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consejo nacional de operacion acta de la reunión no. 23

para dar mas flexib¡lidad a las distribu¡doras para excluir del esquema los consumidores industriales no regulados. En los párafos cuarto y qu¡nto de la.
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CONSEJONACIONALDE OPERACION ACTADE LA REUNIÓNNO.23 Abril17 de 1996 EMCALI- Sanliagode Cali

Fecha: Lugar :

del consejo: M¡embros CHB CHEC CORELCA EADE EEPPM EMCALI EPSA ESSA ISA ISAGEN PROELECTRICA UPME

rsA(cND)

CarlosAlbertoLuna Alb€¡roRíosC, Jav¡erPacheco Enrique MarioJoaquínPradaQ. OlgaBsatrizCallejas JaimeVél€zB. LuzMarinaGómezC. O.. Naranjo Bemardo V. WilsonUribe JavierGenaroGutién€zP. ArangoR. Guillermo A. Fosch¡n¡ Roynaldo G€rmánConedorA. PabloHemánCorredorA.

lnvitado3: CHB CORELCA trEDDi'

ELECTRANTA ELECTROBOYACA IDEAM ISAGEN

rsA( cND)

JoséArturoLópez AndrésYabrudy lgnacioAnázolaO. LeónDaríoOsorio RataelPérezC. O. JorgeQuintero Efra¡nAcevedoOrtiz M. JorgeArismendi AriasG. Albe¡ro M. Humberlo Gonzalez AlbertoOlarteA. MónicaLandazábal Diaz Hemando AdolfoSánchezR. Gustavo

conseio Nacionalde oDeración Acia Reuntóñ No 23

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: TEMARIO y aprobac¡ón delaclaanterior 1. Lectura automática de : Desconex¡ón delComitéde Operación 2. Recomendaciones de generación al programa cargay Seguimiento 3. lnformedelSIC 4. CargoporCapaddad Energética de S¡tuac¡ón 5. Anális¡s carlera,ga€ntías,subs¡d¡os, delsector,¡ncluyendo 6. Manejofinanc¡ero EEPPM etc, de la delanál¡sis parapresentación de lasconclusiones 7. Tallerampliado v¡gente. UPME normatividad y reglamenkc¡ones y recomendaciones sobrela nomativ¡dad 8. Anál¡sis ISA Mayorista. vigentes delMercado lSAGEN Colombiano Mayorista delMercado 9. Análisish¡stór¡co 'lO.Coordinac¡ón y gas.EPSA de electric¡dad deldespacho de y mejoram¡ento delsistemade medic¡ón de hidrologías 11.Análisis programa de trabajo EEPPM prepara su empresa caudales. Cada y Subcomités delCNO.ISA de Com¡tés 12.Coordinación '13.Varios : DELA REUNIÓN DESARROLLO de los 12 con la asistenc¡a del quórumreglamentario Se verificóel cumplim¡ento miembros convotodelCNO. Y APROBACIÓN DELACTAANTERIOR 1. LECTURA Se dio lecturaal Acta de la reuniónNo. 22 y se acordaronlas s¡gu¡entes : mod¡f¡caciones - Corregir y med¡ciones a las hidrologias la as¡gnación de la lareacorrespondienle paraEEPPMen lugarde ISAGEN. por la eliminación - lncluirla rac¡onal¡zac¡ón de subs¡d¡os del consumores¡denc¡al de la demanda. comounade laspos¡bles causasdelbajocrecimiento - Aclararque el CNOcons¡dera que se debehacerun anális¡sdel impactoque pudieratenerel proyeclo de la horasobreotrossectoGs,peroqueeste delcamb¡o anális¡s noestariaa cargode Ia UPMF parafima lasactas19y 20 a CHECy la 21 a EMCALI. Se entregaron

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SOBREDESCONEXIÓN DELCOMlTÉDEOPERACIÓN 2, RECOMENDACIONES AL PROGRAMA DE Y DE CARGA SEGUIMIENTO AUTOMÁNCA. GENERACIÓN ISACND96 - 067-2 del documento copiasy presentóun resumen ISAdistribuyó de automática : Desconexión "Propuesta de modificación al Cód¡gode Redes pánafo página pdmer de la 4 por bajafrecuencia ". Se acordómodificar el c.¿lrga para excluirdel esquemalos para dar mas flexib¡lidad a las distribu¡doras no regulados.En los párafos cuartoy qu¡ntode la industriales consumidores de mismapáginase acordóincluira los CRDSademásdel CNDen la definición con y en la supeNis¡ón del esquema.El documento suplemenlarios esquemas del CNO. concepto a la como seráenv¡ado CREG estoscambios ISACND96 - o88 copiasy presentóun resumendel documento ISAd¡stribuyó y cálculode penalizaciones". Se acordó "S€gu¡miento al programa de generación para al a efecluar las práctica partir darle t¡€mpo SIC ponerto a del lo. de Mayo en lievar el programas ad¡c¡onalmente, a los de computo.Se acordó, mod¡ficaciones paraanal¡zar la fact¡b¡l¡dad En€rgét¡co temaal Com¡léde Planeam¡ento Operátivo gas penalizaciones transporte de las del estas con d€ coordinar DELSIC 3. INFORME Comerc¡al ISACND96 - 123"Operac¡ón copiasdeldocumento ISACNDd¡stribuyó losbajospreciosde la energíaen Bolsade Ensrgía.l\razode 1996",destacándo de 3.53$ / kwh y loscostosde las restricc¡ones Bolsaen estEmesconpromadio con0.75$ /kwh en Dromedio. quEal '16de Abril comentando ISACNDpreséntó un informedelestadode cartera, de pesosaproximadamente a 29.000M¡llones de 1996,la cart€radelSlCasc¡ende que la que reDfesentan venc¡da. Comentó¡gualmente el 12 Vode la facturac¡ón a 13.000lilillones a los cargospor usodol STNasc¡ende carteracorespondiente o/o. también al 12 de Desoseou¡val€nte ISA presentóun informedel Subcom¡téde Revis¡óny Vig¡lanc¡adel SIC parala auditoría que se presentaron del SlC,una de destacando dos propuestas y y la otrade ArthurAnderssen que estáns¡endoanalizadas PriceWaterhouse evaluadas. Comentarios del sectorse analizóen la CREGy en UPMEcomenióqueeltemade lasfinanzas dondese propusodef¡n¡rgarantíasde la TesorerÍa el Comitéde Seguimiento, los subsid¡os. Nac¡onal sobre de crucede cuentascon las deudasdel ISA propusodefiniralgúnmecanismo sectorof¡c¡al.

de contadores o corregirmedic¡ones de EEBde modificar Ia solic¡tud ISAcomentó El CNO SCADA. el s¡stema con obtenidos generación base en estimativos con de y de conegir EEB de ISAGEN solicitud comotampocola no aceptóeslasol¡citud, del 21 de Junio ISArecordóqueex¡steunafechalímite de Termozipa. mediciones contelemed¡da. paratenerimplementado electrón¡cos de contadores el esquema y definiÍun lím¡tede t¡empo de medidores EMCALIpropusohacerun inventario parala corecc¡ón de mediciones. y Vigilancia del SIC perala de Rev¡sión del Subcomité ISApresentóla propuesta de estasfechaslímites: definic¡ón de losmesesJul¡o a medic¡ones . Hastael 'l5deAbrilparaefectuarcorecc¡ones a Octubrede 1995. de los meses a medic¡ones . Hastael 30 de AbrilparaefestuaÍcorrecc¡ones a Marzo 96. 95 Noviembre '15 días háb¡les . Posteriomente se def¡neun plazo pa'a coneccionesde cadames. despuésde terminado porunanimidad. El Consejoaprobóostapropuesta porcausas queel SICsolodebeaceptarmod¡f¡caciones opinaron EPSAe ISAGEN estuvo de acuerdo. quese ciñanestrictamente Redes. ElConsejo al Códigode ISA presentóuna propuesladel Subcomiléde Rev¡sióny Vigilanciadel SIC a 45 dias.El Consejo en ampliarel plazode pagosde tacturación cons¡stente propuesta. análisis de esta acordóaplazarel a crearen tend¡ente unacampaña comentóquees necesario adelantar CORELCA "pago cultura dei de la la de la Atlántica, al menos €n las Costa laseleclrif¡cadoras, p¡ivados para la con operadores Tambiénsug¡rióla ideade contar electricidad'. gestiónde cartera. que se debe de la CREGen la cualconceptúa Se dio lecluraa unacomunicación generación de las unidades 3 y 4 de pagarcomorestricción a ELECTRIBOL la Cosp¡querequeridadurantela punta dos. ISA propusoapl¡cartambiéneste de octubreen el cual de agostoa med¡ados al periododesdemediados concepto punta generación planta dos como inflexibilidad. Se en la se cons¡deró la de la presente para próx¡ma del reun¡óndel CNO una evaluación acordóque ISA la impactode estapropuesta. y resumidos ISAGENopinóque los informes del SICdeberianser másconcretos parahacermáságillasreuniones delCNO.

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4. CARGOPORCAPACIDAD definidopor la ISA presentóun ejemplode apl¡cación del Cargopor Capac¡dad, a losmeses Resoluc¡ón CREG022de 1996,al verano95 - 96,y especificamente de dic¡embre 95 y enero96. queunode losobjet¡vos 022erael buscados conestaResolución UPMEcomentó el preciomarginal de la energíade corloplazo,conel fin de acercarlo de aumentar privadoss¡nnecesidad de a los costosde largoplazoy así atra€rinversionistas plazo. contratos de largo 022 puestoque no El CNO man¡fiesta no estarde acuerdocon la Resoluc¡ón para y genera incentivos concentrar todos los solucionalos objelivosiniciales tanto térmicoscomo hidÉul¡cos,durantelos inv¡ernos,no mantenimientos, y no considera durantelos¡nviemos remunera lasplanlasqueentr¿rn en operación aspectos enefgéticos. EMCALIcomentaque los extracostoscausadospor este CargodebeÉnser en los contratosa largoplazo.ISA opinaque esto no seríanecesario ¡ncluidos puestoque el generador, al calcularlos preciosde los conlralosdebeconsiderar y un costoadicional . todossuscostos, el CargoporCapac¡dad no const¡tuye EEPPMopinaque ningunade las rogulac¡ones del MercadoMayorista incentiva o remuneraIa regulaciónde embalsesy por lo tanlo, recomiendarevisarla energéticacon la normatividad vigentepara hacerconsistente la conf¡ab¡lidad eléclrica,y que s€ revis€ntodoslos aspectoscomerciales relac¡onados con los Niveleslrinimos Operativosde Embals€s,incluyendosu utjlizac¡ónen la evaluac¡ón delCargoporCapaddad. paraestudiar ISAefectuará análisisadic¡onales delcargoporcapacidad el impacto en empresas concontratos de largoplazo. 5. ANÁLISIS DESITUACIÓN ENERGÉNCA El IDEAMpresentó un resumen "Condiciones y deldocumento hidrometeorológicas amb¡entales en Colomb¡a duranteel mesde Mazode 1996y proyecc¡ones a corlo y medianoplazo".Com€ntóque se mantienela presencia de la ondafría en el prevénque estas¡tuac¡ón Pacifico,que los modelosde pronóstico se mantenga hastamediados del año,peroque se ha presentado en los últ¡mosdíasun leve calenlamiento del Pacífico frentea lascostassuramericanas. y d¡stribuyó ISACNDpresentó un anál¡s¡s de la situación energét¡ca copiasde los sigu¡entes documentos : - ISACND96 -124"Situación Actual.Semanadel08 al 14de Abrilds 1996"

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- ISACND96 -125"Anális¡s Abril15 / 96 energético. Medianoplazo.Horjzonte Juliol4/ 96" - ISACND96 ¡28'Operac¡óndelSINAbril8 y 9 de 1996" - ISA CND 96 -127 'Análisisde la operasióncon el límitede 720 MW de intercambio conla costa" Comentarios y de la demanda el bajocrecimiento energética destacando ISAanalizóla situación Sol¡citó aplazamiento dos somanas. en las últimas de las hidrologías la reducc¡ón durantelas paramejorarla reservade capac¡dad d¡sponible de mantenlmientos público y el bajo de orden próximassemanasteniendoen cuentalas amenazas Finalmente resaltóla señalqueda el planeamiento margende reservaesperado. su nivela partirde Mayo empiecen a aumentar de cuelosembalses ind¡cal¡vo de Chivory San la posib¡l¡dad de aplazarlos mantenimientos ISAGENanal¡zará Carlos. ha operadodurantelos últimosdíascon los ISA ¡nformóque la líneaintercosta límites: s¡gu¡entes l 4deAbr= . D e s de l ' l o . a 1 il720MW . D e s de l 1 5 a ll T d e A b r i = l 558MW =720¡rW . Desdeel lSdeAbril de la operac¡ón bajo comerc¡al de rev¡sarel tratamiento ISAcomentóla necesidad condiciones anormales de ordenpúblico. CARTERA, GARANTíAS, INCLUYENDO 6. MANEJO FINANCIERO DELSECTOR, ETC.EEPPI\'I SUBSIDIOS. DOCC- 181 EEPPMdistribuyó cop¡asy presentóun resumendel Documento "Propuesta parael manejof¡nanciero delsector". preocupac¡ón por la magn¡tud de la carteradel SIC y de los El CNOman¡festó CargosporusodelSTNy la formacomoestaconlinúacreciendo. extemasal de contratarcon ent¡dades EEPPMpropusoanalizatla posib¡l¡dad los de estandarizar sectorla gesl¡ónde cartera.Tambiéncomentóla neces¡dad proced¡mientos y complementar conel fin de as€gurar financieros lasregulaciones delMercado. el buenfunc¡onam¡ento

Ante la critica situaciónde c€rterade las electriflcadorasde la CostaAtlánt¡ca CORELCAexpresóla neces¡dadde ¡ntroducirla culturadel "pago de la en esaregión. eleclricidad" delmercado acciones sobreel manejof¡nanciero lassigu¡entes Se acordaron de la Naciónsobresubs¡d¡os . Aceptarpropuestas de garantías sus reiteradamente . Solicitarla intervención de las empresasque ¡ncumplan oe pagos. compromrsos a los de electric¡dad paral¡m¡tar del s€rv¡cio . Solicitarautorización el sum¡nistro en susPagos. agentes¡ncumplidos de que ISAponea d¡sposic¡ón y f¡nanciera . Aumentarla ¡nformación comercial de datos del SlC. red electrón¡ca de la en el serv¡dor losagentesdelMercado El Jueves25 de Abrila las 3;00PM se efecluaráuna reunióndel CNOcon el de Minasy Energíapara anal¡zarla situaciónfinancieradel Sector M¡nisterio parapresentar el tema. un documento de preparar ISAse encargará Eléctrico. de sus áreas EEPPMsolic¡tóa las empresasque enví€n repres€ntantes y vigilanc¡a del SICconelf¡n de esiandarizar de Revis¡ón al Subcomité financ¡eras informales proc€sos y do com¡tós comercialesevitarla creación los DEL DE LAS CONCLUSIONES PARAPRESENTACIÓN 7. TALLERAMPLIADO VIGENTE. UPME ANALISIS DELA NORMATIVIDAD propuso queol temade esteseminario dsberías€rmasamplioquesolo CORELCA podían que incluirse las experiencias ISAGENagregó el temad€ la normat¡v¡dad. colomb¡ano. del mercado - ISAelaboreny propongan general un bosquejo Se acordóque UPME- EMCALI podría el para prox¡ma se real¡zar reun¡óndel CNO.El seminario del seminario la 13y 14de Junioen SantaMarta. Y SOBRE LA NORMATIVIDAD S. ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES MAYORISTA. ISA DEL MERCADO REGLAMENTACIONES VIGENTES ISACND96 - 129 de losdocumentos cop¡asy presentó un resumen ISAd¡stribuyó por rev¡sarde la normat¡v¡dad "Aspgc-tos vigentedel mercadomayorista"y de Electricidad". "Responsabilidades en el Mercado Mayorista EEPPMno comentóouefaltabaoor inclu¡rel temade la rentab¡l¡dad. CORELCA verticalde sobreel efeclode la integrac¡ón estuvode acuerdoconel comentario sobrsla ¡mperfección delmercado. lasempresas

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EEBcomentóque se debeadic¡onarel temade la conveniencia o no de los Niveles Min¡mosOperat¡vosde embalses,así como kmbién la falta de regulaciónsobre y cogeneración. autogenerac¡ón EEPPMestuvode acuerdocon estasol¡citud. Se acordócontinuarel temaen la próximareun¡ón. 9. ANÁLFIS HISTÓRICO DEL MERCADOMAYORISTA COLOMBIANO. ISAGEN

ISAGENpresentóun borradorde lo que sería el conten¡dodel documentoque prepararían para una próximareunión. 10. COORDINACIÓN DEL DESPACHODE ELECTRTCIDAD Y GAS,EPSA ISA presentóel estadode avancede los estudiosadelantadospor el Comitéde Plan€amiEntoOperativoEnergéticoy por el grupo de lrabajo conjunto con ECOPETROLque fue sreadopara tratareste tema. Presentóuna propuestaque tiene bastanteaceptaciónen el grupode trabajoy que incluyeuna prenom¡nación de consumode gas 36 horasantesde la operac¡óny una nominaciónen firme 12 horasantesde la operación. EPSAy EMCALIno esluv¡eronde acuérdocon la propuestaanalizadapuestoque prenominación puederepresentarsobrecostospor gas no consum¡doque harian no viableeconóm¡camente los proyectosde TermoValley TErmoEmcal¡,teniendo en cuentala ubicacióngeográficadel ValledelCaucay los costosdeltransportede gas. ISA aclaróque la propuestano incluyeesta clasede comprom¡sos sino que busca una mejorproyecciónde ia generacióntérmicarequeridapor el SlN, s¡n perjudicar los agéntesparticipantes. Se acordóinvitara CORELCAa las reunionesdel grupo de trabajocon el fin de aprovecharla experienc¡a de estaempresaen el temadel gas. II. ANÁLISIS DE HIDROLOGíASY MEJORAMIENTODEL SISTEMA DE MEDICIÓNDE CAUDALES.CADA EMPRESAPREPARASU PROGRAMADE TMBAJO. EEPPM EEPPlil distribuyócopias y presentóun resumendel documentoDOCC - 180 "Propuestade las act¡vidades que debenrealizarlas empresasdel SectorEtéctr¡co Colombianoparamejorarla calidadde la informaciónhidrológica"

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Se aco¡dóquecadaempresapreparaun cmnograma de activ¡dades sobreel tema y queel Subcomité Hidrológ¡co se encargue de coordinar estetema¡ncluyendo el manejoamb¡ental de cuencas. EEPPMcomentóquedeber¡adárselemasimportianc¡a a estetemadentrode las empresas. 12.COORDINACóN DECOMITÉS Y SUBCOM|TÉS DELCNO.ISA ISAdistribuyó copiasy presentóun resumendel documento ISA CND96 - 126 "Com¡tés asesores delConsejoNac¡onal de Operación", el cualincluyeel objet¡vo, conformación, Acl¡v¡dades roal¡zadas d€sde€l 20 de Julioy Activ¡dad€s a real¡zat porcadaunode losComités y Subcomiés delCNO.

13.vARros Se acordór€alizarla próxima reuniónel 9 de Mayo. S¡endolas6 p.m.sedioporterminada la reunión.

/(J Presid6nte