LA VOZ DEL Año III
PARLAMENTO
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SEGURIDAD CIUDADANA SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LUNES 9 DE AGOSTO DE 2010
SERÁ PRIORIDAD (PÁG. 2)
Pleno aprueba por unanimidad Cuadro de Grupos Dictaminadores para el Período 2010-2011 con el fin de asegurar la dación de normas concertadas y así satisfacer las expectativas nacionales
MINISTROS INFORMAN SOBRE PROBLEMÁTICA DE LA CONVENCIÓN
EN MARCHA COMISIONES ORDINARIAS
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CONGRESO Y PODER JUDICIAL
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
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n acto encabezado por el titular del Congreso, César Zumaeta Flores, la Célula Parlamentaria Aprista rindió el pasado lunes 2 un sentido homenaje al ex presidente de la Asamblea Constituyente (19781979), Víctor Raúl Haya de la Torre, al recordarse el 31° aniversario de su muerte. En la ceremonia se colocó tres ofrendas florales al pie del busto del líder y fundador del APRA, levantado en el Hall de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo.
AGOSTO DE 2010
HOMENAJE A HAYA DE LA TORRE
En su discurso, el titular del Parlamento destacó el legado del ilustre trujillano, al que consideró como “el peruano más ilustre del siglo XX y universal”. Añadió que “a lo largo de toda su vida, Víctor Raúl pudo construir aquel instrumento que hasta el día de hoy sirve a muchos peruanos para buscar justicia, democracia y desarrollo”,. Aseguró que Haya de la Torre, durante 50 años, tuvo la paciencia y tolerancia de construir el movimiento político continental de más larga vida, como es la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), fundada en México en 1924.
SEGURIDAD CIUDADANA
TEMA PRIORITARIO
“
La legislación en materia de seguridad ciudadana es dispersa e insuficiente. Eso no permite un combate efectivo a la delincuencia. Necesitamos integrar y concordar la normatividad de tal manera que exista orden, mando y coherencia, y que así este flagelo, que afecta al conjunto de los ciudadanos, pueda ser erradicado. Ese es un tema prioritario al cual el Congreso debe abocarse”, señaló el titular del Parlamento Nacional, César Zumaeta Flores, en su primera entrevista concedida a un medio radial. El presidente del Congreso señaló que las elecciones de la Mesa Directiva del Congreso han concluido. “Hay que dar vuelta de página. Lo que nos interesa es que la transferencia a un nuevo gobierno y a un nuevo Congreso, que se producirá en 12 meses, se haga entregando un país con estabilidad y gobernabilidad”, afirmó. Indicó que hay cuatro áreas de trabajo que el Congreso continuará impulsando, “sancionar leyes que no pongan en riesgo el manejo de las finanzas públicas, fiscalizar a
fondo los inmensos recursos públicos que existen en los tres niveles de gobierno, controlar la implementación de las políticas públicas, y por último representar al pueblo”. “En el Congreso todo tema de interés público, en particular donde hay manejo de recursos públicos, merece atención. El tema de la fiscalización es crucial. Si el Pleno considera que hay que investigar un tema en especial, esto se hará a través de una comisión ordinaria o de una comisión investigadora”, expresó. Consultado sobre la agenda del Congreso, Zumaeta señaló que convocará a todos los grupos parlamentarios para que acuerden la Agenda Legislativa de los próximos meses. “Esta incluirá los temas de legislación pendientes, como el Código de Consumo y las reformas políticas constitucionales que deben ser implementadas para el próximo quinquenio, entre las que se encuentran la renovación por mitades del Congreso, la bicameralidad, la eliminación del voto preferencial y voto facultativo”, manifestó.
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Manifestó que el fundador del Apra no hizo obras públicas pero sí logró, merced a su lucha social, derechos sociales y económicos a los peruanos. Detalló su lucha para que las mujeres del país tuvieran derechos y deberes iguales que los hombres, y para que los jóvenes fuesen ciudadanos a partir de los 18 años. El vocero de la Célula
Parlamentaria Aprista, Mauricio Mulder Bedoya, indicó que Haya de la Torre murió luchando para que el país retornara a la democracia después de 12 años de gobierno militar. Indicó que los peruanos deben seguir a Víctor Raúl como ejemplo y recordarlo permanentemente. “Este es un homenaje de alma y de corazón que la Célula
Parlamentaria hace en recuerdo de nuestro jefe y maestro Víctor Raúl Haya de la Torre”, remarcó Zumaeta en la parte final de su discurso pronunciado ante los congresistas Tomás Cenzano Sierralta, Hilda Guevara Gómez, José Carrasco Távara, Franklin Sánchez Ortiz, Jorge Flores Torres y Aníbal Huerta Ríos, entre otros asistentes.
ZUMAETA EN DÍA DEL JUEZ
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l presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, asistió a la ceremonia central con ocasión de celebrarse el ‘Día del Juez’, acto que se desarrolló en el Palacio de Justicia. El acto fue encabezado por el titular de la Corte Suprema de Justicia, Javier Villa Stein, y contó con la asistencia de los legisladores Lourdes Alcorta Suero (UN), Víctor García Belaunde (AP), Víctor Mayorga Miranda (GPN), Aldo Estrada Choque (UPP), Rosario Sasieta
Morales (AP) y Rosa Florián Cedrón (UN).
En su intervención, Villa Stein reiteró su pedido para que el Congreso de la República apruebe cuanto antes cuatro proyectos de ley que proponen adelantar el Nuevo Código Procesal Penal para su aplicación por las dos Salas Penales Nacionales (anticorrupción y contra el crimen organizado); y el establecimiento
de una casilla electrónica brindada por el Poder Judicial como requisito de admisibilidad de demandas y denuncias. Además, la iniciativa que busca una nueva escala remunerativa de trabajadores del Poder Judicial, y la que propone modificar los delitos contra la administración pública con el fin de reducir los llamados “casos de bagatela”.
AGOSTO DE 2010
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l titular del Poder Legislativo, César Zumaeta Flores, recibió el saludo protocolar del presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein. En la reunión ambas autoridades coincidieron en la conveniencia de dar una mayor fluidez a las relaciones entre esos poderes del Estado a fin de legislar para una mejor administración de justicia en el país. En el encuentro, efectuado en el despacho de la Presidencia del
CONGRESO Y PODER JUDICIAL
Congreso, Villa Stein entregó a Zumaeta cuatro proyectos de ley, aprobados por la Sala Plena de la Corte Suprema, cuya finalidad es contribuir a la racionalidad del Estado. Al respecto, el titular del Legislativo expresó su compromiso de derivar rápidamente esas
iniciativas legislativas a las respectivas comisiones ordinarias para su estudio y eventual aprobación. Posteriormente, en conferencia de prensa, Villa Stein detalló que los proyectos de ley proponen adelantar la vigencia del Nuevo Código Procesal Penal para su aplicación por las dos Salas
Penales Nacionales (anticorrupción y contra el crimen organizado); y el establecimiento de una casilla electrónica brindada por el Poder Judicial como requisito de admisibilidad de demandas y denuncias. También figura la iniciativa que busca una nueva escala
remunerativa del Poder Judicial hacia la homologación de haberes de los trabajadores de esa entidad respecto a otros de su mismo nivel y categoría que laboran en el sector público; y la que propone modificar los delitos contra la administración pública para reducir los llamados “casos de bagatela”.
HERMANDAD DE GOBIERNOS REGIONALES
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l presidente del Parlamento Nacional, César Zumaeta Flores, y el titular de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú - Japón, Rafael Yamashiro Oré (UN), recibieron al presidente de la Asamblea del Gobierno Prefectural de Fukui - Japón, Shinryoku Saito, quien visitó el Perú como parte de un esfuerzo para acercar y hermanar a diferentes gobiernos regionales de nuestro país, con los gobiernos prefecturales del Japón. Durante la visita al Palacio
Legislativo, desarrollada el pasado lunes 2, el funcionario japonés agradeció la hospitalidad y la recepción brindada por los representantes nacionales, y reiteró el interés de su gobierno de entablar una relación más fluida con los gobiernos regionales del Perú y particularmente con el de Ica. Yamashiro Oré señaló que la presencia del presidente de Fukui es parte del esfuerzo del Congreso y de la Liga Parlamentaria para facilitar que diferentes gobiernos regionales logren hermanarse con instancias de
gobierno similares en Japón, y de esta manera buscar intercambios que contribuyan a la modernidad y el desarrollo de los gobiernos subnacionales. El presidente de la Liga Parlamentaria explicó al funcionario nipón las ventajas y bondades de la región Ica, caracterizada por sus recursos turísticos e históricos, por su rol económico agroexportador y por la laboriosidad de su pueblo que ha hecho de Ica una de las regiones más pujantes del país.
PERÚ SE CONSTRUYE CON VALORES
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l titular del Poder Legislativo, César Zumaeta Flores, sostuvo que el Perú se está construyendo como nación sobre la base de valores de justicia, igualdad, libertad, fraternidad y respeto a la propiedad. Asimismo, dijo que esperaba que se pueda conquistar esos derechos cuando se cumpla, en el 2021, el Bicentenario de la Independencia Nacional. Tras asistir a la tercera sesión de la Cátedra de la Corte Suprema, el lunes 2, donde el expositor fue el presidente Alan García
Pérez, quien desarrolló el tema “La Revolución Francesa y sus consecuencias en América Latina”, Zumaeta destacó los valores que ha dejado a América Latina la Revolución Francesa, y consideró que éstos se construyen en función de la realidad de cada país. El acto académico, efectuado en el Salón ‘Vidaurre’ del Palacio de Justicia, en la sede del Poder Judicial que encabeza Javier Villa Stein, albergó a numeroso público interesado, magistrados y profesionales de la jurisprudencia.
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
LISTO CUADRO DE COMISIONE P
or unanimidad, en su primera sesión del Período Anual de Sesiones 2010-2011, el Pleno del Congreso aprobó el miércoles 4 el Cuadro de Comisiones correspondiente y el número de integrantes que tendrá cada uno de esos grupos dictaminadores. La propuesta del Cuadro de Comisiones había sido aprobada por la Junta de Portavoces en la víspera. Fue aprobada por unanimidad, con 85 votos a favor. Conforme a lo aprobado, la Comisión Agraria tendrá 13 miembros; la de Comercio Exterior y Turismo 13; Constitución y Reglamento 16; Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos 11; Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas 16; Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado 16; y de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera 16. También figuran Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura,
INSTALAN COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTRALORÍA
La Comisión de Fiscalización y Contraloría se constituyó el pasado viernes 6 en el primer grupo dictaminador en ser instalado para el Período Anual de Sesiones 2010-2011. Fue reelegido en el cargo de presidente el legislador José Vega Antonio (UPP). Con él fueron elegidos sus colegas José Maslucán Culqui (GPN) y Carlos Raffo Arce (GPF) en los cargos de vicepresidente y secretario, respectivamente.
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PROBLEMÁTICA DE L E l presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, así como los titulares de Energía y Minas, Pedro Sánchez Gamarra; del Ambiente, Antonio Brack Egg: y del Interior, Octavio Salazar Miranda, acudieron a la sesión del Pleno efectuada el jueves 5 a fin de informar sobre la problemática de la provincia cusqueña de La Convención. La presencia de los ministros fue sobre la base de una solicitud hecha por el titular de la PCM para tratar sobre ese asunto derivado de la oposición de sectores cusqueños a la exportación del gas de Camisea. En su intervención, el ministro Velásquez afirmó que acudían para hablar la verdad sobre el gas. Reafirmó su denuncia sobre la existencia de un grupo antidemocrático que se escudaría en la no exportación del gas. Calificó ello como una actitud y ofensiva violentista y antidemocrática orientada a quebrantar el orden constitucional en el país.
ES 2010-2011
Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, con 16 integrantes; Energía y Minas 16; Fiscalización y Contraloría 19; Inteligencia 7; Justicia y Derechos Humanos 16; Mujer y Desarrollo Social 13; Presupuesto y Cuenta General de la República 19; Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas 11; Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología 13; Relaciones Exteriores 16; Salud, Población, Familia y Personas con Discapacidad 16; Seguridad Social 11; Trabajo 11; Transportes y Comunicaciones 16; y Vivienda y Construcción 13. Al día siguiente el Pleno aprobó los nombress de los legisladores pertenecientes a cada una de ellas. Estos grupos han comenzado a instalarse después de la aprobación del Cuadro de Comisiones desde el viernes 6, a partir de las 9 de la mañana. La composición de las comisiones, luego de algunas modificaciones planteadas por representantes de distintos grupos a la propuesta presentada por el Consejo Directivo, fue aprobada por unanimidad (81 votos a favor).
LA CONVENCIÓN “Yo no voy a ceder a chantajes. No iré a una mesa de diálogo cuando quienes la convocan no levantan un paro, toman carreteras e incendian locales públicos”, exclamó Velásquez Quesquén. Añadió que no se podía usar el tema del gas como una bandera electoral. Indicó que el gobierno nunca ha renunciado a su vocación de diálogo, pero esto, dijo, se debe hacer sobre la base de una agenda y no de una imposición de unos cuatro o cinco dirigentes. Después de la intervención del titular de la Presidencia del Consejo de Ministros se realizó un debate parlamentario sobre el importante asunto. El primer orador fue el legislador Aldo Estrada Choque (UPP), a quien siguieron representantes de distintas bancadas. Los ministros respondieron finalmente a las inquietudes y demandas planteadas por los representantes en calidad de portadores de reclamaciones de sectores de la población cusqueña.
AGENDA PRESIDENCIAL
CONGRESO Y DEFENSORÍA DEL PUEBLO
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a Defensoría del Pueblo solicitó al Congreso de la República “prestar atención urgente” al debate de los dictámenes suscitados a propósito de las observaciones del Poder Ejecutivo a la autógrafa del proyecto de Ley Marco del Derecho a la Consulta de los Pueblos Indígenas u Originarios, cuya aprobación contribuiría a crear un marco ordenado y claro para su ejercicio.
La propuesta está contenida en una carta entregada personalmente por la titular de la Defensoría, Beatriz Merino Lucero, al presidente del Congreso, César Zumaeta Flores. Fue en el curso de una visita protocolar que le hizo en la sede del Palacio Legislativo. En el diálogo, la defensora expresó su certeza de que la promulgación de la Ley de Derecho a la Consulta permitiría contar con un instrumento decisivo para la construcción de un Estado inclusivo, respetuoso
de los derechos individuales y colectivos de las etnias indígenas, y simultáneamente, con una herramienta decisiva para la prevención efectiva de los conflictos sociales. El presidente del Congreso agradeció el interés de la Defensoría, y asumió el compromiso de prestar la debida atención a su propuesta a fin de dar al referido proyecto de ley la prioridad que se merece en la agenda del Pleno congresal.
SALUDO DE DIPUTADO ARGENTINO El presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, recibió la visita protocolar del diputado argentino Dalmacio Mera, quien le expresó su saludo y le deseó éxitos en su gestión al frente del
primer poder del Estado peruano. En el cordial encuentro también estuvo la segunda vicepresidenta de la República, congresista Lourdes Mendoza del Solar (PAP). A su salida de la Presidencia del
Congreso, Mera detalló, además, que transmitió a Zumaeta Flores el saludo del presidente de la Cámara de Diputados de Argentina, Eduardo Alfredo Fellner.
SERVIDORES CIVILES DE FF.AA. En ambiente cordial y de diálogo, el presidente del Congreso, César Zumaeta Flores, se reunió el pasado miércoles 4 con trabajadores civiles de las Fuerzas Armadas, quienes para tal fin acudieron a su despacho.
Los servidores, acompañados del congresista José Urquizo Maggia (GPN), saludaron la elección de Zumaeta en el primer cargo del Congreso de la República. También le explicaron sus demandas en torno al cumplimiento de una ley de homologación de sus haberes que data
desde hace varios años. El titular del Parlamento escuchó todos los argumentos esgrimidos por los empleados y les pidió conocer detalles y documentos del problema para analizar las vías que conduzcan a solucionar el caso.
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LA VOZ DEL PARLAMENTO
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BALANCE COMISIÓN DE TRABAJO L a Comisión de Trabajo, que presidió el congresista Juan Carlos Eguren (UN), aprobó en el Período Legislativo 2009-2010 un total de 36 dictámenes, de los cuales seis se han convertido en leyes. De aquel total, 16 tuvieron dictamen positivo y 16 negativo. También se pronunció por el archivamiento de cuatro proyectos y se inhibió en uno de ellos. En ese Período Anual de Sesiones ingresaron a la comisión 25 proyectos de ley. La comisión realizó 19 sesiones, de las cuales 16 fueron ordinarias, dos extraordinarias y una fue la de instalación. Entre las iniciativas que se hicieron ley está la que establece la licencia laboral por paternidad, así como la norma que complementa a la Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual. También, la ley que modifica el artículo 32° de la Ley de Compensación por Tiempo de Servicios.
Asimismo, la nueva Ley Procesal de Trabajo; la que modifica el DU N° 021-2009, que autoriza la creación del Programa Especial de Reconversión Laboral; y , finalmente, la ley que modifica los artículos 1°, 9°, 12° y 18° del
DL N° 688, Ley de Consolidación y Beneficios Sociales, referente al seguro de vida obligatorio. La comisión también realizó un activo control político del área laboral en favor de los trabajadores. Para ello, solicitó información por
escrito o invitó a los involucrados a proporcionarla en forma directa a ese grupo legislativo. Entre los invitados estuvieron la ministra de Trabajo, Manuela García Cochagne, así como el ex titular de Trabajo, Mario Pasco Cosmópolis,
y representantes de la SBS y AFP, entre otros. También se creó grupos de trabajo. Uno de ellos estuvo encargado de verificar el estado de la negociación colectiva entre trabajadores y la empresa Shougang Hierro Perú, que presidió la congresista Yaneth Cajahuanca Rosales (GPN); y el grupo de trabajo encargado de esclarecer las supuestas irregularidades en la ejecución de la Ley N° 29059, que presidió el legislador José Saldaña Tovar (AN). La comisión tuvo como miembros titulares a los legisladores Julio Herrera Pumayauli (PAP), Víctor Mayorga Miranda (GPN), Luis Negreiros Criado (PAP), José Carrasco Távara (PAP), Yaneth Cajahuanca, Aldo Estrada Choque (UPP), Carlos Raffo Arce (GPF) y José Saldaña. Los miembros accesitarios fueron Mario Alegría Pastor (PAP) y Ricardo Pando Córdova (GPF).
RESTAURACIÓN DE
HOSPICIO RUIZ DÁVILA
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l saliente presidente del Congreso de la República, Luis Alva Castro, así como autoridades del Poder Legislativo, visitaron recientemente los ambientes del “Hospicio Ruiz Dávila”, que se encuentran en pleno proceso de restauración y conservación. En ese lugar funcionarán oficinas administrativas del Parlamento Nacional. El Congreso de la República, ante la necesidad de tener una infraestructura acorde a sus importantes funciones y acercamiento a la población, decidió proveerse de locales adecuados para sus propias oficinas. Es así que durante la gestión del congresista Alva Castro se decidió gestionar y promover la puesta en valor y reestructuración de diversos locales declarados monumentos históricos, como es el caso del hospicio Ruiz Dávila,
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ubicado en el jirón Ancash 569, Cercado de Lima. Alva Castro, preocupado por la recuperación de nuestro patrimonio monumental, gestionó a través de disposiciones legales y acuerdos con la Beneficencia Pública de Lima, propietaria del local, que el Instituto Nacional de Cultura y profesionales en la materia desarrollen importante trabajo de recuperación, para Lima, de tan preciado inmueble que servirá para el uso de oficinas administrativas del Poder Legislativo. La congresista Cecilia Chacón de Vettori (GPF), integrante de la Mesa Directiva, acompañó a Alva Castro en el recorrido e inspección del hospicio. Ambos pudieron observar los avances en el patio central y en la capilla, entre otros ambientes que son materia de restauración.
RECIPROCIDAD PERÚ Y ECUADOR
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ongresistas integrantes de la Liga Parlamentaria de Amistad Perú-Ecuador, y el embajador ecuatoriano en Lima, Diego Ribadeneira, acordaron, según los procedimientos diplomáticos, priorizar y dar más énfasis a los temas de cooperación fronteriza como los que se vienen dando en la actualidad. Estos son, entre otros, la atención médica en la frontera de Ecuador con solo presentar el DNI peruano; y la apertura de vuelos comerciales entre las ciudades de Cuenca, Ecuador, con la ciudad de Chiclayo; y de Santa Rosa (Ecuador) hacia Piura. El embajador Ribadeneira, en visita al Palacio Legislativo, anunció que su representación diplomática en el Perú desarrollará
una serie de actividades en ocasión de celebrarse el aniversario patrio y fiesta nacional del Ecuador. En la reunión participaron los congresistas Karina Beteta Rubín (UPP), presidenta de la Liga Parlamentaria; Carlos Cánepa La Cotera (UPP), Rafael Vásquez Rodríguez (GPN) y Jorge Foinquinos Mera (AP). Entre las actividades por realizarse están la colocación de ofrendas florales en homenaje al Libertador Simón Bolívar, en la Plaza del Congreso Nacional, el 10 de agosto; un concierto de gala y cóctel por el Día Nacional del Ecuador en el Museo de la Nación. También se ha programado el concierto de gala en Palacio de Gobierno denominado ‘Cerquita
del corazón’, donde se ejecutará música peruana y ecuatoriana como símbolo de amistad e integración. Habrá otras actividades similares que se realizarán en diversas regiones del país. El embajador Ribadeneira hizo una breve reseña de la historia de la independencia de su país plasmada en diversas acciones patrióticas en la madrugada del 10 de agosto de 1809. Karina Beteta resaltó la integración de ambos países en todos los aspectos de la vida social que comparten “El tema de la integración es un compromiso de todos, gobierno y sociedad. Debemos afianzar estos lazos de amistad para el desarrollo de ambos pueblos en que por historia estamos hermanados”, manifestó.
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DESTACAN TRABAJO DE COMISIÓN DE PRESUPUESTO E
l saliente presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, Alejandro Rebaza Martell (PAP), destacó el trabajo multipartidario desplegado por el conjunto de los integrantes de la Comisión , lo que permitió que 24 dictámenes aprobados “sean leyes que han contribuido a los logros y aciertos de la economía de nuestro país”, según afirmó. El entonces presidente de la Comisión hizo, en la última sesión de ese grupo dictaminador, un resumen del trabajo desarrollado durante todo el Período Legislativo 2009 - 2010. Señaló que se realizó 56 sesiones y que se tiene pendientes de ser debatidos en el Pleno 15 dictámenes, como la Ley de Racionalización y Ordenamiento de Fondos; o el dictamen que propone el racionamiento especial para el personal que labora en el VRAE; o también el que autoriza
a los gobiernos regionales y locales a que puedan utilizar un 10% de los recursos del canon para la reconstrucción de la infraestructura física afectada por los fenómenos naturales y las inclemencias climáticas; entre otros. Rebaza Martell expresó que, aparte de la Ley de Presupuesto General de la República 2010 y las leyes de Endeudamiento y Equilibrio Financiero, es importante destacar la aprobación de la Cuenta
General de la República 2008, la cual regularmente era aprobada por decreto legislativo, debido a que el Congreso no tenía el plazo ni el tiempo que se requiere para su análisis. Esto significaba una abdicación de una de las principales funciones del Congreso. “En esa línea es que se ha modificado el artículo 81º de la Constitución, y a partir del debate del presupuesto de este año los jefes de pliego acudirán al Congreso a explicar
no solo su presupuesto para el próximo año, sino adicionalmente tendrán que justificar la ejecución presupuestal del año anterior y del año en ejercicio, afirmando de esta manera la función de fiscalización y control presupuestal del Congreso”, manifestó. También señaló que la comisión había realizado una importante labor de fiscalización de manera directa y a través de nueve subgrupos de trabajo, cuyos informes se encuentran en la página web del Congreso. “Por
ejemplo, el trabajo desarrollado por los grupos de seguimiento de los recursos extrapresupuestales, el de deuda social y el de seguimiento del presupuesto del VRAE han permitido mejorar y corregir los inconvenientes que han tenido diferentes instituciones del Estado”, indicó el presidente de la comisión. Los congresistas Rosario Sasieta Morales (AP), Rafael Vásquez Rodríguez (GPN) y Oswaldo Luizar Obregón (BP) coincidieron en resaltar el trabajo desarrollado por los diferentes miembros de la Comisión y la conducción del presidente. Asimismo, solicitaron que se coloque como primer punto de agenda de este nuevo periodo de sesiones la presentación del primer ministro y de la ministra de Economía y Finanzas para que expliquen los recursos presupuestales que se destinará al Cusco y para enfrentar el friaje que viven diferentes sectores de nuestra patria.
INVESTIGACIÓN DEL CASO BTR
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l perito del Colegio de Ingenieros del Perú, Arturo Garro Morey, afirmó que el programa EnCase Forense, con el que la Policía Nacional del Perú hizo las `copias espejo´ de los USB, es un programa de alta calidad y absolutamente confiable. “Es un software de análisis de dispositivos que duplica de manera exacta los datos de cualquier unidad y genera un código de seguridad al que se denomina Hash, que es la data convertida en código. Es imposible que los archivos puedan ser modificados, pues el código cambiaría”, afirmó el experto en sesión de la Comisión Investigadora encargada de esclarecer la desaparición de los archivos digitales almacenados en dos dispositivos USB, presidida por el congresista Walter Menchola Vásquez (AN). Sin embargo, el congresista Yonhy Lescano Ancieta (AP) leyó y mostró el informe incluido en el expediente judicial en el que se señala que existen dos ´copias espejo` con diferentes resultados. El perito reconoció que, de acuerdo al informe, “por lo menos una copia espejo habría sido manipulada”, o podría corresponder a una copia de solo una parte de los archivos del USB. Garro Morey explicó que los USB son dispositivos de almacenamiento que carecen de autonomía porque no tienen una fuente de energía propia. “Están sujetos a las unidades en donde son conectados. La fecha y hora de la computadora pueden ser manipuladas, pueden moverse hacia atrás o adelante”, sostuvo. El congresista Juan Carlos
Eguren (UN) expresó que las fechas que figuraban en los USB, que fueron colocadas en reemplazo de los originales, eran irrelevantes porque no proporcionaban ninguna certeza. No obstante, preguntó por la validez de las `copias espejo´. El experto en tecnologías respondió que “solo se podrá conocer la posible manipulación si existe un archivo de auditoría en el mismo USB”.. Esto puede ser consultado a la empresa fabricante de las unidades de almacenamiento de datos”, expresó. Antes de suspender la sesión, Menchola Vásquez informó que recibió una respuesta positiva del presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, para sostener una audiencia con los miembros de la Comisión Investigadora. Se confirmó la entrevista para el martes 10 a las 10 de la mañana. Anteriormente, en otra sesión, fue explicado el posible cambio de contenidos informáticos en los dispositivos USB de la ex funcionaria de Business Track,
Giselle Gianotti. Ello estuvo a cargo del perito judicial Rubén Busta Arroyo, quien recordó que el 4 de mayo se detectó el posible cambio y que, luego del análisis efectuado, se determinó que “existirían indicios razonables” de la alteración de los USB. Sin embargo, aclaró que su opinión no es definitoria. Ante las interrogantes de los congresistas Juan Carlos Eguren (UN), Alejandro Aguinaga Recuenco (GPF) y del presidente de la comisión, dijo que al recibirse el material informático se debió haber tomado medidas de seguridad como el lacrado. Indicó que también podría haberse alterado las ‘copias espejo’ que llegaron de la policía o de la funcionaria de la BTR. Indicó que la supuesta eliminación de archivos pudo haber sido hecha a nivel policial o en el Ministerio Público. Esa alteración, dijo, la habría detectado la Fiscalía, y sobre ello emitió un informe por escrito. La comisión del Congreso le ha solicitado una copia de ese informe.
CONCURSO INVERTIDEAS 2010
“
Estos son momentos que recompensan todo el trabajo y esfuerzo realizado, muchas veces silencioso y poco apreciado. Sin embargo, al ver los rostros de los jóvenes ganadores y al valorar cada una de las iniciativas que se han presentado en el concurso, los resultados sobrepasan grandemente nuestras expectativas”, señaló el presidente de la Comisión Especial Proinversión, Hildebrando Tapia Samaniego (UN), al clausurar la ceremonia de premiación del concurso interescolar “Ideas para Invertir 2010 - Invertideas”.
Tapia Samaniego indicó que muchas veces se piensa que promover inversiones significa solo buscar capitales. Los capitales son buenos e importantes, pero también es valiosa la creatividad y el emprendimiento del ser humano, según sostuvo. “El mejor capital es el humano. Este concurso busca valorar la iniciativa de los jóvenes. Todos los que han participado en el concurso son ganadores porque saben que pueden generar una empresa a partir de sus ideas. Durante la ceremonia de premiación
intervino la directora de la fundación Junior Achievement - Perú, Susana de Piérola Caravedo, quien expresó su satisfacción por el éxito del concurso. “Esta es la segunda experiencia en donde el trabajo con el Congreso y la Comisión ProInversión nos permite ofrecer a los jóvenes una oportunidad en que ellos son los protagonistas de su propio cambio de mentalidad y actitud”, afirmó. El concurso Invertideas 2010 estuvo dirigido a alumnos de cuarto y quinto año de secundaria de los colegios públicos y privados del país, los cuales tenían que presentar proyectos de ideas de negocio que puedan ser ejecutados por ellos mismos. La propuesta ganadora fue de la institución educativa “La Divina Misericordia”, de Huánuco, con el proyecto “Elaboración de chorizos y hamburguesas a partir de carne de cuy”, elaborado por los alumnos Carlos Mori y Jaseth Díaz, del quinto de secundaria. Ellos se hicieron acreedores a una beca completa para todos sus estudios en la Universidad San Ignacio de Loyola. El segundo puesto del concurso fue ocupado por el colegio Andrés Avelino Cáceres; y el tercero por el colegio Alfonso Ugarte, ambos de Lima.
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Breves... MINISTERIO
Fue formalizado el primer Proyecto de Ley del Periodo Legislativo 2010 - 2011, el cual propone que se fije como sede del Ministerio de Cultura a la ciudad del Cusco. La propuesta, presentada a iniciativa del congresista Luis Wilson Ugarte (PAP), se sustenta en el artículo 49° de la Constitución Política del Estado que señala que la Capital Histórica del Perú es el Cusco, así como se fundamenta también en la importancia que tiene para la Nación como mayor muestra de una continuidad histórica de siglos que no se ha truncado con la conquista y que es el principal ejemplo de la forja de una identidad que se nutre de la herencia nativa e hispánica y que se ve representada en su vasto patrimonio material e inmaterial. El congresista Wilson, al justificar su propuesta, señaló que ella formó parte del Proyecto de Ley de creación del Ministerio de Cultura, que presentó el año 2006, pero que no fue considerada al momento de emitirse el dictamen final. Señaló que con el desarrollo de la tecnología y los medios de comunicación no existe ningún inconveniente para que la sede del nuevo ministerio esté ubicada en una ciudad diferente a Lima, además del hecho de que existe una gran infraestructura logística administrativa.
CAMISEA
La congresista María Sumire de Conde (GPN) consideró justificados los cuestionamientos que existen tanto a nivel de especialistas como de los medios de comunicación del Cusco y a nivel nacional con relación a la forma como el gobierno viene realizando la llamada renegociación del contrato de exportación del Gas de Camisea, pues hay muy poca transparencia. En ese sentido responsabilizó al gobierno por la paralización en la región Cusco. La representante sostuvo que resulta muy preocupante la variedad de información contradictoria que se viene proporcionando, desde el Estado, con relación al precio por regalías que debe pagar la empresa Repsol. Por ello, consideró que tanto el ministro Pedro Sánchez Gamarra como el presidente de Perupetro, Daniel Saba, deberian concurrir a la Comisión de Energía y Minas para que informen sobre el proceso de renegociación, los precios reales que está pagando Repsol al Estado peruano y que se incluya dentro de la renegociación el Lote 88 de Camisea que debe estar destinado al mercado interno.
VOCERO
La bancada parlamentaria Unidad Nacional eligió por unanimidad al legislador representante de Arequipa, Juan Carlos Eguren, como su vocero para el Período Legislativo 2010 2011. Eguren Neuenschwander se ha desempeñado como presidente de las comisiones de Descentralización, Justicia y Trabajo del Congreso de la República. Actualmente es vicepresidente del Partido Popular Cristiano (PPC). Como portavoces alternos para el presente año parlamentario fueron elegidos los legisladores Lourdes Alcorta Suero y Luis Galarreta Velarde.
PROCURADURÍA
El Perú debe fortalecer su presencia en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, ya que con los cinco abogados de la Procuraduría Supranacional del Ministerio de Justicia es difícil enfrentar los 300 procesos complejos que tiene el país ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Por
ello, se debe fortalecer a la mencionada procuraduría no sólo con más presupuesto, sino también con un mayor respaldo político, afirmó el congresista Aurelio Pastor Valdivieso. Al comentar las modificaciones al reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, dijo que ese sistema debe respetar la Convención Americana de DD.HH. y no transgredir el contenido de esta ya que no hubo ningún acuerdo de los países para ello. Recordó que durante su gestión en el Ministerio de Justicia fue el encargado de presentar las sugerencias del gobierno peruano a los cambios del citado reglamento ante el Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
DESTRUCCIÓN
Un tramo importante del canal principal del Proyecto Especial de Irrigación CHINECAS (ChimboteNepeña-Casma) está destruido debido a una grave deficiencia en el proceso de construcción y empleo de materiales inadecuados, denunció la congresista nacionalista por la región Ancash, Dacia Nena Escalante León. “Aproximadamente seis metros del sector Veta Colorada del canal Nepeña-Casma está completamente destruido, mientras que otros trescientos metros del mismo, a ambos lados, presentan serios daños en su construcción, lo que desmiente lo afirmado públicamente por el ex presidente regional en el sentido de que tenía todas las garantías técnicas “, dijo la parlamentaria. Ante ello, manifestó que denunciará el hecho a la Comisión de Fiscalización del Congreso y a la Contraloría General de la República para que se determine las responsabilidades y se aplique las sanciones penales correspondientes, dado que el gobierno regional pagó a la empresa Consorcio Veta Colorada por la ejecución de la obra un total de 32 millones 270 mil soles.
PACHACÚTEC
El congresista Isaac Mekler Neiman (AN) señaló que el Ministerio de Educación incluirá en el presupuesto del próximo año la construcción del colegio 5128 en Pachacútec, Ventanilla. “Se calcula que, como máximo, en octubre debe estar el expediente técnico listo, con lo cual se permitirá hacer realidad la construcción de un colegio que es imprescindible para los pobladores de esa zona”, señaló el legislador. Sus declaraciones fueron realizadas al informar sobre las conclusiones de una reunión de trabajo convocada por su despacho y en la que participaron representantes del Gobierno Regional del Callao, Ministerio de Educación (MED), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)y los
COLEGIALES
Los integrantes de la Promoción “Fray Quintín”, del Quinto de Secundaria - Sección “B” del Colegio Parroquial Franciscano San Román de Juliaca, fueron
MUJERES
La congresista Mercedes Cabanillas Bustamante (PAP) instó a dirigentes de comedores populares a generar sus propios recursos mediante la creación de micro y pequeñas empresas. Lo hizo durante el inicio de una fecha más del I Programa de Capacitación para mujeres emprendedoras ‘El Gran Salto’. “Elaborar los alimentos- les dijo- es un paliativo importante, pero el tema de fondo es asegurar la satisfacción de las necesidades básicas de la familia. Es fundamental generar una fuente de ingresos aceptable que asegure la economía en el hogar y propicie el crédito bancario”, sostuvo. La capacitación de mujeres emprendedoras ‘El Gran Salto’ es un programa organizado por la Agencia de Cooperación del Gobierno Australiano, producido por el Instituto de la Microempresa APRENDA y auspiciado por la Escuela de Negocios Thunderbird y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). pobladores de Pachacútec, para tratar sobre los problemas existentes en el mencionado plantel.
CONCERTACIÓN
El congresista por el Callao, Luis Negreiros Criado (PAP), anunció que promueve una Concertación de las fuerzas activas del Callao -gobiernos locales y regional, Cámara de Comercio, LAP, Corpac, Enapu, La Marina de Guerra y otras- para promover el potencial chalaco de seguridad pública. Precisó que esa concertación, formada por grandes empresas públicas y privadas que actúan en el Callao, será una vía que permita, con esfuerzos coordinados, combatir con creciente eficacia a la delincuencia, el crimen organizado y la drogadicción. Comentó que “ hasta la fecha los esfuerzos por separado de cada una de las instituciones encargadas o que cuentan con seguridad propia, no han dado los resultados deseados. Especialmente -continuó- en los entornos de los negocios donde se generan riesgos de diversa gravedad a clientes, usuarios y a toda la población que vive y transita en nuestro primer puerto de la República”. recibidos en el Congreso de la República por la congresista Margarita Sucari Cari (BP), y además realizaron una visita guiada a diferentes instalaciones del Palacio Legislativo. Al respecto, Sucari dio la bienvenida a los alumnos de esa Institución Educativa y les hizo una breve explicación respecto de las funciones y atribuciones de los congresistas de la República. Asimismo, les invocó a que realicen sus actividades escolares con el mayor empeño “ya que la educación es el pilar fundamental para el desarrollo de nuestra región y del país”.
