LA COP 20 Y LA NEGOCIACIONES INTERNACIONALES SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
1. ¿Qué son las negociaciones internacionales sobre cambio climático? 2. ¿Cuáles son los principales actores y órganos de decisión en las negociaciones? 3. ¿Cuáles son los grandes temas de negociación? 4. ¿A qué acuerdos hemos llegado y qué se negociará en Lima? 5. ¿Cuál es el rol de Perú? 6. ¿Qué oportunidades trae la COP para el Perú?
1. ¿Qué son las negociaciones internacionales sobre cambio climático?
http://goo.gl/emHb6L
LA PRIMERA COP SE LLEVÓ A CABO EN 1995, EN BERLÍN
Fuente: Perú hacia la COP 20. Camino a un acuerdo climático. 2013
¿POR QUÉ ES NECESARIO UN ACUERDO CLIMÁTICO GLOBAL?
Las emisiones pasadas y actuales han ocasionado el cambio climático, que genera impactos globales. Los países que sufrirán los mayores impactos son los más pobres y menos preparados, y necesitarán medios financieros, tecnológicos y capacidades para reducir emisiones y adaptarse al cambio climático. Los países se desarrollan con economías intensivas en emisiones de carbono: replantear sus economías es un reto, sobre todo considerando que muchos países necesitan aumentar su productividad para salir de la pobreza. Los esfuerzos de reducir emisiones de unos pocos países no son suficientes. Es necesario que un esfuerzo global.
EL ORIGEN DE LAS NEGOCIACIONES CLIMÁTICAS Primera conferencia mundial del clima OMM
Cambio climático es reconocido como una amenaza global
1988
Se instala el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC)
Comienza investigación científica sobre cambio climático con representación internacional
1990
El IPCC lanza su primer informe de evaluación
Ginebra 1979
Información científica para enfrentar el cambio climático construida con representación científica internacional.
Río de Janeiro 1992
Se adopta un texto de la Convención Mundial de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) y se abre para ser firmado
1994
La CMNUCC entra en vigor con la firma de 50 países
Países toman un acuerdo que da inicio a esfuerzos globales de adaptación y mitigación del CC (y negociaciones…)
Berlín 1995
Primera Conferencia de las Partes sobre CC (COP)
Comienzan las negociaciones climáticas
La CMNUCC está lista para ser ratificada.
LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (CMNUCC)
El objetivo de la CMNUCC es “la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático”.
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
LOS PRINCIPIOS DE LA CMNUCC
Los principios de la CMNUCC Art 3.
1. Responsabilidades comunes pero diferenciadas según capacidades: “Las Partes deberían proteger el sistema climático (…) de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades. En consecuencia, las Partes que son países desarrollados deberían tomar la iniciativa en (…) combatir el cambio climático.”
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
LOS PRINCIPIOS DE LA CMNUCC
Art 3.
2. Sensibilidad a las necesidades específicas de países en desarrollo: “Deberían tenerse plenamente en cuenta las necesidades específicas y las circunstancias especiales de las Partes que son países en desarrollo, especialmente aquellas que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático(...)”
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
LOS PRINCIPIOS DE LA CMNUCC
LosArt principios de la CMNUCC 3. 3. Principio precautorio y toma de acción: “Cuando haya amenaza de daño grave o irreversible, no debería utilizarse la falta de total certidumbre científica como razón para posponer [medidas preventivas de mitigación y adaptación] (…)”
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
LOS PRINCIPIOS DE LA CMNUCC
4. Derecho al desarrollo sostenible: “Las Partes tienen derecho al desarrollo sostenible y deberían promoverlo. Las políticas y medidas para proteger el sistema climático (…) deberían (…) estar integradas en los programas nacionales de desarrollo, tomando en cuenta que el crecimiento económico es esencial para la adopción de medidas encaminadas a hacer frente al cambio climático”
5. Promoción de un sistema económico internacional y propicio para el crecimiento económico y desarrollo sostenible: “Las Partes deberían cooperar en la promoción de un sistema económico internacional abierto y propicio que condujera al crecimiento económico y desarrollo sostenibles de todas las Partes (…). Las medidas adoptadas (…) no deberían constituir un medio de discriminación arbitraria o injustificable ni una restricción encubierta al comercio internacional.”
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
LAS PARTES DE LA CMNUCC Y SUS OBLIGACIONES Países Anexo 1 Industrializados y economías en transición
Anexo 2: Industrializados (OECD en 1992)
• • • •
Las partes Anexo 1 que han ratificado el Protocolo de Kioto deben reducir sus emisiones de GEI según sus compromisos (generalmente por debajo de niveles de 1990)
FINANCIAMIENTO TECNOLOGÍA
Países No Anexo 1 en vías de desarrollo
TECNOLOGÍA
Todas las partes deben adoptar medidas para mitigar y adaptarse al cambio climático. Además todas deben presentar comunicaciones nacionales sobre sus avances. Pero los países industrializados y economías en transición (anexo 1) deben reducir sus emisiones de acuerdo a sus compromisos en el Protocolo de Kioto. … y los países industrializados (anexo 2) deben ayudar a los países en vías de desarrollo en sus procesos de mitigación y adaptación, con financiamiento y tecnología. Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
2. ¿Cuáles son los principales actores y órganos de decisión en las negociaciones?
PRESIDENTE LA COP20 ElELPresidente de DE la COP
El Presidente de la COP tiene un rol crítico en conducir las discusiones entre los negociadores: Preside reuniones de la Bureau y de la COP en plenaria. Se reúne con los presidentes de los grupos de trabajo para encaminar el proceso de negociación hacia un resultado exitoso. Declara el inicio y cierre de la sesión. Asegura que se sigan las reglas de procedimientos de negociación y tiene pleno control del proceso. Otorga el derecho a la palabra Somete preguntas a votación Anuncia decisiones Decide sobre asuntos de orden
Fuentes:UNFCCC, 1996. COP2 Organizational Matters. Adoption of the Rules of Procedure. http://goo.gl/rzkIBk Park, 2011. The Power of Presidency in UN Climate Change Negotiations: Comparison between Denmark and Mexico. Hills Governance Center at Yonsey. Seúl, Corea.
CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CMNUCC (COP)
• Órgano de decisión supremo de la CMNUCC. • Todos los países partes están representados en la COP. • En la COP, las partes:
Revisan La implementación de la CMNUCC y otros instrumentos legales que la COP adopta
Deciden Cómo se implementa la CMNUCC, incluyendo los arreglos institucionales y administrativos
CONFERENCIA DE LAS PARTES REUNIDAS EN CALIDAD DE PARTES DEL PROTOCOLO DE KIOTO (CMP) • •
•
Algunas partes de la CMNUCC no han ratificado el Protocolo de Kioto. Las partes que SÍ han ratificado el Protocolo de Kioto se reúnen anualmente en la CMP durante el mismo periodo de la COP. Las partes que NO han ratificado el Protocolo de Kioto pueden participar de la CMP, solo como observadores Las partes del Protocolo de Kioto:
Revisa la implementación del Protocolo de Kioto
Deciden cómo se implementa efectivamente el Protocolo de Kioto
Recordar: El Protocolo de Kioto compromete a las partes a cumplir metas de reducción de emisiones de GEI.
ÓRGANO SUBSIDIARIO DE ASESORAMIENTO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO (SBSTA)
• Apoya el trabajo de la COP y la CMP proveyendo información oportuna y asesoría sobre asuntos tecnológicos en la medida que se relacionan con la CMNUCC o el Protocolo de Kioto:
Foto tomada de http://www.cop19.gov.pl/latest-news/items/cop19logistic-team-mission-to-bonn
ÓRGANO SUBSIDIARIO DE IMPLEMENTACIÓN (SBI)
• Apoya el trabajo de la COP y la CMP a través de la revisión y evaluación de la implementación efectiva de la CMNUCC y el Protocolo de Kioto.
Foto tomada de : http://www.cop19.gov.pl/latest-news/items/cop19-logisticteam-mission-to-bonn
LOS PRINCIPALES ACTORES Y ÓRGANOS DE DECISIÓN EN LAS NEGOCIACIONES: SBSTA Y SBI
SBSTA:
SBI:
Brinda información y asesoría sobre tecnología a la COP y CMP
Evalúa implementación de la Convención y el Protocolo de Kioto
GRUPO DE TRABAJO AD HOC SOBRE LA PLATAFORMA DE ACCIÓN DE DURBAN (ADP)
Establecido en la COP 17 (Durban 2011), tiene dos mandatos (workstreams):
Workstream 1 – el protocolo: desarrollar un protocolo u otro instrumento con fuerza legal a ser adoptado en la COP 21 (París 2015) y entrar en implementación en 2020. Workstream 2 –ambición pre - 2020: formular un plan para aumentar la ambición de las partes en sus compromisos de mitigación. Actualmente existe una brecha entre los compromisos de mitigación actuales y los necesarios para no superar el límite de los 2°C de diferencia de temperatura.
EL PANEL INTERGUBERNAMENTAL SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO (IPCC)
• Objetivo: analizar la información científica, técnica y socioeconómica relevante para entender el riesgo que supone el cambio climático.
• ¿Cómo?: Elabora informes y documentos técnicos en temas donde se necesita asesoramiento científico e independiente. • ¿Cuál es la relación con las negociaciones?: Brinda asesoramiento científico, técnico y socioeconómico a la CMNUCC.
SECRETARÍA DE LA CMNUCC
• Cuerpo técnico de cerca de 500 personas provenientes de 100 países que apoya las negociaciones intergubernamentales sobre CC. – Análisis y revisión de información y data provista por las Partes. – Apoyo a los órganos técnicos constituidos por la COP Incluye a los mecanismos financieros, tecnológicos y grupos de expertos. • La Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC es Christiana Figueres.
Grupos mixtos
Países Anexo 1
GRUPOS DE NEGOCIACIÓN # de países
Agrupación
Descripción
Unión Europea
Los miembros se reúnen para adoptar una posición común. Como organización de integración económica regional, la Comunidad Europea es Parte de la Convención y del Protocolo.
27
Grupo Paraguas
Coalición de países desarrollados no pertenecientes a la UE que se formó tras la adopción del Protocolo de Kioto.
11
Grupo de Integridad Ambiental
Coalición formada recientemente que se enfoca en el principio de integridad ambiental. Incluye a Liechtenstein México, Mónaco, Corea y Suiza.
5
G-77-China
Los países en desarrollo intervienen a través del G77-China. No obstante, debido a que el Grupo es muy heterogéneo lo hacen también en forma individual, y a través de los bloques existentes dentro del Grupo
Fuentes: http://goo.gl/aotgA8 y otras páginas de los grupos y bloques. Elaboración Propia
130
Países no Anexo 1
GRUPOS DE NEGOCIACIÓN # de países
Agrupación
Descripción
Grupo Africano
Grupo regional, sub grupo dentro del G77 preocupado especialmente porque exista especial consideración para los países africanos en cuanto a adaptación, transferencia tecnológica y MDL.
53
Países Menos Desarrollados
Colaboran en el sistema general de las Naciones Unidas. Han demostrado cada vez mayor actividad en el proceso relacionado con el cambio climático, y muchas veces colaboran para defender sus intereses, por ejemplo, con respecto a la vulnerabilidad y adaptación al cambio climático.
48
Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS)
Coalición de países que son particularmente vulnerables al incremento del nivel del mar, frecuentemente adoptan una postura común en las negociaciones. Durante las negociaciones de Kioto pidieron recortes en las emisiones de dióxido de carbono, con el fin de lograr para 2005 niveles 20% inferiores a los de 1990.
43
Grupo de Latino América y el Caribe Grupo regional, generalmente no negocia como bloque. (GRULAC)
Fuentes: http://goo.gl/aotgA8 y otras páginas de los grupos y bloques. Elaboración Propia
33
GRUPOS DE NEGOCIACIÓN
Países no Anexo 1
Grupos de negociación Agrupación Descripción
# de países
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)
Coalición de países que, basándose en el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, vela por el cumplimiento de la deuda climática y el compromiso de reducción emisiones de los Partes que son países desarrollados. Incluye a Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela.
5
Grupo BASIC
Bloque de negociación compuesto por países emergentes que ha ejercido un rol clave en las negociaciones de la COP15 y posteriores. El bloque remarca la distinción entre países desarrollados y en desarrollo (que incluye a los países emergentes). Brasil, Sudáfrica, India, China
4
Grupo de Afinidad sobre Cambio Climático de Países en Desarrollo (LMDC)
Grupo de países que promueve combinar las metas de sostenibilidad ambiental, desarrollo socioeconómico y equidad. Países de Iberoamérica que integran el grupo: Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela.
23
Alianza Independiente de América Latina y el Caribe (AILAC)
Alianza de países que busca acercar las posiciones entre países del Norte y Sur. Solicitan que todos los países tengan compromisos de reducción de emisiones. La Alianza es parte del Diálogo de Cartagena. Incluye a Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Panamá y Perú.
6
Fuentes: http://goo.gl/aotgA8 y otras páginas de los grupos y bloques. Elaboración Propia
OBSERVADORES
• Grupos de observadores incluye a: – Grupos de jóvenes – Sector privado – ONGs Ambientales – Pueblos Indígenas – Academia – Administración local y Municipalidades – Organismos Intergubernamentales – Organismos Internacionales • Los observadores pueden participar en las negociaciones y hacer declaraciones, en algunos casos enviar sus puntos de vista, pero sin opción de voto ni de objeción.
ACTIVISTAS
Los activistas hacen lobby y hacen manifestaciones de protesta o apoyo durante las reuniones de la COP. Generalmente promueven el rol de liderazgo del país anfitrión. Es comun que critiquen el largo proceso de negociación y falta de avances.
3. ¿Cuáles son los grandes temas de negociación?
GRANDES TEMAS DE NEGOCIACIÓN
Mitigación: ¿cómo reducir los gases de efecto invernadero? Bosques y REDD+: ¿cómo conservar los bosques como sumideros de carbono?¿Cómo contabilizar las emisiones y reducciones provenientes de este sector? ¿Cómo minimizar los impactos del CC sobre los bosques? Adaptación: ¿cómo tomar medidas para reducir los impactos negativos y aprovechar las oportunidades del cambio climático? Pérdidas y Daños: ¿cómo abordar el hecho de que habrá daños irreversibles y permanentes a los cuales es imposible adaptarnos? ¿Quién debe asumir esta responsabilidad y qué medidas tomar?
GRANDES TEMAS DE NEGOCIACIÓN
Financiamiento: ¿cómo canalizar y apalancar recursos para que todos los países independientemente de su nivel de desarrollo, puedan tomar acción frente al cambio climático? Desarrollo y transferencia de tecnología: ¿cómo generar y transferir tecnología para acelerar el proceso de mitigación y adaptación al cambio climático a nivel global? Fomento de capacidades: ¿Qué capacidades se necesitan para la adaptación y mitigación y cómo fortalecerlas? ¿cómo promover la participación de los ciudadanos en la adaptación y mitigación? Transparencia, reporte y revisión: ¿cómo asegurar un proceso de rendición de cuentas de las emisiones reducidas y el apoyo brindado que sea transparente entre los países y dentro de los mismos?
INTERRELACIÓN ENTRE LOS TEMAS
Mecanismos de mercado REDD y el rol de los bosques
Mitigación
Transferencia tecnológica y construcción de capacidades
Financiamiento
Adaptación Temas clave Herramientas Metodologías Adaptado de MINAM. (2014b). COP 20 en Lima. Presentación.
Contribuciones nacionales
Pérdidas y daños Planes Nacionales de Adaptación (NAPs)
3. ¿Cuáles son TEMAS los grandes temas de negociación? GRANDES TRANSVERSALES DE NEGOCIACIÓN Los países pueden interpretar de diferente manera los principios de la CMNUCC… esto genera temas de negociación transversales
Responsabilidades comunes pero diferenciadas según capacidades
Principio precautorio y toma de acción
Sensibilidad a las necesidades específicas de países en desarrollo
Promoción de un sistema económico internacional y propicio para el crecimiento económico y desarrollo sostenible
Derecho al desarrollo sostenible
TEMAS TRANSVERSALES DE NEGOCIACIÓN
• Mitigación
• Bosques y REDD+
• Adaptación
• Pérdidas y Daños
TEMAS TRANSVERSALES DE NEGOCIACIÓN
• Financiamiento
• Transferencia de tecnología y fortalecimiento de capacidades
• Transparencia, reporte y revisión
4. ¿A qué acuerdos hemos llegado y qué se negociará en Lima?
LOS PRINCIPALES HITOS DE LAS NEGOCIACIONES
COP 3 Kioto 1997
Aprobó el Protocolo de Kioto. Este Protocolo estableció obligaciones a los países desarrollados Anexo I a ser cumplidos en el periodo 2008-2012. Entró en vigencia en 2005.
COP 13 Bali 2007
Planteó culminar las negociaciones para un nuevo acuerdo en Copenhague el 2009.
COP 15 Copenhague
2009
No se logró un acuerdo global y 5 países plantearon el Acuerdo de Copenhague, en el cual los países desarrollados se comprometieron con el financiamiento a largo plazo: 100 mil millones al 2020 y Financiamiento Fast Start.
COP 16 Cancún 2010
Tuvo la capacidad de resucitar el proceso luego del fracaso de Copenhague el año 2009.
Fuente: MINAM. (2014). Recuperado el 07 de agosto de 2014, de Comunicaciones y Gestión del Conocimiento Para la COP 20 / CMP 10:http://goo.gl/xc9pA0
LOS PRINCIPALES HITOS DE LAS NEGOCIACIONES Los principales hitos de las negociaciones COP 3 Kioto 1997
Se creó el Ad Hoc Working Group on the Durban Platform - ADP.Actualmente espacio de negociación más importante. Decidieron iniciar el segundo período de compromiso el PK el 2013 Decidieron contar con un acuerdo no más tarde del 2015
COP 13 Bali 2007
Decidieron que el PK tendrá una vigencia de 8 años en su segundo período de compromisos; hasta 2020. Se incentiva a los desarrollados a proveer financiamiento entre 2013-2015
COP 19 Varsovia 2013
Se señala que en marzo del 2014 el ADP deberá aprobar los elementos para un borrador de acuerdo Se señala que se harán reuniones bienales para el tema de financiamiento.Se señala que habrá una reunión de alto nivel ministerial para diciembre 2014
COP 20 Lima 2014 Fuente: MINAM. (2014). Recuperado el 07 de agosto de 2014, de Comunicaciones y Gestión del Conocimiento Para la COP 20 / CMP 10:http://goo.gl/xc9pA0
PROCESO ITERATIVO DE TOMA DE DECISIONES
• En 20 años de historia desde que entró en vigor la CMNUCC, las negociaciones climáticas han sido lentas. • Normalmente las negociaciones siguen un proceso largo de desarrollo de ciencia, discusión política y reglamentación:
Ciencia
Discusión política
Declaraciones de intención, decisiones exploratorias
Decisión/regulación
Decisiones, mecanismos, protocolos
1. MITIGACIÓN
1997
COP3 - KIOTO
Compromisos de mitigación Mecanismos de mercado para reducir emisiones Anexo 1 financia mitigación de No Anexo 1
2005
COP11 - MONTREAL
Protocolo de Kioto entra en vigor
2007
COP13 - BALI
Inicio de NAMAs y MRV
2010
COP16 - CANCÚN
Reglas de juego de NAMAs y MRV Países presentan compromisos voluntarios de reducción de emisiones
2011
COP17 – DURBAN
Plataforma de Durban “debemos plantear mayores compromisos de mitigación”
2013
COP19 – VARSOVIA
Partes deben plantear contribuciones nacionales de mitigación
2014
COP20 – LIMA
¿Mayor precisión en información de contribuciones nacionales?
1. MITIGACIÓN
COMPROMISOS DE MITIGACIÓN. MECANISMOS DE MERCADO COP3 Kioto 1997 / Protocolo de Kioto: Comienzan los compromisos de reducción de emisiones y el mercado de carbono • Protocolo de Kioto: Países desarrollados y países en transición deben reducir emisiones en promedio 5,2% por debajo de los niveles de 1990, entre 2008 y 2012 • Se establecen mecanismos de mercado entre las Partes para reducir emisiones: • Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) • Implementación conjunta
1. MITIGACIÓN
COMPROMISOS DE MITIGACIÓN. MECANISMOS DE MERCADO Mecanismo
Descripción
Mecanismo de desarrollo Limpio (MDL) (COP3)
Países del Anexo 1 financian proyectos que reducen emisiones de GEI en países No - Anexo 1. Países Anexo 1 obtienen certificados de reducción de emisiones (CERs) que cuentan a su favor para cumplir sus metas de reducción de emisiones. Países No – Anexo 1 transitan hacia economía baja en carbono.
Implementación conjunta (COP3)
Países Anexo 1 financian proyectos que reducen emisiones de GEI otros países Anexo 1. Países financiadores obtienen unidades de reducción de emisiones ERUs que les ayudan a cumplir sus metas de reducción de emisiones.
Comercio internacional de emisiones (COP3, COP18)
Países Anexo 1 que tienen compromisos de mitigación bajo el Protocolo de Kioto pueden comerciar emisiones entre ellos.
1. MITIGACIÓN
Un enfoque de mitigación de “no mercado”: NAMAs y MRV COP13 Bali 2007 / Plan de Acción de Bali: Inicio de NAMAs y MRV. • Plan de Acción de Bali: Se promueve lograr acciones o compromisos de mitigación nacionales que puedan ser medidos, reportados y verificados (MRV).
1. MITIGACIÓN
Un enfoque de mitigación de “no mercado”: NAMAs y MRV COP16 Cancún 2010 / Acuerdos de Cancún: NAMAs y compromisos de reducción de emisiones • Establecer objetivos claros para reducir las emisiones de GEI con el fin de mantener la subida de la temperatura media mundial por debajo de 2°C. • Países desarrollados deben plantear e implementar Medidas de Mitigación Apropiadas para cada País (NAMA), con sus correspondientes metas de reducción de emisiones. • Países en desarrollo acuerdan plantear e implementar NAMAs apoyadas por tecnología, financiamiento y fortalecimiento de capacidades, a fin de reducir emisiones con respecto a las tendencias Business as Usual (BAU). • Se establece un programa de trabajo para facilitar la preparación e implementación de NAMAs.
1. MITIGACIÓN
Debemos plantear mayores compromisos de mitigación
COP17 Durban 2011 / Plataforma de Durban para una Acción Reforzada: Comienza trabajo para cerrar la brecha entre compromisos y requerimientos de la ciencia. • Línea de trabajo 1: dar los pasos necesarios para negociar un acuerdo mundial sobre el CC que sea adoptado en 2015 y entre en vigor en 2020. • Línea de trabajo 2: acordar cómo aumentar la ambición global antes de 2020 para acelerar la respuesta al CC. Busca cerrar la brecha de ambición de mitigación entre lo que los países han prometido y lo que la ciencia dicta.
1. MITIGACIÓN Vence el primer periodo del Protocolo de Kioto y comienza el segundo
CMP 8 Varsovia 2013: La Enmienda de Doha • El primer periodo de compromisos del Protocolo de Kioto venció en 2012.
Recordando… El Protocolo de Kioto fijó metas de reducción de emisiones para países del Anexo 1 en promedio 5,2% por debajo de los niveles de emisiones de 1990.
• En Doha se hizo una enmienda que dio inicio al segundo periodo de compromisos, de 2013 a 2020, pero no ha entrado en vigor aún (requiere ¾) de las firmas. • La enmienda plantea compromisos de limitar emisiones bastante más ambiciosos que en el primer periodo. • El Grupo de Trabajo del ADP debe determinar la información que las partes deben presentar en sus NDICs
1. MITIGACIÓN
Debemos plantear mayores compromisos de mitigación COP19 Varsovia 2013 / Resultados de Varsovia: Contribuciones Nacionalmente Determinadas (INDCs) • Las partes deben preparar INDCs y comunicarlas antes de la COP 21.
• El Grupo de Trabajo del ADP debe determinar la información que las partes deben presentar en sus INDCs
1. MITIGACIÓN
1997
COP 3 - Kioto
2005
COP 11 - Montreal
2007
COP 13 - Bali
2010
COP 16 - Cancún
2011
COP 17 - Durban
2011
COP 8 CMP - Doha
2013
COP 19 - Varsovia
2014
COP 20 - Lima
2015
COP 21 - París
2020
COP 26 - ?????
Comienza trabajo para elevar la ambición climática
2008 – 2012: Primera etapa de compromisos del Protocolo de Kioto 2013 – 2020: Segunda etapa de compromisos del Protocolo de Kioto (con enmiendas de Doha 2012)
Se firma la enmienda de Doha que da inicio a la segunda etapa de compromisos del Protocolo de Kioto Lima es clave porque aquí se debe elaborar el texto en borrador a ser aprobado en París 2015 Se debe aprobar el nuevo acuerdo climático global vinculante
1. MITIGACIÓN
¿Qué se negociará en Lima? • Plataforma de Durban para una Acción Reforzada: • Avances en acuerdos para aumentar la ambición global antes de 2020 para acelerar la respuesta al CC
• Contribuciones Nacionalmente Determinadas (INDCs) • ¿Qué información precisa deben proveer los países al presentar sus contribuciones nacionalmente determinadas para mitigar el cambio climático? • ¿Cómo se van a canalizar las contribuciones hacia el canal global y a la COP?
1. MITIGACIÓN
¿Qué se negociará en Lima? • Mecanismos de mercado y no mercado: • Posible decisión para el establecimiento de un marco para varios enfoques (Framework for Various Approaches). • Posibles decisiones sobre enfoques para aplicar mecanismos no basados en el mercado y nuevos mecanismos de mercado. • MDL: Decisión sobre el mantenimiento y continuación del Mecanismo de Desarrollo Limpio
2. BOSQUES Y REDD +
2005
COP11 - Montreal
RED entra en agenda de negociaciones
2010
COP16 - Cancún
REDD+ se define claramente y ordena
2013
COP19 – Varsovia
Se aprueban reglas de juego para REDD+. Se puede decir que REDD+ está constituido como mecanismo
2014
COP20 – Lima
¿Decisiones sobre cómo implementar REDD+? ¿Hub de información sobre REDD+?
2. BOSQUES Y REDD +
RED entra en agenda de negociaciones
COP11 Montreal 2005: El tema de “reducción de emisiones de la deforestación en países en vías de desarrollo y enfoques para estimular la acción” entra en agenda. • Papúa Nueva Guinea y Costa Rica, con apoyo de 8 otras partes, piden que el tema de RED entre en agenda. Esto recibe alta aceptación en la COP dada la alta contribución de las emisiones provenientes de la deforestación en países en vías de desarrollo. • La COP estableció un grupo de contacto sobre el tema, que esbozó conclusiones para iniciar un proceso para abordar RED.
2. BOSQUES Y REDD + REDD+ se define y ordena claramente COP16 Cancún 2010: Se ordenan y definen muchos conceptos de REDD+ y se adopta un texto al respecto. • Se establece que debe existir enfoques de política e incentivos positivos para reducir emisiones de la deforestación y degradación de los bosques. • Alcance: Acciones de mitigación en el sector forestal: • Reducción de emisiones de la deforestación • Reducción de emisiones de la degradación de los bosques • Conservación de stocks de carbono en bosques • Manejo sostenible de bosques • Aumento de stocks de carbono en bosques • Estrategias nacionales y planes de acción • Sistema de monitoreo y reporte y nivel de referencia de emisiones
2. BOSQUES Y REDD + REDD+ se define y ordena claramente COP16 Cancún 2010: Se ordenan y definen muchos conceptos de REDD+ y se adopta un texto al respecto. • Salvaguardas: orientaciones para asegurar que las medidas se apliquen con justicia y en beneficio del país y los grupos humanos involucrados. • Consistencia con planes nacionales y convenciones internacionales • Gobernanza transparente y efectiva • Respeto de los derechos de pueblos indígenas y comunidades locales • Participación de los grupos de interés, incluyendo indígenas • Acciones deben ser consistentes con la conservación de los bosques, diversidad biológica, y otros beneficios sociales • Asegurar que el carbono secuestrado se mantenga secuestrado en el tiempo. • Evitar desplazamiento de emisiones: que la reducción de emisiones en un sitio no dé lugar a más emisiones en otro sitio.
2. BOSQUES Y REDD + Se aprueban reglas de juego para REDD+. Se puede decir que REDD+ está constituido como mecanismo COP19 Varsovia 2012 / Resultados de Varsovia: Grandes avances en REDD+ • Aprobación del reglamento para reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación forestal. • Incluye un sistema de pago basado en los resultados para promover la protección de los bosques.
2. BOSQUES Y REDD +
¿Qué se negociará en Lima? • ¿Cómo implementar decisiones sobre REDD+? • Posible lanzamiento de la plataforma de información para REDD+ (information hub) • Ampliación del financiamiento actual y futuro para REDD+ • Desarrollo de una guía metodológica para mecanismos no basados en el mercado; consideración de una guía sobre cómo presentar información sobre salvaguardas.
3. ADAPTACIÓN
2001
COP7 - Marrakech
Mecanismos y fondos para financiar adaptación en países menos desarrollados.
2006
COP12 - Nairobi
Programa de trabajo para facilitar procesos adaptativos para todas las partes.
2007
COP13 - Bali
Plan para implementar cooperación internacional, gestión del riesgo de desastres, sinergias.
COP16 - Cancún
Marco de Adaptación: para aumentar esfuerzos de adaptación considerando instituciones, soporte, principios y comprometimiento de actores
COP20 – Lima
¿Cómo fijar metas de adaptación en escenarios de mitigación? ¿Cómo garantizar NAPs para todos los países?
2010
2014
3. ADAPTACIÓN Mecanismos y fondos para financiar adaptación en países menos desarrollados. COP7 Marrakech 2001 / Acuerdos de Marrakech • Establece el Programa de Trabajo de Países Menos Adelantados, para fortalecer las capacidades de países menos desarrollados para abordar los efectos adversos del cambio climático. El instrumento principal para solicitar ayuda es el Programa Nacional de Acción para la Adaptación (NAPA). • Establece varios fondos para adaptación: • Fondo Especial para Cambio Climático (SCCF) • Fondo para los Países Menos Adelantados (LDCF) • Fondo de Adaptación
3. ADAPTACIÓN Programa de trabajo para facilitar procesos adaptativos para todas las partes. COP12 Nairobi 2006 • Se establece el Programa de Trabajo de Nairobi (NWP) para ayudar a las partes en: • Mejorar su entendimiento y evaluación de su vulnerabilidad frente al cambio climático, sus impactos y la adaptación. • Habilitarlas para tomar decisiones informadas sobre medidas prácticas de adaptación.
3. ADAPTACIÓN
Plan para implementar cooperación internacional, gestión del riesgo de desastres, sinergias. COP13 Bali 2007 / Plan de Acción de Bali: Se lanza proceso para implementar la CMNUCC. El plan aborda, en temas de adaptación: • Cooperación internacional para apoyar la implementación urgente de acciones. • Gestión de riesgos y estrategias de reducción de riesgos, incluyendo mecanismos para compartir y transferir riesgos. • Estrategias de reducción del riesgo de desastres y maneras de abordar pérdidas y daños. • Diversificación económica para aumentar resiliencia. • Maneras de fortalecer el rol catalítico de la CMNUCC, de fomentar sinergias y apoyar acciones de adaptación de manera coherente e integrada.
3. ADAPTACIÓN Marco para aumentar esfuerzos de adaptación considerando instituciones, soporte, principios y comprometimiento de actores COP16 Cancún 2010 / Marco de Adaptación de Cancún: Se establece un marco para aumentar esfuerzos de adaptación considerando instituciones, soporte, principios y comprometimiento de actores • • • •
Se plantea un conjunto de principios sobre adaptación Se invita a partes e desarrollar Planes Nacionales de Adaptación (NAPs): Se establece el Comité de Adaptación (Adaptation Committee) Se solicita a países desarrollados a proveer mayor financiamiento de largo plazo y predecible, así como tecnología y fortalecimiento de capacidades.
3. ADAPTACIÓN
El nuevo acuerdo global: ¿Cuál será la visión para la adaptación en el nuevo acuerdo climático global? ¿Cómo ligar la meta de adaptación con los escenarios de mitigación bajo el nuevo acuerdo? NAPs • ¿Cómo garantizar NAPs para todos los países? – relacionado con la definición de medios financieros para la adaptación y el marco institucional para facilitar el desarrollo e implementación de medidas de adaptación. • ¿Realizar cambios en las guías para formular NAPs? ¿Qué cambios hacer? • Posible vínculo entre NAPs y Fondo Verde para el Clima (financiamiento). Comité de Adaptación: ¿Cómo proveer financiamiento para el programa de trabajo del Comité de Adaptación?
¿Qué se negociará en Lima?
4. PÉRDIDAS Y DAÑOS
¿Cómo debería abordar la comunidad internacional el hecho de que no será posible para algunos países adaptarse a todos los impactos del cambio climático, y sufrirán daños irreversibles? Pérdidas y daños se refiere a un amplio rango de daños y pérdidas permanentes asociados los impactos del cambio climático en países en vías de desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del clima, que no pueden ser evitados a través de la mitigación ni la adaptación.
Fuente: Stabinsky & Hoffmaister, 2012, en presentación de Leon D. Charles, abril 2014.
4. PÉRDIDAS Y DAÑOS
2010
COP16 - Cancún
Programa de trabajo sobre pérdidas y daños.
2013
COP19 - Varsovia
Mecanismo internacional sobre pérdidas y daños.
2014
COP20 – Lima
¿Arreglos institucionales y procedimientos para el Mecanismo? ¿Cómo funcionará el mecanismo bajo el Nuevo Acuerdo Global?
4. PÉRDIDAS Y DAÑOS
Programa de trabajo sobre Pérdidas y Daños COP16 Cancún 2010 / Marco de Adaptación de Cancún • Lanza programa de trabajo sobre pérdidas y daños, con tres áreas temáticas: • Evaluación del riesgo de pérdidas y daños • Mecanismos para enfrentar pérdidas y daños • El papel de la CMNUCC para fortalecer la implementación de mecanismos que enfrentan las pérdidas y daños causadas por el cambio climático
4. PÉRDIDAS Y DAÑOS Mecanismo internacional sobre Pérdidas y Daños COP19 Varsovia 2013: Se establece mecanismo internacional sobre pérdidas y daños. • El Mecanismo Internacional de Varsovia sobre Pérdidas y Daños se establece bajo el Marco de Adaptación de Cancún, sujeto a revisión en 2016. Las funciones del Mecanismo son: • Aumentar el conocimiento y entendimiento de enfoques de gestión integral del riesgo integrales para abordar pérdidas y daños asociados al cambio climático. • Fortalecer diálogo, coordinación, coherencia y sinergias entre grupos de interés. • Aumentar acción y soporte, incluyendo financiamiento, tecnología y fomento de capacidades. • Se plantea establecer un Comité Ejecutivo y mientras tanto se establece un Comité Interino.
4. PÉRDIDAS Y DAÑOS
¿Qué se negociará en Lima? • Arreglos institucionales y procedimientos: Resolver la pregunta sobre los arreglos institucionales (funciones y modalidades) y procedimientos para el Mecanismo de Varsovia sobre Pérdidas y Daños • El nuevo acuerdo climático global: ¿cómo funcionará el Mecanismo bajo el nuevo acuerdo?
5. FINANCIAMIENTO
Recordando algunos principios de la CMNUCC…
Sensibilidad a las necesidades específicas de países en desarrollo
Responsabilidades comunes pero diferenciadas según capacidades
Promoción de un sistema económico internacional y propicio para el crecimiento económico y desarrollo sostenible
5. FINANCIAMIENTO
Siguiendo estos principios, la CMNUCC y el Protocolo de Kioto promueven la cooperación y aseguran la implementación de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en países en vías de desarrollo apoyados por la recursos provenientes de países desarrollados.
5. FINANCIAMIENTO COP 3 - Kioto
Mecanismo de mercado para reducir emisiones Anexo 1 financia mitigación de No Anexo 1.
2001
COP7 - Marrakech
Se establecen varios fondos, con énfasis en adaptación • Fondo Especial de Cambio Climático • Fondo para los Países Menos Adelantados (LDCF) • Fondo de adaptación bajo el Protocolo de Kioto (AF)
2007
COP 13 - Bali
Necesidad de intensificar la labor de financiamiento
2010
COP 16 - Cancún
Mayores fondos y el Fondo Verde para el Clima
2012
COP 18 - Doha
Programa de Trabajo para elaborar un Marco de Varios Enfoques (Mercado y No Mercado)
COP 20 – Lima
¿Arreglos institucionales y procedimientos para el Mecanismo? ¿Cómo funcionará el mecanismo bajo el Nuevo Acuerdo Global?
1997
2014
5. FINANCIAMIENTO Fondos para financiar adaptación en países menos desarrollados.
COP7 Marrakech 2001 / Acuerdos de Marrakech • Fondo Especial para Cambio Climático (SCCF): con un mandato que incluye comenzar a implementar actividades de adaptación pronto cuando existe suficiente información para garantizarlas. • Fondo para los Países Menos Adelantados (LDCF): financia al Programa de Trabajo de Países Menos Adelantados.
• Fondo de Adaptación: fondos provenientes del MDL, administrados por el GEF para financiar proyectos de adaptación en países en vías de desarrollo que son partes del protocolo de Kioto.
5. FINANCIAMIENTO
Necesidad de intensificar la labor de financiamiento COP13 Bali 2007 / Plan de Acción de Bali El Plan de Acción de Bali busca facilitar (entre otras):
Mayor acceso a recursos financieros, apoyo financiero y técnico adecuados, previsible y sostenible. Provisión de recursos nuevos y adicionales. Incentivos positivos para países en desarrollo a fin de mejorar la aplicación de estrategias de mitigación y medidas de adaptación. Medios innovadores de financiación para ayudar a países en vías de desarrollo particularmente vulnerables a cubrir los costos de adaptación.
5. FINANCIAMIENTO Mayores fondos y el Fondo Verde para el Clima COP16 Cancún 2010 / Acuerdos de Cancún: mayores fondos y el Fondo Verde para el Clima . • Países desarrollados se comprometen a proveer • Financiamiento rápido: USD 30 mil millones entre 2010 y 2012 como financiamiento rápido para medidas de mitigación y adaptación; • USD 100 mil millones anuales hasta 2020. • Se establece el Comité Permanente sobre Financiación
5. FINANCIAMIENTO
¿Qué se negociará en Lima? • Fondo Verde para el Clima: ¿Cómo poner en marcha el Fondo Verde para el Clima a través de una capitalización inicial? • Compromisos de Financiamiento: Las partes harán sus compromisos de financiamiento y proveerán información sobre cómo aumentarán el financiamiento hasta los USD 100 mil millones ofrecidos para 2020. ¿Cómo se hará operativo el acceso de países en vías de desarrollo a fondos adicionales?
6. TECNOLOGÍA
6. Tecnología De acuerdo a la CMNUCC, los países desarrollados y las partes incluidas en el Anexo 2 deben tomar acción para promover, facilitar y financiar la transferencia o acceso a tecnologías y conocimientos prácticos coherentes con el ambiente a otras partes, particularmente países en vías de desarrollo, para habilitarlas a implementar las provisiones de la CMNUCC.
6. TECNOLOGÍA
2001
COP7 - Marrakech
Marco de Transferencia de Tecnología: define un proceso para obtener transferencia tecnológica
2008
COP14 - Poznan
Programa Estratégico de Transferencia de Tecnología de Poznan
2010
COP16 - Cancún
Se establece el mecanismo tecnológico: • Comité Ejecutivo de Tecnología (TEC): coherencia en la implementación • Centro y Red de Tecnologías Climáticas (CTCN): implementación
2012
COP18 - Doha
El Mecanismo Tecnológico entra en plena operación
2014
COP20 – Lima
¿Cómo superar barreras para la transferencia tecnológica? (por ejemplo, patentes)
6. TECNOLOGÍA
¿Qué se negociará en Lima? • Las partes señalan que aún hay barreras para la implementación de tecnologías. Algunas barreras son los derechos de propiedad intelectual que mantienen altos los costos de tecnologías bajas en carbono. Éste podría ser un tema de negociación. • ¿Establecer un proyecto piloto o centro regional de tecnología climática en Lima?
7. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
2001
COP7 - Marrakech
Se crean marcos para el fortalecimiento de capacidades -Un marco para países desarrollados -Un marco para países en vías de desarrollo
2011
COP17 - Durban
Se crea el Foro de Durban sobre el Fomento de la Capacidad.
2012
COP18 - Doha
Programa de trabajo para fomentar educación, entrenamiento y toma de conciencia.
2014
COP20 – Lima
¿Posible decisión de crear una red de puntos focales nacionales en materia de participación pública?
7. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
¿Qué se negociará en Lima? • Programa de Trabajo de Doha: Posible decisión de proseguir con el Programa de Trabajo de Doha sobre el Artículo 6 de la CMNUCC (continuación de tercer y cuarto diálogo en 2015). • Red de puntos focales: Posible decisión de crear una red de puntos focales nacionales en materia de participación pública • Programa de Trabajo y Comité Permanente: Posible decisión de establecer Comité Permanente y Programa de Trabajo sobre Fomento de Capacidades.
8. TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN PÚBLICA, REPORTE Y REVISIÓN
Artículo 12 de la CMNUCC: cada una de las Partes transmitirá a la Conferencia de las Partes, por conducto de la secretaría, los siguientes elementos de información: a. Un inventario nacional de emisiones antropógenas de GEI. b. Una descripción general de las medidas que ha adoptado o prevé adoptar para aplicar la Convención. c. Cualquier otra información que la parte considere pertinente
Fuente: Naciones Unidas, 1992. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático. Río de Janeiro.
8. TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN PÚBLICA, REPORTE Y REVISIÓN
Reporte
Países desarrollados
Países en vías de desarrollo
Comunicaciones Nacionales a la Secretaría Técnica de la CMNUCC
Frecuencia: Cada 4 ó 5 años. Incluye información necesaria para evaluar el cumplimiento de compromisos bajo el Protocolo de Kioto
Frecuencia: Cada 4 años. Incluye información sobre necesidades de financiamiento, apoyo técnico y capacitación.
Inventarios de GEI
Frecuencia: anual Reportes adicionales para rendición de cuentas
Frecuencia: Cada 4 años (con Comunicaciones Nacionales)
Reportes bienales
Frecuencia: cada 2 años
Frecuencia: cada 2 años De manera consistente con sus capacidades. Incluyendo información sobre necesidades de apoyo.
8. TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN PÚBLICA, REPORTE Y REVISIÓN
¿Qué se negociará en Lima?
• Compromiso y revisión: Se realizará la primera evaluación “pledge – review” • A muchos observadores les preocupa que bajo este sistema será muy difícil llegar a un acuerdo climático vinculante en 2015, ya que cada país sugerirá sus objetivos de mitigación, en lugar de estar determinados por la ciencia. • Es posible que se solicite mayor transparencia en el proceso de reporte. • Inventarios de GEI: Posible decisión de fortalecer los parámetros para los inventarios de los países Anexo 1 (SBSTA).
• Revisión entre pares: Se espera un exitoso inicio del proceso de revisión entre pares (International Assessment and Review - IAR)
5. ¿Cuál es el rol de Perú?
LOS TRES ROLES DE PERÚ
Anfitrión
Presidencia
País parte
Organizar la COP
Asegurar que las partes lleguen a acuerdos para avanzar en la implementación de la CMNUCC
Participar en las negociaciones como cualquier otro país parte, procurando decisiones beneficiosas para el país.
PERÚ COMO PAÍS ANFITRIÓN
ROLES:
Organizar, dirigir, supervisar actividades Equipamiento de la infraestructura física Servicios tecnológicos
¿Cómo se
organiza el Perú para lograrlo?
Grupos de Trabajo Complementarios de Organización y Logística, integrados por representantes de la PCM, 12 ministerios, la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Municipalidad de San Borja y la Agencia Peruana de Cooperación Internacional. Diferentes representantes integran diferentes grupos de trabajo con encargos específicos.
PERÚ COMO PAÍS ANFITRIÓN
Grupos de Trabajo Complementarios (GTC) de Organización y Logística
1.1 Coordinación Instalaciones Físicas y Equipamiento
a. GTC Habilitación e Instalaciones Complementarias
e. GTC Protocolo, visas y negociaciones del Acuerdo de Sede
b. GTC Equipamiento y Mobiliario
f. GTC Seguridad de Delegados
c. GTC Concesiones y Alquiler de Espacios
d. GTC de Gestión de Riesgos
1.2 Coordinación Servicios Conexos
g. GTC Alojamiento de Delegados g. GTC Transporte de Delegados h. GTC Servicios de Apoyo (Turismo, Traducciones, Salud, Servicios Religiosos
EL ROL DEL PERÚ: COMO PRESIDENCIA DE LA COP
La presidencia de la COP está encargada de facilitar las negociaciones y llegar a acuerdos que progresen en la implementación de la CMNUCC. En línea con su rol, la Presidencia de la COP tiene el reto de obtener una serie de resultados...
5. ¿Cuál es el rol de Perú?
EL NUEVO ACUERDO CLIMÁTICO GLOBAL
El Nuevo Acuerdo Climático Global Decisión en Durban: Debemos aumentar nuestros esfuerzos frente al cambio climático y negociar un acuerdo climático global que sea adoptado en 2015 y entre en vigor en 2020.
COP 26 París COP 21
2020
2015
Lima COP 20 2014
El nuevo acuerdo climático global entra en vigencia
Para esto, el texto borrador Durban COP 17
2011
del acuerdo climático global debe estar listo en 2020.
El acuerdo climático global debe ser aprobado en 2015.
LAS CONTRIBUCIONES NACIONALMENTE DETERMINADAS (INDC) LIMA 2014 ¿qué información comunicar?
En Lima se definirá qué información es necesario comunicar a la Secretaría General de la CMNUCC. Éste es un importante “engranaje” para concretar acciones que aumenten nuestra ambición de mitigación y adaptación de hoy hasta 2020
Países deben determinar INDCs Trabajar por un nuevo acuerdo climático con participación universal
DURBAN 2011
VARSOVIA 2013
REVISIÓN REVISIÓN ENTRE ENTRE PARES: PARES: IARIAR
En Lima se iniciará el proceso de revisión entre pares (International Assessment and Review – IAR). Consiste en revisar los Reportes Bienales de países desarrollados.
COP 16 – Cancún 2010
Países desarrollados presentan metas en mitigación (pre 2020) y compromisos de apoyo financiero a países en vías de desarrollo.
Reportes Bienales sobre avances
COP 20– Lima 2014
Por primera vez se realizará el proceso de revisión entre pares de estos reportes.
REDD+ Adaptación
Planes Nacionales de Adaptación (NAPs): Fortalecimiento y ampliación de los NAPs y vínculo con el Fondo Verde para el Clima
Mecanismo Internacional de Varsovia: puesta en marcha del Mecanismo Internacional de Varsovia mediante el establecimiento del Comité Ejecutivo y del primer plan de trabajo bianual.
Financiamiento
Posible planteamiento de un hub de información sobre REDD+
Pérdidas y Daños
OTROS RETOS DE LA COP 20: ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS?
Fondo Verde para el Clima. Exitoso inicio del proceso de capitalización del Fondo Verde para el Clima.
Tecnología
Proyecto piloto o centro de tecnología: Declaración sobre el establecimiento de un proyecto piloto o un centro regional de tecnología climática en Lima
Capacidades
OTROS RETOS DE LA COP 20: ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS?
Comité Permanente. Establecimiento de un Comité Permanente y de un programa de trabajo sobre formación de capacidades.
5. ¿Cuál es elCOMO rol de Lima? PERÚ PAÍS PARTE Perú como país parte
Perú participa en la COP como cualquier otro país parte de la CMNUCC, negociando en favor de un acuerdo conforme a su posición nacional.
6. ¿Qué oportunidades trae la COP para el Perú?
6. ¿Qué oportunidades trae la COP para el Perú? LAS OPORTUNIDADES DE LA COP PARA EL PERÚ
Las Oportunidades de la COP para el Perú El Perú se posiciona como un país con un entorno de estabilidad política, económica y jurídica que promueve la inversión. El Perú demostrará que cuenta con capacidades que cumplen con estándares globales (organizativas, políticas y diplomáticas).
Oportunidad para mostrar los avances en la gestión del cambio climático y promover su cultura, comercio, turismo, entre otros.
6. ¿Qué oportunidades trae la COP para el Perú? LAS OPORTUNIDADES DE LA COP PARA EL PERÚ
Las Oportunidades de la COP para el Perú Atracción de inversiones en producción limpia, eficiencia energética y otros rubros, alineados a los nuevos estándares y requerimientos de la industria mundial.
Generación de entre 60 y 80 millones de dólares de ingresos durante el mes de realización del evento, como resultado del consumo en hotelería, restauración, turismo y otros servicios.
BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía • Acosta. (7 y 8 de abril de 2014). Presentación "The UNFCCC and its Kyoto Protocol: Institutions and Processes". Lima Climate Negotiation Training Workshop for COP20 Presidency Team. Lima, Perú: CDKN, Ricardo - AEA y Libélula. • Charles, L. D. (7 y 8 de abril de 2014). Presentación "Adaptation". Lima Climate Negotiation Training Workshop for COP20 Presidency Team. Lima, Perú: CDKN, Ricardo - AEA y Libélula. • Charles, L. D. (7 y 8 de abril de 2014). Presentación “Loss and Damage". Lima Climate Negotiation Training Workshop for COP20 Presidency Team. Lima, Perú: CDKN, Ricardo - AEA y Libélula. • ECOFYS. (2014). Intended Nationally Determined Contributions under the UNFCCC. Discussion Paper. Colonia: ECOFYS Germany GmbH. • Global Environment Facility. (2013). Poznan Strategic Program on Technology Transfer. Recuperado el julio de 2014, de http://www.thegef.org/gef/TT_poznan_strategic_program • Grupo Medio Ambiente y Energía. (2008). La Hoja de Ruta de Bali: Los temas claves en la negociación. Nueva York: PNUD. • Kleymeyer, A. M. (7 y 8 de abril de 2014). Presentación: "Brief History of the UNFCCC and its Kyoto Protocol & Negotiations to date" Lima Climate Negotiation Training Workshop for COP20 Presidency Team. Lima, Perú: CDKN, Ricardo - AEA y Libélula.
BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía • MINAM. (2014a). Recuperado el 07 de agosto de 2014, de Comunicaciones y Gestión del Conocimiento Para la COP 20 / CMP 10: http://www.slideshare.net/LimacopCop/comunicaciones-y-gestion-delconocimiento-cop20-reunin-comunicadors • MINAM. (2014b). COP 20 en Lima. Presentación. • Naciones Unidas. (1998). Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio climático. • Naciones Unidas. (2008). Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 13º período de sesiones, celebrado en Bali del 3 al 15 de diciembre de 2007. • Naciones Unidas. (2011). Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 16º período de sesiones, celebrado en Cancún del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010. • Naciones Unidas. (2012). Report of the Conference of the Parties on its seventeenth session, held in Durban from 28 November to 11 December 2011. • Naciones Unidas. (2013). Doha Amendment to the Kyoto Protocol. Doha. • Naciones Unidas. (2014a). Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 19º período de sesiones, celebrado en Varsovia del 11 al 23 de noviembre de 2013.
BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía •
Naciones Unidas. (2014b). United Nations Framework Convention on Climate Change. Recuperado el Julio de 2014, de http://unfccc.int/focus/overview/items/7879.php • Naciones Unidas. (2014c). United Nations Framework Convention on Climate Change. Bodies. Recuperado el julio de 2014, de http://unfccc.int/files/inc/graphics/image/png/unfccc_bodies_large.png • Unterstell, N. (7 y 8 de abril de 2014). Presentación "Tropical Forests and the Climate Change Regime." Lima Climate Negotiations Training Workshop for COP20 Presidency Team. Lima, Perú: CDNK, Ricardo - AEA y Libélula.
