;
MINISTERIO DE SALUD
NO.ºj.f.::.~Q.!.LJ!?!.N S A 4
'.
Visto el Expediente N° 11-017884-006 de la Dirección General de Salud de las Personas del Ministerio de Salud;
CONSIDERANDO: , Q!Je, ero !s Ra,,0:ucion N° CD 47.R1U, sobre la Estrategia Regional para mantener los Programas Nacionales de Vacunación en las Américas, realizada en el mes de setiembre del 2006. se instó a los Estados Miembros para que ejecuten las políticas y estrategias operativas para alcanzar cobertura de todas las vac!Jf'!as' ordinarias mayor al 95% en todos los distritos: Que, en la Resolución N° CD45,R3, sobre los Objetivos de Desarrollo del MileniQ y las Metas, ~c; Salud, se instó a Ic~ Estados Miembros para que elaboren y €Jécutan planes nacion:':¿'0 de acción para el cumplimiento OE! los ObJet!vcs d:! ~,,~;:é;-I¡v d¿ las i~ac¡ones Unidas y en la programación eficaz de los recursos ds asistencia para el desarrollo; Que. en la ResoIUl..;iun N° CD42.R8, sobre la Sostenibiiidad de los Programas de Vacunacion y de Controlo erradicación de las Enfermedades ¡"nllunoprevenibles, se instó a los Estados Miembros, para que establezcan como meta nacional una cobertura de vé!cunación ,;" ;;;;% para todos los antígenos en cada distrito del país; Que, en concordancia con los lineamientos de Política de Salud es necesario incrementar sostenida y progresivamente las coberturas de inmunizaciones, impidiendo por consiguiente la circulación de virus y bacterias que causan enfermedades inmunoprevenibles, tales como poliomielitis, sarampión, rubéola, paperas, tos ferina, difteria, fiebre amarilla, hepatitis B, neumococo, rotavirus e influenza, fortaleciendo asi mismo el control de estas; Que. mediante Resolución Ministerial N° 070-20111MINSA del 28 de enero de 2011, se aprobó la NTS N°080-MINSAIDGSP V,02, "Norma Técnica de Salud que establece el Esquema Nacional de Vacunación", estableciendo el numeral 6.17,1 como una de las actividades complementarias de inmunizaciones a partir del año 2009 la Campaña Nacional de Vacunación de "Semana de Vacunación en las Américas", bajo la cual se enmarca la denominación de "Semana Nacional de Vacunación";
D, León Ch, ,
\
Que, mediante la misma Resolución Ministerial N° 070-2011/MINSA, se establece en los numerales 6.17.2 y 6.17.3 de la NTS N°080-MINSNbGSP V.02, las actividades complementarias de inmunizaciones de Barridos de Sararrlpión-Rubeola y Polio Oral respectivamente;· I Que, del mismo modo la Semana Nacional de Vacunación permitirá realizar las intervenciones antes mencionadas, además de fortalecer la Vatunación contra la Influenza, dando énfasis a la vacunación de la población priorizada y Idel personal de salud para facilitar una respuesta oportuna, contribuyendo a reducir la vulnerabilidad de la salud pública y evitando un exceso demorbi-mortalidad por la Influenza; Estando a lo propuesto por la Dirección General de Salud de las Personas;
Direcció~.
General de Salud de las Con el visado del Director General de la Personas, del Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la Viceministra de Salud, y; D~: :~formidad
Ley del
Mini"~,"rio
-"\
:~;;' cobertura cruzados en los ámbitos donde se concentre la población objetivo para pasar a la etapa 1::: ,,.'"""¡;. '¡:··.;:'~\final. de certificación del cumplimiento de la meta, en la cual se disefiará la metodología de \ ~ ~ ~. :~}j }' ,"valuación que más convenga a las características del pais, contemplando la evaluación interna a
e
'l. -' -;;'. e/través del :cers~~a! del país de forma cruzada es decir, unas regiones certíficarán los resu~ados de " .....', ,-.;./ otra y viceversa. La evaluación de la SVA se realizara a través del cumplimiento de la meta establecida por las regiones y a través de los indicadores seleccior,ados, incluyendo la aplicación de la encuesta a la población sobre el grado de conocimiento sobre la difusión de la SVA a nivel local.
22
Documento Técnico:
Plan de Acción y Lineamienlos Técnicos de la Campaña de Vacunación para el Barrido d. Polio y Sarampión - Rubéola, 2011
Indicíldores para la evaluación: Porcentaje de Niños de 1 - 4 años vacunados con lera dosis APO. Número de niños O- 4 años vacunados con 1era dosis APO x 100
Total de meta programada 1 - 4 años
Número de niños O- 4 años vacunados con 2da dosis APO x 100
Tótal de meta programada 1 - 4 años ..
--~--~-~~ --~--
Porcentaje de Niños de 1 y 4 años vacunados con SPR durante ia SVA. Número de niños de 1 años vacunados con SPR X 100
Total de población meta de 1 años Número de niños de 2 años vacunados con SR X 100
Total de población meta de 2 años Número de niños de 3 años vacunados con SR X 100
Total de población meta de 3 años Número cie niños de 4 años vacunados con SPR X 100
Total de ¡¡oblación meta de 4años
Porcentaje de supervisiones realizadas durante la semana de las Américas. Número de supervisiones realizadas en la SVA X 100
Total de Supervi5,,,neS programadas
___ porcehtaJe de MRC realizadas durante la semana de las Américas. Núm"'~-:T.:.~; de
de MRC porSPR > 95"/. )( 100
MRC ¡Jl"ogramacia
Número de MRC por APO >.95% Tota! de MI1C programada
X 100
Número de MRC por SPR < 95% X 100
Total de MRC programada Número de MRC por APO < 95% Total de MRC programada
X 100
Porcentaje de madres entrevistadas con conocimiento sobre la SVA. Número de madres con conocimiento sobre la SVA X 100
Total de Madres Programada
Porcentaje de casos sospechosos de Sarampión/Rubéola y PFA encontrados en BA que habían sído dete·:tados por el SVA Número de casos sospechosos SR y PFA encontrados durante la SVA X 100
Total de casas visitadas
23
Documento Tecnico: Plan de Acción y Lineamientos Tecnicos de la Campaña de Vacunación para el Barrido de Polio y Sarampión - Rubeola, 2011
VIL pRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO DE LA CAMPAÑA: El presupuesto de la Campaña asciende a un total de 5/,23'049,214.56 nuevos soles, los cuales son cubiertos en un 100% con recursos ordinarios, presupuesto' aSignado por el estado peruano a través del Ministerio de Economia y Finanzas. El financiamiento del presupues':¡ global de inmunizaciones se compone de dos partes bien diferenciadas, que es la .osignación nacional al Ministerio de Salud para la adquisición de vacunas, jeringas, cajas de bioseguridad y equipamiento de la cadena de frio para garantizar esta intervención, ya que el aprovisionamiento a las regiones de los insumos de esta campaña es de responsabilidad del nivel nacional y el presupuesto que corresponde a garantizar la operatividad de la intervención a nivel regional y local. Presupuesto Nacional, para adquisición de vacunas, jeringas y cajas de seguridad (Sustentados a través del presupuesto nacional para la adquisición a través del Fondo Rotatorio de OPS). DESCRIPCiÓN DE
VACUNA
CANTIDAD DE DOSIS
GASTO
APO
SPR/SR
TOTAL PRESUPUESTO NACIONAL sI.
~------~--------+---~~-+--~~--~-COSTO VACUNAS
APO/SD'!,'SR
COSTO FLETE Y SEGURO
....... -, =.ln -'"
-:"~"1
!.
COMIC:.J~.f OPS ,'-='-"'---"--'-"-'-'---i
I DESADUANAJE TOTALES
10'714,785.05 1'607,217.76
3'399,310
2'781,558.20 15'425,004.56
Presupue5~O P.egio:1al, ¡:;¡;ro ;:;05:05 operativos de la vacun2dón (Sustentados a través del presupuesto regional de inmunizaciones que se asigna a cada unidad ejecutora en el marco de la metodologia de Presupuesto por Resultados -PpR), este presup!.::::sto consolidado a nivel nacional asume un total de S/.7'62",210 nuevos soles y está disgrei~, ..,,:io razón a los montos que asumen ias actividades re2:::::=das por cada componente en ';d intervención del barridn ;,acional contra la polio y el sarampión-rubéola.
P."
CATEGORíA
certificación de la meta
COSTOS ESTIMADOS SI.
389,544.00 ".'3'30,141.00_ 36C:,00('.00 550,235.00 288,950.00 450,000.00 225,000.00 680,340.00 7,624,210.00
24
Documento Técnico: Plan de Acción y Lineamientos Técnicos de la Campaña de Vacunación para el Barrido de Polio y Sarampión - Rubéola, 2011
VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
de ia
Certificación
IX. ANEXOS: Anexo Anexo Anexo Anel:c Anexo Anexo Anexo
1: 2: 3: 4: 5: 6: 7:
Metas Fisicas y Programación del Barrido nacional.
Materiales com~:"::::'!:¡cnales.
Orientaciones té~nic~~ fJélrCi ¡as ~ct!vidades: :.:. ~)!'orT1oción. Esquema del Sis'¡,ma de I"r"rmación.
Instrumentos para ia supervisión.
Protocolo de la vacunación.
Vigilancia Epidemiológica de ESAVI.
25
Documento Técnico: Plan de Acción y Lineamientos Técnicos de la Campaña de Vacunación para el Barrido de Polio y Sarampión - Rubéola, 20tl
ANEXO 1
METAS FíSICAS Y PROGRAMACiÓN DEL BARRIDO NACIONAL
IlRESA ANCASH IlRESA APlJOIMAC G!RESAAREQUPA IlRESA AYACUCHO IlRESA CAJAMARCA ROO CALLAO ROO CUSCO ROO HUA"'AVELICA IlRESA HUANU:O ROO ICA ROO JCHN GERESA LA LIBERTAD
115,636 50,742 103,474 85,505 183,417 78,823 133,205 67,782 98,680 73,128 138,688 176,026
+-__
~1l~RESA~~LA~M~BA~~~~~____ IlSA LIMA Cll.OAD
IlSA LIMA ESTE
¡ R.Eb _:;.¡;.. PJ;.~;::l~¡;'S [JRESA LORET'O
-
REG. MADRE tE [JOS ROO. MOOIJEGUA OIRESA PAseo tlRESA PlUM
REG. Pll«l
O-.S.NMARTIN
_.
92,433 41,741 82,724 67,871 134,877 63,027 106,476 54,151 78,866 57,901 115,470 140,707
PRESENTACIÓN
I
ANTIPOLIO ORAL
meses y
12,016 5,426 10,754 8,823 17,534 8,194 13,842 7,040 10,253 7,527 15,011 18,292
34,976 92,433 41,741 82,724 67,871 134,877 63,027
455 1,202 543 1,075 882 1,753
29
N° DE 00515
CANTIDAD
POR 00515
106,476
I
PRESEMTACIÓN FACTOR POR FRASCO ,:O:::RDlDA
FCO xl0
2
DOSIS
DOSIS
2 GOTAS
10 dosis
30%
FCO x 10
2 DOSIS
2 GOTAS
10 dosis
20%
0.5
5 CC
20%
Ninos
desde los 12 meses hasta los 59 meses y 29
dias
Jl~
Niños
CONTRA EL SARAMPION,
PAPERAS y
.--" RUBEOLA / c· (SPR), CONTRA EL
SARAMPiÓN Y
) \'",;"::'0; ':--""" R(¡BEOLA CI'-;~;4G ,\ \\ (SPR) "J
30,065 13,193 26,903 22,231 47,688 20,494 34,633 17,623 25,657 19,013 36,059 45,767
dlas
'.~
:n 'n:~Í'
I
!
Ninos desde leó, 2 hasla ' :os :
I mes.es 11
92,433 41,741 82,724 67,871 134,877 63,027 106,476 54,151 78,866 57,901 115,470 140,707
819 1,384 704 54,151 1,025 78,866 753 57,901 1,501 115,470 140,707 1,829 92,114 __~~~ 1,197 ~1~15~,~18~84-__~~92~,~11~44-___2=3~0~,3~7~6r-~~92~,~11~44-__~2=9=,94~9~__~11~,9~75~__~~~ 2S7,542 3,479 334,619 267,642 669,238 267,642 87,001 34,7°' 157,(147 2,042 19h,4~.6:.:-__--=15,-,7",04=7+----,392.912 157,047 51,079 2n,41h___="'--,-+_~=~ 66,405 863 ID,D/:J 66,405 !5,7.750 I fin;405! 20.508 8,63:'; i 1,830 140,8011 45, ISO UV:SU4 140,801 J../'"', .... :JI .I.-+V,OVJ.. 1,285 123,639 98,823 247,278 98,823 32,146 12,847 98,823 13,269 10,611 26,538 10,611 3,450 1,379 10,611 138 10,728 139 12,703 10,728 25,406 10,728 3,303 1,395 26,7~;':'~:", 1" ; ~ "" j :,~.:, ~'t'" '1 .,;::::~~~·;tJt\,·,~v~~t~~'i;~,~~;:?i:::};':_~;~::,:~~, :~q,~,e.~!!iJ§.~~~::::~,fD~~.i~~s;;~_ :.'~CO~O':· "':::":' ," ':-Incluye'"actividade~ Ó:acclones' q~~ est~n cO¡'te~¡:¡I~¡'dcis'~I1':I~I: fp¡¡rte:deiUn¡COmportarniento: ., ~'
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Red
Microrred ......
\.~:;.t~,
será remitida en correspondient.."
medio
magnético
respetando
los
:-::·.::::Ies
administrativos
,/ Para el caso de la informació~ ~9m!~!", vía Web, la validación de la ir.f.;;rmación debe ser realizada por cacle nivel jerárqui.;;o y sólo después de este procedimiento se considerará como información oficial. 5.6. Variables e instrumento de recolección de la información. Las variables a ser considerados para el recojo de la información responderán a las d\i# ¡iifo¡¡¡¡z~~6i1 q¡;e :Ci ES:-~~ esta;'¡:=zca s~gún oivdBS, los ~!smos que s::::,án defíi1:~';:'S y ~;:-:;::!:)ados prev:alil;;i;t~ ::~r el Comité P::::*i'"i1a~:o!.j;s ~ r:ii de diseñar -·el formulario definitivo de recojo de información. 09 r'\!lm"r~ ';l!!,",~ral las variables a ser considerados responden a las caracteristicas de identificación a través del registro del número de identificación del Documento Nacional de Identidad (DNI), edad, sexo, distrito de procedencia, etc. ;;;s;;~s;;::;¡dGs
5 z
2. Realiza difusión permanente sobre vacunación, en los medios de difusión masivos. (cuñas radiales, banderola~. ¡,!"'rial educetivo) .3. ~resenta p:=:",. de comlmk.~:.¡ón so-.:la1 adecuado a las caracteristicas culturales locales.
Documentos de informes y reuniones
I
I I I I
I
Informes de coordinación y
I~~~~~~~~~~~~a medios de 1
I Se evidencia plan soci,!lizado y difundido con el nivel operativo
4. Cuenta con materiales de difusión a!!ernatl':a producic!~s :v~:i7'iente: cartillas educativas por tipo de población, carpetas informativas, manual de voceros.
Muestra materiales, documentos de difusión y cuad,,' de distribución'
O
U O
~
5. Realiza capacitación a ':.-.~ comunicadores sociales
I
Muestra cronograma ne tallere~ , ! ~s¡ste~C:2 2 ~:
,O « -en Uw
« z
:::l
u
« >
.
"
,
I
I Actas de a:::.Jerdos y
I
Informes de sequimiento
2. Recibió capacitación en vacunación segura y ESAVI. 3.Cuentan con plan de eliminación de residuos sólidos y coordina con saneamiento básico (DIGESA)
Muestra el plan y documentos que evidencian coordinación con la oficina de saneamiento
4. Como elimina las cajas de bioseguridad
Muestra flujo, documentos e informes respectivos
1. Difunde las normas de bioseguridad.
vio galoneras con jeringas y agujas .
I
compromisos asi como la socializ",.¡"m de estos acuerdos cen los z O iii
2. Cuenta con un equipo de supervisores regionales preparados y capacitados para ejercer la supervisión en el nivel local
Presentan lista de supervisores, evidencia de capacitaciones y cronoQrama de supervisión
c. =>
3. Cuenta con plan de supervisión descentralizado, cronograma, monitoreo de cob¡;i1uras. movimiento de vacunas (ver ejecución. informe)
Plan de supervisión coincidente al PRI, cronograma e informe de supervisión y resultados
z
1. Presenta plan de asistencia técnica
Plan coincidente con el PRI y izaciones
2, Implementa acciones correctivas en dis'r;tns ',-"" no' 1-_: ~ob:jI ljJ "" \\v:' '!:: \\
'~Jl:~
" ell
1,,; (
~J~J
ro
;pu~ e
~:J.t! J ~._,,¿ ¿
,2!"
,~~ S¿¡n1\~;::?
Cuenta con dOGU n ,nto mensual o figura en el libro de ael, IS el análisis de cobertura propio je la Estrategia, Que identW ~a los distr itas de riesgo, diseño' ndo estrat( de seguir.liento ararl1.ejorar las!,·;:'hprt'Ir''''
1 . Cuenta con Plan Regional de
Inmunizaciones, Que incluye todos
los componentes y con estrategias claramente definidas para mejorar las !!.o..[~lJfl:l'~
Cuenta con Plan Rngional de Inmunizaciones,
2
Plan Regional de Inmunizaciones no considera todos los componentes
Informe de aclivíc ldes realizadas de acuerel0 al~
:~
Cuenta con informe de algunas actividades realizadas___..
D..
. l Gr;.,~,./..
~__ _ /i:::'.'iZ ., ~:),,'I."C .;
3, El Gomité técnico de la Estrategia Sanitaria de Inmunizaciones se reúne mensualmente para el análisis de cobertura y disena estrategias de seguimiento para mejorar las coberturas en I.()sdistritos de riesgo
í
Q..
_NQ (No cumple el ítem)
-
:1
;~
o..
>
EP (En Proceso)
¡
2. Cuentan con comité técnico permanente y operativo. reconocido
Presentan Raso\< :ión de Comité actas de reuniólI y cum limiento de acuerdos. con Resolución Directoral o Regional (Considerar un.rn es anterior)
Q..
Cuando se ha incorporado las ,
actividades de Inmunizaciones, :
sin embargo no existe evidencia del cumplimiento de I las misma, a través de I, informes técnicos 1 , I Resolución de Comité en ! proceso de elaboración y acuerdos de acta no son 1 monitorcados
Q..
e
w
:i ¡,..
,'~L ....____ .._..,____-,-___ ~.2~ presenta actas yloil1 formes
..............----+"
4. La ESRI programa reuniones técnicFl;, con sus RED, MICRORED y EE.sS para el análisis de cobertura y diseña estrategias de seguimiento para mejorar las coberturas
1. Dispone de fondos suficientes y oportunos para que la Estrategia de Inmunizaciones opere
Actas e informes dE reuniones técnicas con sus RED,MICR¡JRED y EE.SS que evidencias análisis de cobertura y de
Cuando el presupuesto asignado para inmunizaciones (1 'lA - PI M) a las regiones se ejecutan de acuerdo a las 3ctivid 3des progf:lmadas en el POA y SIGA PPR ~--
o
""
1/)
W ::l
2. Ha elaborado oportunamente la programación de presupuesto para la vacunación regular y/o actividades complementarias de los
a.
No realiza reuniones de concertación intrasectorial e intersectorial
11 1
IO I
Actas e informes de reuniones técnicas con sus R:::'J,MICRORED y EE.SS e'¡iuencias análisis de algunos
o
2 Cuando la ejecución presupuestal se encuentre en trámite, para la operativización de las actividades del Plan Regional de Inmunizaciones o el Plan Anual de Trabajo de
Cuando la ejecución presupuestal no se han ejecutado de acuerdo a lo
lni7~r.innPI
Muestra cargo de envi,) oportuno de la de
o
::l
11)
W
o::
a.
3. Gestiona recursos adicionales y complementarios de otras instituciones públicas o privadas para las actividades de vacunación, muestra I
públicas o privadas para las actividades ._ ...__
!devac~nación.
estrategias aplicadas para
4. Implementa estrategias para no suspender o dar sostenibilidad actividades de vacunación por
Informe de estrategia,' aplicadas para no suspen::ler o ';ar so,tenibilidad actividade:; de v;3cunadón por escaso
nQ suspender o dar sostenibilidad actividades
60
Documento Técnico:
Plan de Acción y Lineamientos Técnicos de la Campaña dé Vacunación para el Barrido de Polio y Sarampión- Rubéola, 2011
5. Presenta cuadro de distribución de monto económico por Centro de Costo de su unidad
No tiene cuadro de distribución de presupuesto por centro de costo de la unidad
Cuadro de distribución de presupuesto por centro de coslo de la unidad
problemas en la ejecución
2
z '9 u el:
1. Presenta información actualizada lSistema de información actualiza~a al I Sistema de información con de coberturas por distrito, al mes . ' atraso de un mes por distrito y mes anterior de la intervención por anterior de la intervención ejecutora. :2·--1¡ unidad ejecutora. distrito y unidad " """" ~~~
:E IX
~
Z W
o
o « o :J
«
u z
'0 Ü
el:
:E
Cuadros de monil,oreo de Dosis 2. las coberturas de las vacunas, actualizados por llistritos y unidades mayor de 95% y de deserción m()r:!!:~~~~), ..___-4~il(;\~@!~ .... , 3. Analiza mensualmente los indicadores de evaluación; coberturas, acceso, seguimiento, distritos en riesgo, tasa de deserción, así como el análisis y difusión de la información de I vigilancia epidemiológica
Cuadros de monitoreo de Dosis de algunas vacunas actualizados por distritos y unidades ejecutoras
Cuando todos los indjc~dores (*) han sido analizados por i' Coordinaras comité técnico y han ~ido socializados con el nivel oper;¡tivo. Debe verificarse con la docllment:,ción I'espectiva el I.proceso en mem:lón ~..~~~. ____
o
IX
~ Z
W
o
«
:E
4. Tiene definido estrategias para la mejora de las coberturas de vacunación incluido en el Plan Anual de Trabaio de Inmunizaciones
Cvando en el Plan Anual de Trabajo de Inmunizaciones han incorporado las eslrategias para la me,ura de las coberturas
5. Dispone de padrón nominado
autenticado de sus niños menores
P,' "St ntan
Cuando no cuenta con Plan Anual de Trabaio de
U1 ~
(f.I (f.I
nOfl>illado aulenlicFldo
Presenta de vacunas e insumos en relación con la n.n