SOLICITUD DE CONSULTORÍA CONTRATO INDIVIDUAL (IC) CÓDIGO: MEXZ98-2017-003 CONSULTORÍA EN INVESTIGACIÓN Especialista junior Organización:

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)

Proyecto:

Encuesta Nacional de Estándares y Capacitación Profesional Policial (ENECAP)

Ubicación:

Ciudad de México, México

Duración estimada:

12 meses, no renovable.

FECHA LÍMITE PARA APLICAR: 13 de julio de 2017 Los interesados deberán enviar los documentos solicitados al siguiente correo electrónico: [email protected] Favor de indicar en el título del correo el Código de la Consultoría: MEXZ98-2017-003 Favor de abstenerse de solicitar acuse de recibo de ninguna vía. Se contactará únicamente a los oferentes preseleccionados.

A. Términos de Referencia B. Documentos a incluir en la presentación de la oferta No se aceptarán aplicaciones que no incluyan los 4 documentos completos 1. Propuesta de trabajo (Propuesta técnica) Describir brevemente: a) Las razones que lo colocan como el mejor oferente para cumplir con éxito los servicios solicitados.

Formato libre

b) La metodología o actividades que planea realizar para cumplir con éxito los servicios o actividades solicitadas. 2. Propuesta Económica Utilizar el Formato publicado en nuestra página WEB (obligatorio). El honorario ofertado deberá incluir todos los impuestos. 3. Información Curricular

Formato disponible en página WEB Nombre: Propuesta Financiera Formato libre

CV Personal que incluya experiencias pasadas en proyectos

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similares 4. Formato P11

Formato disponible en página WEB

C. Propuesta económica -

Suma de Gasto Global (lump Sum):

La propuesta económica deberá especificar la suma de gasto global, y términos de pago en relación a entregables específicos y medibles (cualitativos y cuantitativos). Los pagos se basan en la entrega de productos o servicios. Para la comparación de las propuestas económicas, éstas deberán incluir a un desglose de la suma de gasto global (incluyendo viajes, viáticos, y número anticipado de días de trabajo.) -

Viajes:

No se tienen viajes contemplados para esta consultoría. Los costos de los viajes no previstos serán reembolsados al consultor/a contra formato F10 y presentando toda la documentación soporte necesaria (tickets, recibos, facturas, etc.). Los costos de la misión no podrán exceder los viáticos establecidos en las tablas oficiales de las Naciones Unidas. En general, PNUD no aceptará costos de viaje que excedan a los boletos de clase económica. Si un consultor individual desea viajar en una clase más alta, los gastos correrán por su cuenta. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Los consultores individuales serán evaluados basados en los siguientes criterios: *Análisis acumulativo: Se adjudicará el contrato aquel consultor individual que obtenga la mejor combinación técnico-económica. Donde los antecedentes y la oferta técnica equivale al 70% y la económica el 30% de la calificación total. Puntuación de la Propuesta Técnica (PT) Puntuación PT = (Puntuación total obtenida por la oferta/ Puntuación máxima obtenible por la PT) x 100 Puntuación de la Propuesta Financiera (PF) Puntuación PF = (Precio más bajo ofertado/ Precio de la oferta analizada) x 100 Puntuación total combinada (Puntuación PT x 70%) + (Puntuación PF x 30%)

2

Criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica

PUNTAJE MÁXIMO POR REQUISITO

1

Grado académico requerido en el TOR´s

10%

2

Experiencia mínima en la especialidad que se desarrolla el proyecto (se evaluará basado en el CV/P11)

20%

3

Propuesta Técnica que cumple con los requisitos basados en los TOR´s

40%

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Capacidad de planeación contemplando la coherencia que debe existir entre los objetivos planteados, el tiempo de ejecución y los recursos.

30%

Resultado

100%

TÉRMINOS DE REFERENCIA CÓDIGO DE CONSULTORÍA: MEXZ89-2017-003 Consultor en Investigación Organización:

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. (UNODC).

Proyecto:

Encuesta Nacional de Estándares y Capacitación Profesional Policial (ENECAP)

Ubicación:

Ciudad de México, México

Duración aproximada:

12 meses, no renovable.

Supervisión directa:

La consultoría se llevará a cabo bajo la dirección y supervisión directa del Coordinador/a de proyecto.

FECHA LÍMITE PARA APLICAR:

13 de julio de 2017

ANTECEDENTES GENERALES Las instituciones policiales tienen como funciones principales el mantenimiento de la seguridad y el orden públicos, vigilando dentro de la sociedad el cumplimiento de la ley y garantizando el respeto y libre ejercicio de los derechos de los integrantes de la comunidad. Sus actividades fundamentales pueden agruparse entonces en tres ejes: el control de la delincuencia, el mantenimiento del orden y otros servicios a la comunidad. No obstante, para que los miembros de estas instituciones de procuración de justicia puedan cumplir satisfactoriamente con aquellas funciones, es indispensable que sus elementos tengan una

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formación profesional óptima; esquemas de capacitación continua diversos y de la más alta calidad; una gestión coordinada de sus tareas; y todos los recursos materiales y tecnológicos necesarios para la debida ejecución de sus actividades. Sin embargo, con una revisión de la ejecución presupuestal de los últimos años según el concepto de gasto, es posible observar que más de la mitad del presupuesto en seguridad ha sido utilizado en el mejoramiento de equipamiento, infraestructura y tecnología. Con 2,975 millones de pesos ejercidos en este rubro en 2002, la cifra mantuvo un incremento constante hasta 2008, llegando a 4,003 millones de pesos. En cambio, sólo 15% del presupuesto total del SNSP se ha destinado al rubro de profesionalización. Para el mismo periodo, se pasó de un presupuesto ejecutado de 1,178 millones de pesos en 2002 a sólo 585 millones de pesos en 2008. En términos similares, de 2012 a la fecha, el rubro de profesionalización del financiamiento conjunto para Programas de Seguridad Pública ha mostrado un descenso considerable, pasando de 730 millones de pesos en ese año a 418 millones en 2014. Se tiene un desconocimiento prácticamente absoluto de las percepciones internas, necesidades de capacitación y principales obstáculos para la labor policial que los propios elementos identifican. Esto quiere decir que las decisiones sobre los contenidos de su capacitación, sobre los cambios en sus condiciones laborales y sobre la (re)distribución de funciones se toman de manera poco receptiva y sin conocimiento integral de los problemas que enfrenta el personal de base de la institución. La utilidad de la ENECAP 2016 consistiría en detectar áreas de oportunidad y rezagos internos de los cuerpos policiales para así tomar mejores decisiones y diseñar políticas adecuadas de profesionalización, fortalecimiento y dignificación de la labor policial, acciones que además impactarán de manera benéfica en la percepción que la ciudadanía tiene de las instituciones de seguridad pública y procuración de justicia en México. NOTA ESPECIAL El candidato seleccionado, antes del inicio de labores y durante la formalización laboral mediante la firma del contrato deberá firmar un acuerdo de confidencialidad respecto a la información entregada por las contrapartes, los análisis de la misma y los trabajos realizados por el consultor en el marco de las actividades del proyecto y de la presente asignación. OBJETIVO DE LA ASIGNACIÓN: El consultor propondrá y desarrollará investigación especializada en materia de estadísticas delictivas y su aplicación para el diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas de acuerdo a la descripción de actividades a continuación ACTIVIDADES: Bajo la supervisión del Coordinador del Proyecto, el titular cumplirá con su objetivo al llevar a cabo las siguientes tareas específicas:

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

Mediante la consulta de fuentes oficiales y fuentes alternativas respecto a los siguientes temas generales:



Homicidios



Delitos y violencia a nivel local



Miedo al delito



Estadísticas delictivas y de justicia



Trata de personas





Estado de derecho y acceso a la justicia

Impartición y administración de Justicia



Patrones espaciales y temporales del delito



Prevención del delito



Profesionalización policial



Seguridad pública



Tráfico ilícito de migrantes



Uso de fuentes alternativas para medir el delito



Victimización



Población carcelaria



Flujos financieros ilícitos



Tráfico de armas



Crimen organizado



Crimen cibernético



Medición de la corrupción en hogares y en negocios





Uso de redes sociales para la medición del delito

Caza furtiva o tráfico ilícito de vida silvestre



Violencia física, psicológica o sexual



Delincuencia juvenil y pandillas



En particular estará a cargo de dirigir el desarrollo de 5 publicaciones científicas de investigación, cuyo tema, alcance y orientación específica será acordado directamente con el Coordinador del Proyecto.



El consultor deberá entregar las bases de datos, análisis, borradores y versiones preliminares de su investigación para aprobación del Coordinador del Proyecto, tomando en consideración la retroalimentación proporcionada por UNODC.



Toda publicación deberá encaminarse a la contextualización, análisis y propuesta de recomendaciones de políticas públicas para la atención a estas problemáticas, en especial desde la óptica de las corporaciones policiales.



Todas las asignaciones se deberán realizar de manera oportuna y de calidad.



Elaborar una metodología y un plan de trabajo detallado para la ejecución de la consultoría, incluyendo cronograma de trabajo.

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

Colaborar con el equipo del proyecto para el diseño de los marcos conceptuales de las investigaciones.



Recolección de información documental oficial, académica y de otras fuentes alternativas para la elaboración de los documentos de investigación y de recomendaciones de política pública.



Análisis y explotación de los resultados de los proyectos y bases de datos del Subsistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, particularmente del Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia.



Elaborar documentos de investigación especializada y recomendaciones de política pública.



En caso de ser necesario, proveer asesoramiento directo y estratégico en temas de agenda del proyecto y de competencia del mandato de UNODC dentro de los tiempos especificados.



Mantener una amplia comunicación con el Coordinador de Proyecto, para llevar a cabo una línea de trabajo y retroalimentación para la correcta elaboración de entregables.

PRODUCTOS A ENTREGAR Se espera que el Consultor desarrolle los siguientes entregables, los cuales serán evaluados en función de su calidad y terminación oportuna: 1. Plan de trabajo detallado y consensuado con el Coordinador de Proyecto. 2. Documento de Investigación Tema 1 (40 páginas aproximadas). 3. Documento de Investigación Tema 2 (40 páginas aproximadas). 4. Documento de Investigación Tema 3 (40 páginas aproximadas). 5. Documento de Investigación Tema 4 (50 páginas aproximadas). 6. Documento de Investigación Tema 5 (60 páginas aproximadas). FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS Los productos de la consultoría deberán ser entregados en original y una copia impresa así como con su correspondiente respaldo en USB (versión PDF y versión editable). Los productos se entregarán al Coordinador, para su revisión y visto bueno y se incorporarán las observaciones o cambios solicitados en caso de haberlos. FORMA DE PAGO POR PRODUCTO (los pagos serán autorizados por el Coordinador, una vez que se haya evaluado la calidad técnica de cada uno de los productos entregados).

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Forma de pago por producto: No. de Descripción Producto

Porcentaje de Fecha aproximada Pago a la entrega de entrega de los productos: 10%

2 semanas después de la firma del contrato

15%

1.5 meses después de la firma del contrato

3

Documento de Investigación 2 (40 páginas aproximadas).

15%

3.5 meses después de la firma del contrato

4

Documento de Investigación 3 (40 páginas aproximadas).

15%

7 meses después de la firma del contrato

5

Documento de Investigación 4 (50 páginas aproximadas).

20%

9 meses después de la firma del contrato

6

Documento de Investigación 5 (60 páginas aproximadas).

25%

12 meses después de la firma del contrato

1

Plan de trabajo detallado y consensuado con el Coordinador de Proyecto.

2

Documento de Investigación Tema 1 (40 páginas aproximadas).

Calificaciones y requisitos Educación 

Se requiere un título universitario avanzado (Maestría y/o Doctorado) en Derecho, Criminología, Justica Penal, Sociología, Ciencias Políticas, Seguridad Pública, Ciencia Criminal, Administración Pública u otro relacionado.



Un título universitario de primer nivel en campos similares en combinación con mínimo 15 años de experiencia, puede ser aceptado en lugar del título universitario avanzado.

Experiencia Laboral 

Experiencia de al menos 5 años en el desarrollo de investigaciones científicas / informes de políticas pública.



Experiencia en manejo de información sensible, es deseable.



Experiencia comprobada en prácticas policiales y profesionalización policial, nacional y/o internacional, será considerado una ventaja.



Experiencia laboral previa con el Sistema de Naciones Unidas será considerado una ventaja.

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Idiomas 

Dominio del idioma español.



Dominio del idioma inglés (nivel Proficiency).

Competencias: 

INTEGRIDAD - compromiso con los valores y principios de Naciones Unidas e integridad personal



COMPROMISO - con la visión, misión y metas estratégicas de la organización



SENSIBILIDAD - adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad



RESPETO A LA DIVERSIDAD - trabajar efectivamente con personas de cualquier raza, género, creencias, etc.



ENFOQUE DE RESULTADOS - orientado al cliente y responder efectivamente a la retroalimentación



TRABAJO EN EQUIPO - actitud proactiva y afinidad por un estilo de trabajo participativo, demostrando apertura al cambio y habilidad para manejar temas complejos

Sobre UNODC: La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es la Oficina líder a nivel mundial en la lucha contra las drogas ilícitas y la delincuencia organizada transnacional. Fue fundada en 1997 cuando el Programas de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas (PNUFID) junto con el Centro para la Prevención Internacional del Crimen constituyeron la Oficina de Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la Prevención del Crimen (ODCCP). Posteriormente, el 15 de marzo del 2004 se constituyó una oficina con personalidad jurídica propia y con atribuciones legales. A través del boletín STSGB/2004/6, expedido por la Secretaría General de Naciones Unidas, se creó la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). UNODC cuenta con 50 oficinas alrededor del mundo, con presencia en más de 150 países. El 90 por ciento del presupuesto de UNODC proviene de contribuciones voluntarias, principalmente de gobiernos. UNODC tiene el mandato de ayudar a los Estados Miembro en la lucha contra las drogas ilícitas, la delincuencia y el terrorismo. En la Declaración del Milenio, los Estados Miembro también resolvieron intensificar la lucha contra la delincuencia organizada transnacional en todas sus dimensiones, a redoblar los esfuerzos para implementar el compromiso de luchar contra el problema mundial de las drogas y a adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional. Para mayor información, favor de consultar la página: http://www.unodc.org/

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