ACTA NÚMERO 11 SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGAL SESIÓN CELEBRADA EL 22 DE NOVIEMBRE DE 2012 PRESIDENCIA DEL DIPUTADO ALFONSO GUADALUPE RUIZ CHICO
En la ciudad de Guanajuato, capital del Estado del mismo nombre, en el salón de sesiones del recinto oficial del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, se reunieron las diputadas y los diputados de la Sexagésima Segunda Legislatura, a efecto de llevar a cabo la sesión ordinaria previamente convocada, la cual tuvo el siguiente desarrollo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La secretaría por instrucciones de la presidencia pasó lista de asistencia; se comprobó el quórum legal con la presencia de treinta y seis diputadas y diputados. - - - - Comprobado el quórum legal, la presidencia declaró abierta la sesión a las once horas con treinta minutos del veintidós de noviembre de dos mil doce. - - - - - - - - - - - - La secretaría por instrucciones de la presidencia dio lectura al orden del día, mismo que resultó aprobado en votación económica por unanimidad, sin discusión.- - - - - La presidencia dio la bienvenida a los alumnos de la licenciatura en derecho del Centro de Estudios Universitarios Allende de Irapuato, Guanajuato, así como a los alumnos de la licenciatura en derecho de la Universidad de León, plantel León, Guanajuato. - - - - - En el segundo punto del orden del día, previa dispensa de su lectura, se aprobó en votación económica por unanimidad, sin discusión, el acta de la sesión ordinaria celebrada el dieciséis de noviembre del año en curso. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el siguiente punto del orden del día, la secretaría dio cuenta con las comunicaciones
y
correspondencia
recibidas;
y
la
presidencia
dictó
el
acuerdo
correspondiente. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia pidió a la diputada Yulma Rocha Aguilar dar lectura a la exposición de motivos de la iniciativa formulada por las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a efecto de reformar diversas disposiciones de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato. Al término, la presidencia turnó la iniciativa a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen, con fundamento en el artículo noventa y cinco, fracción primera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Se dio cuenta con los informes de resultados formulados por el Órgano de Fiscalización Superior, relativos a las revisiones practicadas a las cuentas públicas municipales de León, por el periodo comprendido de enero a junio de dos mil once; y de San Diego de la Unión y Tarandacuao, por el periodo comprendido de julio a diciembre de dos mil once; a los recursos del ramo treinta y tres y obra pública de la administración municipal de Pénjamo, correspondientes al ejercicio fiscal de dos mil once; así como a la
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auditoría integral practicada a la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato, por el ejercicio fiscal de dos mil diez, remitidos a través de los oficios OFS/2247/12 al OFS/2251/12. La presidencia turnó los informes a la Comisión de Hacienda y Fiscalización para su estudio y dictamen, con fundamento en el artículo noventa y seis, fracción decimotercera de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia dio cuenta con la propuesta de punto de acuerdo formulada por las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a efecto de que se realice un exhorto a la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, para que convenga con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un alto al decomiso de vehículos de procedencia extranjera, revise el contenido del anexo ocho de colaboración y se promueva la estancia de una agencia aduanal en el Estado; la presidencia la turnó a la Comisión de Desarrollo Económico y Social, con fundamento en el artículo noventa, fracción novena de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, para su estudio y dictamen. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La presidencia solicitó a las diputadas y a los diputados, abstenerse de abandonar el salón de sesiones durante las votaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el desahogo del séptimo punto del orden del día, la secretaría dio lectura a la propuesta de punto de acuerdo formulada por la diputada y los diputados integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, mediante la cual se formula un exhorto al Ejecutivo del Estado, para que considere la inclusión en la iniciativa de Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato, para el ejercicio fiscal del año dos mil trece, de un ramo treinta y tres a nivel estatal. Agotada la lectura se sometió a discusión de las diputadas y de los diputados el punto de acuerdo. Se registró la intervención del diputado Luis Felipe Luna Obregón, para hablar a favor. Agotada su intervención, la presidencia cedió el uso de la palabra al diputado Martín López Camacho quien solicitó el uso de la voz para hablar sobre la postura asumida por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la Junta de Gobierno y Coordinación Política. El diputado Francisco Javier Contreras Ramírez solicitó a la presidencia una moción de orden, así como los diputados Adrián Camacho Trejo Luna, José Gerardo Zavala Procell, Roberto Mauricio Vallejo Rábago y Guillermo Romo Méndez también propusieron una moción de orden; enseguida, la presidencia dio lectura al artículo ciento cincuenta y seis, fracción novena de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, y agotada la misma concedió el uso de la palabra al diputado Martín López Camacho. El diputado José Gerardo Zavala Procell desde su curul
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manifestó a la presidencia que de la lectura del citado artículo, se desprendía que debían precisarse los hechos o alusiones invocados. Los diputados Juan Carlos Guillén Hernández y Sergio Carlo Bernal Cárdenas solicitaron a la presidencia se le permitiera el uso de la palabra al diputado solicitante. Una vez lo anterior, la presidencia dio lectura al artículo cincuenta y dos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y solicitó a la secretaría recabar la votación correspondiente, a fin de aprobar o no la resolución tomada con respecto a otorgar el uso de la palabra al diputado Martín López Camacho para rectificación de hechos, la cual se aprobó en votación económica por mayoría. En consecuencia otorgó el uso de la voz al diputado Martín López Camacho. Agotada su participación, se recabó votación nominal de la Asamblea, resultando aprobada la propuesta de punto de acuerdo por mayoría con treinta y cinco votos a favor y uno en contra. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado junto con sus consideraciones, al Gobernador del Estado y al Secretario de Finanzas, Inversión y Administración, para los efectos conducentes. - - - - - La secretaría dio lectura a la propuesta de punto de acuerdo suscrito por la diputada y los diputados integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, mediante la cual se exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado, para que de conformidad con lo dispuesto en el artículo setenta y siete fracción sexta de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, a través de la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado, se prevea la emisión de disposiciones de carácter general para condonar créditos y multas fiscales, recargos y gastos de ejecución ordinarios por la omisión de pago de los impuestos anteriores al año dos mil once, como una medida fiscal que incentive la regularización de los adeudos fiscales acumulados y como apoyo para los contribuyentes de menores recursos económicos. Agotada la lectura se sometió a discusión de las diputadas y de los diputados, se registró la intervención del diputado José Gerardo Zavala Procell, para hablar a favor. Concluida la participación se recabó votación nominal de la Asamblea, resultando aprobado por unanimidad de los presentes, con treinta y cuatro votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado junto con sus consideraciones al titular del Poder Ejecutivo del Estado y al Secretario de Finanzas, Inversión y Administración, para los efectos conducentes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el desahogo del punto noveno del orden del día, el diputado José Juventino López Ayala, dio lectura a la propuesta de punto de acuerdo suscrita por la diputada y los diputados integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, a efecto de formular un respetuoso exhorto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que
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realicen las adecuaciones al marco jurídico presupuestario federal, a fin de que se pueda crear un fondo de compensación, y en su caso, se modifiquen las reglas normativas y lineamientos generales del fondo uno del ramo treinta y tres y del ramo veinte, contenidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Concluida la lectura se recabó votación nominal de la Asamblea, resultando aprobado por unanimidad sin discusión, al registrarse treinta y seis votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado junto con sus consideraciones, a las autoridades correspondientes, para los efectos conducentes. - - Con el objeto de agilizar el trámite parlamentario de los dictámenes presentados por las comisiones de Hacienda y Fiscalización y de Equidad de Género, agendados en los puntos del décimo al duodécimo del orden del día, y en virtud de haberse proporcionado con anticipación los asuntos materia de la sesión, la presidencia propuso dispensar la lectura de las consideraciones contenidas en los mismos, para que fueran leídos únicamente los acuerdos y el decreto respectivos. Puesta a consideración la propuesta, resultó aprobada en votación económica por unanimidad, sin discusión; por lo que se procedió a desahogar el orden del día en los términos aprobados. - - - - - - - - - - - - - - - En el desahogo del punto décimo del orden del día, se dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen formulado por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, relativo al informe de resultados de la revisión practicada a las operaciones realizadas con recursos del ramo treinta y tres y de obra pública por la administración municipal de Tierra Blanca, Guanajuato, correspondientes al periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil once. Al término de la lectura se sometió a discusión el dictamen, al no registrarse participaciones se recabó votación nominal, resultando aprobado el dictamen por unanimidad, al registrarse treinta y seis votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado junto con su dictamen y el informe de resultados, al Ayuntamiento de Tierra Blanca, Guanajuato, y al Órgano de Fiscalización Superior, para los efectos de su competencia. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el desahogo del punto undécimo del orden del día, la secretaría dio lectura al acuerdo contenido en el dictamen presentado por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, relativo al informe de resultados de la revisión practicada a la auditoría financiera practicada a las operaciones realizadas por el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato, correspondientes al periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil once. Al término de la lectura se sometió a discusión el dictamen, al no registrarse participaciones se recabó votación
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nominal, resultando aprobado el dictamen por unanimidad de los presentes, al registrarse treinta y cuatro votos a favor. La presidencia ordenó remitir el acuerdo aprobado junto con su dictamen y el informe de resultados, al Gobernador del Estado, al Consejo Directivo y al Director del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato, así como al Órgano de Fiscalización Superior, para los efectos de su competencia. - - - - - - - En el desahogo del punto duodécimo del orden del día, se dio lectura al decreto contenido en el dictamen suscrito por la Comisión de Equidad de Género, mediante el cual se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato. Al término de la lectura se sometió a discusión el dictamen en lo general, se registró la intervención de la diputada Karla Alejandrina Lanuza Hernández, para hablar a favor del mismo. Agotada la participación se procedió a recabar votación nominal, resultando aprobado el dictamen en lo general por unanimidad, con treinta y seis votos a favor. Asimismo, se sometió a discusión el dictamen en lo particular; al no registrarse intervenciones, la presidencia declaró tener por aprobados los artículos contenidos en el dictamen y ordenó remitir al Ejecutivo del Estado el decreto aprobado, para los efectos constitucionales de su competencia. - - - - - - - - - - - - - - - - - En el apartado correspondiente a los asuntos de interés general se registraron las intervenciones del diputado Felipe de Jesús Orozco García, con la presentación de un punto de acuerdo, para exhortar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, para que se genere un incremento salarial emergente que garantice el cumplimiento remunerador y gratificante del salario, durante su intervención el diputado Luis Manuel Mejía Barreñada formuló una interpelación, la cual fue aceptada al término de la intervención. Al respecto, la presidencia recibió el exhorto y señaló que con fundamento en el artículo ciento veintitrés, fracción cuarta de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se enlistaría en el orden del día de la siguiente sesión ordinaria, para efecto de turno; el diputado Guillermo Romo Méndez, con el tema «Día de la Revolución»; el diputado Juan Rendón López, para hablar de «Seguridad Pública»; la diputada María Juana Georgina Miranda Arroyo, sobre el «Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer»; y la diputada Ma. Guadalupe Torres Rea, con la presentación de una iniciativa de reformas a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato. Al respecto, la presidencia recibió la iniciativa y señaló que con fundamento en el artículo ciento veintitrés, fracción cuarta de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se enlistaría en el orden del día de la siguiente sesión ordinaria, para efecto de turno. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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Agotados los asuntos listados en el orden del día, la presidencia informó que la asistencia a la presente sesión había sido de treinta y seis diputadas y diputados, y que en virtud de que el quórum se había mantenido no procedería a instruir a la secretaría a un nuevo pase de lista. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Se levantó la sesión siendo las catorce horas con quince minutos y se indicó que se citaría para la siguiente por conducto de la Secretaría General. - - - - - - - - - - - - - - - Todas y cada una de las intervenciones de las diputadas y de los diputados registradas
durante
la
presente
sesión,
se
contienen
íntegramente
en
versión
mecanográfica y forman parte de la presente acta. Damos fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ALFONSO GUADALUPE RUIZ CHICO Diputado Presidente
KARLA ALEJANDRINA LANUZA HERNÁNDEZ Diputada Secretaria
GALO CARRILLO VILLALPANDO Diputado Secretario