Diagnostico juvenil municipal Sara Conde Rodríguez María Juana Acevedo Frías Héctor Morales Gil de la Torre
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Sara Conde Rodríguez María Juana Acevedo Frías Héctor Morales Gil de la Torre
Diagnóstico juvenil municipal
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Diagnóstico juvenil municipal Iniciativas para la Identidad y la Inclusión, A.C. Tel. 0155 91160538 y 5615 7641 Email:
[email protected] Página web: http://inicia.tripod.com.mx Diseño y diagramación Adriana Quijano González Ilustración Gabriel Quijano González ISBN 03-2002-0122190200-01 México, octubre de 2003 Este material se imprimió con el apoyo del Programa de Coinversión Social 2003 del Instituto Nacional de Desarrollo Social y con el apoyo de DKA, Austria.
Contenidos
Presentación Capítulo I La juventud es un bien de todos
Capítulo II Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil 1. La realidad social y sus problemas 2. La sociedad y sus actores 3. Notas metodológicas sobre el diagnóstico juvenil 4. El diagnóstico juvenil como un proceso de análisis 5. El diagnóstico participativo y la perspectiva juvenil 6. Las dimensiones del diagnóstico juvenil 7. La unidad política y territorial para el diagnóstico juvenil
Capítulo III Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales 1. Conformación del grupo coordinador 2. Ubicación general del contexto 3. Diseño de la estrategia 4. Aplicación de la estrategia
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a) Recolección de información b) Construcción de datos y análisis de las condiciones juveniles c) Validación de resultados y estrategias de trabajo d) Conclusiones generales y socialización de resultados 5. Evaluación
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49 52
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Capítulo IV Técnicas participativas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales 31 1. Ejemplo de una estrategia de diagnóstico juvenil 2. La técnica de la entrevista 3. Recomendaciones para la utilización de técnicas participativas 4. Técnicas para la integración de grupos y equipos de trabajo 5. Técnicas participativas para la recolección y análisis de la información o para la validación del diagnóstico 6. Técnicas participativas para la difusión de los resultados del diagnóstico
7. Técnicas participativas para la evaluación del proceso de diagnóstico 8. Ejemplo de una carta descriptiva de un taller de diagnóstico juvenil
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Consideraciones finales
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Bibliografía de apoyo
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Los contenidos de la serie de capacitación y formación
I.
Identificación de rutas de trabajo juvenil en el ámbito municipal
II.
Ser joven
III.
Diagnóstico juvenil municipal
IV.
Planeación de proyectos juveniles
V.
Procesos de organización juvenil en el ámbito municipal
VI.
Evaluación de proyectos juveniles en ámbitos municipales
VII.
Gestión de recursos para proyectos juveniles
VIII.
Sistematización de experiencias juveniles
IX.
Técnicas de participación juvenil
Presentación Nuestro país está conformado por una sociedad en la que la población juvenil comprendida entre los 12 y 29 años de edad es mayoritaria, al punto de alcanzar prácticamente el 30% del total de la población. Y, sin embargo, existen todavía insuficientes iniciativas para atender sus necesidades y para promover sus inquietudes. Aún más, pocos son los programas y proyectos que se fundan en la participación activa, autónoma y responsable de las y los jóvenes, sean promovidos por instituciones públicas o privadas, locales o nacionales. Desde nuestra perspectiva, promover políticas, programas y proyectos que reconozcan y motiven a la efectiva participación de las y los jóvenes de nuestro país es apostar a la renovación de nuestra sociedad; en otra palabras, significa mirar a la juventud como un bien de todos y para todos. Tal es la inquietud fundamental de la iniciativa que hemos denominado “Juventud en movimiento” y que se traduce en generar espacios de participación efectiva de las y los jóvenes de nuestro país, que mediante el diálogo y la reflexión conjunta entre todos aquellos que se manifiesten interesados en sus necesidades, expectativas y propuestas, incidan en la renovación y cambio de nuestra sociedad. Este manual forma parte de una serie de materiales de formación y capacitación, la cual representa uno de los primeros pasos que consideramos necesarios para llevar adelante el proyecto. Es un conjunto de herramientas de trabajo que pretenden facilitar el diálogo y la reflexión de las y los jóvenes con las instituciones, organizaciones y comunidades de nuestro país, particularmente orientadas a generar procesos de participación juvenil en el ámbito municipal, desde su origen hasta su consolidación.
La serie de materiales de formación y capacitación se funda en la concepción de un modelo temporal hipotético de participación juvenil en el ámbito municipal. Es decir, nos hemos preguntado qué apoyos requieren las y los jóvenes de una localidad cuando desean organizarse para solucionar los problemas que experimentan, en colaboración con las instituciones y organizaciones presentes en su comunidad; o, qué requieren las organizaciones juveniles, los organismos civiles y las instituciones que trabajan con jóvenes para fortalecer los procesos de participación juvenil en el ámbito municipal. Nuestra respuesta a ambas cuestiones se encuentra reflejada en los temas que conforman esta serie de capacitación y formación.
El presente manual es el tercero de la serie. Su tema central es el de ofrecer apoyos conceptuales y, además, herramientas para fortalecer el trabajo que realizan los grupos juveniles con las y los jóvenes de su localidad o el que desarrollan las instituciones y organizaciones en beneficio de las y los jóvenes, a través de actividades de diagnóstico sobre sus necesidades, expectativas y propuestas. El elemento que efectivamente fortalecerá el trabajo juvenil será la posibilidad de procurar espacios de participación autónoma y creativa desde la perspectiva de las y los jóvenes. Por ello, el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales cobra sentido cuando quienes lo implementan buscan dar respuesta a las necesidades, expectativas y propuestas de las y los jóvenes de su localidad, mediante la formulación de proyectos, programas y políticas de juventud municipal.
El manual se compone de cuatro apartados: en el primero exponemos el concepto de juventud que funda nuestra perspectiva de trabajo; en el segundo, señalamos los principales contenidos metodológicos para la estrategia de diagnóstico juvenil en ámbitos municipales; en el tercero, ofrecemos herramientas para diseñar el método del diagnóstico juvenil; y, en el cuarto, incluimos una serie de ejemplos sobre las técnicas que pueden utilizarse para implementar el diagnóstico juvenil en sus diversas etapas. Esperamos que este manual sea de utilidad para las personas que desarrollan programas y proyectos juveniles, y que aspiran a promover la participación creativa y efectiva de las y los jóvenes en el necesario proceso de transformación que requiere nuestra sociedad, para lograr en ella una convivencia libre, justa y equitativa. Por último, agradecemos los comentarios y aportaciones al contenido del manual por parte de las compañeras que impulsan el proyecto “Mujeres gestoras para el desarrollo”, del Centro de Estudios Sociales y Culturales Antonio de Montesinos, A.C., de las compañeras del equipo de jóvenes de Acción Ciudadana para la Educación, la Democracia y el Desarrollo, A.C., de los compañeros y compañeras de la Dirección de Promoción Juvenil de León, Guanajuato, así como de las compañeras y compañeros de Producciones Xiptla-Ollín. Particularmente agradecemos la atenta lectura y valiosos comentarios de nuestro colega y amigo Moisés Domínguez.
Sara Conde Rodríguez María Juana Acevedo Frías Héctor Morales Gil de la Torre
Octubre de 2003.
La juventud es un bien de todos
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I. La juventud es un bien de todos A las y los jóvenes se les trata como se les define... Y es
Esta forma de ser percibidos tiene implicaciones su
común encontrar dos formas complementarias con las que
vida cotidiana, debido a la manera en que son tratados por
se habla de ellas y ellos. Una, que afirma negando: son las
las personas que les rodean y por las instituciones. Así,
personas que ya no son niños y tampoco son adultos; la otra,
encontramos que:
la que les impone una obligación central: son personas que han dejando de ser niños y deben prepararse para ser adultos.
a) Cuando la juventud se entiende como un momento de la vida que se define fundamentalmente por la edad de la persona, los adultos y/o las instituciones que interactúan
Cualquiera de las dos modalidades supone que la
con las y los jóvenes intentan mantener ordenada su
etapa de la juventud es un momento transitorio de la vida de
conducta, su pensamiento y su voluntad mediante
una persona, en la que se carece de la suficiente experiencia
esquemas disciplinares y subsidiarios o de apoyo, en la
y responsabilidad para asumir sus propias decisiones.
familia, la escuela, el trabajo y la comunidad en general, mientras adquieren la edad necesaria para asumir la vida
Así, las contradicciones y tensiones que las y los
con madurez. Es decir, dado que son seres inacabados,
jóvenes viven comúnmente en esta etapa de su vida tienen
es necesario orientarlos con el conocimiento y la
que ver, en buena medida, con el papel que les asignan los
experiencia de los adultos y/o mediante la imposición de
adultos y con la expectativa que proyectan sobre ellas y ellos.
normas y tradiciones, además de controlar su “natural”
Así, por ejemplo, se trata a las y los jóvenes como personas
rebeldía y aminorar la falta de orientación en sus
que conservan todavía el papel del menor y que se están
decisiones. Esta forma de trato transmite la idea de que
preparando para la vida adulta o como seres inacabados que
las y los jóvenes son rebeldes, inexpertos e, inclusive,
con el tiempo y la experiencia terminarán por asumir sus
violentos.
responsabilidades con plena madurez.
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b)
La juventud es un bien de todos
El otro lado de la moneda es pensar que la juventud es
diversa procedencia social y posición económica; con las
un momento privilegiado de la vida para preparar el
comunidades y los grupos de cultura diferente; y, entre las
futuro. Así, las y los jóvenes “son la esperanza del
mujeres y los hombres. De tal forma, no existe un sólo
mañana”, por lo que deberán dedicar todo su esfuerzo
camino para vivir la juventud, sino tantos como comuni-
para ser mejores. Una concepción así permite que las y
dades y situaciones hay que les permiten definir un lugar
los jóvenes no tengan voz en el presente; que no sean
para pensarse, manifestarse y existir.
tomadas en serio su palabra y sus acciones. Simplemente se les considera como un sector de la población
Tal vez esto define la lucha de múltiples jóvenes que
que tendrá lugar efectivo en el mañana. De tal modo, en
en las últimas décadas se han hecho presentes en los
la familia, en la escuela, en el trabajo, ante los progra-
escenarios económicos, políticos, sociales y culturales de
mas institucionales en general, no existe un lugar
nuestro país. En algunos momentos, manifestándose
dedicado a promover su participación efectiva y creativa
mediante acciones protesta; en otros, representando la crisis
desde el interior de la comunidad.
promovida por los acelerados cambios de la sociedad
Miradas más atentas cuestionan las posiciones anteriores diciendo que la juventud es una etapa de transición en la vida de una persona, tanto como la infancia o la edad adulta y que, por lo tanto, no debe trivializarse, como tampoco el resto de las etapas del ciclo vital. Afirman que las y los jóvenes son conforme a la manera en que se relacionan con: las generaciones que les preceden y las que les anteceden; con las instituciones; con el mundo de los adultos; entre los sectores de población de
La juventud es un bien de todos
contemporánea; en otros más, ejercitando su autonomía y su capacidad de propuesta para el cambio social.
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Actualmente, se ha generado una sensibilidad más fina hacia el significado de ser joven, a partir de dos dimensiones básicas:
Ante tales manifestaciones, la respuesta más común de las instituciones ha sido de signo negativo. Por
a)
La primera dimensión tiene que ver con que las
ejemplo, los hombres jóvenes fueron ampliamente recono-
instituciones y los programas reconocen con mayor
cidos por su capacidad para ejercitar la violencia y las
facilidad las muy diversas formas de vida y de expresión
medidas institucionales generadas respondieron a la
de las y los jóvenes, por lo que requieren diseñar obje-
necesidad de distraerlos de esta actitud. La mujeres jóvenes,
tivos y proyectos que tomen en cuenta las diferencias en
por su parte, presentaron serios problemas para las
las formas de ser y percibir entre hombres y mujeres; en
instituciones de salud y asistencia debido al alto número de
el nivel de escolaridad, distinguiendo elementos de
ellas que se embarazaba en condiciones desfavorables.
permanencia y calidad en el acceso a la educación; la región y medio de pertenencia, teniendo en cuenta las
La reacción de las instituciones en términos de
peculiaridades propias de todas las regiones; y la clase
políticas públicas ha sido comúnmente de carácter repre-
social, considerada como un aspecto central en su
sivo, impulsando normas y procedimientos reformados para
realidad.
fomentar la gobernabilidad antes que para propiciar la búsqueda de alternativas ante las necesidades y solicitudes
b)
La segunda dimensión es la búsqueda que algunas
de las y los jóvenes. Algunas otras políticas institucionales se
instituciones están realizando para generar espacios que
han acercado a la juventud a partir de problemas muy
permitan el diálogo con las y los jóvenes, desde la
concretos, como son el déficit de la educación, de la salud,
perspectiva que ellos y ellas tienen sobre la vida, sobre su
de los espacios para el ocio, etcétera, pero no desde la
situación actual y su proyección futura, sobre sus
propuesta para impulsar su participación creativa y eficaz,
anhelos y propuestas.
en vistas de generar alternativas amplias y de fondo a sus necesidades y solicitudes.
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La juventud es un bien de todos
Pero, aunque existan condiciones institucionales
De esa manera, atender con responsabilidad la voz
que den respuesta a las necesidades que desde el mundo
de las y los jóvenes no sólo implica hacer un reconocimiento
adulto se perciben entre el sector juvenil de la población, si
de su existencia, sino construir la plataforma de acción desde
las y los jóvenes no se disponen a generar y fortalecer el
la que ellas y ellos desarrollan su vida cotidiana; practican su
diálogo creativo y autónomo con las instituciones y los
autonomía y su capacidad de propuesta individual y
adultos, dichas condiciones serán estériles.
colectiva, y en la que todos participamos.
Ello significa que, según nuestra particular pers-
Esta es, entonces, una labor de la comunidad y de la
pectiva, la juventud es una referencia ética, política, social y
sociedad en general, que se aprende practicándola. La tarea
cultural, que a todos nos permite cuestionar nuestros
fundamental es la de reconocer a la juventud como un bien
valores, pensar el futuro, desarrollar determinadas formas
común, que a todos pertenece, a todos beneficia, a todos
de relación entre las diversas generaciones, definir a los que
interpela.
formamos parte de la sociedad, determinar las conductas admitidas en una cierta comunidad, etcétera. Es un bien de
Tal es el sentido básico que motiva una aventura
todos y para todos, que nos convoca a cuestionar aquellas
como la que proponemos a través de la presente herramienta
condiciones de nuestra sociedad que no son las más
de trabajo: convocar a las comunidades, a los municipios, a
adecuadas; nos permite diseñar el futuro actuando en el
los adultos, a las instituciones y, sobre todo, a las y los
presente, adecuando la práctica de nuestra vida cotidiana y
jóvenes, a asumir el reto de escuchar, promover, respetar y
nuestras instituciones conforme a determinados valores,
aprender de las perspectivas, iniciativas y proyectos juveniles.
como pueden ser la justicia, la libertad, la equidad, la
Es una herramienta que puede facilitar la escucha, el diálogo
igualdad de condiciones, etcétera.
y la reflexión conjunta, en vistas de generar posibles acciones en las que las y los jóvenes tengan la oportunidad de aportar lo que son y lo que quieren a todos los que con ellos interactúan.
Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
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II. Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil 1. La realidad social y sus problemas
etcétera; con la consecuente crisis ecológica de nuestra sociedad.
La realidad social es resultado de la actividad humana. Los bienes económicos, sociales, políticos y culturales que posee
Un sistema productivo como el que señalamos es un
una comunidad, entonces, son el resultado de la manera en
conjunto de relaciones sociales fundadas en la existencia de
que sus integrantes se relacionan a través del trabajo, de la
un productor inicial y un consumidor final que se vinculan a
convivencia cotidiana, de la formas establecidas para la toma
través del intercambio de bienes económicos, que permiten
de decisiones y de los conocimientos y valores en los que
satisfacer necesidades humanas inmediatas y que no
creen y de los que tienen certeza.
consideran los efectos futuros de sus intercambios. Por ejemplo, en una gran ciudad es fundamental dotar del
Lo anterior significa que, los problemas que se
servicio del agua a sus habitantes. Bajo un sistema produc-
experimentan en una localidad o circunstancia que rodea a
tivo como el que señalamos, predomina el criterio de
un conjunto de personas son el resultado de la manera en
eficiencia en el suministro del agua para la población,
que se han establecido las relaciones entre las comunidades y
dejando de lado las consideraciones sobre la conservación de
su entorno.
las fuentes naturales, como manantiales, pozos y acuíferos.
Por ejemplo, encontramos sistemas productivos
Así, los problemas que las comunidades perciben y
que generan los bienes materiales que se requieren para
que resultan de un sistema de relaciones como este, pueden
garantizar la subsistencia cotidiana (comer, vestir, habitar,
ser: la contaminación y la escasez del agua, la menor
etcétera), acudiendo al uso excesivo de nuestros recursos
producción de la tierra, la deforestación de nuestros
naturales. Dicha práctica productiva puede generar, al cabo
bosques, la contaminación del aire, entre otros.
del tiempo, la escasez del agua, la tierra, el aire, los bosques,
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Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
Pueden surgir, entonces, soluciones inmediatas y no
2. La sociedad y sus actores
por ello ineficientes: acciones para aprovechar mejor el agua, para reforestar bosques, para evitar la contaminación del
La sociedad existe porque las personas se relacionan entre sí.
aire, para conservar la productividad de los suelos, etcétera.
Es decir, una persona aislada no hace sociedad. Esta sólo
Sin embargo, si dichas acciones no ayudan a modificar la
existe cuando las personas se relacionan a través del trabajo,
relación entre el productor inicial y el consumidor final,
de la familia, de la convivencia diaria, de la toma de
resulta que el sistema productivo de esta naturaleza queda
decisiones, de la cultura y del conocimiento, etcétera.
intacto. Tendremos, finalmente, mayor contaminación del agua y deforestación de los bosques, menos disponibilidad de aire puro, de tierras productivas; y así sucesivamente.
Por ello la sociedad es compleja; porque está compuesta por múltiples grupos de personas que se relacionan a través de su convivencia cotidiana (por ejemplo,
En cambio, si existen acciones que permiten
la familia, los vecinos) o de procedimientos y normas
aprovechar mejor el agua, reforestar bosques, evitar la
establecidas (como una empresa o un partido político), con
contaminación del aire, conservar la productividad de los
intereses muy diversos.
suelos, generando una nueva forma de relación entre el productor inicial y el consumidor final, es posible pensar que la solución a dichos problemas podrá ser más duradera.
Así, en la sociedad que compone un municipio o región, podemos encontrar grupos de personas de diversa índole: los grupos religiosos, los productores del campo, los
Así, los problemas ecológicos, económicos, sociales,
gobernantes, los profesionales en una determinada
políticos y culturales que se experimentan cotidianamente y
actividad, los padres de familia de la escuela secundaria, los
que perduran en el largo plazo, son el resultado de la manera
vecinos de un barrio, los clientes del servicio del agua,
en que nos relacionamos entre nosotros y con nuestro
etcétera.
entorno. Las soluciones a dichos problemas se producen aprendiendo nuevas formas de relación.
Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
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de una sociedad, así como los valores en los que se fundan, y que producen una situación específica. Por ejemplo, existen grupos u organizaciones que, mediante acciones de educación y formación, intentan modificar la relación que establecen los hombres y las mujeres de una comunidad, creando conciencia de la dignidad de la persona, para resolver situaciones de violencia en las familias. Estos grupos de personas, a través de sus relaciones
Así, mientras mayor conciencia tenga el grupo de
en torno a una actividad particular (el trabajo, la educación,
personas sobre el tipo de relaciones que quiere modificar y
la salud, el gobierno, etcétera), son los que permiten que un
los caminos que debe seguir para lograrlo, mayor oportu-
problema social se mantenga en el tiempo o se modifique.
nidad tendrá para aportar soluciones ante los problemas que desea erradicar.
Ahora bien, existen grupos de personas que intencionalmente desean eliminar los problemas de una
Tal es la importancia del diagnóstico juvenil; es una
sociedad; que hacen algo para que dichos problemas no
herramienta que facilitará a los grupos, organizaciones e
existan y no afecten a nadie. A ellos les llamamos “actores
instituciones tener mayor consciencia sobre las relaciones
sociales”, porque lo que hacen, sus acciones, modifican las
sociales que permiten la existencia de un determinado
relaciones sociales existentes en esa sociedad.
problema en su comunidad y, por lo tanto, contar con mejores alternativas para su solución. En otras palabras,
De tal manera, los actores sociales, a través de
desarrollar un diagnóstico juvenil posibilita los grupos,
acciones concretas, intentan modificar las formas de relación
organizaciones e instituciones para actuar sobre la realidad
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Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
que afecta el desarrollo individual y colectivo de las y los
El “diagnóstico juvenil” es un
proceso de
jóvenes de su comunidad, generando soluciones en las que
diagnóstico participativo en el que la población juvenil juega
ellos ejerciten su capacidad de decisión y de propuesta
un papel central, pues establece relaciones con los adultos,
creativa.
con las instituciones sociales, con jóvenes de la comunidad, Atendiendo a los anteriores comentarios, a conti-
con su entorno, que le permiten tomar consciencia de sí
nuación señalaremos algunas orientaciones generales para
misma a través de dichas relaciones. Es una consciencia que
la utilización del diagnóstico juvenil.
reconoce que las y los jóvenes de una comunidad tienen necesidades, percepciones y realidades particulares respecto
3. Notas metodológicas sobre el diagnóstico juvenil
del resto de la población basada en sus prácticas cotidianas, los grupos a los que pertenecen, las relaciones de poder que
Es importante considerar que el proceso de diagnóstico
subsisten en la localidad, etcétera.
juvenil tiene una particularidad respecto de un “diagnóstico” y de un “diagnóstico participativo”.
4. El diagnóstico juvenil como un proceso de análisis
El “diagnóstico” es un proceso de análisis que sirve
El diagnóstico juvenil cobra su pleno sentido cuando se le
para conocer algunos aspectos de la realidad y el por qué de
concibe como una primera etapa del proceso de gestión de
su existencia.
proyectos juveniles. Por ello, su finalidad es la de tomar conciencia sobre las posibilidades para modificar una
El “diagnóstico participativo” es, igualmente, es un proceso de análisis que sirve para conocer algunos aspectos
realidad existente, que condiciona a las y los jóvenes de una comunidad particular.
de la realidad y el por qué de su existencia, en el que participa la población que experimenta esa realidad con sus
Es un proceso que busca dar respuesta a una
conocimientos y reflexiones. Es un ejercicio en el que el grupo
pregunta central: ¿qué posibilidades de acción tienen las y
que participa afirma su identidad y consolida sus lazos de
los jóvenes para modificar las condiciones que les impiden
solidaridad.
Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
15
desarrollarse personal y colectivamente, así como para
método facilita conocer el tipo de relaciones que establecen
impulsar sus sueños e inquietudes?
las y los jóvenes de la comunidad con su entorno y con el resto de la comunidad, que generan una serie de situaciones
La pregunta central parte de algunos supuestos: a)
que permiten el desarrollo juvenil, individual y colectivo.
ninguna condición que limite o favorezca la acción de las y los jóvenes en una comunidad es permanente, inamovible,
Con base en los tres elementos que describimos los
natural; b) estas condiciones son el resultado de la forma en
contenidos, el tiempo y el método es que afirmamos que el
la que las y los jóvenes se relacionan consigo mismos, con los
diagnóstico juvenil es un proceso, cuyos resultados exigen de
“otros”, con las instituciones, con su entorno; c) la
constante actualización y maduración.
posibilidad de transformar esas condiciones depende de la disposición de los diversos sectores de población que forman
5. El diagnóstico participativo y la perspectiva juvenil
parte de la comunidad; d) las y los jóvenes de la comunidad son capaces de participar creativa y activamente en la
La riqueza del carácter participativo del diagnóstico juvenil
orientación y realización del cambio de dichas condiciones.
radica en permitir que, mediante el diálogo y la reflexión
Es decir, se requiere de una disposición colectiva para
conjunta, un grupo de jóvenes y aquellos que se relacionan
conocer y valorar a la juventud como un bien de todos y para
cotidianamente con ellos, se apropien de las necesidades,
todos, niños, jóvenes y adultos.
problemas, situaciones, expectativas y propuestas de las y los jóvenes de una comunidad. Por eso es fundamental propiciar
Por eso el diagnóstico juvenil es un proceso, que
el diálogo permanente y sistemático entre las y los jóvenes, y
requiere de un tiempo de maduración y de un método para
las instituciones, organizaciones y sectores de población que
su realización. El tiempo permite construir conciencia entre
sostienen constantes relaciones con ellos.
las/los jóvenes y el resto de la comunidad sobre las condiciones que permiten o impiden el desarrollo de la
A fin de que el carácter participativo del diagnóstico
juventud, mediante el diálogo y la reflexión conjunta; el
juvenil tenga efectivos resultados es muy importante
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Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
comprender que la estrategia de diagnóstico configura por sí
Así, el diagnóstico juvenil es una estrategia de
misma un espacio educativo para la comunidad en general,
reflexión y aprendizaje que se desarrolla en el seno de una
que mediante el análisis, el diálogo y el intercambio, cobra
comunidad y que posibilita a las y los jóvenes expresar sus
consciencia de las relaciones que condicionan el desarrollo
necesidades, expectativas y propuestas, en diálogo e
individual y colectivo de las y los jóvenes. Es decir, la
intercambio con los diversos sectores de la población de la
participación de los diversos sectores de población de la
localidad, en vistas de acciones futuras que permitan mejorar
comunidad en el proceso del diagnóstico puede producir
las condiciones de desarrollo de la propia comunidad.
alternativas para modificar o reforzar situaciones de la comunidad en general y que condicionan al sector juvenil.
6. Las dimensiones del diagnóstico juvenil
Ahora bien, dado que la población juvenil de una comunidad
Es común encontrar propuestas metodológicas para el
no puede ser, de hecho, aislada del resto de la población, sino
diagnóstico participativo que confunden las técnicas para el
que siempre se explica y se constituye a partir de su
trabajo en grupo y para la recolección de información, con el
interacción con la comunidad, es necesario que la estrategia
método y la metodología. De tal manera, algunas propuestas
de diagnóstico permita distinguir en el análisis las
para el diagnóstico centran su atención en la utilización de
percepciones y valoraciones propias de cada sector de
las técnicas (las encuestas, las dinámicas para el trabajo en
población con relación a las y los jóvenes de su comunidad. Y
grupos, etcétera), suponiendo que con sólo aplicar la técnica
viceversa, que permita distinguir las percepciones y
se resuelve el proceso de reflexión comunitaria. Algunas
valoraciones que las y los jóvenes tienen de su contexto
otras propuestas centran su atención en el método, supo-
comunitario, de su futuro, de sus oportunidades para llevar
niendo que con sólo seguir una serie de pasos el resultado
adelante sus propuestas e iniciativas, sus formas de resolver
reflexivo y analítico está garantizado.
las condiciones actuales que afectan su vida cotidiana, etcétera. Con esta consideración expresamos el elemento
La mayoría de las veces esta confusión se produce
central en el que radica el carácter específicamente juvenil del
porque no existe una definición básica de las dimensiones del
diagnóstico.
Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
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fenómeno social que se quiere conocer y valorar. En
políticas que garanticen su participación en la toma de
consecuencia, muchas propuestas para el diagnóstico
decisiones de la sociedad a la que pertenecen, el acceso a
comunitario dejan de lado las dimensiones sociales y
suficiente información pública para la toma de dichas
educativas del proceso, acentuando solamente sus
decisiones, instituciones que den respuesta a sus
componentes técnicos.
inquietudes y propuestas, un ambiente de respeto y tolerancia a sus decisiones, entre otras; condiciones
Es así que un diagnóstico juvenil deberá posibilitar el análisis y la reflexión sobre los siguientes elementos:
culturales que les permitan el desarrollo del pensamiento y la expresión de sus ideas, la posibilidad de crear y proponer nuevas condiciones de existencia, por ejemplo.
a) Las condiciones de vida de las y los jóvenes de la
Digamos que se deberán explorar aquellos elementos de
comunidad: específicamente nos referimos a aquellas
la vida social que le permiten o le impiden a las y los
condiciones sociales que les permiten desarrollarse
jóvenes sentirse cómodos en su comunidad, con las
personal y colectivamente, en el corto, mediano y largo
suficientes perspectivas de vida para el futuro y con la
plazo. Condiciones económicas como la posibilidad de
capacidad de innovar conforme a sus inquietudes.
obtener empleos, una justa remuneración por su trabajo, estabilidad en el empleo, entre otras; condiciones
b) La manera en que las y los jóvenes son percibidos por
sociales como el tipo de relaciones que se desarrollan con
el resto de la comunidad, por las instituciones y los
sus padres o con las personas más cercanas, lugares para
diversos sectores de la población. La “mirada” de “los
el esparcimiento, espacios para el desarrollo de sus
otros” sobre las y los jóvenes, comúnmente les destina
aptitudes físicas y culturales, para el encuentro y el
un lugar en la sociedad. Muchas veces se les concibe
intercambio, relaciones sociales que garanticen sus
como “inexpertos” para la vida; o, “irresponsables” ante
derechos a la dignidad, la justicia, la igualdad, la
su futuro; o “problemáticos” para los demás.
participación, posibilidades de acceso a la vivienda, la
Dependiendo de la forma en la que se les concibe es
educación, la salud y la información; condiciones
como se les trata, cotidianamente o mediante los
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Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
programas y políticas de las instituciones, guber-
el de la comunidad, cuál es el papel que quieren y pueden
namentales, educativas, laborales, religiosas, etcétera.
jugar en los procesos de participación ciudadana, cuál es
Igualmente, es común escuchar que “las y los jóvenes
el futuro que esperan, las aspiraciones que los motivan,
son el futuro de nuestra sociedad”. Afirmaciones como
cómo conciben su cuerpo, su entorno, a sus iguales, a los
ésta pueden significar que en el presente la población
adultos, a las instituciones; cómo perciben que son
juvenil no tiene un papel importante en la sociedad; o, tal
percibidos; en definitiva, cómo delimitan su presencia y
vez, que la población “adulta” no se hace responsable
participación en la comunidad.
del futuro y que será necesario responsabilizar a “los que vienen”, como si todavía no estuvieran. En suma, “la
En una expresión muy esquemática, podemos decir
mirada de los otros” define un lugar en la comunidad
que, ante una serie de condiciones sociales (inciso a), el
para las y los jóvenes. Esta “mirada” se expresa mediante
diagnóstico juvenil genera un espacio para el análisis de las
las definiciones que “los otros” hacen de las y los jóvenes;
posibilidades de desarrollo de las y los jóvenes de la
o mediante la expectativa que “los otros”, tienen de la
comunidad, a partir de lo que la comunidad piensa que
población joven. Son conceptos y valores que se
necesitan y de lo que les exige (inciso b), y lo que las y los
transmiten en la vida diaria, a través de los padres, los
jóvenes tienen como expectativa de sí mismos (inciso c).
maestros, el cura, el vecino; y, en la voz de las instituciones, con sus políticas y programas educativos, laborales, políticos, sociales, etcétera.
Las tres dimensiones del diagnóstico deberán estar presentes en todos los momentos del proceso. Se trata de dialogar sobre la “juventud” entendida como un bien de
c) La percepción que las y los jóvenes tienen de sí
todos y en torno a la cual se pondrán de manifiesto las
mismos: se trata de reconocer cómo se conciben los
coincidencias y las divergencias de las instituciones y de los
jóvenes ante “los otros” de la comunidad, cómo definen
sectores de población que conforman a la comunidad. Dicho
sus necesidades y qué propuestas tienen para consolidar
diálogo es el que permitirá conocer las posibilidades y las
o solucionar condiciones favorables para su desarrollo y
limitaciones actuales para la participación de las y los jóvenes
Notas teóricas y metodológicas sobre el proceso de diagnóstico juvenil
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en los procesos de transformación y propuesta de su
y evaluar la política pública, en particular, la política
comunidad.
social, en colaboración activa entre gobierno y sociedad.
7. La unidad política y territorial para el diagnóstico
Es la unidad básica del Estado en la que se representa la
juvenil
diversidad social y cultural de la población, mediante la multiplicidad de necesidades, expectativas y propuestas.
La unidad política y territorial que permite la participación directa y efectiva de la población para la gestión de políticas
Por ello, la realización de un diagnóstico sobre las
públicas, programas y proyectos de beneficio social es el
condiciones de desarrollo de la juventud en el ámbito
municipio.
municipal, nos conduce a la posibilidad de diseñar esquemas de colaboración eficaz y efectiva entre gobierno y sociedad,
Es recomendable, entonces, generar procesos de diagnóstico
en los que las y los jóvenes se constituyan como un actor
juvenil en el ámbito municipal por las siguientes razones:
social válido y legítimo, por su capacidad de propuesta y participación activa.
El municipio es la unidad básica del Estado con capacidad para administrar los recursos, naturales,
Tomando en cuenta las consideraciones de este
económicos, políticos, sociales y culturales, necesarios
capítulo, pasemos a la descripción detallada sobre los
para promover el desarrollo individual y colectivo de
momentos y los contenidos del diagnóstico juvenil en el
todos y cada uno de los sectores de la población.
ámbito municipal.
Es la unidad básica del Estado en la que recae la vigencia de un sistema democrático y de gobierno. Es la unidad básica del Estado capaz de diseñar, ejecutar
20
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
III. Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales Con el fin de ilustrar de mejor manera el proceso de
modo que, a pesar de que la centralidad del diagnóstico está
diagnóstico juvenil, vamos a describir y explicar brevemente
en la participación activa y directa de las y los jóvenes en el
las principales etapas de su realización.
proceso, es válido que cualquier institución u organización involucrada con la vida de la población del municipio impulse
1. Conformación del grupo coordinador
la convocatoria para llevar a cabo este proceso.
2. Ubicación general del contexto 3. Diseño de la estrategia
Una vez generada la inquietud entre las insti-
4. Aplicación de la estrategia
tuciones, las organizaciones, las y los jóvenes, se deberá
Recolección de información
conformar un grupo coordinador del proceso, en el que es
Construcción de datos y análisis de las
muy importante contar con la participación activa y directa
condiciones juveniles
de las y los jóvenes de las localidades que forman parte del
Validación de resultados y estrategias de trabajo
municipio.
Conclusiones generales y socialización de resultados 5. Evaluación
Es recomendable constituir un equipo en el que se reconozcan tres funciones diversas: la coordinación del proceso de diagnóstico, las funciones de apoyo y las
1. Conformación del grupo coordinador
funciones de asesoría.
La necesidad de realizar un diagnóstico juvenil en el ámbito
En la coordinación del proceso deberán estar
municipal responde a la inquietud de impulsar o fortalecer la
representados diversos sectores de la población del
participación juvenil en el proceso de desarrollo local. De tal
municipio, instituciones gubernamentales y privadas, así
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
como jóvenes de diversas localidades. Se trata de contar con
21
2. Ubicación del contexto
un equipo que disponga del interés necesario para llevar adelante el trabajo, con conocimiento suficiente de la
El grupo coordinador reunirá los conocimientos que tiene
localidad, con capacidad de convocatoria y análisis.
sobre la realidad de las y los jóvenes en su municipio: ¿cuántos son? ¿dónde se encuentran? ¿a qué dedican su
Las funciones de apoyo se destinan a aquellas
tiempo? ¿con qué organizaciones cuentan? ¿qué
personas o instituciones y organizaciones que sin participar
instituciones o personas tienen mayor contacto con jóvenes?
en la totalidad del proceso, tendrán conocimiento de su
¿qué piensan los adultos, padres, maestros, autoridades
desarrollo y están dispuestas a aportar recursos para su
gubernamentales, de las y los jóvenes? ¿qué piensan las y los
ejecución (lugares de trabajo, materiales para la realización
jóvenes de su situación en el municipio? ¿qué esperan de su
de actividades, alojamientos y alimentos, etcétera).
futuro? ¿qué alternativas reales tienen para desarrollarse individual, familiar, laboral, profesional, culturalmente?
Las funciones de asesoría se deberán destinar a las
¿qué recursos existen en el municipio que benefician o
instituciones, organizaciones o personas que tienen expe-
podrían beneficiar la participación de las y los jóvenes?
riencia en la aplicación de diagnósticos participativos o que
Etcétera.
conocen de sus componentes técnicos y metodológicos. A su vez, serán aquellas personas o instituciones que solamente
Responder preguntas como éstas, le permitirán al
acompañarán el desarrollo del trabajo, aportando sus
grupo coordinador tener conciencia del resultado de sus
conocimientos y habilidades, sin asumir un papel directo.
acciones para el diagnóstico. Es decir, reconocer los conocimientos novedosos, las repeticiones, los matices, al
Es importante que todos los participantes en el
momento en el que los participantes de las actividades de
grupo coordinador se conozcan y que se genere un ambiente
diagnóstico van generando conclusiones parciales sobre el
de confianza e intercambio. Puede ayudar que en las
tipo de preguntas antes planteadas.
primeras reuniones del grupo se apliquen algunas dinámicas para la integración y conocimiento entre sus participantes.
22
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Igualmente, esta información servirá para diseñar
serán más que suficientes.
con más precisión la estrategia general y las actividades para el diagnóstico juvenil, pues se tendrá una primera
Por último, será muy recomendable contar con un
orientación sobre: a quién invitar a las actividades progra-
pequeño documento que reúna los principales contenidos
madas, en qué tiempos, en qué lugares, con el apoyo de
de ésta etapa de trabajo.
quién, cuáles son los tiempos de recorrido entre comunidades, cuál es la disponibilidad de tiempo de la
3. Diseño de la estrategia
población, qué tipo de relación establecen los posibles participantes en las actividades de diagnóstico, entre el
El grupo coordinador del diagnóstico deberá definir con
grupo coordinador y entre sí mismos, etcétera.
precisión el contenido del mismo, en cuanto a sus objetivos y acciones.
Si es necesario, el grupo coordinador podrá buscar información que complemente su percepción inicial, en los
El contenido central del diagnóstico se define con
programas de desarrollo municipal, en los registros
base en una serie de preguntas, que se fundan en las
escolares, de los centros de salud, de las organizaciones que
percepciones que el grupo coordinador tiene de la realidad
trabajan en el ámbito municipal; igualmente, podrá acudir a
juvenil del municipio. Pueden ser preguntas generales o
las localidades para confirmar y enriquecer sus primeras
específicas. Por ejemplo, mediante el diagnóstico juvenil se
percepciones, sobre el tipo de relación que establecen los
quiere conocer con más profundidad:
jóvenes entre sí, sus principales lugares de reunión, etcétera. Es importante aclarar que ésta es sólo una primera etapa en
¿Cuáles son las necesidades de las y los jóvenes del
la que el grupo coordinador prepara su trabajo; no se trata
municipio?
de realizar a profundidad un diagnóstico, para después
¿Cuáles son sus inquietudes?
validarlo ante la población. Por ello, dos sesiones de trabajo
¿Qué propuestas tienen para contar con una mayor
del equipo coordinador para este momento del proceso
participación en los asuntos de su comunidad o
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
del municipio?
23
Mediante preguntas como éstas es posible definir el
¿Qué percepción tienen las instituciones y las personas
contenido central del diagnóstico. Por ejemplo, un proceso
adultas sobre los jóvenes?
de diagnóstico juvenil puede expresarse así: conocer las necesidades y propuestas de las y los jóvenes del municipio
Preguntas más específicas, pueden ser:
sobre su desarrollo laboral.
¿Qué posibilidades laborales tienen las y los jóvenes del municipio?
Es evidente que el contenido central del diagnóstico
¿Qué expectativas tienen las y los jóvenes respecto de su
permitirá definir una serie de actividades a realizar para dar
desarrollo familiar, actual y futuro?
respuesta a la búsqueda planteada. Dependiendo de la
¿Qué propuestas culturales juveniles existen en el muni-
definición del principal contenido del diagnóstico, algunas
cipio?
acciones serán pertinentes, otras serán secundarias y otras
¿Cómo piensan las y los jóvenes que se puede fortalecer
innecesarias.
su participación ciudadana en el municipio? Una vez definido el contenido central del diagnóstico juvenil, se procederá a diseñar la estrategia general de trabajo. Del tal modo que, si el contenido central expresa la o las preguntas a las que se desea dar respuesta, la estrategia general de trabajo contiene los caminos por los que se pretender llegar a una respuesta. Dicha estrategia deberá contemplar tres dimensiones de trabajo: a) La gestión social del diagnóstico: son aquellas acciones que facilitan un ambiente favorable para la realización del diagnóstico en el municipio. Por ejemplo, la presentación de la inquietud ante el agente municipal de una
24
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
localidad, buscando su colaboración; el diálogo previo a
c) La aplicación técnica del diagnóstico juvenil: nos
un taller con los padres de familia de las y los jóvenes a los
referimos a las etapas generales para la realización de
que se pretende invitar, el vínculo con los centros de salud
diagnósticos de la realidad social, a saber: definición de
o con la directiva de las escuelas, en el caso de que se
los contenidos centrales del diagnóstico y de su
desee contar con su participación, la relación con los
estrategia, recolección de información, construcción y
líderes comunitarios, para que apoyen la convocatoria a
análisis de datos, elaboración de primeras interpre-
las actividades y participen en ellas, etcétera.
taciones, validación ante la comunidad, elaboración de conclusiones y socialización ante la población involu-
b) La estrategia educativa y formativa: se deberá buscar
crada.
que las acciones del diagnóstico juvenil constituyan un espacio de encuentro y de diálogo entre los actores que
Es muy importante que el diseño de la estrategia
participan en la dinámica de vida de las y los jóvenes del
para el diagnóstico juvenil contemple momentos de eva-
municipio. De tal manera, que se evite que la comunidad
luación parcial de sus avances, de manera que sea posible
y las y los jóvenes sólo participen como agentes pasivos
ajustar la estrategia conforme a las circunstancias que se van
del diagnóstico. Por ejemplo, al momento de invitar a la
desarrollando en torno a ella. Igualmente es importante
comunidad a una determinada actividad, el grupo
aclarar que la estrategia de diagnóstico que se describe,
coordinador deberá tener muy claro quiénes deben de
servirá para las etapas iniciales del proceso de manera que un
asistir, en función del diálogo que se pretende promover.
diagnóstico más profundo sobre las necesidades detectadas
Existirán momentos en los que se diseñen actividades
será necesario desarrollarlo en el momento en el que los
para grupos específicos y otros en los que las acciones
grupos juveniles generen prácticas concretas en su localidad.
estarán dirigidas a la comunidad en general. Sin embargo, es importante que todas las actividades del proceso contemplen la posibilidad de generar espacios de aprendizaje, intercambio y reflexión para sus participantes.
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
4. Aplicación de la estrategia de diagnóstico juvenil.
25
Observación participante: una persona o un grupo de personas se involucran en la vida cotidiana de un sector de
Una estrategia para el diagnóstico de la realidad social, en
población, para observar cómo se relacionan, cómo actúan,
términos generales, contempla las siguientes fases:
qué les gusta, etcétera.
a) Definición de la estrategia, misma que hemos descrito
Cuestionarios: es un instrumento que contiene preguntas precisas y que se dirigen a grupos de población
arriba.
específicos, por ejemplo, las y los jóvenes de determinadas b) Recolección de la información. Existen muchos métodos
localidades, a los padres de familia, etcétera.
para recabar información de la realidad social. Es posible aproximarse a las condiciones de vida de una comunidad o
Entrevistas: a diferencia del cuestionario, en el que
de un sector de población mediante la investigación
la guía de preguntas está definida con precisión y se aplica de
documental, conociendo los contenidos de documentos
la misma manera a toda la población a la que se dirige, la
como el Censo de Población y Vivienda, los planes y
entrevista se funda en el diálogo, más o menos libre entre la
programas del ayuntamiento, los planes y programas de las
persona entrevistada y quien aplica la entrevista. Su objetivo
instituciones que trabajan en el municipio, etcétera.
es reconocer cómo piensa y percibe la realidad una determinada persona, que podría representar a un sector de
Sin embargo, es difícil que toda la información que
población, a una institución u organización de la comunidad.
requerimos se encuentre en las fuentes documentales,
Es muy importante que quien aplica la entrevista defina con
particularmente por el tipo de diagnóstico que proponemos.
anterioridad las principales preguntas que se le presentarán
Así, la fuente principal de información está en las
a la persona entrevistada.
percepciones que los sectores de la población tienen y que motivan sus prácticas cotidianas. Este tipo de información se puede recabar a través de:
Trabajo grupal: además de conocer la respuesta de un grupo ante determinadas cuestiones, en el trabajo grupal
26
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
se puede propiciar la reflexión colectiva y, por lo tanto, la
Dimensión
producción de percepciones, posiciones o análisis por parte
Social
Sensibilizar a la comunidad sobre el diagnóstico juvenil
Presentar una visión general sobre los motivos y las acciones a desarrollar durante todo el proceso
Técnico
Conocer la visión de las y los jóvenes sobre las oportunidades laborales del municipio
Cuestionario sobre condiciones laborales
Educativo
Facilitar un primer diálogo entre las y los jóvenes de la comunidad
En pequeños grupos de jóvenes, discutir los resultados de las principales preguntas del cuestionario
del grupo participante ante dichas cuestiones. Por ejemplo, en un trabajo grupal de jóvenes y adultos se puede dialogar sobre lo que esperan los jóvenes de los adultos y viceversa. O, es posible conocer la posición de un grupo ante determinada realidad, antes que la posición de una sola persona perteneciente al grupo, ya que es común que las entrevistas se dirijan a una persona que cuenta con una posición de liderazgo ante los grupos, lo que no permite reconocer la
Objetivo
visión del resto de sus participantes.
Acción
De tal modo, la actividad requiere contar con un De manera muy esquemática, podemos decir que el
horario factible para los asistentes, un lugar para el trabajo
cuestionario nos permite medir la frecuencia con la que un
en grupo e invitar a un número relativamente pequeño de
sector de población responde a determinada pregunta; las
jóvenes de la comunidad. Dentro de la misma actividad se
entrevistas y el trabajo grupal nos ayudan a medir la
podrán combinar dos instrumentos para la recolección de
valoración que un sector de población tiene respecto de
información: el cuestionario y el trabajo grupal.
determinada cuestión. Es fundamental que los resultados de cada una de La combinación de las tres dimensiones del
las actividades para la recolección de información se
diagnóstico, la técnica, la educativa y la social, nos permi-
ordenen y se escriban, de manera que sea posible llevar un
tirán definir actividades para recabar información que
registro de toda la información que se recaba y que pueda
faciliten la participación activa de la población involucrada.
ser conocida por todos los participantes del grupo
Así, por ejemplo, una actividad destinada a recabar
coordinador.
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
c) Construcción de datos y análisis de las condiciones juveniles. Esta etapa de trabajo parte de los materiales
27
Descripción de la relación de las y los jóvenes con su entorno Acceso a recursos
Control de recursos
Participación juvenil
escritos que se fueron recabando durante la etapa anterior. Su objetivo es el de elaborar las primeras respuestas ante la o las preguntas centrales del diagnóstico. Es importante que el grupo coordinador supere la tentación de realizar el análisis
En el primer recuadro se describe el tipo de relación
aisladamente, respecto de la comunidad que participó en la
que las y los jóvenes establecen con algún aspecto de su
primera etapa.
entorno; además, se describen algunas de las condiciones en las que se desarrolla la relación.
Ahora bien, ¿qué significa construir un dato para el análisis? Mencionamos en el capítulo anterior que la
En los siguientes recuadros se expresan las conse-
particularidad del diagnóstico juvenil es la de reconocer las
cuencias del tipo de relación que se describe. De tal manera
condiciones de desarrollo individual y colectivo de las y los
que, según dicha relación, se analizan las posibilidades y
jóvenes a partir de las relaciones que establecen con su
limitaciones que las y los jóvenes tienen para acceder a
entorno. Así que, la construcción del dato para el análisis
recursos, para controlar recursos y para promover su
significa generar esquemas de interpretación sobre la
participación ante la comunidad.
manera en que las y los jóvenes establecen relaciones con su entorno familiar, social, económico, político y/o cultural, para que, desde ellos, se analicen las posibilidades de desarrollo del sector juvenil en el ámbito municipal. Sugerimos que, para la construcción de esquemas de interpretación se ordene la información de la siguiente manera:
28
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Los jóvenes (varones) ante su entorno laboral: La relación se encuentra fincada en la búsqueda de alternativas fuera del municipio y/o en prolongar el momento para asumir la responsabilidad económica ante la familia. Los motivos de este tipo de relación son: la carencia de empleos, bien remunerados y en condiciones laborales dignas. Acceso a recursos
Control de recursos
Participación juvenil
La migración, antes que ser considerada como el resultado de un problema generado por la ausencia de alternativas de vida en la localidad, se entiende como un medio para probar la responsabilidad y madurez del joven varón. En la medida en que accede a recursos monetarios y materiales que se perciben como condiciones de bienestar durante su etapa de ausencia de la comunidad, el joven puede ser considerado exitoso y apto para la formación de una familia.
La migración permite al joven varón: el control de su tiempo de vida, antes de conformar una familia; la aceptación en su familia como un individuo responsable y valeroso; vincularse con sus padres generando una nueva relación de dependencia; acceder a recursos económicos propios; etcétera.
La participación de los jóvenes varones se entabla en tres espacios principales: la marginalidad, dado que no cuentan con espacios de participación en el empleo y el mercado local; la dependencia y subordinación ante el empleo y las condiciones laborales dedicadas a ellos, participando como aprendices y subalternos; y, el control de las presiones culturales y sociales mediante una nueva relación de dependencia, atrayendo recursos externos, resultado de las dinámicas migratorias.
Las relaciones que se describen dependen de las preguntas básicas del diagnóstico juvenil. De manera que no sería posible generar un diagnóstico total de las relaciones que desarrollan las y los jóvenes en el ámbito municipal, sino sólo de aquellas que ayudan a comprender las problemáticas vinculadas al tema central del diagnóstico. Es recomendable que las interpretaciones que se construyen se den a conocer ante la comunidad o, al menos, ante los que participaron en etapas anteriores del diagnóstico, para ser discutidas, complementadas y enriquecidas. La manera en que el grupo coordinador da a conocer sus interpretaciones puede ser diversa: simplemente transmitiendo sus reflexiones o generando un proceso de reflexión entre las y los jóvenes, así como entre sus interlocutores, de manera que ellos mismos construyan sus respuestas ante la problemática planteada. Cuando el grupo coordinador considera que cuenta con un número suficiente de respuestas sobre las preguntas centrales del diagnóstico, se procede a priorizar aquellas que son las más importantes o las que explican mejor el papel que las y los jóvenes tienen en el contexto de la comunidad y del municipio. Igualmente, se procede a delinear algunas pistas de solución ante las problemáticas definidas. Llegados a este unto, se puede pasar a la etapa de validación.
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
d) Validación de los resultados del diagnóstico y estrategias de acción. El objetivo de esta etapa es el de poner a consideración de “observadores” externos al proceso de diagnóstico juvenil, los principales resultados del proceso, de manera que, con su experiencia, conocimientos y percepciones, se enriquezcan y precisen los conocimientos generados. Los observadores externos pueden ser personas e instituciones pertenecientes al municipio en el que se desarrolla el diagnóstico o personas e instituciones ajenas. La validación de los resultados puede realizarse mediante foros de discusión o talleres, encuentros o diversos medios creativos; utilizando medios de divulgación como materiales impresos o videográficos, documentos de trabajo, trípticos, carteles, etcétera. El objetivo es el de dar a conocer a un número controlado de personas el resultado del proceso y provocar la reflexión y enriquecimiento de los materiales. Se pueden impulsar actividades diferenciadas, para especialistas en algunos temas, para padres de familia, para instituciones gubernamentales, para organizaciones sociales, para jóvenes de localidades específicas, etcétera. e) Conclusiones generales y socialización de resultados. Una vez integradas las principales aportaciones de los observadores externos, será posible elaborar las principales conclusiones del proceso, que deberán incluir la descripción de las condiciones que permiten el desarrollo individual y colectivo de las y los jóvenes del municipio, así como las posibles rutas de solución ante las principales limitantes. La
29
etapa de socialización pretende dar a conocer ampliamente los resultados, ante la comunidad en general y ante las instituciones y organizaciones presentes en el municipio; ante personas e instituciones que podrían involucrarse en el apoyo de proyectos juveniles en los ámbitos municipales. Se trata de difundir la información más significativa del proceso, las principales explicaciones, las rutas de trabajo posterior y el proceso de reflexión que permitió dichos resultados. El objetivo de la difusión es que la comunidad, particularmente el sector juvenil, se apropie de los resultados y se disponga a participar creativamente en una etapa ulterior al diagnóstico, es decir, en la planeación de actividades y estrategias juveniles. 5. Evaluación La estrategia del diagnóstico juvenil deberá contener un esquema de evaluación de resultados, que podrá desarrollarse en diversos niveles: a) La evaluación de cada una de las acciones programadas. Se pretende poner la atención en aquellos detalles que facilitan la relación con la comunidad en el contexto de la práctica cotidiana y en el cumplimiento de los objetivos de cada una de las acciones. b) La evaluación de los resultados de cada una de las etapas del diagnóstico. Es la evaluación que permite determinar el término de una etapa y el inicio de la siguiente,
30
Etapas del diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
en razón del cumplimiento de los objetivos de la etapa que concluye. c) La evaluación general del proceso. Con base en los resultados de las evaluaciones parciales, se realiza un balance general del proceso con relación a los objetivos que se plantearon. d) Evaluación del aprendizaje. Se trata de elaborar una síntesis de los principales aprendizajes adquiridos por los participantes en el proceso de diagnóstico juvenil sobre aquellos elementos que pueden facilitar u obstaculizar el impulso de nuevos procesos de trabajo con la comunidad. Es muy importante mencionar que la ruta de trabajo planteada en este capítulo deberá adecuarse a las condiciones de cada localidad, por lo que es probable que sea necesario adaptar el proceso ante dichas condiciones. Los elementos planteados anteriormente sólo pretenden ofrecer una perspectiva general del trabajo. En el siguiente capítulo presentaremos un conjunto de técnicas apropiadas para los diversos momentos del diagnóstico juvenil, que puedan servir como herramientas iniciales para su aplicación.
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
31
IV. Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales En este capítulo del manual, presentamos algunos ejemplos
resultados del diagnóstico; técnicas participativas para la
de las técnicas que pueden ser utilizadas durante el proceso
evaluación del proceso y una carta descriptiva para realizar
de diagnóstico juvenil.
un taller de diagnóstico juvenil.
Evidentemente, las técnicas que a continuación presentamos no agotan las posibilidades existentes, ya que las técnicas para el diagnóstico se pueden diseñar conforme a las necesidades y condiciones del grupo con el que se trabaja. Pretendemos, entonces, simplemente aportar algunas ideas que enriquezcan el trabajo de aquellos que impulsen procesos de diagnóstico juvenil en el ámbito municipal. Esperamos que estos ejemplos sean de utilidad para El capítulo contiene ejemplos sobre: el diseño de una estrategia de diagnóstico juvenil; recomendaciones para
despertar la creatividad de quienes asumen el reto de poner en marcha procesos de participación juvenil.
la aplicación de entrevistas y dos guías de entrevista; recomendaciones para la utilización de técnicas
1. Ejemplo de una estrategia de diagnóstico juvenil
participativas; técnicas para la integración de grupos y equipos de trabajo; técnicas participativas para la recolección
En este apartado presentamos un ejemplo del diseño de una
y análisis de la información o para la validación del
estrategia para el diagnóstico juvenil, en la que se ordenan
diagnóstico; técnicas participativas para la difusión de los
temporalmente las distintas etapas del proceso y sus componentes.
32
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
a. Objetivo
Las principales organizaciones e instituciones que
Conocer las necesidades, demandas, expectativas y
participarán durante el total del proceso de diagnóstico
propuestas de las y los jóvenes del municipio.
serán: el gobierno del ayuntamiento, la escuela secundaria técnica, el DIF, los grupos juveniles de la parroquia y los
b. Metodología.
clubes deportivos del municipio.
Se utilizará la metodología del diagnóstico participativo, enriquecida con elementos de investigación documental
d. Calendario de actividades.
sobre las condiciones generales del municipio y con las
Meses
aportaciones de especialistas externos a la localidad.
Actividades
I
c. Principales espacios de desarrollo del diagnóstico.
Conformación del grupo coordinador
Particularmente en lo que se refiere a la etapa de recolección
Convocatoria a participantes
X
de datos se trabajará con especial énfasis en 10 de las 95
Capacitación básica del grupo
X
comunidades que conforman el municipio, a fin de contar con una muestra representativa de la perspectiva de las y los jóvenes de las localidades. Durante la etapa de validación se convocará a jóvenes de 20 comunidades del municipio.
II
III IV
V
Etapa de recolección de datos Investigación documental
X
X
Entrevistas con jóvenes y adultos de las comunidades
X
Talleres de diagnóstico en 10 comunidades
X
X
Etapa de análisis y validación de resultados
Durante la etapa de socialización, se distribuirá una
Sistematización y análisis de resultados
síntesis general de resultados en todas las comunidades del
Encuentros de validación de resultados
municipio.
Socialización
X
X X
Socialización de resultados en el municipio
X
Evaluación general del proceso
X
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
e. Principales técnicas para el diagnóstico juvenil
33
Se invitará a la población de las comunidades seleccionadas a la participación en un Foro de Validación de
Para la investigación documental se acudirá a la infor-
Resultados, en el que se pongan a su consideración las
mación disponible en el ayuntamiento y en las instituciones
principales observaciones resultantes del proceso. Se
gubernamentales, como el DIF, las escuelas y centros de
invitará a participar a especialistas de la universidad del
salud. Además, se consultarán fuentes generales como el
estado y representantes de instituciones gubernamentales
Censo de Población y Vivienda del INEGI, los estudios de
del estado para que enriquezcan la discusión con sus
marginalidad de CONAPO y las bases de datos municipales
observaciones.
del Centro de Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobernación. Se buscarán materiales que describan las
Para la etapa de socialización, en coordinación con el
principales características del municipio en las bibliotecas
grupo de teatro de la localidad, el centro de cultura y el
de los centros de estudios de la región.
grupo coordinador, organizaremos una feria que combine la convivencia lúdica y la distribución de los materiales de
Se aplicarán entrevistas individuales y colectivas con
difusión, que se realizará en la plaza central de la cabecera
adultos y jóvenes de diversas localidades del municipio.
municipal.
Se aplicarán 3 talleres de diagnóstico con jóvenes de
2. La técnica de la entrevista
diversas localidades del municipio. Una entrevista es un instrumento útil para conocer la opinión Se mantendrán sesiones semanales del grupo coordinador,
de una persona o de un grupo de personas sobre una
a fin de evaluar las actividades realizadas, estudiar los
determinada realidad y que podría representar la manera de
avances del proceso y diseñar las actividades pendientes. Será importante contar con la presencia de los asesores en
pensar y percibir de un sector de la población, de una a. institución u organización de la comunidad. Para utilizar este
dichas sesiones.
instrumento dentro del proceso de diagnóstico juvenil, recomendamos tomar en cuenta las siguientes
34
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
consideraciones:
c. los entrevistados un tiempo y un lugar claramente establecidos, haciéndoles saber brevemente y con
a. Proceso de aplicación de una entrevista: La práctica de la
anterioridad la intención del diálogo que se quiere llevar a
entrevista tiene tres etapas básicas. La primera es la prepa-
cabo con ellos.
ración del instrumento y de las condiciones para la realización de la entrevista; la segunda, la aplicación; la
c. La aplicación de la entrevista. La respuesta que el
tercera, la sistematización de resultados.
entrevistado hace a la preguntas que se plantean en una entrevista es única e irrepetible; es decir, sólo la podremos
b. La preparación de la entrevista implica la elaboración de
verificar en el momento en el que se realiza la entrevista. Por
la guía de preguntas que se utilizarán en el diálogo con los
ello, es recomendable tomar en cuenta algunos aspectos
entrevistados, así como la selección de aquellas personas a
básicos para facilitar el diálogo libre y abierto, como son: la
las que se invitará a participar en la entrevista.
exposición clara y sintética de los objetivos de la entrevista,
Respecto de la guía de preguntas, éstas deberán dar lugar a
la creación de un ambiente de confianza y espontaneidad,
la expresión libre y abierta de la persona a la que se
la puesta en práctica de una escucha atenta y respetuosa.
entrevista, evitando las preguntas cerradas, es decir,
En ocasiones se acude a la utilización de grabadoras o
aquellas preguntas que implican un “sí” o un “no” como
videograbadoras, a fin de captar todos los detalles del
respuesta. Además, deberán ayudar a que la persona o grupo entrevistado narre su experiencia personal o particular respecto del aspecto de la realidad que se quiere conocer. Respecto de la selección de entrevistados, es muy importante que el grupo coordinador discuta quiénes son las personas, instituciones u organizaciones que, de acuerdo al objetivo del diagnóstico, podrán proporcionar la información que se requiere. Es importante que se solicite a
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
35
diálogo que se desarrolla durante la entrevista. En estos
E. El análisis parcial de los resultados. Siempre es útil que se
casos, es muy importante que el entrevistado esté de
evalúe constantemente el avance de las entrevistas, de
acuerdo con la grabación de sus respuestas y, además, que
manera que sea posible detectar la información faltante y
se le informe el destino de la información que se va a
aquella que ya ha sido suficientemente reconocida. Esta
recabar. Adicionalmente, a fin de facilitar un diálogo
práctica, permitirá decidir si es necesario continuar con la
continuo, el entrevistador deberá ser lo suficientemente
aplicación de las entrevistas programadas; o, en su caso,
flexible ante la guía de preguntas, de manera que tenga la
decidir ampliar la agenda de personas a entrevistar.
capacidad de presentar las preguntas en un orden distinto al que se estableció en la guía, incluir nuevas y suprimir
Según el planteamiento que expusimos en el
otras, conforme el diálogo se desarrolla. Por último, es
capítulo anterior, es posible realizar entrevistas con jóvenes,
importante que la entrevista se lleve a cabo en un ambiente
grupos de jóvenes, organizaciones e instituciones que
agradable, favorable para el diálogo y la reflexión; esta
realizan trabajo con jóvenes o que tienen la inquietud de
consideración implica que el entrevistador adopte, inclusi-
hacerlo, con padres de familia y personas que conocen
ve, una postura corporal que facilite la escucha.
ampliamente la realidad de las y los jóvenes en el municipio. A manera de ejemplo, a continuación presentamos dos guías
d. Sistematización de resultados. Para los casos en los que
de entrevista. La primera puede realizarse con adultos o con
las entrevistas se registraron mediante notas escritas, es
representantes de organizaciones e instituciones vinculadas
muy importante que el entrevistador ordene las respuestas
a la situación de la población juvenil del municipio. La
y pase en limpio los resultados, de manera que se facilite su
intención de esta primera guía es la de reconocer las
lectura por parte del grupo coordinador. Para los casos en
principales características del municipio y, en particular, las
los que las entrevistas se registraron con medios electró-
condiciones de la población juvenil; igualmente, explora los
nicos (grabadoras o videograbadoras) es importante
contenidos y orientaciones de los trabajos que se realizan en
transcribir los resultados del diálogo, de manera que,
el municipio en beneficio de la población juvenil.
igualmente, puedan ser estudiados por los participantes en el grupo coordinador.
36
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
La segunda guía está dirigida a las y los jóvenes del municipio o a organizaciones juveniles. Tiene como objetivo el de conocer la vivencia de los jóvenes de la localidad, en lo que se refiere a sus demandas y propuestas, a los espacios que consideran propios, a las prácticas que les permiten o dificultan su desarrollo, etcétera.
Guión de entrevista para instituciones u organizaciones que trabajan con jóvenes en ámbitos municipales. 1. ¿Qué caracteriza a las y los jóvenes del municipio? 2. ¿Cuáles son sus principales necesidades y problemas? 3. ¿Cuáles son sus principales ocupaciones? 4. ¿A qué dedican su tiempo libre? 5. ¿A dónde les gusta ir? ¿En dónde se sienten a gusto? 6. ¿Cuáles son los lugares en los que se relacionan? 7. ¿Qué organismos civiles o instituciones privadas tienen programas y proyectos para la atención de la población del municipio?
8. ¿Qué programas o proyectos para jóvenes existen en el municipio? 9. ¿Qué tipo de proyectos son los que se impulsan? 10. ¿Qué organizaciones juveniles existen en el municipio? 11. ¿Quiénes las integran y cuáles son sus principales acciones? 12. La institución que representa, ¿sostiene vínculos de colaboración con otras instituciones del municipio o de municipios circunvecinos para la atención de las necesidades de los jóvenes? 13. ¿Qué tipo de relación sostiene la institución con organismos civiles u organizaciones juveniles?
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
14. ¿Qué necesidades tiene el personal de la institución para dar una mejor atención a las y los jóvenes del municipio? 15. En el caso de que el organismo o institución en la que participa desarrolle trabajo de atención a jóvenes, ¿qué tipo de participación tienen éstos
5. ¿Cuáles son sus principales necesidades y demandas? 6. ¿Qué han hecho las y los jóvenes para solucionar sus necesidades y demandas? 7. ¿Cómo miran los adultos a las y los jóvenes del
16. Existen proyectos o acciones que realice el
municipio? 8. ¿Cómo ven ustedes a los adultos? 9. ¿Qué organizaciones o instituciones realizan
organismo o institución en colaboración con
actividades que son útiles para los jóvenes del
otras organizaciones o instituciones, particular-
municipio?
en las acciones que se realizan?
mente para la atención de las demandas juveniles
10. ¿Con qué personas se sienten en más confianza
del municipio.
para establecer vínculos? 11. ¿Con qué personas se genera mayor conflicto o
Guión de entrevista para jóvenes u organizaciones juveniles en ámbitos municipales.
distancia? 12. Si se realizaran proyectos en el municipio, en el que participen activamente las y los jóvenes, ¿qué tipo de proyectos crees que serían
1. ¿Cómo son las y los jóvenes en tu municipio, comunidad o barrio? 2. ¿Qué les gusta hacer y a dónde les gusta ir? 3. ¿Cuáles son sus principales aspiraciones? 4. ¿Cómo se relacionan entre ustedes? ¿En dónde? ¿Para qué?
interesantes para ellos?
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Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
3. Recomendaciones para la utilización de técnicas
La utilización de las técnicas cobra sentido cuando existe una estrategia general para el diagnóstico, que
participativas
permita elegir la técnica más adecuada al momento del Comunicar, pensar, observar, dar,
proceso y al tipo de reflexión que se quiere propiciar. De otra
Construir, oír, analizar, vincular, reflexionar,
manera, se corre el riego de transformar las reuniones de los
Respetar, sentir, procesar, expresar,
grupos en sesiones entretenidas, sin que exista claridad
Escuchar, hablar, fluir...
sobre la utilidad de la reflexión que se promueve en dichas sesiones. Por ello, más adelante proponemos ejemplos de
Las técnicas de participación en grupo o “técnicas
técnicas participativas para: la integración del grupo, la
vivenciales” son instrumentos que nos permiten interactuar
recolección de datos, el análisis de la información, la
con un grupo de personas, propiciando el diálogo y la
socialización de resultados y la evaluación del proceso de
reflexión de las y los participantes, sobre su experiencia de
diagnóstico; pues, según el momento del diagnóstico y los
aspectos particulares de su realidad. Es decir, las técnicas
objetivos de cada etapa, las técnicas de participación
vivenciales le permiten al grupo reconocer lo que las
promueven tipos de reflexión distintos y dinámicas diversas
personas hacen, viven, saben y sienten de su realidad
al interior del grupo que participa en la sesión.
cotidiana, de sus prácticas y de la manera en que perciben las circunstancias en las que viven.
Para aplicar una técnica participativa, es muy importante que el coordinador de la sesión se pregunte:
De tal modo, existen técnicas vivenciales que permiten la reflexión a partir de lo que el grupo escuchó, vio,
¿En qué etapa del diagnóstico se desarrolla la sesión?
experimentó, escribió o dibujó, durante el desarrollo de la
¿Cuál es el objetivo que se desea alcanzar en la sesión?
técnica. Así, hay técnicas auditivas, visuales, experienciales,
¿Qué temas se quieren tratar?
gráficas o escritas.
¿Con quién se va a trabajar?
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
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Preguntas como las anteriores permitirán aclarar la
Una vez concluida el desarrollo de la técnica, se recupera
orientación básica de la sesión del grupo. A partir de ella
la experiencia de los participantes durante la dinámica
se deberá elegir la técnica más adecuada para lograr el
que se generó. Dependiendo del tipo de técnica que se
objetivo y para tratar la temática que se desea analizar.
utilizó, pueden ser útiles preguntas como: ¿qué escuchamos? ¿qué vimos? ¿qué oímos? ¿qué sucedió?
El siguiente esquema podrá ayudar a ordenar los
¿cómo nos sentimos?. Estas preguntas nos permiten un primer ordenamiento colectivo de la vivencia,
elementos que acabamos de señalar:
destacando las observaciones del grupo. Etapa del Objetivo de diagnóstico la sesión
Temas a tratar
Técnica
Procedimiento
Una vez utilizada la etapa anterior, pasamos a analizar más a fondo los elementos presentes en la técnica: su sentido, lo que nos hace pensar. Esta reflexión puede promoverse mediante una pregunta como: ¿qué pensamos sobre lo que vivimos durante la técnica?
Es recomendable distribuir los tiempos de la sesión mediante el siguiente procedimiento: Motivación inicial, para que los participantes se ubiquen en el tema que se va a tratar (en el caso de las dinámicas vivenciales, esta ubicación se debe realizar en forma general para evitar que se inhiba la espontaneidad de la participación). Desarrollo de la técnica.
Posteriormente, comparamos la vivencia del grupo con su realidad cotidiana. Este ejercicio de análisis se puede facilitar con preguntas como: ¿qué relación tiene lo que hemos dicho con la vida cotidiana? ¿cómo sucede lo que vivimos en la sesión en la vida del barrio, de la comunidad, o del municipio? En este momento la técnica, que sirvió para motivar la reflexión, se deja de lado para entrar de lleno al análisis de los aspectos de la realidad que nos interesan.
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Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Es fundamental cerrar la sesión del grupo con una
dependiendo de las posibilidades del coordinador, puede
síntesis de lo que se ha comentado. En la elaboración de
ser útil hacer una visita al grupo que participará en la sesión
la síntesis debe participar activamente el grupo de
a fin de presentar clara y brevemente el objetivo del trabajo
participantes. Para facilitar la síntesis se pueden utilizar
y los posibles resultados del mismo.
preguntas como: ¿a qué conclusión podemos llegar con nuestra reflexión? ¿cómo resumimos lo que hemos
b. Durante la sesión. Es fundamental que el coordinador
hablado? ¿qué aprendemos de lo que hoy escuchamos?
tenga la disposición para integrar todos los comentarios de los participantes, de manera constructiva y respetuosa; que
Recomendaciones para quien coordina la aplicación de la técnica
facilite que el grupo no se sienta condicionado o violentado por sus preguntas. Cuando las condiciones del grupo no facilitan la reflexión e interacción libre y espontánea, se
A continuación ofrecemos una serie de conside-
puede acudir a: dividir al grupo en pequeños equipos,
raciones que pueden facilitar la coordinación de una técnica
tratar que la técnica consuma poco tiempo de la sesión de
vivencial:
trabajo, evitar que se realicen juicios sobre la expresión de alguno o algunos de los participantes. En este mismo
a. Antes de aplicar la técnica.
sentido, en algunos momentos el coordinador tendrá que
En general, las técnicas vivenciales generan expectativas e
conducir el diálogo del grupo mediante preguntas u
inquietudes en el grupo en el que se aplicará la técnica,
observaciones, particularmente cuando se trata de generar
manifiestas en preguntas como ¿qué encontraremos en
la síntesis de lo que se ha discutido o cuando el grupo ha
nuestra experiencia?, ¿vamos a hacer lo que queramos
perdido la orientación del diálogo. Así, entre las principales
durante la técnica?, ¿cómo nos vamos a relacionar con el
funciones del coordinador de la sesión encontramos:
grupo? ¿qué exigencias me impondrá el grupo?; y muchas
facilitar el diálogo y el clima de confianza, dirigir y ordenar
otras ansiedades que pueden ser tomadas en cuenta por el
el diálogo, facilitar la comunicación y la generación de
coordinador de la técnica, a fin de propiciar una partici-
acuerdos, favorecer las relaciones entre los participantes y
pación libre y en un ambiente de confianza. Para ello,
la vinculación entre los contenidos del diálogo y la
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
experiencia cotidiana.
41
Material Una hoja de papel para cada participante
c. Después de la aplicación de la técnica, es importante que
Lápices
el coordinador proponga la evaluación de la actividad y,
Cinta adhesiva o alfileres
también, del tipo de relaciones que se generaron durante la
Instrumentos para hacer ruido (un radio, un tambor o un
sesión, tanto entre el grupo de participantes como con
par de cucharas).
él/ella misma. Además, será importante que motive para que los asistentes a la sesión de trabajo continúen con la
Desarrollo
reflexión que ahí se generó.
Se plantea al grupo una pregunta específica como por ejemplo: ¿Qué es lo que más te gusta hacer?, La respuesta
4. Técnicas para la integración de grupos y equipos de
debe de ser breve, por ejemplo: “comer, caminar, platicar,
trabajo.
bailar, escuchar música”.
Las técnicas para la integración de grupos y equipos de
En una hoja de papel cada participante escribe su
trabajo pretenden facilitar un clima de confianza y armonía
nombre y la respuesta a la pregunta planteada, que se
entre los participantes, que permita el diálogo y la reflexión
coloca en el pecho o en la espalda, prendiendo la hoja con
libre y espontánea.
la cinta adhesiva o con los alfileres.
a. Técnica Baile de presentación
Posteriormente, al ritmo de la música, cada uno de los participantes va buscando compañeros con
Objetivo
respuestas semejantes a la suya. Conforme se van
Conocerse a partir de actividades, gustos e intereses
encontrando compañeras o compañeros con respuestas
afines.
afines, entrelazan los brazos y continúan bailando, buscando nuevos compañeros que puedan integrar al grupo.
42
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
La música se detiene una vez que la mayoría se haya
interior del círculo.
formado en grupos y se pide a los participantes que comenten brevemente sus respuestas.
Se les pide que cada participante del círculo exterior, sin soltarse las manos, se coloque delante de uno del
Por último, una persona de cada grupo expone ante
círculo interior, quien será su pareja.
los demás grupos el tema que los reunió y el nombre de los participantes de su grupo.
Posteriormente, se les pide que las parejas se miren a los ojos en silencio, durante uno o dos minutos. Una vez
b. Técnica Miradas que se encuentran
que se identificaron con la mirada, se pide a todos los participantes que se vuelvan de espaldas, que se tomen
Objetivo
nuevamente de manos y brazos, respectivamente; y, que
Lograr que las y los participantes se conozcan por medio
giren los círculos hacia su izquierda, dos o tres vueltas.
de la mirada. Por último, se les pide que se suelten de las manos y Material
de los brazos para que puedan caminar libremente por el
Un espacio amplio; puede ser cerrado o abierto.
espacio de reunión y en diferentes direcciones. Durante el recorrido, cada uno de los participantes buscará a su
Desarrollo
pareja con la mirada
Se divide al grupo en dos equipos con el mismo número de participantes cada uno. Un equipo formará un círculo
Una vez que las parejas se encuentran, se toman de
tomándose de los brazos y mirando hacia fuera del
la mano y buscan un lugar dentro del espacio de trabajo
círculo.
en el que se sientan cómodos para presentarse el uno al otro, así como para compartir sus sensaciones al momen-
El segundo equipo, alrededor del primero, formará un círculo tomándose de las manos y mirando hacia el
to en el que sus miradas se encontraron.
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
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Después se reúne a todos los participantes,
la pelota, rápidamente y sin orden específico. Cada vez
formando un gran círculo. Una vez reunidos, cada uno de
que alguien recibe la pelota debe contar el episodio de la
los participantes mencionará su nombre y hará algún
vida de un personaje imaginario; de tal manera que,
comentario sobre las sensaciones que tuvo al encontrarse
colectivamente se va construyendo una biografía
con la mirada de su pareja. Este momento se puede
imaginaria sobre un personaje previamente seleccionado
facilitar con preguntas como: ¿cómo sentiste la mirada de
(Juan, de la comunidad X; Lupe, de la comunidad Y). Se
tu pareja? ¿cómo se siente ser mirada o mirado por una
continúa el ejercicio hasta completar las etapas
persona desconocida? ¿cómo era su mirada? (dulce,
principales de la vida del personaje, desde que nace hasta
suave, dura, profunda), ¿qué sensación tuviste en tu
que muere.
cuerpo?, entre otras. Una vez que se completa la vida del primer 5. Técnicas participativas para la recolección y el análisis
personaje, el coordinador pregunta a los participantes si
de la información o para la validación del diagnóstico
conocemos los ideales, aspiraciones, anhelos de vida del personaje que protagonizó la historia. En el caso de
a. Técnica Construyendo historias Objetivo
requerirse, se completan estos elementos. Posteriormente, en el caso de que el primer
Hacer un análisis comparativo de algunos elementos de
personaje imaginario haya sido una mujer, se repite el
las historias de vida de las y los jóvenes.
ejercicio elaborando la biografía de un varón.
Material Una pelota
Mientras el grupo va construyendo las biografías imaginarias, el coordinador va anotando los principales sucesos de las historias en un papelógrafo.
Desarrollo Las y los participantes forman un círculo y se van pasando
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Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Al terminar las narraciones, se recuperan los
b. Técnica Reconociéndonos
principales elementos que en ellas se reflejan, particularmente los que se relacionan con los valores, los
Objetivo
deseos, los sueños y expectativas de los personajes. Se
Conocer y analizar lo que se dice de las y los jóvenes en
puede trabajar la diferencia de estos valores y
una comunidad, así como lo que ellas y ellos piensan de sí
expectativas entre hombres y mujeres.
mismos.
Es recomendable ir agrupando las participaciones
Material
del grupo en un esquema semejante al que mostramos a
Tarjetas de diferentes colores
continuación:
Alfileres Mujer
Hombre
Preparación
Infancia
Dependiendo el número de participantes en la sesión, se
Adolescencia y juventud
prepararán de tres a cinco tarjetas de cada color. En un
Vida adulta
mismo color se pondrá el mismo aspecto sobre las y los jóvenes. Por ejemplo, en el color rojo se escribirá la frase
Vejez
“Las y los jóvenes quieren...”; en las tarjetas del color azul Por último, se pide al grupo que comente sobre las
se escribirá “Las y los jóvenes dicen...”; en las de color
principales coincidencias y diferencias entre las historias
amarillo, se escribirá “Los adultos dicen que las y los
imaginarias y la vida real de los participantes o de los
jóvenes son...”; y, así sucesivamente.
miembros de sus comunidades. Los comentarios se pueden ir registrando mediante un esquema semejante al que mostramos arriba.
Se pueden incluir tantas frases como se deseen: las y los jóvenes piensan, sienten, quieren, anhelan, esperan, proponen, les gusta... O, los adultos quieren, esperan,
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
dicen, sienten, piensan de las y los jóvenes... etcétera.
A la par que se desarrolle la dinámica debe irse anotando en un papelógrafo las características que se
Desarrollo
fueron mencionando, para que al final se haga una
Los participantes se sientan en círculo y a cada uno de
síntesis de información y se analice la manera en que las y
ellos se les da una tarjeta de color. Al menos dos de los
los jóvenes se perciben y son percibidos por el resto de la
participantes tendrá el color rojo; dos el amarillo; y, así
comunidad.
sucesivamente. Todos los participantes se colocan la tarjeta en un lugar visible, prendida con un alfiler. Uno de los participantes no tendrá silla y quedará de
c. Técnica Juego de Roles Objetivo
pie al centro del círculo. El juego inicia cuando la persona
Reunir y analizar información sobre las principales
que se encuentra al centro completa la frase de su tarjeta;
necesidades y expectativas de la comunidad, en particular
por ejemplo, “las y los jóvenes quieren... seguir
del sector juvenil.
estudiando después de la secundaria”. Material En ese momento, los participantes que tengan una
Tarjetas de diferentes colores
tarjeta del mismo color, cambiarán sus asientos y quien se
Plumones o crayolas
encuentra al centro intentará ganar una silla. Quien se
Hojas de rotafolio
quede sin silla deberá pasar al centro y completar su frase.
Materiales para recortar Materiales para disfrazarse
También es posible que quien quede al centro diga
Cinta adhesiva
la palabra “joven “ y, en ese caso, todos los participantes deberán cambiar de silla.
Preparación Dependiendo del número de participantes, en las tarjetas
45
46
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
de colores se escribe la denominación de un personaje
Una vez en grupos, se indica a los participantes que
público de la comunidad. Por ejemplo, en las tarjetas
expresen las principales problemáticas de las y los jóvenes
azules se escribe “presidente municipal”; en las verdes
del municipio y que propongan las principales soluciones
“secretaria de educación pública”; en las amarillas
que tendrían a su alcance, según sus funciones particu-
“maestro”; en las rojas “sacerdote”. Se pueden utilizar
lares.
tantas figuras como se quieran: padre de familia, dirigente de partido político, policía, juez, empresario, médico, etcétera.
Cada uno de los grupos preparará su exposición mediante una obra de teatro, un cuento, un dibujo o una canción.
Desarrollo Se trabaja con un número ilimitado de participantes. A
Una vez en plenaria, cada uno de los grupos hace su
cada uno se le entrega una tarjeta. Al momento de
presentación. Al término de la misma, con la participación
entregárselas, se les dice que han sido nombrados
de todos, se recuperan los principales problemas y
“presidente municipal”, el “médico de la comunidad”,
soluciones propuestas por cada uno de los grupos. Al
etcétera; se les indica que han sido encomendados para
final, se elabora una síntesis de los principales aspectos
una tarea muy importante en beneficio de la comunidad y
generados en la reflexión de los participantes.
que desde ese momento se harán cargo del puesto al que han sido designados (se motiva al grupo a celebrar el nombramiento con un aplauso). Posteriormente, se hacen pequeños grupos, según
Es conveniente que se registre la reflexión de los grupos y de la plenaria en un papelógrafo. d. Técnica El Memorama
el nombramiento de cada uno de los participantes. De tal modo, tenemos al grupo de los presidentes municipales,
Objetivo
de los maestros, de los médicos, etcétera.
Elaborar o profundizar en el diagnóstico de una situación
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
o problema; hacer una interpretación de las causas del
47
una solución al problema detectado.
mismo o formular conclusiones y proponer tareas para la Deberán registrarse las respuestas de los partici-
solución del problema detectado.
pantes en un papelógrafo. Materiales Se concluye la sesión discutiendo las soluciones que
12 tarjetas blancas por equipo Hojas de rotafolio
resulten más viables para impulsar en el corto o mediano
Plumones
plazo, desde las posibilidades del grupo asistente a la sesión.
Desarrollo Se divide al grupo en equipos de seis personas. Cada
6. Técnicas participativas para la difusión de los
equipo escoge un tema para la reflexión. Dichos temas
resultados del diagnóstico
pueden ser propuestos por el coordinador de la sesión. El equipo anotará en cada tarjeta un problema y una solución a dicho problema, de manera que tendrá un total de seis problemas y seis soluciones distintas. Cada enunciado se escribe en una tarjeta distinta.
ADVERTENCIA: Las técnicas para la difusión de los resultados del diagnóstico que a continuación presentamos, facilitan la elaboración de contenidos que podrán ser utilizados en diversos medios de comunicación con la comunidad, como pueden ser periódicos murales, collages, folletos, trípticos, cápsulas para radio, etcétera.
Una vez listas las tarjetas de los equipos, éstas se colocan cara abajo sobre una mesa o en el suelo. El grupo
a. Técnica Palabras con Significado
de participantes, en pleno o en pequeños equipos, jugará a sacar las tarjetas juntándolas por pares, corres-
Objetivo
pondientes entre un problema y su solución. El
Resumir los aspectos centrales de un tema o de un
coordinador de la sesión motivará a la discusión plenaria
conjunto de temas y generar mensajes para la
sobre las razones por las que tal enunciado representa
comunicación de resultados ante la comunidad.
48
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Material
En plenaria, el grupo de participantes expresará lo
Cartulinas o pliegos de papel manila
que el equipo le quiere transmitir a través del verso o del
Lápices y colores
gráfico que le presenta. De manera que se pueda enriquecer el significado de su presentación o, por el
Desarrollo
contrario, corregir la presentación para expresar
Se le pide a los participantes que se numeren para formar
adecuadamente el sentido de su reflexión.
pequeños equipos de trabajo, integrados de 5 a 10 personas.
Se recomienda tomar de las reflexiones del grupo a partir de la presentación de cada equipo.
Una vez en equipo, se les indica que cada uno de sus integrantes resuma en un máximo de 3 palabras lo más
b. Técnica Jugando con las Ideas
importante sobre un tema específico del diagnóstico; por ejemplo, sobre el tema del empleo juvenil. La expresión de
Objetivo
cada uno de los integrantes del equipo se va escribiendo
Generar ideas concretas para solucionar los problemas
en un papelógrafo.
detectados durante el diagnóstico y compartirlas con la comunidad.
Posteriormente, el equipo discutirá sobre lo que entienden por cada una de las palabras que se anotaron
Material
en el papelógrafo.
Papeles de diferentes tamaños Lápices y colores
Por último, sea con un verso o con un gráfico, el equipo presentará ante el resto de los integrantes los resultados de su reflexión.
Desarrollo Se divide al grupo en equipos, con el mismo número de integrantes cada uno.
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
A cada equipo se le pide que imaginen un proyecto para el que se les va a otorgar un apoyo económico
7. Técnicas participativas para la evaluación del proceso de diagnóstico
importante. De tal modo, el proyecto deberá ser novedoso y viable, además de dar solución a alguno o algunos
a. Técnica Las y los Comentaristas
de los problemas detectados durante el diagnóstico. Objetivo Las siguientes preguntas pueden facilitar la reflexión de los equipos:
Que un grupo de participantes en el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales elabore su evaluación sobre el proceso y sintetice los principales aprendizajes.
¿Cuál o cuáles son los problemas que se quieren solucionar?
Material
¿Cuál es la manera de solucionarlos?
Lápices y papel
¿Cuál es el objetivo del proyecto? ¿Por qué es importante este proyecto?
Desarrollo
¿Cuáles son los criterios que utilizaron para
Se trabaja en pequeños grupos, dependiendo del número
realizarlo?
de participantes.
¿Que resultados se pretenden obtener del proyecto? ¿Quiénes participarían en él? ¿A quién favorece el proyecto?
El resultado esperado de la sesión serán narraciones breves sobre algunos contenidos particulares del proceso de diagnóstico juvenil. Dichas narraciones deberán
Una vez concluidos los proyectos de los equipos, se presentarán en plenaria para que el grupo los
contener una presentación sintética sobre el contenido del texto, el desarrollo del tema y una conclusión.
complemente y enriquezca.Técnicas participativas para la evaluación del proceso de diagnóstico.
Las narraciones deberán ser trabajadas en los pequeños equipos, para lo cual podrán facilitar preguntas
49
50
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
como las siguientes:
Al concluir la presentación de cada equipo y los comentarios sobre las presentaciones, se solicita al grupo
¿Cuál fue el tema o actividad del diagnóstico que más
que formen un círculo y que cierren sus ojos. El
nos gustó y por qué?
coordinador de la sesión hará preguntas respecto de la
¿Qué aprendimos durante la realización del
vivencia del grupo en torno a lo que escuchamos de cada
diagnóstico sobre la comunidad en la que vivimos?
uno de los equipos, por ejemplo: ¿cómo me hace sentir lo
¿Quiénes son las y los jóvenes de nuestra comunidad?
que he escuchado? ¿cuáles son mis principales
¿Qué aciertos y qué deficiencias descubrimos en el
aprendizajes? ¿qué estoy dispuesto a compartir con
proceso?
aquellos con los que convivo cotidianamente? ¿cómo me
¿Qué capacidades y limitaciones tenemos para
sentí trabajando en equipo? ¿qué cualidades descubrí en
resolver los problemas de nuestra comunidad?
mi? ¿qué limitaciones me ayudaron los demás a superar?.
¿Qué necesitamos para generar propuestas que
Las respuestas más significativas se anotarán
resuelvan los problemas de nuestra comunidad?
individualmente en una hoja, al término de la reflexión.
Después de un tiempo determinado, en el que cada equipo reflexiona y elabora su narración, se presentarán
Por último, se invita a algunos de los asistentes a compartir sus respuestas ante todo el grupo.
los resultados ante el grupo. Al término de cada presentación se le pedirá al grupo que exprese sus
b. Técnica Flujograma
comentarios, preguntas y reflexiones sobre el tema tratado.
Objetivo Recuperar los principales aprendizajes de la experiencia
Se recomienda registrar los comentarios a la vista de todos.
de diagnóstico juvenil en ámbitos municipales.
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
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Materiales
¿Cuáles son los principales resultados del diagnóstico
Hojas de rotafolio
juvenil?
Plumones
¿Cuál fue el desarrollo del trabajo que nos permitió
Cinta adhesiva
llegar a dichos resultados? ¿Qué elementos nos favorecieron o nos dificultaron
Preparación
para llegar a los resultados previstos en el diseño
Es importante contar con fotocopias del diseño inicial de
inicial?
la estrategia de diagnóstico juvenil o, en su caso, con una
¿Qué elementos nos favorecieron o nos dificultaron
síntesis del mismo, expuesta en hojas de rotafolio a la
para llegar a resultados imprevistos en el diseño
vista de todos.
inicial? ¿Cómo valoramos los resultados previstos en el diseño
Desarrollo
inicial?
En plenaria, el coordinador de la sesión recordará al grupo
¿Cómo valoramos los resultados imprevistos en el
los contenidos del diseño de la estrategia de diagnóstico
diseño inicial?
juvenil, con sus objetivos, las preguntas centrales, las
¿Cómo establecimos nuestra relación con la
estrategias, las principales actividades, los resultados
comunidad, en particular con las y los jóvenes de la
previstos y los resultados que se alcanzaron.
localidad? ¿Cuáles fueron las acciones más significativas?
Posteriormente, en pequeños equipos, discutirán
¿Cuál fue el método que seguimos para alcanzar los
sobre el proceso que se vivió para alcanzar los resultados
resultados? ¿Qué ventajas o desventajas tiene el
que se lograron al término del diagnóstico.
método que seguimos? ¿Qué elementos de la organización o de la
Preguntas como las siguientes pueden facilitar la reflexión:
coordinación del proceso nos facilitaron o dificultaron para alcanzar los resultados previstos en el diseño inicial?
52
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Cada uno de los equipos de trabajo deberá seleccionar las preguntas que considere más importantes. Una
detallada del programa de trabajo de una sesión para el diagnóstico.
vez que las responda, dibujará el recorrido de la experiencia del diagnóstico juvenil, recuperando los elementos que facilitaron o dificultaron el camino.
A continuación exponemos un ejemplo de una carta descriptiva para llevar a cabo un taller de diagnóstico juvenil en su etapa de recolección de información.
Se concluye con una plenaria en la que cada equipo presenta al grupo los gráficos que contienen sus reflexiones. El coordinador facilitará la conclusión de la sesión con preguntas como las siguientes: ¿Cuáles son nuestros principales aprendizajes? ¿Cómo podemos impulsar el trabajo con jóvenes en nuestra localidad? ¿Qué tenemos en nuestra comunidad para resolver nuestros problemas? 8. Carta descriptiva sobre un taller de diagnóstico juvenil Una carta descriptiva es una herramienta que presenta de manera detallada los elementos que contendrá un taller o sesión de trabajo con un grupo. Incluye los objetivos del taller o de la sesión, los temas a tratar, los procedimientos para desarrollar el tema, los materiales requeridos, la persona responsable de cada momento del trabajo y los tiempos. Así, mediante la carta descriptiva, podremos dar cuenta
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Objetivos generales del taller: Favorecer la integración entre las y los jóvenes de las diversas localidades del municipio Reunir los primeros elementos del diagnóstico juvenil Favorecer que los asistentes detecten experiencias comunes. TEMAS Y TIEMPOS
OBJETIVOS
TÉCNICAS
MATERIAL
Registro de los asistentes 30 min.
Tener un listado de los participantes y crear un clima de confianza previo al trabajo del taller.
Habrá una comisión de jóvenes del municipio que tomará los datos a los asistentes, les entregarán su gafete y les darán la bienvenida. Los gafetes serán de diferentes colores para después utilizar los colores para formar los equipos de trabajo.
Listas de asistencia Gafetes Plumones
Bienvenida 5 min.
Dar la bienvenida a los asistentes. Dar a conocer el objetivo del encuentro, contenido y el programa del taller.
Un representante del ayuntamiento dará la bienvenida a los asistentes en nombre de los involucrados en la organización del encuentro. Expondrá los objetivos, contenidos y el programa del encuentro. Entrega del programa a los asistentes.
Programa del taller Madeja de hilo Hojas de rotafolio
Presentación de los asistentes 30 min.
Conocer los nombres de los asistentes y de donde vienen. Integrar a los asistentes y crear un ambiente agradable y de confianza
Dinámica “El baile de presentación”. (La descripción del procedimiento se encuentra en el presente capítulo del manual, en el apartado sobre técnicas para la integración de grupos y equipos de trabajo).
Algún instrumento para producir ritmos o música. Hojas
RESPONSABLE
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Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Introducción Representación teatral: La rana que quería ser
Introducir a los asistentes al tema de la autoestima.
Un grupo de jóvenes del municipio presentará una obra de teatro "La rana que quería ser auténtica". Después de presentación se harán equipos y se hará una reflexión en torno al mensaje de la obra de teatro. Dialogará a partir de preguntas como: ¿Supo la rana si era una verdadera rana? ¿Por qué fracasó la rana en su intento de saber si verdaderamente lo era? ¿Qué es la autenticidad? ¿Qué le dirías a una persona que no es auténtica o que no se valora lo suficiente? Cierre de esta dinámica ¿En qué se parece lo que vivió la rana a lo que vivimos los jóvenes de nuestro municipio?
Charla sobre autoestima. 20 min.
Proporcionar a los jóvenes herramientas que les permitan elevar su autoestima. Que los jóvenes descubran desde su experiencia cómo está su autoestima y descubran la importancia de su persona con relación a los demás.
Charla dialogada entre el grupo y los coordinadores del taller.
Hojas de rotafolio Cinta Plumones
Técnicas para el diagnóstico juvenil en ámbitos municipales
Diagnóstico de la juventud 1.30
Conocer cuáles son sus valores, necesidades y sus propuestas como jóvenes. Que los asistentes expresen a través de un gráfico su pensar y sentir como jóvenes.
Se forman equipos donde trabajaran en torno a las siguientes preguntas: ¿Cómo vivimos los jóvenes en nuestro país? ¿Cómo vivimos los jóvenes de este municipio? ¿Cuáles son nuestras potencialidades? ¿Cuáles son nuestras problemáticas? ¿Qué es lo que queremos como jóvenes? ¿Qué aporto y qué estoy dejando de aportar a mi comunidad o barrio? En plenaria se compartirán resultados. Después de haber compartido el trabajo en equipo, los mismos equipos harán un póster que refleje la juventud del municipio. En plenaria cada equipo presentará su póster.
Mensaje a la juventud 15 min.
Concluir el taller haciendo una síntesis de la reflexión y rescatando la importancia de ser joven, su participación en su comunidad o barrio.
En plenaria, se motivará a los asistentes a compartir lo más importante de lo que vivieron durante la sesión de trabajo. Un representante del grupo coordinador, hará una síntesis y motivará a continuar la participación
Revistas Hojas de rotafolio Pegamento Papel craft Periódicos
55
Consideraciones finales
Consideraciones finales Los procesos de diagnóstico juvenil en ámbitos municipales pueden ser lentos y graduales, dado que promueven la participación de los diversos sectores de la población, de las instituciones y las organizaciones presentes en una localidad particular, en torno a una reflexión que tiene como centro a la juventud, entendida como un bien de todos y para todos. Esta reflexión implica el desarrollo de una serie de capacidades entre los participantes del proceso. Tal vez una de las más importante es la capacidad de escucha atenta y reflexiva, que permite consolidar o modificar la posición que cada institución, sector poblacional u organización define ante el resto de la comunidad y en vistas de propiciar una mayor participación, creativa y autónoma por parte de las y los jóvenes de la localidad. Por ello, los procesos de diagnóstico requieren de condiciones técnicas para su desarrollo; pero también, del suficiente tiempo para que los que participan en una localidad maduren su reflexión. Este manual puede facilitar el desarrollo técnico del proceso; inclusive, contiene sugerencias para impulsar el proceso reflexivo de la comunidad. Sin embargo, no ha de resolver la motivación y empeño requerido por parte de todos los que participen en el proceso, a fin de generar y consolidar la reflexión sobre la juventud en su localidad. Por ello, insistimos, es de vital importancia la permanente evaluación del proceso. Pues, sólo mediante ella será posible detectar las necesidades técnicas para su buen desempeño y, al mismo tiempo, los procesos sociales y culturales que se van desatando durante su desarrollo. Inclusive, nos atrevemos a decir que un buen proceso de diagnóstico juvenil podría ser aquel que permite la reflexión creativa aún sin alcanzar los objetivos técnicos definidos en la estrategia, siempre y cuando aquella genere nuevas posibilidades de acción autónoma dentro de la comunidad.
57
Bibliografía de apoyo
59
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