¨Código de Migración

Decreto 44-2016¨

•Que contiene la Legislación en el Decreto 95-98. •Institucionalidad y Legislación basada en la administración de flujos.

•Abordaje desde la visión de Seguridad de Nación/País. •Inexistencia de una Política Migratoria.

•Dispersión institucional ante el origen, tránsito, destino y retorno. •Ausencia de Rectoría Política.

¿Porqué la creación de un Código? • Guatemala es un país de origen, destino, tránsito y retorno de personas migrantes, solicitantes de asilo y refugio. • Ante esta perspectiva multidimensional de las migraciones, la mejor herramienta es la construcción de un Código, es decir, un conjunto de leyes para dar tratamiento a las migraciones en Guatemala. Se orienta ha unificar la pluralidad legislativa.

•Perspectiva de abordaje. • La migración requiere de un abordaje desde la persona, que sea considerada sujeto de atención pública, las y los migrantes, son ante todo seres humanos, con Derechos Humanos y no se pueden considerar únicamente, como agentes de desarrollo económico. • Que el marco normativo, así como la institucionalidad que implemente, sea coherente con la filosofía estatal de colocar a la persona como centro y fin de su actividad.

¿Qué buscamos con el Código? • Institucionalidad migratoria renovada, única, independiente, con capacidad de formular y configurar la Política Migratoria del país. • Modelo de gestión basado en visión de servicio, mecanismos políticos de coordinación, que permiten una respuesta y atención efectiva, así como principios de actuación, que le facilite la adaptación a los entornos nacionales e internacionales.

• Unidad del marco jurídico que regula la migración, con lo cual, se de seguridad jurídica y se permita pleno acceso al conocimiento de las normas vigentes del país, incorporando los estándares internacionales de protección y asistencia de personas migrantes en el marco del tránsito, destino y retorno. • Sistema nacional de migraciones, que da plena vigencia al derecho a Migrar como base y fundamentos de la institucionalidad.

¿Qué buscamos con el Código? • Incorporación de prácticas internacionales y armonización legislativa. • Modelos de gestión expeditos. • Marcos de atención especial, para población vulnerable y sus familiares.

• Marcos políticos, de coordinación de acciones de atención social. • Mecanismos administrativos de documentación rápidos y efectivos.

•Fundamento del Cambio La importancia del Articulo 1. Artículo 1. Derecho a Migrar. El Estado de Guatemala reconoce el derecho de toda persona a emigrar o inmigrar, por lo cual el migrante, puede entrar, permanecer, transitar, salir y retornar al territorio nacional conforme la legislación nacional.

•Contenido Central del Código Derecho a Migrar y Derechos de las personas Migrantes. •Derecho a Migrar. •Derecho a la Familia, Propiedad e Inversión. •Derecho a Servicios (Educación, salud, seguridad, trabajo, vivienda y mas). •Derecho de los trabajadores Migrantes y sus familiares. •Derecho de las personas víctimas de Trata. •Derecho de las personas guatemaltecas en el extranjero. •Derecho al reconocimiento de la condición de refugiado y asilo. •Derechos de las Niños Niñas y Adolecentes Migrantes no acompañados y separados de sus familias.

• Derecho Migratorio. Obligaciones y prohibiciones para las personas migrantes guatemaltecas y extranjeras; sobre la administración de los flujos migratorios, ingresos, egresos, permanencias, estatus migratorio, documentos de identidad y planes de regularización migratoria.

• Sistema Guatemalteco de Migración. Conjunto de instituciones estatales, políticas y normativas, que determinan el derecho a migrar como derecho fundamental. Autoridad Migratoria Nacional (Política Migratoria Nacional). Instituto Guatemalteco de Migración (IGM).

•Procedimientos que se contemplan. •Para la protección de Niños Niñas y Adolecentes no acompañados y separados de sus familias. •Para la Protección y determinación del Estatuto de Refugiado en Guatemala.

•Para la regularización de personas extranjeras. •Para la atención de familias de personas retornadas, y a familias de personas desaparecidas a causa de la migración.

•El marco jurídico tomado de base. • • • • • • • •

Derecho Internacional de Derechos Humanos. Derecho Internacional de los Refugiados. Derecho Internacional Humanitario. Derecho Penal Internacional. Derecho de Personas Trabajadoras Migrantes. Derechos de la Niñez y Adolescencia. Jurisprudencia. Opiniones Consultivas sobre niñez migrante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

•Como se conforma el Sistema Nacional de Migraciones. • Instituto Guatemalteco de Migraciones –IGM(ente rector) .

• Consejo de atención y protección. • Fortalecimiento de la atención consular.

• Sistemas administrativos adaptables a factores internos y externos. • Carrera profesional. • Modelo propio o nacional del sistema de atención y protección de migrantes. • Capacidad de adaptación regional.

•El nuevo marco Legislativo Migratorio propone. • La inclusión de un Sistema Institucional de Migración, basado en una entidad única, independiente, con capacidad de formular y configurar la política migratoria del país, abordando los elementos del derecho migratorio y el derecho del migrante. • Incorporar mecanismos políticos de coordinación interinstitucional, que permitan tener un modelo de respuesta y atención efectiva, basada en derechos fundamentales. • Un modelo de gestión, cuya visión, sea la atención del derecho a migrar y la seguridad de las personas durante la migración. • Seguridad basada en procesos y controles modernos basados en tecnología.

•Consideraciones finales. • La problemática migratoria de Guatemala se resuelve en casa, teniendo un marco jurídico, como lo es el ¨Código de Migración¨ se fortalece la institucionalidad, la protección, el abrigo, se administran los flujos y variables migratorias, seguridad, etc. pero falta mucho. Se tienen que incorporar Políticas Publicas y/o programas de Desarrollo, Empleo y Educación entre otros, donde se busque la superación de nuestros connacionales que viven el país, nos va tomar tiempo, años posiblemente, pero solo de esta forma podremos salir adelante, y ver el día, que menos y menos Guatemaltecos se vean en la necesidad de emigrar.

Por los millones de Guatemaltecos…

Gracias a todos ellos.

Fotos sacadas de Google y Facebook.