Opinión

lunes 9 de marzo del 2015 Gestión

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Libertad económica Opinión César Peñaranda economista

D

esde 1995 la fundación norteamericana Heritage, en colaboración con The Wall Street Journal, elabora el Índice de Libertad Económica (ILE) para evaluar las reformas normativas que mejoren los incentivos que impulsan la actividad empresarial, creando oportunidades para un mayor dinamismo económico, que determina más crecimiento, riqueza y prosperidad. Evalúa 178 países utilizando 10 criterios, que califica de 1 a 100, agrupados en cuatro campos: Estado de derecho (derechos de propiedad y libertad frente a la corrupción); tamaño del mercado (libertad fiscal y gasto público); eficacia reguladora (libertad empresarial, laboral y monetaria); y apertura de los mercados (libertad comercial, de inversión, financiera). Ubica a los países en 5 categorías: libre (más de 80 puntos), mayormente libre (entre 70 y 80), moderadamente libre (entre 60 y 70), mayormente controlada (entre 50 y 60) y reprimida (debajo de 50). En el periodo 1995-2001 el Perú, como resultado de la estabilización económica y las reformas estructurales realizadas desde 1991, mostró una significativa mejora pasando de una economía mayormente controlada (56.9) a una moderadamente libre (69.6) próxima a la categoría superior; luego entre el 2001 y 2006 baja dentro de la categoría (60.5) y se recupera entre el 2006 y 2012 (68.7) para nuevamente retroceder los últimos años alcanzando en el ILE 2015 los 67.7 puntos, aún dentro de la categoría moderadamente libre. Esto determina que a nivel de países ocupe el puesto 47, manteniendo la posición del año pasado, pero retrocede una a nivel de América Latina y el Caribe (8). Esta evolución negativa de

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en los talleres gráficos de Empresa Editora El Comercio S.A. Jr. Paracas 530, Pueblo Libre.

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BUZÓN

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Salario mínimo Los salarios están estrechamente relacionados con la productividad; sin embargo, otros factores como la inflación también son determinantes. En el caso del Perú, no hay justificación inflacionaria y parece tampoco haberlo en productividad. Es más, tomando en cuenta el vergonzoso porcentaje de informalidad en el país y tras la derogatoria del régimen laboral juvenil, proponer un aumento en la RVM no responde a un estudio técnico sino al intento desesperado de Humala por quedar “no tan mal” ante el pueblo. Gabriel Pérez Billinghurst [email protected]

los últimos años del ILE (20112014) donde disminuye un punto coincide con el crecimiento a ritmo decreciente de nuestra economía, que pasó de 6.5 a 2.35%.

“Es fundamental consolidar la libertad económica y escalar a la categoría de ‘libres’, para sumarnos a los países que están en ella: Hong Kong, Singapur, Nueva Zelanda, Australia y Suiza, que gozan de alto bienestar económico”. En el ILE 2015, que utiliza data del 2014, Perú mejora en rubros vinculados a la estabilidad macroeconómica y las reformas llamadas de primera generación, iniciadas a principio de los años noventa, como la libertad monetaria, financiera, comercial, de inversión y el gasto fiscal. En sentido contrario, las principales trabas para aumentar el ILE se encuentran en los derechos de propiedad, la libertad fiscal, laboral

y libertad frente a la corrupción. En particular es relevante en la coyuntura actual resaltar estos dos últimos criterios; así, respecto de la libertad laboral, con base en la cual nos ubicamos en el puesto 87 en el ranking mundial y 14 en el regional (40 y 6 posiciones más que la global), se evalúan entre otros la fijación del salario mínimo y las normas que regulan la contratación y el despido de trabajadores, haciendo evidente que se requiere flexibilizar y modernizar nuestra legislación laboral. En cuanto a la corrupción, que es calificada como erosión de la libertad económica, el ILE utiliza el Índice de Percepción de la Corrupción que elabora Transparencia Internacional, alcanzando el Perú el puesto 83 en libertad frente a la corrupción. Para un país como Perú que ha optado por una economía social de mercado, conforme lo establece la Constitución, es fundamental consolidar la libertad económica y escalar a la categoría de “libres”, para sumarnos a los países que están en ella: Hong Kong, Singapur, Nueva Zelanda, Australia y Suiza, que gozan de alto bienestar económico. Para ello es necesario trabajar en especial dos campos del ILE, el Estado de derecho y el tamaño del mercado, en los cuales se ubican los indicadores que han retrocedido; además del campo de la eficacia reguladora donde se encuentra la libertad laboral.

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Necesidades básicas El concepto de salario mínimo es equivalente a una suma de dinero mínima para asegurar la satisfacción de las necesidades básicas del trabajador, y no debe estar ligado a la productividad. Luciana Tueron Suárez [email protected]

Estimado Gabriel y Luciana:

El Gobierno ha señalado que el alza del RMV se dará a partir del segundo semestre.

Derecho comparado Un elemento trascendente para establecer las pautas que deben integrarse en los contratos petroleros (mineros, gasíferos, etc.) es el derecho comparado. ¿Por qué unas empresas acuden a explorar posibles fuentes petroleras en unos países y en otros no? El Perú destaca por ser un país donde, irracionalmente, se pone más trabas a la inversión; por lo tanto, para agregar cláusulas que dificulten el ingreso de más empresas a explorar, es necesario conocer las que se colocan en los contratos, por ejemplo, que firma el Estado colombiano. Colombia es un país señero por el gran éxito que ha logrado en la explotación de hidrocarburos. Carlos Vértiz [email protected]

Estimado Carlos: Los inversionistas requieren de reglas claras.

VOX PÓPULI Escríbanos: [email protected]

La pregunta de hoy:

¿Los hombres deben ganar 15% más que las mujeres en el Estado? Pues no lo creo, debe ser por igual. Si , por ejemplo, una mujer es ingeniera y el sueldo de ingeniero en una empresa (privada o pública) es de 1,500, debe ser tal, que solo exista aumento por los méritos y su especialización académica, y creo que será también una

forma de incentivar la competitividad entre hombres y mujeres y deshacerse de las formas de machismo que aún están arraigadas en nuestro país. Ricardo G. Vargas Valentín [email protected]

La pregunta de mañana: ¿Se deben relajar las condiciones para acceder a créditos de consumo?