MEMORIA ANUAL FARN 1 DE JULIO DE 2014 – 30 DE JUNIO DE 2015
INFORMARSE ES PARTE DE LA SOLUCIÓN
ÍNDICE
I.
DIRECCIÓN EJECUTIVA
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II.
CAPACITACION
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III.
COMUNICACION Y PRENSA
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IV.
POLÍTICA AMBIENTAL
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V.
BIODIVERSIDAD
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VI.
CAMBIO GLOBAL
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VII.
PARTICIPACION CIUDADANA
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VIII. SOCIOS Y DONANTES INDIVIDUALES
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MEMORIA ANUAL DE LA FUNDACIÓN AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (FARN) CORRESPONDIENTE AL 25° EJERCICIO ECONÓMICO 1 DE JULIO DE 2014 – 30 DE JUNIO DE 2015 En cumplimiento del artículo 9, inciso (b) del Acta Constitutiva de la FUNDACIÓN AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, el Consejo de Administración efectúa esta Memoria correspondiente al 25º ejercicio.
..... I. DIRECCIÓN EJECUTIVA Este período de reporte de memoria ha sido abordado plenamente por Andrés Nápoli en condición de Director Ejecutivo y Ana Di Pangracio como Directora Ejecutiva Adjunta de la institución. Se evaluó el presupuesto detallado para el 2014 y se preparó y aprobó el correspondiente al año 2015, teniendo en cuenta las bases del Plan Estratégico vigente de la fundación. Durante este período los financiadores de FARN han sido los siguientes: CDKN (Climate Development and Knowledge Network), Ecosystem Alliance, Fundación Heinrich Böll, Fundación Mott, SOMO, Both ENDS, Unión Europea y Benelex. Un aspecto a considerar que ha sido positivo en este periodo es haber seguido consolidando apoyos de financiadores que vienen respaldando a FARN desde hace tiempo. Aun así, el desarrollo de fondos es un tema central de trabajo para la Dirección Ejecutiva de manera sostenida, apuntando a la diversificación y a profundizar el programa de socios individuales y aportes de empresas que cumplen con los criterios de sustentabilidad de FARN.
Se elaboró el Informe Ambiental Anual FARN 2015 por séptimo año consecutivo el cual fue presentado el 7 de mayo de 2015 en un evento público en La Trastienda. La Dirección Ejecutiva es responsable de la edición de la referida publicación. Este tema es abordado en detalle en el ítem Comunicación y Prensa. La Dirección Ejecutiva ha trabajado en fluida comunicación con el Consejo de Administración, en reuniones con el pleno como algunos de ellos para atender cuestiones más puntuales y así también, miembros del Consejo Consultivo de FARN. Por su parte, el Comité de Gestión de la FARN, que congrega a los responsables de las distintas áreas de trabajo de la Fundación, continuó con sus habituales reuniones semanales a lo largo del período de reporte. La Dirección Ejecutiva continuó participando de los espacios de encuentro de directores ejecutivos de diversas organizaciones (Grupo de Directores Ejecutivos) a fin de intercambiar información y fortalecer sinergias con otras instituciones.
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Desde el pasado 14 de abril de 2015 y por los próximos tres años, FARN estará a cargo de la coordinación del Comité Argentino de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) a través de su Directora Ejecutiva Adjunta, Ana Di Pangracio. La UICN, de la cual FARN es miembro desde 1991, es la institución medioambiental global más grande y más antigua del mundo. Se trata de una red que aglutina a más de 80 Estados, 100 agencias de gobierno, 800 organizaciones no gubernamentales (ONG) y 10.000 científicos de 181 países. Actualmente el Comité Argentino creado en 1990 nuclea a los siguientes miembros de la Unión: la Administración de Parques Nacionales (APN), la Universidad de Chilecito (UNDEC), Centro Desarrollo y Pesca Sustentable (CeDePesca), FARN, Fundación Biodiversidad, Fundación Ecológica por una Vida Mejor (FUNECO), Fundación Hábitat y Desarrollo, Fundación Humedales, Fundación Patagonia Natural (FPN), Fundación Proteger, Fundación ProYungas, Fundación RIE, Fundación Urundei y Fundación Vida Silvestre Argentina (FVSA). Desde noviembre de 2014 FARN es parte del Grupo Directivo del Foro del Mar Patagónico y Áreas de Influencia, asumiendo Ana Di Pangracio el cargo de Secretaria. Andrés Nápolifue elegido para integrar el Comité de Negociaciones del instrumento regional sobre acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales (Principio 10) como representante del público en carácter de suplente. En cuanto al programa de pasantías y voluntariado de la organización, continuaron llegando los habituales pasantes de la Universidad de Harvard, MiddleburyCollege, Trinity College y el InstituteforStudyAbroad – Butler University, instituciones todas con las cuales FARN tiene convenios a tales efectosincorporándose a éstas durante el 2015 FLACSO Argentina. Asimismo, FARN contó durante el período de reporte con la colaboración de una decena de voluntarios en diversos asuntos trabajados por las áreas de trabajo de la fundación.
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..... II. CAPACITACION La principal meta de las actividades de capacitación es transmitir los conocimientos vinculados a la institucionalidad, el ambiente y la sustentabilidad, poseen como principales destinatarios a los decisores públicos y privados, quienes necesitan contar con información y herramientas que les permitan adoptar decisiones en aras del logro del desarrollo sustentable. Teniendo en cuenta este objetivo, en el año 2014-2015 hubo una participación activa de los miembros del equipo docente de FARN en diversas actividades de capacitación, incluyendo asignaturas académicas de grado y posgrado en distintas y prestigiosas universidades estatales y privadas, cursos online y jornadas.
Capacitación Virtual (Online)
Capacitación Presencial
En total se capacitó a 70 personas de diferentes partes del país y la región, a través de la plataforma online de FARN. A continuación, se detallan los cursos brindados y docentes que los dictaron:
Los miembros del equipo docente de FARN participaron en el dictado de cursos de grado y posgrado en diferentes universidades públicas y privadas, a saber:
Julio – Diciembre 2014
• Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires
Residuos Docentes: María Eugenia Di Paola.
• Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires - Programa de Gestión Metropolitana (FADU-GAM)
Cambio Climático Docente: Enrique Maurtua Konstantinidis.
• Instituto Tecnológico Buenos Aires (ITBA) Maestría en Gestión Ambiental
Periodismo y Ambiente Docentes: Ana Di Pangracio y Federico Sangalli Conservación Marina y Derecho Docentes: Ana Di Pangracio, Santiago Krapovickas y Pablo Filippo.
• Universidad Torcuato Di Tella - Maestría en Economía Urbana
• Universidad del Litoral • Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede Argentina (FLACSO Argentina).
Enero – Junio 2015 Derecho Ambiental I Docentes: María Eugenia Di Paola y José Esaín. Periodismo y Ambiente Docentes: Ana Di Pangracio y Federico Sangalli
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..... III. COMUNICACION Y PRENSA El Área de Comunicación y Prensa (ACP) tiene como principales objetivos la difusión de las actividades y proyectos que lleva adelante FARN, coordinación, colaboración y apoyo comunicacional de todas las áreas y vínculo directo con medios de comunicación. De acuerdo a los proyectos se diseñan diferentes acciones y procesos orientados a una comunicación efectiva y directa con los medios de comunicación y la sociedad en general, brindado herramientas e información no solo a los mencionados medios, sino a cualquier persona que se acerque a FARN en busca de contenidos o información. A través del ACP se canalizan dichos requerimientos, de manera tal de conformar una “ventanilla única” hacia fuera, establecer un discurso homogéneo y un contacto directo con respuesta inmediata y precisa, sin necesidad en algunos casos de recurrir a las diferentes áreas de la Fundación.
Informe Ambiental FARN 2015 (IAF 2015) a. Edición El ACP de FARN fue la encargada, junto con la Dirección Ejecutiva, de la coordinación del Informe por séptimo año consecutivo, realizando la convocatoria de los autores, el seguimiento de las entregas de los artículos correspondientes y su posterior edición. Para la elaboración del “Informe Ambiental 2015” se convocaron a personalidades de diferentes ámbitos para que realizaran un análisis de los principales temas ambientales de la actualidad. La publicación también contiene artículos escritos por miembros del staff de FARN que describen proyectos en los que trabajó nuestra organización en el último año. En esta edición el libro incluyó 25 artículos en los que se analiza en detalle y con profundidad los aspectos más importantes en lo que hace a la política ambiental y sustentabilidad en nuestro país y la región en el último año. También se incluyó el resumen de los proyectos ganadores de la 13º Convocatoria del Premio Schiffrin, que comenzó a editarse en el año 2002 y busca fomentar la innovación aplicada para ideas o proyectos que incluyan las tres variables de la sustentabilidad: social, económico y ambiental. En la actualidad es el premio ambiental más antiguo del país. El Informe fue auspiciado por las siguientes empresas que forman parte del Programa de Concientización Corporativa de FARN: Banco Francés, OSDE y Natura. También participó La Trastienda como auspiciantes del evento de presentación realizado el 7 de mayo en la Ciudad de Buenos Aires.
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A su vez, las siguientes instituciones académicas que trabajan en colaboración con FARN auspiciaron el Informe: Instituto Tecnológica Buenos Aires (ITBA), Departamento de Práctica Profesional de la Facultad de Derecho (UBA). Maestría de Gestión Ambiental Metropolitana de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (UBA) y Facultad de Agronomía (FAUBA). La iniciativa del Premio Schiffrin también auspició la edición del informe. Por último, la ilustración de tapa fue donada por Juan Nicolás Elizalde para Guardabosques. Esta edición del Informe Ambiental FARN fue distribuida a 1000 personas en menos de dos meses, a saber: • Decisores públicos: senadores y diputados nacionales, ministros, gobernadores y funcionarios vinculados a la temática • Jueces nacionales y provinciales • Decisores privados • Instituciones públicas nacionales e internacionales, bibliotecas, universidades nacionales e internacionales • Organizaciones de la sociedad civil nacionales e internacionales.
b. Presentación pública
b. Sitio Web
En relación a la presentación pública, el ACP trabajó en la convocatoria, organización del evento y difusión previa, durante y posterior a la presentación. El 7 de mayo de 2015 se realizó el evento de presentación del Informe Ambiental FARN en La Trastienda, con una participación de 300 personas. La conducción del evento estuvo a cargo del periodista Sergio Elguezabal. Andrés Nápoli (Director Ejecutivo de FARN) y Ana Di Pangracio (Directora Adjunta) presentaron la séptima edición del Informe Ambiental Anual, realizando un repaso por los capítulos que conforman la publicación. También durante el evento se entregó por un lado, el Premio a la Personalidad Ambiental 2015 a Sofía Heinonen, conservacionista por su trabajo para la creación del Parque Nacional El Impenetrable en Chaco. Por el otro, se entregaron los reconocimientos a los ganadores del Premio Adriana Schiffrin.
A partir de 2007 el ACP comenzó con la actualización permanente del sitio web de FARN. De esta forma, toda la información que se genera en la Fundación y que pasa por el área se sube al sitio, de manera de tener un canal directo de difusión coordinado con el boletín y los envíos de gacetillas. Para el período julio 2014-junio 2015 se registraron un total de 7124 visitas únicas, una cifra menor respecto a las 77 mil del período anterior. Lamentablemente con la actualización y migración del sito nuevo dejaron de contabilizarse las entradas (cambio de código). Por el análisis de los últimos meses (con el contador nuevamente funcionando) se puede estimar un promedio de 2000 visitas mensuales al sitio web.
Comunicación 2.0
Revista Pulso Ambiental
La comunicación 2.0 es actualmente la herramienta más importante con el que cuenta FARN para difundir y darle visibilidad a las acciones que lleva adelante. Tanto el sitio web como las redes sociales son los principales canales de comunicación y difusión de la organización. En ese sentido, el creciente impacto y penetración que tiene en la sociedad lleva consigo la elaboración permanente de piezas gráficas y elaboración de mensajes claves, para de esa manera tener una presencia institucional acorde con las acciones y trabajos de la fundación en sus diferentes áreas.
PULSO AMBIENTAL es un proyecto de FARN que cuenta con el apoyo de la Fundación Heinrich Böll y que nació con el objetivo promover el debate sobre la política ambiental nacional, analizando los diferentes temas de actualidad mediante un debate informado, con la participación de todos los sectores y una mirada amplia y diversa. En este sentido, la revista aborda el tratamiento de temas de actualidad en tiempo real, dando mayores posibilidades de generar corrientes de opinión que mediante un debate informado logren incidir en los procesos de toma de decisiones.
El ACP tiene a cargo el manejo de las redes sociales Facebook y Twitter, en las que realiza una actualización y participación diaria con posteos(en Facebook) y tweets (en Twitter) permanentes.Asimismo, se elaboran piezas gráficas específicas para redes sociales, buscando llegar con una comunicación eficaz y precisa para cada plataforma, y que sea “viralizado” para llegar a un público más amplio.
La revista tiene una tirada de 2000 ejemplares impresos a color, con distribución gratuita entre sector público (Poder Ejecutivo Nacional y provinciales, legisladores), ámbito judicial, universidades, empresas, sector académico, organizaciones de la sociedad civil. También se difunde en formato PDF a más de 15 mil contactos de FARN. Para la presentación de la edición Nº1 de la revista se realizó un evento que tuvo lugar en la Universidad de Palermo en septiembre de 2014. Contó con una nutrida participación de personalidades de diferentes ámbitos: legisladores, empresas, periodistas, sector académico y organizaciones de la sociedad civil.
a. Redes Sociales
Se realizó una mesa debate en relación al fracking en Argentina y la nueva ley de hidrocarburos en nuestro país. Participaron Ernesto López Anadón (Instituto Argentino del Petróleo y del Gas) Jorge Lapeña (Ex Secretario de Energía de la Nación), Eduardo Sosa (Director de Oikos Red Ambiental), con la moderación de Andrés Nápoli, (Director de FARN)¹. Durante el actual período se publicaron:
En el actual período se alcanzó un total de 6000 seguidores en Twitter que siguen todas las novedades que publica FARN. Dicha cifra implica un crecimiento del 20% en relación al lapso anterior. Por su parte, en Facebook totalizamos 13.000 seguidores en la Fan Page de la organización, duplicando la cantidad la comunidad en dicha red social en relación al período previo.
Más información: http://farn.org.ar/archives/17099 http://farn.org.ar/edicion-no1-septiembre-2014-fracking-en-argentina http://farn.org.ar/revista-pulso-ambiental/pulso-ambiental-no2-estamos-preparados 4 http://farn.org.ar/pulso-ambiental-suplemento-cambio-climatico-y-ciudades 5 http://farn.org.ar/revista-pulso-ambiental/pulsoambiental3
• Pulso Ambiental Nº1: Fracking en Argentina (Septiembre 2014)² • Revista Pulso Ambiental Nº2: ¿Estamos preparados? (Diciembre 2014)³ • Pulso Ambiental – Suplemento Cambio Climático y Ciudades (Marzo 2015)⁴ • Revista Pulso Ambiental Nº3: Extrae, extrae, ¿que algo quedará? (Mayo 2015)⁵
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Campañas de Comunicación
• Informe FARN 2015 y 30 años de FARN – Marzo/Abril 2015
Las campañas de comunicación son aquellas en las que el ACP focaliza toda la comunicación y visibilidad de la organización en un tema puntual durante un tiempo determinado (por lo general no exceden el mes). Implican un trabajo desde el ACP en el que se realiza un plan de comunicación y difusión específico, con objetivos, destinatarios, elaboración de mensajes y piezas gráficas, entre otras acciones.
Junto con el Área de Socios se trabajó en la difusión del Informe Ambiental FARN 2015 en vinculación con una estrategia de visibilidad y captación de socios.8
• Documental La Vuelta al Río – Noviembre/Diciembre 2014 La avantpremiere se realizó en Fundación PROA ante un auditorio completo. El documental6 narra la historia del Riachuelo, recorriendo la vida de sus habitantes, el histórico fallo de la Corte Suprema de Justicia y las implicancias de la sentencia, analizando tanto los avances obtenidos como las necesidades aún pendientes. La realización del documental se hizo en el marco del proyecto “Monitoreo Social del Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo: Fortaleciendo la Voz y la Acción Local”, que fue desarrollado por FARN en forma conjunta con la Fundación Ciudad y el Foro del Periodismo Argentino (FOPEA), y el financiamiento de la Unión Europea.7
Con motivo de los 30 años que cumplió FARN se diseñó un logo especial9 para usar durante todo el año, como así también, se escribió un artículo publicado en el Informe Ambiental 201510 realizando un repaso por 30 hechos, acontecimientos, actividades y eventos en los que participó nuestra institución. También,el área tuvo a su cargo la elaboración de un video institucional11 y que fue difundido durante la presentación del Informe Ambiental FARN 2015 en La Trastienda. • Mes del Ambiente – Junio 2015 Con motivo de la celebración de los 30 años de nuestra fundación se realizó una campaña en Facebook durante todo el mes de junio con motivo del 5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente. Se sortearon ejemplares de IAF 2015 y revistas Pulso Ambiental entre la comunidad en redes sociales.12
Prensa a. Secretaría de Redacción del Suplemento de Derecho Ambiental de La Ley Desde 1994, FARN dirige el Suplemento de Derecho Ambiental13, publicación editada por La Ley que procura abordar cuestiones de política y derecho ambiental con un estilo ágil, priorizando temas y noticias de actualidad. Si bien el eje central de los artículos es el jurídico, el Suplemento es una publicación con un enfoque transversal e interdisciplinario, razón por la cual solemos recibir aportes que reflejen otras disciplinas afines (economía, ciencias exactas, biología, ciencias de la administración, etc.) En este período se editaron los siguientes suplementos: • Suplemento Derecho Ambiental14 Tema: Los derechos de las personas no humanas (29 de marzo de 2015) • Suplemento Derecho Ambiental15 Tema: Los tribunales ambientales (24 de octubre de 2014) También se presentó dentro del período de reporte de esta Memoria en el Cinemark Palermo el 10 de diciembre de 2014; en el 5ºFestival de cine y video científico –Cinecien en mayo de 2015. Premio Mención Especial; y en el Ciclo de Ecología de Rosario en junio de 2015.
Link al documental completo. https://www.youtube.com/watch?v=MybUS3VaMp8 Álbum de fotos de la presentación: https://www.facebook.com/media/set/?set=a.1006075712741222.1073741841.473996132615852&type=3 Ejemplo de gráfica realizada: https://www.facebook.com/farnargentina/photos/a.474030492612416.128352.473996132615852/1141716215843837/?type=3 9 Disponible: http://farn.org.ar/wp-content/uploads/2013/09/Logo-30-años-Sitio-web.jpg 10 Disponible: http://farn.org.ar/wp-content/uploads/2015/06/30-hechos-destacados-de-FARN.pdf 11 Disponible en https://www.youtube.com/watch?v=o92Hm6U1Pow 12 Ejemplo de gráfica realizada: https://www.facebook.com/farnargentina/photos/a.474030492612416.128352.473996132615852/1142808062401319/?type=3&theater https://www.facebook.com/farnargentina/photos/a.474030492612416.128352.473996132615852/1148027501879375/?type=3 13 Los suplementos se encuentran disponibles en el siguiente link:http://farn.org.ar/suplemento 14 http://farn.org.ar/suplemento-de-derecho-ambiental-los-derecho-de-las-personas-no-humanas 15 http://farn.org.ar/archives/17927 6 7
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b. Cobertura de la COP20 de Lima
c. Elaboración de gacetillas
Por primera vez el ACP participó de la Cumbre Mundial de Cambio Climático, realizando la cobertura periodística para la fundación y difundiendo la información por los diferentes canales que cuenta la organización.
Cada evento realizado o en el que participó FARN es comunicado con anterioridad y difundido luego por intermedio de gacetillas, no solo a los medios de comunicación sino también a las listas de contactos de la Fundación.
Compartimos artículos realizados:
Por otra parte, las acciones que llevó adelante la Fundación o en las que se encuentra vinculada en un trabajo en red se dieron a conocer a través de los diversos canales de difusión de FARN: gacetillas, sitio web, lista de correo, boletín y redes sociales.24
• NOTA – Sólo el 0,1% del Presupuesto 2014 fue destinado a acciones para combatir el cambio climático16 • FOTOS – Cobertura de la Marcha de los Pueblos realizada en el marco de la Cumbre de los Pueblos17 • FOTOS – Segmento de Alto Nivel (Ban Ki-moon, Felipe Calderón, Al Gore, RajendraPachauri – IPCC)18 • ENTREVISTA – Los impactos del cambio climático en comunidades indígenas19 • REVISTA – Pulso Ambiental Nº2: ¿Estamos preparados para el Cambio Climático?20 • OPINIÓN – ¿Por qué el Cambio Climático debería ser un tema de la agenda pública en Argentina?21 • NOTA – El financiamiento para combatir el Cambio Climático en Argentina es casi nulo22 • NOTA – Voces por el Clima, un espacio para aprender sobre el Cambio Climático23 • NOTA – ¿Cómo “traducir” el conocimiento científico sobre Cambio Climático para acercarlo a los tomadores de decisión y la sociedad?23
d. Repercusión en los medios de comunicación Desde el ACP se trabaja para cubrir los pedidos de medios y periodistas de manera rápida y efectiva. También se elaboran contenidos con anticipación y coordinada con las diferentes áreas de la organización, de manera tal de posicionarse en la opinión pública como referente en ciertos temas ambientales que son previamente consensuados y acordados por el Comité de Gestión.25 Menciones o notas en medios gráficos, televisivos, radiales y digitales:195 (Período anterior: 185). e. Boletín Área Riachuelo Desde julio de 2009 comenzó a editarse un Newsletter exclusivo del Área Riachuelo, que incluye comentarios sobre la evolución de la causa judicial, las resoluciones judiciales, documentos del Cuerpo Colegiado y toda la información referente al área26. Durante el período de reporte se elaboró el Boletín N°28. f. Boletín Normativo Se realiza cada dos meses el boletín normativo que contiene toda la legislación ambiental nacional, de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires, sumando a ello la jurisprudencia nacional. Este boletín se distribuye entre los socios de FARN desde enero de 2009.
http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87336&l=-http--farn.org.ar/archives/17482 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87337&l=-https--www.facebook.com/media/set/--Q-set--E-a.1011170408898419.1073741 842.473996132615852--A-type--E-1 18 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87482&l=-https--www.facebook.com/media/set/--Q-set--E-a.1011769555505171.10737418 43.473996132615852--A-type--E-1 19 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87334&l=-http--issuu.com/fundacion.farn/docs/pulsoambiental_n__2_-_diciembre_201--Q -e--E-4119245/10322758 20 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87104&l=-http--farn.org.ar/revista-pulso-ambiental/pulso-ambiental-no2-estamos-preparados 21 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87335&l=-http--farn.org.ar/archives/17453 22 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87333&l=-http--blogs.infobae.com/pulso-ambiental/2014/12/08/voces-por-el-clima-unespacio-para-aprender-sobre-el-cambio-climatico/ 23 http://alpha.emailpanel.net/lt.php?c=14290&m=21324&nl=1293&s=337611166eda250c6527d110daa4c7c3&lid=87103&l=-http--farn.org.ar/archives/17466 24 Todos los comunicados se encuentran disponibles en el siguiente link: http://farn.org.ar/archives/category/informacion-3/gacetillas-informacion-3 25 Las principales salidas en medios de comunicación se pueden ver en el siguiente link:http://farn.org.ar/farn-en-los-medios 26 Disponibles en el siguiente link: http://farn.org.ar/areas/politica-ambiental/riachuelo/boletin-de-noticias 16 17
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..... IV. POLÍTICA AMBIENTAL El área de Política Ambiental aborda los temas relativos al desempeño de los diversos sectores sociales en vínculo al rol que compete a cada uno de ellos en las políticas públicas ambientales, incluyendo la aplicación y cumplimiento de la legislación ambiental. En esta línea, el quehacer de las instituciones gubernamentales, del sector privado y la sociedad civil respecto al desarrollo y la ejecución de dichas políticas, resulta fundamental para su sustentabilidad. Los programas y proyectos que se comentan a continuación constituyen esfuerzos de la Fundación en tal sentido.
Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental Se continuó solicitando información al Poder Ejecutivo Nacional, al Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) y a las autoridades de la Provincia y la Ciudad de Buenos Aires en vinculación al estado de implementación de las leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental, cuyo seguimiento a través de indicadores se detalla en el capítulo del área de Participación Ciudadana. Se realizó un seguimiento y se consultó a la fundación en los principales proyectos legislativos, algunos en elaboración y otros, en tratamiento, teniendo en cuenta la tarea de las comisiones vinculadas al ambiente y los recursos naturales de la Cámara de Diputados y Senadores de la Nación. Formaron parte de dichas consultas proyectos relativos a la generación de electricidad a través de biomasa, presupuestos mínimos para la protección de la calidad acústica, presupuestos mínimos para la protección de aguas subterráneas en cuencas hidrocarburíferas, y presupuestos mínimos de envases vacíos de fitosanitarios, entre otros.
Residuos Sólidos Urbanos (RSU) Se continuó trabajando con otras organizaciones de la sociedad civil y sectores a través de la participación como miembro titular del sector de ONG para la Comisión de Asesoramiento Técnico de la Ley Basura Cero de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En tal sentido, desde octubre de 2012 a la actualidad FARN participa activamente en las reuniones de la comisión, como así también, de las reuniones sobre temas específicos que se realizan con motivo del seguimiento en la aplicación de la mentada norma. En particular, en el seno de la comisión FARN participó, además, como expositor en talleres destinados a legislación sobre envases y construcción de indicadores.
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Asimismo, a lo largo de este período FARN realizó diversas presentaciones y comunicaciones vinculadas a velar por el efectivo cumplimiento de la Ley 1854. En tal sentido, se realizó una presentación con motivo de las recomendaciones efectuadas por el Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires en su Informe “14 pilares para un nuevo paradigma sobre los residuos sólidos urbanos”, que menciona al tratamiento térmico y valorización energética como una alternativa de disposición final de residuos, posibilidad que está prohibida por la Ley de Basura Cero de la Ciudad. Por su parte, y junto a las organizaciones Avina y Greenpeace se requirió, a través de la presentación de un pedido de informes, al Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad, información relativa a las diversas etapas que comprende la gestión integral que el gobierno debiera estar cumplimentando. Vale destacar que de acuerdo a las organizaciones, los datos con los que cuenta la Comisión para evaluar el cumplimiento de la norma son entregados en forma esporádica e incompleta, e impiden el control sobre el funcionamiento de la Ley. Estos datos ya habían sido requeridos en la reunión plenaria de la Comisión, el 26 de febrero pasado sin haber obtenido respuesta. Se brindaron adicionalmente numerosas notas a nivel periodístico sobre el tema de RSU y FARN participó como expositor en varios eventos, reuniones y cursos organizados con relación a la temática de residuos sólidos urbanos, como es el caso de la presentación con la ponencia “Principios Rectores de la Gestión Integral de RSU” en el Congreso “Hacia un Derecho Ambiental Eficaz”.
Energía FARN participó activamente en los distintos procesos que tuvieron lugar en el Honorable Congreso de la Nación a raíz de la sanción de la modificación de la ley de hidrocarburos 17.319. En tal sentido, fueron desarrollados diferentes documentos, los cuales estuvieron a disposición por sendas cámaras legislativas. Dichos documentos son: • Consideraciones sobre los aspectos ambientales de la Nueva Ley de Hidrocarburos27 • Estudio Exploratorio sobre petróleo y gas no convencional en Latinoamérica: caso Argentino28 • Policybrief titulado “Hidrocarburos No Convencionales en Argentina. Una actividad sin regulación ambiental”. Este fue publicado en el Informe Ambiental Anual FARN 2015.29 Asimismo, FARN fue consultada por asesores parlamentarios en los siguientes proyectos de ley: • Proyecto de ley 525-D-2015 sobre “Régimen de fomento nacional para el uso de biomasa destinada a la generación de energía eléctrica” • Proyecto de Ley sobre Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de Aguas Subterráneas en las Cuencas Hidrocarburíferas, en estado de elaboración.
Además, FARN ha organizado y conformado la mesa de taller sobre “La importancia de la energía en el nuevo milenio”, realizada el 29 de mayo de 2015, en el marco del IV Foro Latinoamericano sobre Desarrollo Sostenible realizado en Rosario, Provincia de Santa Fe, Argentina. En tal sentido, se realizó la presentación titulada “Cambio climático, energías renovables y requerimientos en materia ambiental y participación social de proyectos energéticos” que se focalizó en la temática del cambio climático y sus fuentes, cómo se encuentra hoy Argentina en materia energética y los desafíos que se presentan por la necesidad de regulación que promueva proyectos de energía más limpia y de los que continúan con la tendencia en el uso de fuentes fósiles.
Sumado a ello, se ha participado en diferentes eventos relativos a la temática energética a nivel nacional y a nivel regional. Entre los eventos destacados a nivel nacional se encuentran, por ejemplo, el seminario “La Energía en la Argentina. Los desafíos políticos, técnicos y económicos 2016-2019, organizado por el Grupo de exSecretarios de Energía, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el 8 de abril de 2015. A nivel regional, se está participando de la red sobre fracking en Latinoamérica facilitada por la organización AIDA. Bajo dicho marco, se asistió en forma virtual a diferentes llamadas regionales como así también a distintos seminarios. Por su parte, durante este período fueron presentados seis pedidos de información a la Secretaría de Energía de la Nación sobre los proyectos que se encuentran en ejecución en el yacimiento de Vaca Muerta, y dieciocho pedidos de información a distintas autoridades de la provincia de Neuquén, resultando un total de veinticuatro pedidos de información al cierre de esta memoria.
Cuenca Matanza-Riachuelo La cuenca Matanza-Riachuelo es uno de los problemas ambientales más relevantes de nuestro país, el cual además constituye un tema de prioritario desarrollo para FARN. Su problemática afecta a una población estimada de 5 millones de habitantes, muchos de los cuales viven en situación de pobreza y sin acceso a servicios básicos. Ello fundamenta instar a la participación ciudadana, en aras de reforzar diferentes mecanismos de control que hacen al objeto principal de cumplimentar el saneamiento del cuerpo de agua y monitorear las diferentes actividades que pueden contribuir a su degradación a lo largo de la cuenca. La posibilidad de participar en este proceso por parte de los vecinos no se encuentra suficientemente realizada, bien por su falta de acceso a la información disponible, bien porque sus reclamos no adquieren la suficiente escala para trascender al logro en la implementación de políticas públicas vinculadas a la situación constatada. Bajo dicho marco, el 29 de septiembre de 2013 comenzó, por un período de dos años, el Proyecto “Monitoreo Social del Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo: Fortaleciendo la Voz y la Acción Local”.
Por su parte, FARN integra el Comité Ejecutivo para la redacción del estudio “Plataforma Escenarios Energéticos Argentina” que se realiza en conjunto junto a las organizaciones Avina, CEARE e ITBA y en el que se plantean los diferentes escenarios para la generación de energía al 2035, cuya presentación se prevé para agosto de 2015.
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Disponible en: http://farn.org.ar/archives/17265 Disponible en: http://farn.org.ar/archives/Eventos/potencialidades-y-desafios-de-los-hidrocarburos-no-convencionales-en-argentina Disponible en: http://farn.org.ar/informe2015
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El proyecto planteó cuatro líneas de acción básicas para superar estos obstáculos a la participación local.En primer lugar, se realizaron acciones tendientes a facilitar el acceso de los actores locales a la información necesaria para desarrollar acciones de monitoreo por medio de la puesta de una plataforma virtual que recoge información pública relacionada con el estado ambiental de la cuenca de diversos organismos públicos. En segundo lugar, se fortaleció la red de actores locales para monitorear el saneamiento y el control de la contaminación en la cuenca a partir de reportes en el terreno. Esto por medio de la difusión del proyecto y la realización de talleres en donde se ofreció a la ciudadanía participar en el monitoreo por medio de reportes a la plataforma virtual y el acceso a la información que esta brinda.
Por su parte, y en el marco del concurso propuesto sobre Fondos de Respuesta, cuyo objetivo fue fortalecer la capacidad de los actores sociales en las acciones de monitoreo del saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo y las acciones de monitoreo de la situación ambiental, se realizaron en la sede de la fundación reuniones con los ganadores del concurso, para conocer el estado de avance de los proyectos generados. En ellas se trataron las dudas y problemáticas que tenían los proyectos ganadores para poder completar sus respectivos trabajos. En ese sentido, se establecieron canales de dialogo entre los participantes a fin de poder establecer redes entre los actores de la cuenca.
Tercero, se desarrollaron herramientas y espacios comunicacionales a fin de dar voz y visibilidad a los reclamos locales en relación a la problemática socio-ambiental de la CMR. Es así que los hechos monitoreados por los vecinos son en la actualidad accesibles a cualquier persona que desee utilizar la plataforma, cruzándose con la información pública disponible vinculada con la alerta constatada. Asimismo, se creó un blog de noticias relacionadas al estado ambiental de la cuenca. Finalmente, se realizó el seguimiento ante los organismos de control ambiental involucrados, de los principales categorías de denuncias y reportes realizados por los actores locales. Esto posibilitó dar escala a estos reclamos individuales y potenciar su impacto en las políticas públicas. En el período comprendido por esta memoria, se llevó a cabo la finalización de las tareas propuestas a la Unión Europea.En tal sentido, y respecto a las actividades relacionadas con la primera línea de acción del proyecto, se trabajó en la optimización en el uso de las diferentes herramientas en la plataforma. El indicador de visitas a la página web también fue implementado, junto con la versión final de la página.
Además, se realizaron asistencias técnicas en el terreno a organizaciones ganadoras de los fondos, especialmente a las organizaciones de base, para la realización de las propuestas presentadas. Esta asistencia se centró en la capacitación en la utilización del material adquirido con los fondos, la orientación en cuanto a la línea a seguir por el proyecto, agrupación de las distintas problemáticas que enfrentan las áreas analizadas y la sistematización y geo-referenciación de información producida por los beneficiaros. La asistencia técnica se realizó los días: 15 agosto taller de 2014 - Villa Inflamable; 21 de agosto de 2014 - Villa inflamable; 26 de agosto de 2014 - Villa Domínico; y 18 de septiembre de 2014 – González Catán.
En cuanto a las actividades relacionadas con la segunda línea de acción del proyecto, se continuo con la línea tendiente a identificar y contactar actores locales, grupos vecinales y organizaciones sociales para el fortalecimiento de una red de actores locales que quisieran participar en el monitoreo de la cuenca. Es así, que en el período comprendido se realizaron las siguientes presentaciones: una en La Boca, Proyecto Nodo Sur, el 15 de julio de 2014, y otra en el Hospital La Matanza, el 5 de septiembre de 2014.
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Respecto a la tercera línea de acción fueron realizadas acciones de difusión y comunicación convocando a los vecinos y demás actores difundiendo información por redes sociales y enviando los resultados a través de gacetillas informativas, notas periodísticas y redes sociales. Asimismo, se continuó con la publicación de notas a través del blog de noticias. Relativo a la cuarta línea de acción, esto es potenciar el impacto de las tareas de monitoreo local en las políticas públicas y en la gestión ambiental de la cuenca, y como consecuencia del pedido de intervención al Juzgado Federal de Morón que lleva la causa “Mendoza” a raíz de la falta de respuesta de pedidos de informe que existió durante el primer año del proyecto, durante el período comprendido en esta memoria se continuó con la mejora de forma sustancial de la calidad de respuestas obtenidas en particular de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
Vale destacar que la misma autoridad de cuenca señaló que la demanda surgida del proyecto en relación a este tema significó que articularan todo un sistema administrativo para atender este tipo de solicitudes. Esto se pudo observar no sólo con relación a las contestaciones efectuadas durante el segundo año, sino también con relación a otros pedidos de información efectuados por la fundación en otras materias, lo que motivo que a nivel de indicadores y en comparación con otras autoridades administrativas la ACUMAR fuera durante el transcurso del año 2014, la autoridad con mayor cumplimiento de los deberes legales en materia de acceso a la información. Otras acciones que se ejecutaron tuvieron que ver con la realización de una fuerte campaña informativa y de difusión a los fines de instalar estos temas en la opinión pública y en la agenda política. Se distribuyeron gacetillas de prensa que se pueden ver en la página web de FARN, además de ser publicadas en las diferentes redes sociales en las que tenemos presencia.
Cuerpo Colegiado FARN ha sido nombrada por la Corte Suprema de Justicia para integrar un Cuerpo Colegiado que coordina el Defensor del Pueblo de la Nación y cuya finalidad es promover la participación de la Ciudadanía y el control de la ejecución de la sentencia del caso “Mendoza, Beatriz y otros c/Estado Nacional y otros s/Daño Ambiental Colectivo proveniente de la contaminación del Río Matanza – Riachuelo”. Así, durante el período de reporte FARN asistió a diecisiete reuniones del Cuerpo Colegiado, nueve audiencias judiciales y participó en actividades diversas relacionadas al tema.
Finalmente, se finalizó la realización del material audiovisual “La Vuelta al Río” con el objetivo de enfatizar el trabajo de monitoreo de los actores locales y el circuito de acciones que componen el sistema de monitoreo en la cuenca. El documental tuvo su presentación en la Fundación PROA de la Ciudad de Buenos Aires, el día 2 de diciembre de 2014, llegando a obtener menciones en concursos cinematográficos. Asimismo, forma parte de la publicación anual de la FARN un artículo dedicado a la evaluación del proyecto titulado “Programa de Participación Ciudadana en el Saneamiento del Riachuelo”, redactado por Alejandra Ramírez Cuesta.
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La referida representación ha sido ejercida Dolores Duverges y Andrés Nápoli, quienes además tuvieron a su cargo la redacción de documentos que sirvieron de insumos para la elaboración de los escritos presentados ante el Juez Federal de Morón, quien tiene a su cargo la ejecución de la causa Mendoza. Durante el período de reporte, el Cuerpo Colegiado presentó más de cincuenta escritos relativos a diversos temas que atañen a la cuenca tales como sistema de indicadores, residuos sólidos urbanos, Polo Petroquímico Dock Sud, Bañados de Rocha, plan de contingencia hídrico, industrias, sistema cloacal, relocalizaciones, basurales, desagües pluviales, entre otros. También generó un informe a seis del fallo.30
Disponible en: http://www.dpn.gob.ar/riachuelo/rio541001.pdf
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..... V. BIODIVERSIDAD El objetivo general del área es promover la protección y mejoramiento de los ecosistemas y la biodiversidad de Argentina y la región, a través de la investigación y la provisión de apoyatura legal, institucional y en mecanismos de participación, pronunciándonos por nosotros mismos o en coalición con socios estratégicos. A continuación se señalan las actividades desarrolladas en pos del mencionado objetivo.
Bosques Nativos FARN, junto con Greenpeace, FVSA y otras organizaciones, apoya y realiza constantes aportes a la temática en los aspectos legales e institucionales, en pos de la defensa de los bosques nativos de nuestro país, realizando asimismo el seguimiento de los diversos procesos de ordenamiento ambiental que se ha venido desarrollando en las provincias desde la aprobación de la Ley Nº 26.331, como así también, los pasos que se están dado para la implementación del fondo de la mencionada ley. Se continuó con el particular seguimiento de la implementación de la Ley Nacional de Bosques Nativos Nº 26.331 en las provincias que componen el Delta del Paraná (Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe). Pedidos de acceso a la información pública ambiental permitieron obtener información actualizada sobre tales procesos en las mencionadas provincias. FARN hizo también especial foco en la provincia de Salta. Tras el reclamo sostenido de un gran número de organizaciones el Gobernador salteño derogó los decretos que permitían recategorizaciones prediales que vulneraban la Ley Nacional de Bosques Nativos y dio inicio a un proceso participativo para la actualización del ordenamiento territorial de bosques nativos de Salta, conformando un consejo asesor de la sociedad civil. Así, FARN acudió dos reuniones de dicho consejo asesor, reuniones con el sector productivo que tiene su propio consejo asesor, talleres sobre el plan nacional de bosques con ganadería integrada (iniciativa conjunta de la Secretaria de Ambiente y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca como propuesta productiva para la zona amarilla de los ordenamientos territoriales) visitas de campo para conocer experiencias silvopastoriles y eventos de presentación del plan nacional referido. FARN hizo aportes junto con Greenpeace al plan de ganadería bajo monte indicando principios ambientales clave que tal clase de práctica silvopastoril debe acatar. FARN también fue invitada a la presentación del último reporte de deforestación efectuado por la Secretaria de Ambiente de la Nación.
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Nuevamente se incluyó un artículo específico sobre la temática de bosques nativos en el Informe Ambiental FARN 2015 elaborado por la REDAF (Red Agroforestal Chaco) titulado: “Un monitoreo satelital al servicio de la defensa de los territorios” sobre la plataforma de REDAF para combatir la deforestación ilegal.
Humedales En el marco del financiamiento provisto por la Alianza Ecosistema (AE) -constituida por Both ENDS, Wetlands International y el Comité Holandés de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)-FARN concluyó su proyecto denominado “Participación, economía verde y gobernabilidad en la Cuenca del Plata- Delta del Paraná”. En este sentido, FARN ejerció diversas acciones de incidencia a los efectos de contribuir a la construcción de una gobernabilidad transparente y democrática, promoviendo así una participación plena de la sociedad civil en el Delta del Paraná a largo plazo. FARN empoderóorganizaciones de base del Delta del Paraná en materia de acceso a la información, a la justicia, participación ciudadana y herramientas ambientales estratégicas a través de su servicio de Clínica Jurídica en Derecho Ambiental. Asimismo, generó un manual de Ciudadanía Ambiental y Herramientas Estratégicas.31 Junto a otras organizaciones de la sociedad civil FARN efectuó una fuerte tarea de incidencia en el Congreso Nacional en el marco del proyecto de ley de presupuestos mínimos para la conservación y uso sustentable de humedales. En ese sentido, hizo aportes técnicos a los diversos proyectos que circulaban en el Senado, y luego al único proyecto que consensuaron los senadores sobre la materia referida. Dicho proyecto resultó aprobado por unanimidad por la Cámara Alta y a la fecha de cierre de esta memoria se encontraba a consideración de la Cámara de Diputados.
Disponible en: http://issuu.com/fundacion.farn/docs/2012_ciudadan__a_ambiental_y_herram/1?e=4119245/14278538
Áreas Protegidas
Reserva Ecológica Costanera Sur (RECS)
Estancia La Fidelidad Luego de un arduo trabajo de organizaciones y ciudadanía, 130 mil hectáreas que se encuentran en la provincia del Chaco pasaron a tener la máxima categoría de protección el pasado 22 de octubre. El ahora denominado Parque Nacional El Impenetrable requirió durante el período de reporte de numerosas reuniones entre el grupo de ONG que reclamaron oportunamente por la salvaguarda del área para dar seguimiento a la implementación efectiva del mismo y las novedades en las causas judiciales abiertas por la administración de la estancia.
FARN , Amigos de la Tierra, Fundación Vida Silvestre, Aves Argentinas y Greenpeace expresaron su profunda preocupación por proyectos de ley enviados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a la Legislatura porteña, que pretendían desafectar parte de la RECS para “instalar y operar una base de recolección de residuos sólidos urbanos”. Ante la presión ejercida por las organizaciones de la sociedad y una exposición pública en la reunión de asesores que trataría los proyectos en cuestión, el Gobierno porteño comunicó que desistía de la iniciativa. Reserva Ecológica Costanera Norte (RECN) Laguna de Rocha El humedal mejor preservado de la Cuenca Matanza-Riachuelo fue declarado en 2013 como Reserva Natural Integral y Mixta por la Legislatura de la provincia de Buenos Aires. Se trata de un valioso espacio natural que alberga más de cien especies de aves, cientos de reptiles, anfibios y mamíferos, plantas autóctonas, naturalizadas y exóticas. FARN ha participado a lo largo del período de reporte de reuniones de su comité de gestión y audiencias judiciales en Juzgado de Morón a cargo de la causa, a los efectos de contribuir a su plan de manejo para la reserva, su delimitación y otros asuntos estratégicos.
En el período de reporte, FARN efectuó una serie de pedidos de informes al Gobierno de la Ciudad a los efectos de conocer las razones de la falta de suscripción del convenio entre la Universidad de Buenos Aires y el Gobierno porteño, indispensable para la puesta en marcha e implementación efectiva de la Reserva sita en Ciudad Universitaria y creada en 2012. Esta Reserva afronta diversas amenazas como eventos de inseguridad, basura, caza furtiva, colmatación del humedal, etc. que requieren inmediata atención. Otras áreas de relevancia Durante el período de reporte FARN presentó sendas notas ante la preocupante situación del Área Natural Protegida Bahía de San Antonio Oeste por cambios en el Código de Ordenamiento UrbanoTerritorial local y por otro lado, el Parque Nacional Calileguaante los impactos de la histórica extracción de petróleo en la zona
Se incluyó un artículo sobre el estado de situación de la Reserva en el Newsletter Riachuelo de FARN32. Asimismo, participó de un taller organizado por la Defensoría del Pueblo de la Nación el 14 de mayo de 2015 titulado ““Taller sobre criterios, principios y metodologías para la delimitación de la Reserva Natural Integral y Mixta Laguna De Rocha” con la presencia de variados actores de interés del cual emergió un informe que fue elevado al Juzgado competente.33
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Disponible en el siguiente enlace: http://farn.org.ar/wp-content/uploads/2014/08/Laguna-de-Rocha-Newsletter-Riachuelo2.pdf Ver http://www.dpn.gob.ar/areas.php?id=07&cl=24&act=view y http://www.dpn.gob.ar/areas.php?id=06&cl=24&act=view
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Conservación Marina
Negociaciones globales sobre biodiversidad
Foro para la Conservación el Mar Patagónico y Áreas de Influencia
Gracias al apoyo del componente internacional de la Alianza Ecosistema (tras requerimiento formal con una propuesta de proyecto) FARN estuvo presente –por intermedio de Ana Di Pangracio- en la 12º Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica (COP 12), en Pyeongchang, Corea del Sur. FARN estuvo a cargo de un evento paralelo el día 7 de octubre titulado “Avances y reflexiones sobre los procesos de Estrategias Nacionales de Biodiversidad y Planes de Acción (ENBPA)”.
FARN viene desarrollando desde el año 2004 actividades que promuevan la conservación oceánica del Atlántico Sudoccidental, en sus inicios de la mano del Proyecto Modelo del Mar – iniciativa conjunta del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y la Sociedad para la Conservación de la Vida Silvestre (WCS)-, y actualmente como miembro integrante del Foro para la Conservación el Mar Patagónico y Áreas de Influencia. FARN ha participado de todas las reuniones plenarias del Foro y desde el año 2013 se ha convertido en Miembro Activo del mismo, teniendo anteriormente la calidad de Miembro Asociado. FARN asistió a la XII Reunión Plenaria del Foro celebrada en Puerto Varas, Chile, 24 del 26 de octubre de 2014. Desde dicha reunión, FARN es parte del Grupo Directivo del Foro, asumiendo Ana Di Pangracio el cargo de Secretaria.
Otros asuntos marinos FARN continuó su labor de incidencia en favor de la protección de cetáceos para presentando junto a un colectivo de organizaciones de la sociedad civil preocupaciones y solicitudes frente a los desafíos que enfrenta la conservación y uso no letal de los cetáceos en el marco de la CBI. Además acompañó la presentación de un proyecto de ley sobre la protección de cetáceos y creación de un santuario ballenero en aguas jurisdiccionales.
La convocatoria fue conjunta de FARN y CBD Alliance, la alianza de ONG que actúa en el marco de las reuniones del Convenio sobre Diversidad Biológica y de la cual FARN es parte. FARN estuvo a cargo de hacer la gráfica de difusión, en inglés y castellano y la moderación el día del evento en inglés. El evento contó con una audiencia de cerca de 50 personas (entre ellas representantes de UICN, Birdlife International, Nature and BiodiversityConservationUnion (NABU), SEARICE, ForestPeoplesProgramme, delegación alemana, boliviana, argentina, africanas, y universidades) y exposiciones por parte de Ana Di Pangracio(planteando los objetivos del evento y los principales desafíos que se advertían para una implementación satisfactoria y realista de las ENBPA); NadineSaad encargada dentro del CDB de las Estrategias Nacionales de Biodiversidad; el abogado Christian Pripdel Instituto FridtjofNansen de Noruega; y exposición de casos nacionales (el Dr. Hyun -Woo Lee, Director de la División de Recursos Naturales del Instituto Coreano del Medio Ambiente, Kyu-Seok por la Korean Civil Society Network y Reem Al Mealla de la Global YouthBiodiversity Network Reino de Bahrein). FARN fue la única ONG de Argentina en la COP 12, esto significó fuera el único punto de contacto de OSC con la delegación argentina y con otros actores allí presentes. A lo largo de su presencia en la COP 12 FARN mantuvo reuniones con la Delegación de la Unión Europea, la delegación boliviana y la mexicana la cual resultó de sumo interés para hacerle conocer las necesidades de las ONG con motivo de que la próxima COP 13 se celebrará en la ciudad mexicana de Los Cabos. También FARN tuvo dos muy cordiales encuentros con el Secretario del Convenio sobre Diversidad Biológica, Braulio Dias junto a otras ONG, a fin de intercambiar sus opiniones y expectativas con las de las organizaciones. Asimismo, mantuvimos las ONG un par de reuniones con la encargada del tema Bosques dentro de la Secretaría del CDB, Catalina Santamaria, para expresarle nuestra preocupación por la ausencia del tema bosques en la agenda de la COP 12. Afortunadamente, logró incluirse el tema para la agenda de la COP 13 en México, tras fuertes negociaciones. En la COP 12 FARN ha tenido una mayor presencia en el boletín ECO que a diario generan las ONG con fines de incidencia en las delegaciones oficiales, a las cuales se les entrega una copia del mismo al iniciar la jornada de deliberaciones. Ana Di Pangracio escribió tres artículos y conformó parte del comité de edición. Particularmente, a partir del artículo llamando fuertemente la atención sobre la falta del tema bosques en la agenda de la COP 12 es que la encargada del tema dentro de la Secretaría del CDB convocó a las ONG para escucharlas. Para cerrar, FARN elaboró un informe sobre lo acaecido en la COP 12 más en detalle.34
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Disponible en: http://www.farn.org.ar/wp-content/uploads/2014/11/INFORME-COP.pdf
FARN asistió también a la 12º Conferencia de las Partes de la Convención RAMSAR sobre Humedales de Importancia Internacional del 1 al 9 de junio de 2015 en Punta del Este, Uruguay. Allí asistió al evento de la Fundación Humedales y otros eventos de relevancia sobre la cuenca del Paraná (en particular los referidos a la amenaza de grandes obras de infraestructura sobre la cuenca). La presencia permitió poder intercambiar informaciones con la delegación argentina la cual se componía mayoritariamente del personal técnico que se desempeña en el grupo de recursos acuáticos de la Secretaría de Ambiente con quienes ya FARN tiene muy buen vínculo. Asimismo, poder apreciar la mecánica de funcionamiento de esta Convención, distinta por ejemplo a la del Convenio sobre Diversidad Biológica, y presenciar el desarrollo y consenso de un nuevo plan estratégico para RAMSAR que establece un norte para los próximos años de trabajo de su Secretariado y Estados Partes.
Comisión Nacional Asesora para la Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica (CONADIBIO) En el plano nacional y vinculado a la instancia internacional a lo largo del proyecto se hizo de los avances en la actualización de la Estrategia Nacional de Biodiversidad. La Comisión Nacional Asesora para la Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica (CONADIBIO) tiene por misión asesorar al Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable en la implementación del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Tras años de inactividad, la CONADIBIO fue relanzada públicamente el 8 de noviembre de 2011, donde FARN estuvo presente. Durante el período de reporte la CONADIBIO no ha citado a las ONG a una nueva reunión para compartir las novedades de su trabajo, como sí lo hiciera en años anteriores. De todas formas, representantes de ONG (Fundación Vida Silvestre Argentina y Aves Argentinas) asisten a las reuniones internas de CONADIBIO y comunican al resto sobre los avances.
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..... VI. CAMBIO GLOBAL El área de Cambio Global tiene como objetivo generar políticas públicas y privadas que promuevan la justicia climática en el ámbito internacional y local, la producción sustentable y el consumo responsable. Durante el período cubierto por esta Memoria, las actividades del área se organizaron alrededor de tres ejes temáticos básicos: cambio climático, sector agropecuario e inversiones. Durante el año 2014-2015, las actividades del área se organizaron alrededor de tres ejes temáticos básicos: cambio climático, sector agropecuario e inversiones.
Cambio Climático Proyecto “Fortaleciendo la política climática en Buenos Aires, México D.F. y Sao Paulo” Este proyecto de investigación, financiado por CDKN, tiene como objetivo generar el análisis de políticas e insumos para fortalecer la agenda del cambio climático y las políticas en Buenos Aires, Sao Paulo y Ciudad de México y contribuir al proceso emergente de la cooperación en temas de sostenibilidad entre las tres ciudades principales de América Latina.
Productos de investigación: Artículos en revista de investigación con referato: • Ryan, Daniel (2015). From commitment to action: a literature review on climate policy implementation at city level,Climatic Change Journal. Volume 131; Issue 4. 519-529. • Luis Zambrano, Rodrigo Pacheco-Muñoz, Daniel Manzur and Tania Fernández (UNAM México). Natural areas reducing climate change vulnerability on water infiltration and flood risk in Mexico City, Sao Paulo and Buenos Aires (entrámite de publicación en el International Journal of Hydrology). Otro tipo de publicaciones: • Luis Zambrano, Tania Fernández, Rodrigo Pacheco-Muñoz, Daniel Manzur-Trujillo (Instituto de Biología, UNAM México). 2014. The role of natural areas in climate change vulnerability for floods and water scarcity in Sao Paulo, Mexico City and Buenos Aires. Policy Brief -CDKN • Daniel Ryan (FARN). 2014. Shaping Local Climate Policies: A review of experience. .PolicyBrief-CDKN • Publicación de un número especial de la Revista Pulso Ambiental sobre ciudades y cambio climático
El proyecto se ejecuta en cooperación con el Instituto de Biología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y un grupo de investigadores de Brasil. FARN está a cargo de la coordinación general del proyecto. En términos de investigación, el proyecto tiene tres componentes: gobernabilidad (a cargo de FARN), adaptación e inundaciones (a cargo del Instituto de Biología de Unam), financiamiento climático (a cargo del grupo de investigación de Brasil). A continuación se detallan las actividades realizadas durante el periodo 2014 – 2015. Vale señalar que el proyecto concluyó en marzo 2015.
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• Publicación de un artículo en el Informe Ambiental Anual de FARN 2015: Daniel Ryan. Del discurso a la acción: Factores que afectan la implementación de políticas climáticas a nivel de las ciudades. Participación de investigadores del proyecto en eventos para tratar temas vinculados al proyecto de investigación: I) Presentación de los resultados de la investigación en un panel en el 2014 ICLEI International Conferenceonresilientcities: • Ryan, Daniel. Panelist. Making Climate Compatible Development Pay. Resilient Cities ICLEI International Conference 2014. Bonn, 29-31 de mayo de 2014.
II) Participación como panelista o moderador en tres eventos en la COP 20 de Lima: • ClimateFinance Day (6 de diciembre de 2014) Rachel Biderman (WRI, Brazil) was a discussant in a panel about climate budgets in Latin America • Development and Climate Days: Zero poverty, zero emissions within a generation (7 de diciembre de 2014) Daniel Ryan (FARN) participócomooradoren el panel sobre: No time for knowledge silos. How can collaboration among knowledge brokers improve progress in tackling climate change and poverty? • COP 20 Side event: The challenges of local adaptation planning and initiatives for communities (9 de diciembre de 2014) Luis Zambrano (UNAM) presentó los resultados de su trabajo sobre inundaciones y el rol de las áreas verdes en Buenos Aires, ciudad de México y Sao Paulo. Daniel Ryan (FARN) fue el moderador del panel sobre: sectorial options to increase human settlements’ resilience. III) Organización de un seminario regional sobre “Política, Cambio Climático y Ciudades” en colaboración con ITBA y el programa sobre cambio climático de FLACSO Argentina. Este seminario se organizó en ocasión de la reunión regional del C40 en Buenos Aires (marzo, 2015).35 IV) Participación y presentación de resultados de la investigación en otros eventos • Ryan, Daniel. participante. Taller sobre Gobernabilidad Climática y Ciudades. Organizado por la Red de Ciudades Justas y Sustentables, con el apoyo de AVINA. Medellin, abril 5-6, 2014 • Ryan, Daniel. Panelista. Round Table on Climate Policies (domestic and foreign) and Politics in Latin America: Present and Prospective. FLACSO-International Studies Association (ISA) International Conference. Buenos Aires, julio 23-25, 2014 • Ryan, Daniel. Panelista. Ciudades y Cambio Climático. ¿Cómo enfrentar este reto desde las políticas públicas?Organized by Quito Vivo and FLACSO. Quito, agosto 20, 2014. Proyecto de promoción y fortalecimiento de agendas nacionales sobre cambio climático Con el fin de incidir en las agendas climáticas de los países de la región latinoamericana la Plataforma Climática Latinoamericana (PCL) lleva a cabo el proyecto "Agendas Climáticas Nacionales" en 5 países (Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y Costa Rica), este proyecto es coordinado y administrado por FARN y busca fortalecer plataformas de diálogo entre sociedad civil y gobierno en relación al cambio climático. Estas plataformas en el corto y mediano plazo buscarán involucrarse en la agenda política nacional de su país para poder participar activamente y lograr incidir en las posiciones políticas de sus gobiernos, en su agenda doméstica, y en su posición internacional con miras a la COP 21. Asimismo, las plataformas de dialogo, podrán ser actores clave en los procesos nacionales de definición de las contribuciones Nacionalmente Determinadas (INDCs).
En sus primeros tres meses de ejecución, el proyecto logró que los puntos focales formen grupos promotores en sus países y que se lleven a cabo los primeros acercamientos con los gobiernos. En los casos de Uruguay y Brasil ya se llevaron a cabo reuniones nacionales multisectoriales de coordinación y capacitación que también incluyeron a representantes de gobierno. En los demás países las reuniones aún están por llevarse a cabo. En Argentina el área de Cambio Climático sigue de cerca el proceso de construcción de la contribución Climática Argentina, es decir, el compromiso que nuestro país presentará en Naciones Unidas para reducir emisiones después de 2020. En abril, FARN presentó un pedido de información a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) para saber: 1) el contenido; 2) la fecha de entrega; y 3) el mecanismo de participación ciudadana para el mismo. En mayo la SAyDS respondió al mismo y durante la última semana de junio organizó una reunión con las Organizaciones de la Sociedad civil en la que compartió el estado de situación y recolecto aportes para llevar a cabo un proceso de consulta. Participación en la mesa de Gestión de Riesgos (ConSOc –BID) Durante el año 2015 la FARN participó del “Grupo Consultivo de las Organizaciones de la Sociedad Civil” (ConSoc) del Banco Interamericano de Desarrollo, específicamente en la Mesa Temática dedicada a la Gestión de Riesgos por Desastres (GRD). El objetivo de dicha mesa es reflexionar sobre la problemática de GRD y generar sinergias con ideas que contribuyan en el diálogo de política entre el BID y el Gobierno Argentino. El primer objetivo que se planteó en la mesa temática es contribuir con un documento, capaz de iluminar experiencias relevantes tanto por su carácter efectivo e innovador, como también por las lecciones aprendidas en materia de gestión de riesgos de desastre a nivel local. Como parte de este proceso, la FARN está colaborando conjuntamente con otras organizaciones de la sociedad civil (IIED-AL, RAMCC y Hábitat para la Humanidad Argentina) con el BID en el desarrollo de un taller que convocará a expertos y organizaciones civiles para debatir los lineamientos de los principales ejes y desafíos que enfrenta el país para lograr una efectiva gestión de riesgos de desastre a nivel local, fortaleciendo particularmente la gestión correctiva y prospectiva. Dicho taller se desarrollará el día 1 de septiembre. Otras Actividades de incidencia y difusión sobre la agenda climática • Participación en la Plataforma Climática Latinoamericana (PCL) • Participación en la COP20 en Lima • Participación reuniones del Comité Ampliado de la Estrategia Argentina de Cambio Climático y participación en el Comité de Cambio Climático del Consejo Asesor de Agencia de Protección Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires.
Los videos del seminario están disponibles online: http://farn.org.ar/archives/Eventos/en-vivo-seminario-politica-publica-cambio-climatico-y-ciudades-en-america-latina http://farn.org.ar/archives/17826 http://farn.org.ar/archives/18161 38 http://aclimatando.org.ar/2015/06/22/reunioncontribuciones/ 39 Artículos periodísticos del proyecto http://www.clarin.com/sociedad/Medio_Ambiente-Cumbre_del_Clima-Secretaria_de_Medio_Ambiente-calentamiento_global-combustibles_fosiles-energias_renovables_0_1384061628.html http://www.theguardian.com/environment/2015/jul/08/argentina-still-has-no-strategy-for-paris-climate-change-summit 35
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Proyecto Grupo de Financiamiento Climático para América Latina y el Caribe Se realizó un análisis del presupuesto nacional en temas vinculados a energía, bosques y agricultura, realizando un estudio comparado de los flujos de fondos a programas que implican una disminución de emisiones en cada una de estas áreasy aquellos que promueven actividades que generan mayor emisión. Dicho trabajo se ha realizado ante la ausencia de una política vinculada con el cambio climático, para analizar cuáles son las prioridades frente a esta temática40. En el marco del proyecto se prepararon pedidos de informes sobre bosques nativos, glaciares y energía. En el primer caso se solicitó información sobre los mecanismos y recursos con los que cuenta para controlar los proyectos de conservación y uso sustentable de los bosques nativos. En el segundo tema, se consultó sobre el presupuesto para la realización del Inventario Nacional de Glaciares y sobre los fondos asignados al IANIGLA y su rendición en el 2013. Finalmente, en energía se indagó acerca de los fondos para la ley de energías renovables.
Inversiones Proyecto: “Política energética e inversiones de las Instituciones Financieras Internacionales en Argentina” Este año se completó la segunda fase de la segunda etapa (2012-2014) del proyecto financiado por la Fundación Stewart Mott, cumpliéndose con los siguientes objetivos propuestos: 1) mejorar los sistema de indicadores de los proyectos de las instituciones financieras internacionales apoyados en el sector de la energía; 2) fortalecer la capacidad de actores locales para acceder a la información sobre los proyectos de energía con el apoyo de las IFI en Argentina y para vigilar su desempeño en sostenibilidad; 3) influir debates y procesos que rodean las instituciones financieras internacionales y las instituciones gubernamentales en la sostenibilidad, la participación pública y política de las cuestiones energéticas; 4) fortalecer la creación de redes y alianzas con otras iniciativas nacionales y regionales que trabajan en estos temas. En esta segunda etapa de este proyecto (2013-2014), FARN mejoró y perfeccionó los indicadores generados en períodos anteriores, reuniendo información sobre los diferentes proyectos financiados por instituciones financieras internacionales en el sector energético argentino y evaluando su impacto en términos socio-económicos, ambientales y de participación pública. Esta tarea se actualiza regularmente, y a la fecha cuenta con los siguientes proyectos: Norte Grande Proyecto de Transmisión, Comahue Cuyo Proyecto de Transmisión, Central Nuclear Embalse, Proyecto de Energía Renovable en Mercados Rurales los (PERMER), Garabí Central Hidroeléctrica, Central nuclear Atucha II, Central Eólica Gastre, Complejo Hidroeléctrico Kirchner –Cepernic, Vaca Muerta, Los Blancos, Reactor Nuclear Carem.
Se han establecido nuevos vínculos (tras la asistencia a la COP20) con Karla MaassWolfenson editora para América Latina de “El Árbol” una red autodenominada a Global CallforClimateAction dedica a compartir información relevante vinculada a temas de cambio climático y que periódicamente publica alertas que se comparten con organizaciones de toda América Latina y en inglés también en Europa. Se elaboró para el número 2 de la Revista Pulso Ambiental, el artículo “Presupuesto en Argentina. El Cambio Climático ¿vale lo que cuesta?”41. Este mismo artículo ha sido publicado en el Boletín de Enero de 2015 del GFLAC42.
Los indicadores reúnen y exhiben la información colectada a través de una especie de "semáforo" (que se puede adquirir los colores rojo, amarillo o verde). El color respecto de cada categoría se corresponde con el grado de cumplimiento y satisfacción de niveles de aceptación (por ejemplo, un proyecto con una "luz roja" en el indicador de la participación, indicará una calificación de proyecto muy poca transparencia y débiles mecanismos de participación social). También incluye información sobre las instituciones financieras internacionales. Asimismo, FARN adaptó este conjunto de indicadores para el análisis de los proyectos de infraestructura financiados por el Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES) en Sudamérica. Así como parte de una iniciativa regional, FARN ha colaborado con la red "BNDES namira" (BNDES Watch). "El BNDES namira" había producido por primera vez un proyecto de seguimiento de proyectos de infraestructura y energía financiados por el BNDES en diferentes países de América del Sur (para obtener más información acerca de esta acción, con el objetivo 4). Los indicadores desarrollados por FARN ayudaron a formalizar las conclusiones y resultados de los análisis llevados a cabo por los diferentes autores de los estudios de caso. Esta contribución se incluyó como el capítulo final y ayudó a la identificación de tendencias en relación con los impactos socio-económicos y ambientales de las políticas de financiación del BNDES, así como el nivel de transparencia y de participación social en los proyectos financiados por el Banco de Desarrollo de Brasil.43
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Más información vinculada a este análisis se puede encontrar en: http://farn.org.ar/archives/17220 Disponible en: http://farn.org.ar/wp-content/plugins/download-attachments/includes/download.php?id=17491 http://us8.campaign-archive2.com/?u=1ec7d9e5300c21179d2ae3d83&id=f83a1a0f12 El trabajo completo realizado por el grupo de organizaciones está disponible en: http://farn.org.ar/archives/15607
Los resultados preliminares y la versión final de los principales resultados también se presentaron en el taller que tuvo lugar en Brasilia en noviembre de 2013 y en la Universidad de Brasilia, en marzo 2014, respectivamente.
A su vez, durante este período se realizaron quince pedidos de información a distintas agencias gubernamentales. Estas solicitudes de información tienen dos objetivos principales: en primer lugar, recabar información sobre el estado de un proyecto o la política energética; y en segundo lugar, controlar las acciones del gobierno sobre estos temas. Por último, FARN fortalece su trabajo mediante la colaboración con otras organizaciones e iniciativas nacionales y regionales en la materia. Formó parte de redes y alianzas que abordan temas clave de la agenda energética nacional y regional, como la sustentabilidad de la matriz energética y la relación con las fuentes de financiamiento internacional. De este modo logra influir y contribuir a los debates y procesos sobre estos temas en Argentina y América Latina. Entre las principales redes con las que colaboraron FARN y M´Biguá para la concreción de los objetivos de este proyecto, pueden mencionarse: Redes regionales: • Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES).
Los indicadores de proyectos en Argentina se encuentran accesibles al público mediante una plataforma abierta44 desarrollada por FARN en colaboración con Wingu; una empresa especializada en el desarrollo de tecnología para el sector de las ONG. Proporciona información pública sobre las inversiones en energía con el apoyo de las instituciones financieras internacionales en la Argentina y otros bancos nacionales de desarrollo como el BNDES. A través de esta plataforma, es posible localizar cada uno de los proyectos mencionados anteriormente en un mapa interactivo de la Argentina. Al mismo tiempo, dentro de los proyectos que forman parte de la plataforma, se integran proyectos nuevos, que comienzan a aparecer como relevantes en la agenda energética. Debido a que respecto de estos nuevos proyectos, no hay suficiente información pública disponible para evaluar el desempeño del proyecto en los términos de indicadores, la plataforma da cuenta de las tareas realizadas para acceder a información pública respecto de los mismos. Por ejemplo, los pedidos de informe realizados a las distintas autoridades y las respuestas brindadas pueden verse en los distintos proyectos. Esto contribuye al fortalecimiento de la capacidad de los actores sociales, para acceder a la información sobre los proyectos de energía con el apoyo de las IFIs en Argentina y para vigilar su desempeño. La plataforma fue presentada al público en tres ocasiones diferentes. En primer lugar, en un evento organizado en FARN el 30 de mayo de 2014. En segundo lugar, se organizó un evento en Formosa el 5 de junio de 2014. Este evento también contó con el debate sobre la falta de información con respecto a la instalación de una planta nuclear en la Provincia del Norte (más información disponible en: http://farn.org.ar/archives/16308). En tercer lugar, la plataforma fue presentada en Paraná el 25 de junio, por FARN y M'Biguá en un evento en la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER), en el que las principales estrategias para hacer frente a la energía y la economía de la vinculación del sector de la sociedad civil se discutieron.
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FARN participa activamente en un proceso impulsado por diversas organizaciones regionales que tenían como objetivo implementar un mecanismo de transparencia y acceso a la información en el Banco de Desarrollo de Brasil. En el marco de este proceso, FARN asistió a dos seminarios internacionales celebrados en Brasilia. El primero, denominado: "Programa BNDES: diálogos Olhares e estratégiasem Torno da transparência no BNDES", se llevó a cabo los días 26 y 27 de noviembre 2013. En el mismo se buscó desarrollar una visión común acerca de las principales limitaciones en las políticas y las prácticas de transparencia de dicha institución para luego definir una estrategia de incidencia para su promoción. El segundo, denominado "Foro Sobre Políticas socio Ambientales", se llevó a cabo el 31 de marzo y 1 de abril de 2014. El taller tuvo como objetivo discutir los aspectos clave de la política socio-ambiental del BNDES y desarrollar una estrategia de promoción para la serie de reuniones que las ONG brasileñas comenzaron a tener regularidad con el Banco (llamado "Foro de Diálogo"). A su vez, FARN ha participado activamente del subgrupo "BNDES namira", que es unared compuesta por individuos y organizaciones de la sociedad civil que se ocupan de los impactos socio-ambientales provocados por las inversiones del BNDES. FARN participó en la producción del documento "Casos de Inversión paradigmáticas del BNDES en América del Sur, la necesidad y la oportunidad de mejorar las políticas internas” ya mencionado; • Banco Mundial FARN ha trabajado con otras organizaciones en la región, en particular con BIC EE.UU. y DAR PERÚ, para supervisar el proceso de revisión de las políticas de salvaguardias del Banco Mundial. FARN participó activamente en el proceso de revisión y actualización de dichas políticas. Como parte de este proceso, FARN participó en una reunión celebrada en Buenos Aires el 12 de marzo de 2013, donde entregamos una carta firmada por varias organizaciones regionales expresar nuestras observaciones y críticas del proceso. También, FARN compartió información sobre la evaluación de la reunión de consulta y siguió apoyando iniciativas conjuntas para mejorar la participación de la sociedad civil y de los diferentes sectores en la revisión actual proceso las garantías;
La misma puede verse en www.farn.org.ar/platforma
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• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Documentos y artículos
FARN es miembro activo de Sociedad Civil ConsultingGroupsConSOC Argentina y fue invitada a formar parte mesa redonda temática ConSOC sobre el Cambio Climático. Esta mesa convocó una primera reunión el 18 de julio de 2013 para identificar intereses comunes y discutir un plan de trabajo. Luego se realizaron otras tres reuniones para discutir la estrategia nacional de la institución en relación al cambio climático. Estas se llevaron a cabo el 1 de noviembre de 2013, el 26 de noviembre de 2013 y el 17 de marzo de 2014. Asimismo, FARN participó en la primera fase de la revisión del Mecanismo Independiente de consulta e Investigación (MICI), haciendo sugerencias y observaciones mediante la firma de una carta conjunta el 24 de septiembre del 2013 y ahora está involucrada en la segunda fase de revisión. Además, FARN suscribió una carta conjunta con otras organizaciones de la sociedad civil rechazando la restricción establecida de limitar la participación de las ONG en la asamblea anual de directores. Dicha carta fue presentada a la institución el 6 de marzo de 2014;
Durante este período se han producido los siguientes documentos e informes de política sobre instituciones financieras y la agenda energética:
• Instrumento regional para la participación pública
• Duverges D. (2014). "Análisis de la Cadena de Valor y la trazabilidad de los Recursos Naturales utilizados pára Generar Energía Eléctrica en Argentina". Informe Ambiental 2014. FARN.
FARN se ha convertido en el punto focal Argentino de La Iniciativa de Acceso (TAI) en relación con este proceso regional para desarrollar un instrumento internacional para promover la participación pública en América Latina. TAI América Latina es una red de ONG que trabajan en el campo de la participación pública, el medio ambiente y el desarrollo. Los detalles del trabajo de FARN en esta red se encuentran en la sección correspondiente al área de Participación; • Unión de Naciones Sudamericana (UNASUR) FARN y M´Biguá han colaborado con otras organizaciones no gubernamentales de la región para desarrollar un mecanismo de participación pública en la Unión de Naciones Sudamericana (UNASUR). Este proceso ha sido liderado por el DAR (Perú). En el período 2013-2014 FARN asistió a una reunión en el Ministerio de Relaciones Exteriores Argentina para discutir la promoción de mecanismos de participación de la sociedad civil en la UNASUR. La reunión organizada el 19 de septiembre de 2013 en la Oficina de Relaciones Exteriores de Argentina propuso desarrollar una estrategia para la elaboración de la forma en que la sociedad civil participaría en el primer Foro de la participación ciudadana, previsto para el 2014 en Bolivia. Para ello, las distintas organizaciones de sociedad civil han estado en continuo contacto, intercambiado información en reuniones virtuales y enviado diferentes cartas conjuntas a los organismos nacionales y regionales para fomentar la celebración del Foro mencionado, que no ocurrió hasta la actualidad. Redes nacionales: • Escenarios Energéticos. En este proceso, FARN trabaja con dos principales institutos de investigación argentino (Ceare y ITBA) y diferentes organizaciones no gubernamentales y grupos empresariales que participan en el sector del mercado de la energía en Argentina. Los últimos avances de esta iniciativa son detallados en la sección correspondiente. • Mesa Provincial Por El No a las Represas. MBIGUA ha sido muy activa en esta red, que se centra en evitar el desarrollo de grandes represas en la región de la Mesopotamia argentina. Algunas de las ONG más activas en la red son SEMEP-Adis desde Posadas, Grupo Cuña Pirú de Aristóbulo del Valle, Servicio Paz y Justicia (SERPAJ) de Misiones; el CEMUPRO de Posadas; y la Asociación Nativa Civil de Puerto Rico.
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http://issuu.com/fundacion.farn/docs/11.05.15-farn-acuerdochino-doc/1?e=4119245/14157045 Disponible en: http://farn.org.ar/archives/16366
• Di Paola, M. M. y Marchegiani P. (2014): "Análisis comparativo final". En ASS, AIDA, CDES, CEDLA; CIDOB, DAR; FOCO, FARN, PODER, IR, ISA (2014): Casos Paradigmáticos de Inversión del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES) en Sur América; necesidad y oportunidad para mejorar. Internas Políticas, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (editor). • Marchegiani P. y Di Paola, M. M. (2014) "El rol de la Inversiones del BNDES en la región: Desarrollo de Indicadores Para El Análisis de Casos". Informe Ambiental 2014. FARN. • Daneri, J. (2014). "RECOMENDACIONES Y advertencias Frente A Los Proyectos Hidroeléctricos binacionales: los Casos de Garabí y Panambí en el río Uruguay". Informe Ambiental 2014. FARN.
• Se elaboró el documento “Un acuerdo chino45” que se ha compartido a ONG en ese país, así como también con distintos grupos de interés como “IFIs en la Mira”, “GFLAC” e incluso con el experto Independiente de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Deuda Externa y Derechos Humanos, Juan Pablo Bohoslavsky, quien realiza misiones de país para analizar asuntos relacionados a los impactos de la deuda externa y las obligaciones de las instituciones financieras en cuanto a los impactos de la deuda relacionados con los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales. Gracias a este documento se ha establecido contacto con Paulina Garzón, directora de la “Iniciativa para las Inversiones Sustentables China-América Latina” con la idea de realizar futuros trabajos en conjunto. El 23 de abril se participó del desayuno “Los Acuerdos con China” organizado por la Cámara Argentino-China..
Sector agropecuario Proyecto Ecosystem Alliance La finalización del policybrief “Desafíos para una política sustentable de biocombustibles46” y su envío a senadores y diputados (en principal medida), así como a negociadores tanto en el Convenio de Diversidad Biológica como en la Convención de Cambio Climático, ha permitido que este documento sea una herramienta de utilidad no sólo para los tomadores de decisión a nivel interno en el país sino también para los negociadores internacionales.
Este documento se envió a diputados y senadores integrantes de las comisiones que podrían vincularse al tema de los biocombustibles: Agricultura y ganadería; Energía y combustibles y Recursos naturales y conservación del ambiente humano en la primera cámara y Agricultura, ganadería y pesca; Ambiente y desarrollo sustentable y Minería, energía y Combustibles en la segunda. En total 83 diputados y 44 senadores recibieron el documento.
Finalmente, el debate sobre las estrategias de intervención específicas fue fundamental para conocer el rango de acción de los distintos actores. En relación a este encuentro se colaboró en la elaboración de un documento que se ha estado disponible para los participantes así como también en la web: “Soy and conservation of nativeforest. How to overcome the challenge of implementing the Forest Law in Salta, Argentina48.” En enero de 2015, se presentó a la gerencia de la unidad técnica y de programas y a la gerencia de desarrollo de mercado de la RTRS, con una muy buena aceptación, el documento con comentarios al Estándar Nacional de Producción de Soja en Argentina, comentarios que resultaron luego de la participación de las reuniones en los eventos realizados en Amsterdam. También se han enviado aportes a la consulta realizada por European Feed Manufacturers' Federation (FEFAC) en sus criterios para la producción responsable de soja.
Del 27 al 31 de octubre la Alianza Ecosistema organizó el Taller “Agro-commodity governance: combining voluntary and mandatory mechanisms” en Amsterdam, Países Bajos, como una herramienta de diálogo organizado entre diversas organizaciones no gubernamentales de América del Sur e Indonesia para compartir experiencias vinculadas a la expansión de la frontera agrícola de la mano de producciones intensivas en el uso de los recursos como la soja y la palma. Entre estas organizaciones se comentó el progreso y los cuellos de botella en la gobernanza de la producción de aceite de soja y de palma y se debatió la posibilidad formular las medidas necesarias en los países productores principalmente, la Unión Europea y los Países Bajos. Para ello, se contó con la presencia de organizaciones de los Países Bajos con los cuales se discutieron los avances y los desafíos de gobernanza de la tierra en sus países, y posibles estrategias colectivas. Colectivamente se compartieron las lecciones aprendidas y sus implicaciones para las intervenciones de las ONG (nacionales e internacionales) así como también las recomendaciones para el gobierno holandés y europeo y actores del sector privado. Las sesiones de reflexión y de estrategia interna de estos días se volcaron en un documento con el nombre de “llamado de acción”, donde se contienen las conclusiones y recomendaciones que fueron presentados en el evento "Beyondcertification: solutions to responsible agro commoditygovernance" del 30 de octubre en la ciudad de La Haya . Este evento fue un espacio para el diálogo con los responsables políticos holandeses y representantes internacionales del sector privado hacia una mayor producción responsable de soja y de palma.
En el marco del proyecto se elaboró el documento “Agroquímicos, un debate nacional pendiente49” donde se comparan las distintas normativas a nivel provincial buscando evidenciar la necesidad de un marco regulatorio que siente el piso mínimo para su aplicación, la gestión de sus residuos y su comercialización. Asimismo, se analizó el documento de la OMS que establece una recategorización sobre la clasificación toxicológica del glifosato50. Por su parte, se ha presentado un pedido de informes, en abril del presente año a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable sobre la Contribución Nacional de Cambio Climático y en respuesta se logró una reunión del Subsecretario de Promoción del Desarrollo Sustentable, Juan Pablo Vismara, para comentar a la sociedad civil acerca de los avances y fechas para la presentación de la misma. Además, en el marco del proyecto FARN logró la condición de observador en el Green ClimateFund, rol que será de importancia en el seguimiento de las negociaciones de cambio climático en miras a la COP21 y el documento vinculante que se espera resulte de la reunión en París.
La participación en estos eventos ha sido de importancia para un intercambio abierto sobre los desafíos transversales para el buen gobierno y la promoción en casos de similar impacto como el aceite de palma y de soja. La discusión y la presentación de distintos casos permitieron comprender más profundamente las soluciones necesarias, que no sólo deberán provenir de políticas internas sino también de medidas que deberán adoptar los demandantes de los agrocommodities.
Ver http://farn.org.ar/archives/17301 Disponible en: http://ecosystem-alliance.org/sites/default/files/documents/Soy%20Case%201%20-%20Salta%20Argentina.pdf Disponible en: http://farn.org.ar/archives/Eventos/agroquimicos-un-debate-nacional-pendiente 50 Disponible en: http://farn.org.ar/archives/17738 47
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Participación en eventos, talleres, seminarios, congresos • 17/07 – Taller de trabajo sobre Agroquímicos y Bosques Nativos que se realizará en el marco del Programa de Planificación Participativa organizado por la Auditoría General de la Nación . • 22/08/2014 - Presentación del Informe Ambiental 2014 en la Ciudad de Salta donde se expuso el artículo vinculado a la producción agropecuaria, con el tópico central de la expansión de la frontera agropecuaria . • 29/09 al 13/10 - Curso online “Valoración económica ecológica de activos naturales” de 45 horas dictado por Leidy Jiménez Dalorzo y Julián Morales en el marco del Lincoln Institute of LandPolicy. • 17/11 Presentación del trabajo sobre presupuesto climático en el segmento sobre Energía y Cambio Climático en el evento Solar Cities organizado por el gobierno de la ciudad de Buenos Aires .
Se han elaborado dos artículos para el Informe Ambiental Anual de FARN 2015: • Magnasco, E. y Di Paola, M.M. 2015. Agroquímicos en Argentina: ¿Dónde estamos? ¿Adónde vamos? Este artículo se escribió de manera conjunta con una especialista en temas legales vinculados a agroquímicos de la Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agrícola (AACREA) hecho que permitió establecer un nuevo vínculo con esta organización que fomenta el desarrollo tecnológico de la producción y busca coordinar más eficientemente la tarea productiva a través del trabajo en grupo de productores en zonas productivas de similares características socio-ambientales. • Di Paola, M.M. 2015. Presupuesto Climático en Argentina ¿Cuánto vale el cambio climático?
• 06/12 – En el marco del “ClimateFinance Day” en el marco de la “Sesión 4: Promoviendo la Transparencia y la Rendición de Cuentas en el Financiamiento Climático: Experiencias Latinoamericanas (Argentina, Chile, Ecuador, México y Perú)” se presentó el caso del análisis del presupuesto nacional argentino a actividades vinculadas al cambio climático (tanto de manera positiva como negativa). Al respecto se realizó una entrevista para la Fundación Avina . • 09/12 - Taller “Funciones Ecosistémicas e instrumentos de conservación de la biodiversidad para apoyar la toma de decisiones en el sector privado empresarial” coordinado por la Oficina Regional de UICN para América del Sur y el Comité Holandés de UICN. • 04/02 – FARN estuvo presente en el evento Impacto de la revisión de las salvaguardas del Banco Mundial en América Latina en Lima, Perú, 4 de febrero de 2015 mediante la presentación “Impacto de la revisión y actualización de las políticas del Banco Mundial en América Latina: comentarios en torno al caso de Argentina”. En la misma se hizo hincapié en la importancia de sostener las salvaguardas actuales del Banco Mundial como línea base. Asimismo, se presentó el debilitamiento del marco legal en torno a la conservación de los recursos naturales, presentando casos paradigmáticos de escasa implementación de marcos regulatorios vigentes como son bosques nativos, glaciares y el caso de la cuenca Matanza-Riachuelo, así también ejemplos de flexibilización de criterios ambientales como la explotación de petróleo y para finalizar la ausencia de normativa, como es el caso de los humedales . • 02 al 23/06 - Se participó del Curso Online “ClimateFinance Essentials: Innovative Finance for the Climate Change Challenge” organizado por el Grupo del Banco Mundial con el objetivo de explorar conceptos críticos vinculados al scaling up del financiamiento internacional • 30/06 - Webinar “ResearchingChineseOverseasInvestments” organizado por Amigos de la Tierra Estados Unidos. • 01/07 – Seminario Virtual “El Fondo Verde Climático: Avances para su adecuada y pronta operación” organizado por AIDA y GFLAC.
Video: https://www.youtube.com/watch?v=Y-IBuTvTJqI La presentación utilizada en el evento se encuentra disponible en: http://prezi.com/qehxqb9qoips/?utm_campaign=share&utm_medium=copy&rc=ex0share. En relación a la misma se ha publicado la siguiente información en el blog de FARN: http://blogs.infobae.com/pulso-ambiental/2014/09/04/expansion-de-la-frontera-agropecuaria-la-produccion-no-nos-deja-ver-el-bosque/ 53 http://www.buenosaires.gob.ar/solarcities/materiales/programa 54 Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=le5tSSa3wL8&list=UUZI1hiobxdYLDFFzFV_GDng 55 Evento disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=eHUfs1l5ZNI 51
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..... VII. PARTICIPACION CIUDADANA El área tiene como principal objetivo construir ciudadanía ambiental a través de la difusión de herramientas y mecanismos legales de acceso a la información, participación pública y justicia, impulsando el monitoreo de los asuntos públicos por parte de la ciudadanía, y fomentando un rol más activo en la defensa de los derechos ambientales.
Promoción del Principio 10 de la Declaración de Río en América Latina y el Caribe En junio de 2012, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20), al suscribirse Declaración sobre el Principio 10 se dio inicio al proceso regional hacia un instrumento para América Latina y el Caribe sobre los derechos de acceso en materia ambiental. Luego de más de dos años de reuniones entre los Estados parte, en mayo de 2015 se dio inicio al proceso de negociación. FARN viene acompañando el proceso regional desde sus inicios y durante el transcurso del año realizó una serie de actividades para promover el mismo en Argentina.Las mismas serán descriptas luego de mencionar las tareas de acompañamiento al proceso regional. En ese sentido, en primer lugar FARN acompañó la iniciativa desde su comienzo, aún cuando Argentina no formaba parte del mismo (Argentina se suma al proceso recién a mediados de 2013), y en el marco de la misma adhirió a The Access Initiative (TAI), y se convirtió en el punto focal de TAI en Argentina a los fines de este proceso de negociación regional. Desde entonces FARN realiza acciones de difusión y debate con el fin de propiciar el involucramiento de la sociedad civil, participa de las reuniones de negociación entre los países firmantes por intermedio de su Director Ejecutivo Andrés Nápoliquien durante participo en laCuarta Reunión de Puntos Focales designados por los Gobiernos de los Países Signatarios de la Declaración sobre la aplicación del Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en América Latina y el Caribe, celebrada en Santiago de Chile del 4 al 6 de noviembre de 2014. De igual forma AndrésNápolifue elegido para integrar el Comité de Negociaciones del instrumento regional sobre acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales como representante del público en carácter de suplente. En el último año, FARN contribuyó en distintos documentos elaborados en la evolución del proceso en conjunto con otras organizaciones.
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Más información en http://farn.org.ar/archives/16529
Puntualmente se llevaron adelante las siguientes acciones, destacadas como las más relevantes de este año: • Participó virtualmente de la Primera Reunión del Comité de Negociación desarrollada en Santiago de Chile del 5 al 7 de mayo, donde se dio comienzo al tratamiento de un proyecto elaborado por CEPAL. • Concurrió a reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Argentina (punto focal del gobierno argentino en el proceso) para discutir las implicancias del acuerdo junto a organizaciones de la sociedad civil -3 de Julio y 24 de Abril de 201556. • Elaboró un documento para discutir el principio de prevención, presentado en la Reunión de Costa Rica (Octubre 2014). • Contribuyó al capítulo sobre acceso a la justicia preparado para el Documento Preliminar para el Acuerdo Regional elaborado por CEPAL. • Coordinó el grupo de trabajo de organizaciones de la sociedad civil sobre acceso a la justicia para llevar contribuciones al borrador a finalizar en Agosto 2015. • Mediante un formulario publicado en el sitio web de la Fundación se invitó al público en general a elaborar observaciones sobre el texto del Documento preliminar para remitirlas a CEPAL, con el fin de enriquecer el proceso incluyendo opiniones que no tendrían otras vías para participar. • Participó de las reuniones de Costa Rica (octubre 2014) y Chile (mayo 2015). A efectos de lograr mayor involucramiento de la sociedad Argentina en el proceso FARN ha dado amplia difusión a sus distintas actividades mediante su sitio web y redes sociales. Argentina continúa siendo el país con más personas del público registradas al proceso en la CEPAL. Asimismo, incluyó en su edición 2015 del Informe Ambiental Anual de FARN un artículo referido a este proceso realizado por Tomás Severino: “Principio 10, construyendo un convenio regional”.
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Asesoramiento y asistencia jurídica
Clínica Jurídica
El Área de Participación Ciudadana recibe semanalmente consultas solicitando orientación y asesoramiento legal estratégico respecto de diversas problemáticas ambientales. Gran parte de las consultas son resueltas en forma coordinada entre el área y la clínica jurídica de FARN, en donde los estudiantes y docentes se encargan de responder a las preguntas de los ciudadanos, brindar orientación básica, brindar asesoramiento telefónico o vía email y enviar a los consultantes documentos informativos relevantes, que contribuyan con el diseño de la estrategia legal, poniendo énfasis en las herramientas de acceso a la información y participación.
Desde FARN se trabaja en la formación de futuros abogados que puedan asumir un compromiso serio en la defensa de derechos en casos en los que se encuentre comprometido el interés público. En el contexto del Convenio Marco de Cooperación, Asistencia Técnica y Complementación entre la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y FARN, funciona desde el año 2006, la Comisión Nº 1310 del Servicio Jurídico Gratuito del Departamento de Práctica Profesional en materia de Derecho Ambiental.
Durante este período se trabajaron aproximadamente 39 consultas nuevas. Este número ha descendido casi un 64% en comparación al período anterior (88 consultas en el período 2013-2014). Este descenso obedece también a una decisión de reducir el número de consultas con las que se trabaja para poder brindar un mejor asesoramiento. Al mismo tiempo se evidencia un incremento en la actividad judicial y administrativa de la clínica respecto de cada uno de los casos. Las consultas provienen tanto de vecinos en forma individual como por parte de organizaciones de base del Gran Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires y del interior del país. Además se continuó trabajando con otros 31 casos iniciados con anterioridad. Este es el tercer período en que se utiliza un formulario online que permite sistematizar de un modo más adecuado las consultas recibidas57. Por otra parte, cuando se trata de casos que suceden en el Gran Buenos Aires o en el interior, se indaga sobre las características del caso y se evalúa la posibilidad de contacto con abogados del lugar. De las consultas recibidas, algunas resultaron en las acciones que más abajo se detallan y en el resto se brindó asesoramiento de acuerdo con los criterios establecidos por el Área para la recepción y seguimiento de casos, y han requerido investigación de normas, jurisprudencia, análisis técnico e institucional. Como fue referido previamente, en este período se recibieron 39 consultas nuevas. A la vez se continuaba con 31 consultas anteriores (iniciadas previo a este período). De las consultas recibidas el 20,5% (8 casos) provienen de la Ciudad de Buenos Aires, el 48,7% de la Provincia de Buenos Aires (19 consultas) y 31% del resto del país (11 casos). El 48,7%, fueron consultas de carácter colectivo, en tanto el 43,5% fue de carácter individual. El porcentaje restante pertenece al grupo que no especificó tal circunstancia en el momento de contactarse con la FARN.
La Clínica funciona tres días a la semana. Los días lunes y jueves los docentes y alumnos programan entrevistas con consultantes, trabajan en el análisis de los casos y concurren a tribunales y otras dependencias. Los días miércoles se dictan clases teóricas sobre distintas temáticas ambientales, a las que son invitados docentes y profesionales de diversas ramas científicas afines a nuestra materia y que se desempeñan en distintos ámbitos (público, privado, académico). Mensualmente se realiza un informe de casos para ser presentado a las autoridades de la Práctica Profesional de la UBA. En este período han cursado en la Clínica 20 alumnos58. Para mantener el vínculo y relación con los alumnos egresados se creó un grupo de correo electrónico que permitirá facilitar el intercambio de información útil y novedades en materia ambiental:
[email protected] y un grupo de Facebook a través del cual se comparten notas de interés, búsquedas laborales, seminarios y todo el material vinculado a la temática ambiental. Muchos de los egresados de la Clínica siguen manteniendo contacto con FARN e intercambiando información relevante sobre la situación actual de distinta problemática ambiental. Mantienen el compromiso con la cuestión ambiental y el trabajo de la Fundación. A modo de ejemplo, distintos egresados se incorporaron en calidad de voluntarios y ayudantes a la Clínica Jurídica para brindar distintas tareas de apoyo así como colaboran en distintas tareas de la Fundación. La labor de la Clínica Jurídica durante este período contó con el apoyo del Programa de Fortalecimiento de la Sociedad Civil del gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Implementación de acciones administrativas y judiciales 1. Pedidos de Acceso a la Información Pública Ambiental a. Pronto Despacho ante la Dirección de Obras Hidráulicas de la Provincia de Buenos Aires y pedido de informe ante OCABA y AySA para conocer las características del proyecto y duración del entubamiento del arroyo Garín.
El mismo está disponible en: https://docs.google.com/a/farn.org.ar/spreadsheet/viewform?hl=es&formkey=dHczdFBpVTl5TWFuWTF0cjItX3dKRlE6MQ#gid=0 Artículo sobre la Clínica Jurídica en el Informe Ambiental FARN 2015: “Desafíos de la formación Jurídica Ambiental: labor de la Clínica Jurídica en Derecho Ambiental FARN-UBA en 2014”, Samanta Rausch y Estefanía Daró. Disponible en: http://farn.org.ar/wp-content/uploads/2015/06/Desaf%C3%ADos-de-la-formaci%C3%B3n-Jur%C3%ADdica-Ambiental-labor-de-la-Cl%C3%ADnica-Jur%C3%ADdica-en-Derecho-Ambiental-FAR N-UBA-en-2014.pdf 57
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El objetivo principal es desarrollar el sentido crítico de los futuros abogados en la resolución eficaz de casos de interés público ambiental, a través de la implementación necesaria de trabajo de equipos interdisciplinarios.
b. Pronto despacho a la Municipalidad de la Matanza, provincia de Buenos aires con motivo de denuncias de talleres textiles clandestinos en Villa Celina.
u. Pedidos de informe debido a la posible afectación de especies y biodiversidad en la zona de San Fernando, provincia de Buenos Aires ante los siguientes organismos: Vías Navegables, PNA y OPDS.
c. Pronto Despacho a CNEA ante la posible instalación de un reactor nuclear CAREM en la provincia de Formosa.
v. Debido a desmontes en la Reserva Natural e Histórica Vuelta de Obligado, San Pedro, provincia de Buenos Aires, se presentaron pedidos al OPDS, Municipalidad de San Pedro y Concejo Deliberante.
d. Pedidos de informe al OPDS, la CNC y a la Municipalidad de Lomas de Zamora debido a una instalación de una antena en Banfield. e. Pronto despacho a la Municipalidad de Mar Chiquita, provincia de Buenos aires debido a la contaminación de aire provocada por pedregullo y polvo de cantera que se utiliza para el mejoramiento de las calles. f. Pedido de informe a la CNC y a la Municipalidad de Lanús en relación a la instalación de una Torre Autoparte en Remedios de Escalada. g. Pedidos de informe a la Municipalidad de la Matanza en relación a la urbanización del barrio Presidente J.D. Perón, y a AySA por la provisión de agua potable y expansión de la red. h. Prontos despachos a la Municipalidad de la Matanza, OPDS y ACUMAR en relación al funcionamiento de fábricas, transformadores y una subestación eléctrica en Villa Luzuriaga. i. Pronto despacho a la CNRT para conocer sobre las mediciones sonaras emitidas por el tren de Remedios de Escalada. j. Prontos despachos ante YPF y OPDS en relación a daños generados por el incendio en la planta de YPF, en la Plata. k. Pronto Despacho a la Municipalidad de Navarro sobre el estado de construcción de una planta de tratamiento de RSU y su procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Durante el período relevado se han confeccionado 32 pedidos de información de los cuales se han recibido aproximadamente 10 respuestas en plazo. Se elaboraron alrededor de 18 prontos despachos frente a la falta de respuesta. El número restante se encuentra aún en plazo de respuesta por parte del organismo al cual fue dirigido59. Además se trabajó en la elaboración de otros pedidos de informe que luego debido al cambio de estrategia, no fueron presentados. 2. Asesoramiento en denuncias ante la Unida Fiscal de Investigaciones en Delitos contra el Medio Ambiente (UFIMA) Desde fines de 2008, se vienen desarrollando acciones de articulación entre la FARN y la UFIMA con la finalidad de establecer criterios de derivación de casos para su investigación por parte del organismo. El objetivo está centrado en la posibilidad de obtener mayores elementos de análisis para la resolución de determinadas problemáticas ambientales por las que se solicita el asesoramiento jurídico de FARN, como resultado de los procesos llevados adelante por la UFIMA en el ámbito de sus competencias en materia de delitos penales ambientales.
En el período de reporte y con motivo de la construcción de un puente sobre el arroyo contaminado en la localidad de Villa Domínico, Partido de Avellaneda, y atento a la evidencia de distinto tipo de irregularidades en la construcción de un puente de hormigón se dio intervención m. Pedidos de informe y pronto despacho a la Secretaría de Ambiente a la UFIMA para que se inicien investigaciones sobre la regularidad de y Desarrollo Sustentable, Secretaría de Salud y Secretaría de Minería la obra y el cumplimiento de los deberes de los funcionarios públicos a de la Nación por la actividad minera en Abrapampa, provincia de Jujuy. cargo de la supervisión de la obra. l. Pedidos de información al Ministerio de Salud, Dirección de Ecología y Secretaría de Medio Ambiente de Santa Fe, Municipalidad de las Toscas por la contaminación de una curtiembre.
n. Pedido de informe al OPDS por la ampliación de un criadero de pollos en la localidad de Brandsen, provincia de Buenos Ares
3. Asesoramiento Extrajudicial
o. Pronto despacho a la Secretaría de Ambiente de Catamarca en relación a la violación del Convenio Internacional de conservación y manejo de la vicuña.
Se brindó asesoramiento en varios casos. A continuación se ilustran algunos ejemplos de la temática y jurisdicción de dichos casos.
p. Pedido de informe al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios debido a obras no estructurales en el cauce del Río Luján. q. Pedidos de informe ante ACUMAR, Ministerio de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de La Matanza en relación al desborde e inundaciones del arroyo Dupuy, afluente de la cuenca Matanza-Riachuelo. r. Dos pedidos de informe al OPDS por una fábrica en una zona residencial. s. Dos pedidos presentados ante el Ministerio de Planificación y Desarrollo bonaerense y la Municipalidad de Baradero en relación a la construcción de un puerto en el margen del Río Paraná. t. Pedidos de informe ante la APRA y AGC por la construcción de una torre en presenta violación del código de edificación.
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• Impactos sociales y ambientales a barrios aledaños al barrio cerrado “Venice”, en la localidad de Tigre, provincia de Buenos Aires. Se trabaja junto al CELS. • Apoyo a la Clínica Jurídica de Texas, Estados Unidos para el trámite y solicitud de pedidos de informes sobre el proceso de remediación de Abra Pampa, provincia de Jujuy. • Instalaciones generadoras de radiación electromagnética no ionizante en la localidad de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires. • Desarrollo Urbanístico en la zona de humedal Vega Plana, situado en San Martín de los Andes, provincia de Neuquén: asesoramiento sobre normativa aplicable y situación de modificación de ordenanza. • Contaminación y falta de acceso al agua en la zona norte de la provincia de Santa Cruz: investigación y solicitud de pedidos de informes sobre la construcción e infraestructura del Acueducto Lago Buenos Aires.
Algunos de estos pedidos elaborados se encuentran disponibles con su seguimiento y respuestas en http://farn.org.ar/areas/participacion/pedidos-de-informe
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4. Participación y concurrencia a audiencias públicas y/o visitas de campo • Visita a “Villa Domínico”, Partido de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires: el 27 de septiembre de 2014 integrantes de la Clínica Jurídica de FARN se reunieron con vecinos del barrio y visitaron el lugar donde se están llevando a cabo las obras de un puente sobre el arroyo Santo Domingo con deficiencias en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, riesgos de contaminación e incumplimiento de normativa de seguridad e higiene. • Visita al Barrio Kennedy, aledaño al Arroyo “Las Conchitas”, en la localidad de Hudson, Partido de Berazategui, Provincia de Buenos Aires: el 11 de abril de 2015 se concurrió al barrio en el que se evidencian serias afecciones a la salud que estaría padeciendo los vecinos de la zona con motivo de la contaminación del Arroyo Las Conchitas, lindero al barrio, con existencia de aproximadamente 50 fábricas industriales asentadas a lo largo del recorrido de su cauce. Se recabó documentación de la situación mencionada60. • Visita a “El Pueblito” de Pompeya, Ciudad Autónoma de Buenos Aires: El día 18 de junio de 2015 integrantes de la Clínica Jurídica de FARN concurrieron a la zona donde vive la consultante casa la consultante para conocer la situación de déficit de infraestructura sanitaria que genera reiterados desbordes en su domicilio con residuos cloacales. • Aportes a la audiencia pública por la relocalización de la empresa Dioxitek en la provincia de Formosa: se enviaron aportes por escrito para a la audiencia del 15 de julio61. 5. Acciones judiciales en trámite En el marco de la Clínica Jurídica se continúa trabajando sobre los casos en trámite, no habiéndose iniciado nuevas acciones en este período: • "Fortes José Manuel c/ EN y TBA s/Amparo" Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal Nº3, Secretaría Nº 5. Expte. 39756/04 (Contaminación sonora y vibraciones por Ferrocarril Sarmiento tramo Once – Moreno) • “Fundación Ambiente y Recursos Naturales c/ Consejo Federal del Medio Ambiente s/ varios”: Juzgado N° 1 en lo Contencioso Administrativo Federal.Expte. N° 23705 (Acción Sumarísima contra COFEMA, por falta de respuesta a un pedido de información sobre el Rally-Dakar) • “Di Paola, María Eugenia y Otro c/ Nucleoeléctrica Argentina S.A. s/ Amparo por Mora", Juzgado Contencioso Administrativo y Federal N° 5, Secretaria N° 10Expte. N° 22.026/13. (Amparo por mora por la falta de respuesta a un pedido de información efectuado a NASA respecto del proceso de extensión de vida útil del reactor CANDU de la Central Nucleoeléctrica de Embalse). 6. Amicus Curiae • La Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), se presentó “Amigo del Tribunal” (AmicusCuriae) ante la Sala III de la Cámara Civil y Comercial de la Ciudad de Santa Fe en la causa iniciada por la Asociación Centro de Protección a la Naturaleza (CEPRONAT) contra la Municipalidad de Santa Fe por el proyecto que prevé la construcción de un estacionamiento vehicular semisoterrado en el Parque Juan Bautista Alberdi de la Ciudad de Santa Fe62.
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• La Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) se presentó como AmicusCuriae en la causa iniciada por ciudadanos santafesinos que integran el colectivo "Capibara: naturaleza, derecho y sociedad" contra las autorizaciones realizadas por la Secretaría de Medio Ambiente de la provincia para que la firma South América Adventure Safari realice actividades de crianza de animales exóticos y caza deportiva en su predio "La Primavera”. En su presentación, FARN remarcó que dicha actividad omitió llevar a cabo el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental previsto por la Ley General del Ambiente Nº 25.675, y tampoco se brindaron instancias de participación ciudadana63. • La Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) se presentó como Amigo del Tribunal en la causa iniciada por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires contra Basta de Demoler y Sonia Berjmanen la que demandópor "daños y perjuicios" con inhibición general de bienes por $ 24 millones por la causa iniciada en su momento para detener la destrucción de la Plaza Intendente Alvear en Recoleta, cuando se pretendía construir una estación de subte de la Línea H en ese terreno. La obra estaba suspendida por la medida cautelar dispuesta por el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario N°10 de la Ciudad, debido a queviolaba normativa vigente. En la presentación realizada por FARN se remarcó la amplia legitimación que otorga la normativa vigente para la defensa del derecho al ambiente sano, así como la gratuidad de la acción de amparo64. 7. Talleres de capacitación Durante este período se llevó a cabo un taller de capacitación en la Villa 31, ubicada al noreste de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Colaborando con el Ministerio Público Fiscal de la Nación, FARN compartió las herramientas para defender el derecho al ambiente sano y discutió los distintos problemas ambientales del barrio.65
Litigio de interés público Hace cuatro años FARN formó una red de organizaciones comprometidas con la Ley de Glaciares que trabaja arduamente en estrategias de incidencia colectiva para lograr la efectiva implementación de la protección de los glaciares y ambiente periglacial del país. Junto a las organizaciones ambientalistas Greenpeace, la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas (AAdeAA), Amigos de la Tierra y Diálogo por el Ambiente (DxA) la FARN utiliza la combinación de distintas estrategias. La estrategia principal consiste en lograr que la Corte Suprema de Justicia de la Nación tome una decisión trascendental respecto de la protección de los glaciares. En razón de ello, se realizaron dos presentaciones ante este Tribunal, una de ellas en el 2011 y otra en marzo de 2012. La primera demanda consistió en pedir el inmediato cese de actividades del proyecto minero binacional Pascua Lama (San Juan), en cumplimiento de la Ley de Protección de Glaciares, y disponga la inmediata suspensión de las medidas cautelares que impedían su aplicación en esa provincia. En la segunda de ellas, las organizaciones ambientalistas solicitaron el cese inmediato de actividades del emprendimiento minero Veladero de la empresa canadiense Barrick Gold en San Juan, por encontrarse desarrollando su actividad sobre glaciares y ambiente periglacial, violando la prohibición de la Ley de Glaciares.
Para más información consultar los siguientes enlaces: http://farn.org.ar/archives/17959 Los comentarios pueden verse en: http://farn.org.ar/wp-content/uploads/2014/07/Aportes-FARN_-Audiencia-P%C3%BAblica-15-de-julio-2014.pdf Más información disponible en: http://farn.org.ar/archives/16865 Para más información consultar el siguiente enlace: http://farn.org.ar/archives/16992 Más información en: http://farn.org.ar/archives/17591 Más información disponible en: http://farn.org.ar/archives/17971
Se solicitó también que se realice de forma urgente el Inventario Nacional de Glaciares, a fin de que individualice todos los glaciares y geoformasperiglaciales que actúan como reservas hídricas existentes en la provincia de San Juan. Este inventario debería haber comenzado precisamente en el área en que se emplaza el emprendimiento Veladero, por tratarse de un "área prioritaria", en la que se realizan actividades prohibidas por el artículo 6 de la Ley, que además afectan la condición natural y las funciones de los glaciares. Ambas demandas se enmarcan en causas iniciadas por ciudadanos sanjuaninos denunciando el impacto ambiental incluso antes de la sanción de la Ley de Protección de Glaciares.
Posteriormente, se continuó dando seguimiento a los aspectos clave de la implementación de la Ley de glaciares Nº 26.639, sancionada en el 2010. Se continuó con el seguimiento de las dos causas judiciales en trámite ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación y se prestó especial atención al avance de la confección del Inventario de Glaciares, que es una herramienta fundamental para conocer los cuerpos de hielo que habrá que protegerse. Para ello se efectuaron distintos pedidos de informe respecto del inventario a nivel nacional y en especial, en la provincia de Jujuy, cuya Cámara Minera intentó suspender la vigencia de la ley en esa provincia. Sin embargo, la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó dicha acción judicial, afirmando la vigencia de la ley en la provincia de Jujuy66. En este período se incluyeron también pedidos de información respecto del presupuesto asignado a la implementación de la ley de glaciares dirigidos tanto a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS) y al Conicet, del que depende el IANIGLA. Ambos organismos informaron que no es de su competencia.67
Hace cuatro años se sentaron las bases para un sistema de indicadores que posee dos objetivos principales: 1) determinar el grado de cumplimiento de la legislación en materia de acceso a la información pública ambiental y 2) analizar el nivel de observancia de otras normas u obligaciones ambientales. A la vez, este sistema colecta información año a año para nutrirse y poder determinar con el paso del tiempo, si el cumplimiento estatal mejora, empeora o permanece igual. Esta edición volvió a incluir la confección de 32 pedidos de acceso a la información dirigidos a los siguientes cinco organismos ambientales: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible (OPDS), Agencia de Protección Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires (APRA), Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA). Dentro de las normas y/o obligaciones que forman parte del estudio, se encuentran: Informe Ambiental Anual, Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección de los Bosques Nativos (26.331), Ley de Presupuestos Mínimos para la Gestión de Residuos Industriales, Control de Contaminación de Origen Industrial (Cuenca Matanza Riachuelo), Sistema de Medición de Cumplimiento de Objetivos (Causa “Mendoza-Riachuelo”), Ley de Glaciares. Teniendo en cuenta que hace varios años se generó una línea de base que permite analizar los cambios en el tiempo, pudimos verificar que el cumplimiento respecto del período anterior no ha demostrado muchos cambios. Por otra parte, si el año anterior no podíamos determinar si las modificaciones que se evidenciaron son parte de tendencias más amplias, este año resulta que los avances que se dieron durante el periodo anterior no se profundizaron. En términos generales se visualizan pocos avances y con el pasar de los años la situación se vuelve más preocupante.. El artículo “Indicadores de gestión: pocos avances en la implementación de normas ambientales, escasos recursos y baja coordinación”que contiene el análisis de la evolución de los indicadores a cuatro años de la creación del sistema, elaborado por Samanta Rausch, Macarena Marán y Pía Marchegiani, fue incluido en la edición del Informe Ambiental Anual 2015 de FARN publicado en el mes de mayo del 2015.68
Asimismo FARN participó de una jornada organizada por el Tribunal Latinoamericano del Agua, en la Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires, exponiendo sobre la situación de la Ley de Glaciares (2 de diciembre de 2014).
Indicadores de acceso a la información pública ambiental FARN considera clave contar con indicadores que permitan medir el grado de implementación de la normativa ambiental, para poder evaluar en el tiempo si se avanza en aspectos de implementación. En virtud de ello, viene incorporando distinto tipo de indicadores en su labor cotidiana.
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Más información disponible en: http://farn.org.ar/archives/17537 Estas circunstancias generaron la preocupación de FARN emitiendo el siguiente comunicado: http://farn.org.ar/archives/17330 Los pedidos y respuestas pueden verse en: http://farn.org.ar/areas/participacion/pedidos-de-informe Disponible en http://farn.org.ar/informe2015
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Asimismo en la edición de este año se han agregado entrevistas con los organismos relevados a los fines de conocer los desafíos y procesos internos del acceso a la información pública ambiental. A continuación se sintetizan los principales resultados de dicho análisis, respecto de los dos indicadores diseñados69. Indicador 1: Evolución del Indicador de Acceso a la información Pública Ambiental (2010-2013) 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2010
CABA
OPDS
2010
2011
ACUMAR
2012
COFEMA
2013
Indicador 2: Grado de cumplimiento de otra normativa ambiental (Objetivo 2) INDICADORES DE APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
INDICADORES DE ENTRADA
INDICADORES INDICADORES INDICADORES DE RESULTADO DE RESULTADO INMEDIATO E FINAL DE SALIDA INTERMEDIO (AMBIENTAL)
INFORME AMBIENTAL (SAyDS 2013) RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (CABA)
RSU (COFEMA)
INFORME AMBIENTAL (SAyDS 2012)
RESIDUOS INDUSTRIALES (COFEMA) BOSQUES NATIVOS (COFEMA)
MEDICIÓN OBJETIVOS (ACUMAR)
INFORMES AMBIENTAL (CABA)
RSU (OPDS)
BOSQUES NATIVOS (SAyDS)
CONTAMINACIÒN
INDUSTRIAL (ACUMAR)
CUMPLIMIENTO MEDIO
Se realizó una investigación comparada sobre el funcionamiento del procedimiento de evaluación de impacto ambiental mediante el estudio de cuatro casos en Argentina. Se analizaron distintos factores (técnico-institucionales, participación pública, contexto socio-político) que pueden influir en la eficacia de estos procedimientos para incorporar aspectos ambientales a los proyectos respecto de tres proyectos de explotación minera – Río Colorado, Esquel y Olaroz – y uno de ellos de explotación de hidrocarburos – Caso Llancanelo.Pudimos verificar que el caso Río Colorado fue el más eficaz en incorporar aspectos ambientales, atravesando por Llancanelo y Esquel que presentaron situaciones anómalas – en las que los procedimientos no lograron contener las discusiones de los proyectos – para finalizar con Olaroz que resultó poco eficaz para integrar consideraciones ambientales. En el análisis del caso más eficaz se pudo constatar que no existe un solo factor que explique la mejora de los proyectos en términos ambientales; por el contrario, se necesita de una combinación de condiciones que faciliten la apertura e intervención de distintos actores al proceso, y se adopte una actitud flexible – aún de parte de coaliciones gobernantes con fuerte interés en el proyecto – para recibir consideraciones que pueden mejorar los proyectos. El análisis finaliza con una serie de recomendaciones para la mejora de la implementación de la evaluación de impacto ambiental. La investigación servirá a la vez de insumo para una comparación a nivel regional. Proyecto “Protocolo biocultural comunitario en la Puna argentina: el caso del litio” Con el apoyo de la Fundación Heinrich Böll y Natural Justice se continuó trabajando en colaboración con el área de Biodiversidad un proyecto para promover y fortalecer el uso de los protocolos bioculturales. Se busca a través del mismo que las 33 comunidades de la Cuenca Salinas Grandes y Laguna de Guayatayoc de modo participativo definan su estrategia de relación con actores externos en distintos temas de su interés, en especial la forma en que deberán llevarse a cabo procedimientos de consulta y consentimiento libre, previo e informado (CLPI), de acuerdo a la normativa internacional aprobada por nuestro país. FARN participa como asesor técnico relevando e investigando marcos normativos internacionales y locales, y la situación de los proyectos mineros que afectarían los derechos de las comunidades. Para ello concurrió a sendas reuniones e intercambios con los miembros de las comunidades. A la vez, concurrió al taller de medio término en Ciudad del Cabo, Sudáfrica (Febrero de 2015) en la que organizaciones que están en proceso de realización y usos de protocolos en otros países (Kenia, Zimbabue, India).
GLACIARES (SAyDS) CUMPLIMIENTO BAJO
Proyecto de investigación sobre evaluación de impacto ambiental
CUMPLIMIENTO ALTO
A la fecha se cuenta con un primer borrador del documento de protocolo que será editado, diseñado y presentado en eventos públicos.
Fuente: Elaboración propia en base a la información publicada por INECE en el documento “Measuring What Matters”, París, INECE.
Esta versión de la actualización de indicadores es un parte de un proceso continuado. Los antecedentes del sistema de indicadores diseñado así como también las versiones anteriores de los mismos, pueden verse en: http://www.farn.org.ar/newsite/wp-content/uploads/2011/06/18_vinocur.pdfhttp://www.farn.org.ar/newsite/wp-content/uploads/2013/01/marchegiani_IAF2012.pdf y http://www.farn.org.ar/archives/14865. http://farn.org.ar/iaf2014
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Fortalecimiento el Sector Público y Sociedad Civil • Mesa de trabajo por la consulta previa a pueblos originarios (Convenio 169 de la OIT) en el ámbito de la Defensoría del Pueblo de la Nación: FARN fue invitada a formar parte de la mesa de trabajo que busca un mejor ejercicio del derecho de los pueblos indígenas a participar en las cuestiones que los afectan. Participó en distintas reuniones llevadas a cabo para discutir la conformación de la mesa, objetivos y próximas tareas. • Open GovernmentPartnership: participación en reuniones (10 de septiembre y 27 de octubre de 2014) organizadas por sociedad civil para dar a conocer la Alianza Internacional por el Gobierno Abierto (OGP), a la que Argentina se unió en el 2012. Con el fin de armar un nuevo plan de acción que permita ampliar la agenda a otros temas, FARN participó de los distintos intercambios. El seguimiento de las reuniones subsiguientes fue realizado desde el área de Política Ambiental (en vinculación a energía) • Banco de Derechos Humanos: FARN ha sido invitada a formar parte de una nueva coalición global de global de movimientos sociales, organizaciones de la sociedad civil y grupos comunitarios que trabajan para asegurar que toda institución financiera para el desarrollo respete, proteja, y garantice los derechos humanos. FARN se unió a la Coalición el 3 de julio de 2014 y desde entonces participa en el intercambio de información con distintas organizaciones a nivel global. Además FARN participó en la primera reunión presencial de la coalición llevada a cabo entre los días 5 y 6 de febrero de 2015 en Johannesburgo, Sudáfrica. Participación en actividades • Reuniones con otras instituciones y organizaciones de la sociedad civil para coordinar acciones de la Clínica Jurídica de la UBA, entre ellos: Vinculación Ciudadana de la Facultad de Derecho, UBA, y el Ministerio Público Fiscal de la Nación • Participación en el debate público “el Derecho a la consulta previa de los pueblos originarios” convocada por la Senadora Norma Morandini, Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo Humano, del H. Senado de la Nación (2 de septiembre 2014) • Jornada Desagravio a Basta de Demoler en la Legislatura Porteña (1 de octubre de 2014) • Concurrencia en representación de FARN a la celebración por el 25 aniversario de Poder Ciudadano en el Malba (18 de noviembre de 2014)
• Participación como panelista en el taller “Las oportunidades del Foro de Participación Ciudadana de UNASUR y las herramientas metodológicas para la gestión de la cartera de proyectos del Cosiplan”, organizado por la Coalición Regional por la Transparencia y la Participación, Lima, Perú (25 de septiembre de 2014). Panelista en mesa “Importancia de espacios de participación en el Consejo Sudamericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) en la región y su vinculación con el Foro de Participación Ciudadana en UNASUR. Introducción a las herramientas de gestión de su cartera de proyectos” • Participación en el seminario “Excavaciones difíciles – Diálogos sobre Extractivismo en América Latina” organizado por la Fundación Heinrich Boell en la Ciudad de México, México (7 a 9 de octubre de 2014). Coordinación de mesa de Minería Metálica en debate sobre Territorio y Movimientos; Defensas, Resistencias y Negociaciones (8 de octubre de 2014) • Participación en un seminario sobre industrias extractivas organizado por el BID con organizaciones de sociedad civil en Lima, Perú (6 de noviembre de 2014). • Participación en el seminario “Derecho a la información pública ambiental en América Latina” organizado por la Universidad de Brasilia y la Universidad Paris 1- Pantheón- Sorbonne. (7 y 8 de mayo de 2015; participación virtual). Presentación del trabajo “El acceso a la información pública ambiental en Argentina: un análisis de la implementación y los principales desafíos a 10 años de la sanción de una ley de información pública ambiental” elaborado por Pía Marchegiani y Samanta Rausch (en edición para formar parte de publicación regional). • Presentación de la situación de la minería de oro en Argentina en Seminario Internacional “La situación de la explotación de oro en el contexto sudamericano” en la Paz, Bolivia (28 de mayo de 2015). Dicho trabajo formó luego parte del caso Argentino integrado a la publicación “La economía del oro: Ensayos sobre la explotación en Sudamérica”, Serie Reportes Industrias Extractivas; CEDLA, Bolivia, 2015. • Presentación de ponencia ¿Beneficios globales o pérdidas locales? ¿Pueden las tecnologías verdes asegurar el desarrollo sustentable a todo nivel? El análisis de un caso de la extracción de litio en Argentina en el panel sobre tecnologías verdes en el neoextractivismo latinoamericano. 8va Conferencia de la Red Nórdica de Investigación Latinoamericana (NOLAN) en la Universidad de Helsinki, Finlandia (11-13 junio de 2015)70.
• Participación en evento de presentación del Informe Ambiental Anual 2014 en la Facultad de Agronomía, Pabellón de Bioquímica: exposición sobre conflictividad socio-ambiental minera (19 de septiembre de 2014)
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Más información disponible en: http://blogs.helsinki.fi/nolan2015/files/2014/10/OnlineBook2.pdf
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..... VIII. SOCIOS Y DONANTES INDIVIDUALES Se continuó afianzando el programa lanzado en abril de 2012 y las instancias de comunicación y pedido de apoyo económico a FARN. Las acciones se focalizaron en ampliar la base de contactos difundiendo e invitando a recibir información vía suscripción al newsletter FARN y adherirse a las cuentas institucionales en Facebook y Twitter. Como parte de los beneficios para los socios de FARN se focalizó el trabajo en la organización de eventos de magnitud similar a la presentación del Informe Ambiental Anual. En el mes de septiembre 2014 se presentó la revista de FARN “Pulso Ambiental” con una mesa de debate con referentes del ámbito energético evento al cual fueron invitados los socios de FARN. Asimismo en el mes de diciembre 2014 se organizó un evento en la Fundación Proa en el que se presentó el documental “La Vuelta al Río” con la asistencia de más de 120 invitados y un nuevo evento de presentación del documental en el Cinemark de Palermo que contó con una gran convocatoria, a sala llena. Estas actividades tuvieron muy buena aceptación, resultando una instancia en la que los mismos socios acercan a potenciales nuevos socios donantes. Con motivo de la presentación del documental referido se promocionó su tráiler solicitando registración para recibir un link al documental completo. Con motivo de la presentación del Informe Ambiental FARN 2015, se realizó una comunicación puntual invitando a los contactos a sumarse como socio ofreciendo el envío del IAF 2015 y la revista Pulso Ambiental. Asimismo, se designó un monto simbólico de $100 como bono contribución por Informe para aquellos que no fueran socios y quisieran adquirirlo. Como resultado de esta acción se sumaron más de 70 nuevos socios y recibimos más de 80 contribuciones para adquirir el IAF 2015. Al cierre de este periodo, FARN cuenta con 429 socios. 410 con donaciones mensualizadas vía tarjetas de crédito o débito y 19 donantes anuales en efectivo.
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