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Contenido Modelo Organizativo ...................................................................................................... 4 Título I. Órganos municipales ...................................................................................... 4 Capítulo 1. La Asamblea Ciudadana Municipal (A.C.M) ................................................ 4 Artículo 1. Definición. .............................................................................................. 4 Artículo 2. Objeto. .................................................................................................... 4 Artículo 3. Competencias exclusivas e intransferibles de la A.C.M. ....................... 5 Articulo 4. Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Municipales. ... 6 Artículo 5. Asamblea Ciudadana Municipal (Ordinaria o Extraordinaria). ............. 7 Articulo 6. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea Ciudadana Municipal. .............................................................................. 7 Artículo 7. Transparencia interna ............................................................................. 8 Capitulo 2. El Consejo Ciudadano Municipal .................................................................. 8 Artículo 8. Composición del Consejo Ciudadano Municipal ................................... 8 Artículo 9. Competencias del Consejo Ciudadano. .................................................. 8 Artículo 10. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano Municipal ............ 9 Artículo 11. Funcionamiento del Consejo Ciudadano Municipal ............................ 9 Artículo 12. Elección del Consejo Ciudadano Municipal. ..................................... 12 Capítulo 3. La Secretaría General................................................................................... 13 Artículo 13. Competencias. .................................................................................... 13 Artículo 14. Elección de Secretario/a General Municipal. ..................................... 13 Capítulo 4. Incompatibilidades ....................................................................................... 14 Título II. Los Círculos y Comisiones ......................................................................... 15 Capítulo 1. Objeto y definiciones ................................................................................... 15 Artículo 15. Definición del Círculo Podem Vinaròs .............................................. 15 Artículo 16. Principio de horizontalidad entre comisiones .................................... 15 Artículo 17. Principio de no duplicidad entre Círculos .......................................... 16 Artículo 18. Las Comisiones .................................................................................. 16 Capítulo 2. Competencias de las Comisiones................................................................. 17 Artículo 19. Convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates en el Consejo Ciudadano Municipal. .......................................................................... 17 Artículo 20. Contacto directo con la ciudadanía .................................................... 17 Capítulo 3. Modelos de coordinación con las Comisiones............................................. 18 Artículo 21. Relación de las Comisiones con el Consejo ....................................... 18 Artículo 22. Compromisos de participación ........................................................... 18 Artículo 23. Participación directa de las comisiones .............................................. 19

Artículo 24. Reuniones Temáticas. ......................................................................... 20 Título III. Financiación, transparencia y gestión de recursos. .................................... 21 Artículo 25. Origen de los ingresos ........................................................................ 21 Artículo 26.Tareas y Obligaciones del responsable financiero municipal ............. 22 Modelo de Principios Políticos .................................................................................... 25 Preámbulo ....................................................................................................................... 25 Recuperando el Municipio.............................................................................................. 25 1. Situación actual .......................................................................................................... 26 2. Antecedentes y contexto histórico-político. ............................................................... 26 3. Diez vértices sobre los que trabajar. ........................................................................... 27 4. Candidaturas ciudadanas para recuperar Vinaròs. ...................................................... 28 5. La participación y la organización de Podem Vinaròs en los procesos municipales .. 29 6. Nuestro Compromiso.................................................................................................. 30 7. Acción en el ámbito municipal. .................................................................................. 31 8. Los círculos y la ciudad .............................................................................................. 32

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MODELO ORGANIZATIVO Título I. Órganos municipales Capítulo 1. La Asamblea Ciudadana Municipal (A.C.M) Artículo 1. Definición. La Asamblea Ciudadana Municipal (en adelante A.C.M.) es el órgano de decisión de Podemos en las competencias municipales reconocidas por el documento organizativo estatal. La A.C.M. ejerce sus funciones de manera continua y participan en esa toma de decisiones todos los inscritos de Podemos en el municipio. Los cauces de participación en la A.C.M. son los mismos que para la Asamblea Ciudadana Estatal.

Artículo 2. Objeto. La Asamblea Ciudadana Municipal deberá ser consultada con carácter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (líneas estratégicas, composición de listas electorales, elaboración de programas, elección o revocación de los miembros de los órganos, aprobación o rechazo de cualquier tipo de pacto pre o post electoral, modificación de estatutos, etc.) respetando siempre el marco aprobado por la Asamblea Ciudadana Estatal y Autonómica, en particular a lo que refiere a sus competencias exclusivas. Además la A.C.M. podrá ser convocada con carácter permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de especial relevancia.

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Artículo 3. Competencias exclusivas e intransferibles de la A.C.M. 1. Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podem Vinaròs. 2. Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales para optar a cargos públicos (desde el primer hasta el último candidato de la lista) en todos los procesos en los que participe Podem Vinaròs. 3. Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral en el que participe Podem Vinaròs, siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior. 4. Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboración participativa y el preceptivo informe de viabilidad económica) siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior. 5. Elegir un Consejo Ciudadano Municipal, mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género, procurando, siempre que sea posible, que ningún género tenga una participación superior al 60%. El Consejo Ciudadano Municipal es el máximo órgano del partido entre Asambleas Ciudadanas Municipales. 6. Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Municipal. 7. Definir las funciones del Consejo Ciudadano Municipal. 8. Elegir y revocar al/a la Secretario/a General de Podem Vinaròs mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones. 9. Aprobar los reglamentos organizativos municipales y sus modificaciones. 10. Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos Sectoriales y de ámbito territorial menor al municipio, en caso de que existan. 11. Definir las funciones y la forma de coordinación con Asambleas/Consejos Ciudadanos de otros territorios.

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Articulo 4. Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Municipales. a)

La A.C.M. será convocada con carácter automático para cualquiera de los

asuntos referentes sus competencias exclusivas e intransferibles. La organización técnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano Municipal. b)

Con carácter permanente, respecto a cualquier otro asunto que se

considere relevante: -Podrá convocar una Consulta Ciudadana Municipal con carácter vinculante: 1. El/la Secretario/a General de Podem Vinaròs. 2. Mayoría simple del Consejo Ciudadano Municipal o de orden superior. 3. Un 20% de los inscritos en Podemos en Vinaròs. -Podrá convocar una consulta revocatoria con carácter vinculante (al conjunto de los inscritos). 1. El/ La Secretario/a General. 2. Mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Vinaròs. 3. Un 25% de los inscritos en Podem Vinaròs. -Podrá convocar una Asamblea Ciudadana Municipal Extraordinaria (presencial): 1. El/la Secretario/a General de Podem Vinaròs. 2. Mayoría cualificada de 3/5 del Consejo Ciudadano Municipal o de orden superior. 3. Un 35% de los inscritos en Podemos pertenecientes a Vinaròs. En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegirá a una ponencia de la Consulta/Asamblea Extraordinaria que deberá garantizar que la propuesta de debate esté avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia.

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Artículo 5. Asamblea Ciudadana Municipal (Ordinaria o Extraordinaria). Para la modificación sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la elección completa de los órganos de dirección, será necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Municipal Ordinaria o Extraordinaria que incluirá momentos de deliberación presencial. En ningún caso podrán transcurrir más de 3 años entre Asambleas Ciudadanas Municipales. Una vez transcurrido este plazo, la Asamblea Ciudadana Municipal se convocará con carácter automático. La organización técnica del proceso le corresponderá al Consejo Ciudadano Podem Vinaròs. La Asamblea convocada por este procedimiento se denominará Asamblea Ciudadana Municipal Ordinaria. En cualquier momento, según los mecanismos establecidos en el artículo anterior, podrá convocarse una Asamblea Ciudadana Municipal Extraordinaria con las mismas competencias. En ningún caso podrá transcurrir menos de seis meses entre Asambleas Ciudadanas Municipales Extraordinarias. Articulo 6. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea Ciudadana Municipal. Las Asamblea Ciudadana Municipal sólo podrán adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votación cumple con los siguientes requisitos: - Un quórum mínimo del 10% de los inscritos de Podemos en Vinaròs. - Un proceso de votación, que será necesariamente telemático, con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate que cuente con un periodo de votación suficiente. - En estos procesos de votación sólo podrán participar los inscritos a Podemos de Vinaròs. De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Municipales sólo podrán seguir adelante con la decisión previa consulta al Consejo Ciudadano Municipal Autonómico y la aprobación de la misma en Asamblea presencial.

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Artículo 7. Transparencia interna Cualquier miembro de Podemos tendrá derecho a acceder a los documentos económicos en posesión del partido, con la única limitación de lo contenido en la Ley Orgánica de Protección de Datos. Estos documentos estarán publicados en la web podemvinaros.info.

Capitulo 2. El Consejo Ciudadano Municipal Artículo 8. Composición del Consejo Ciudadano Municipal El Consejo Ciudadano Municipal es el órgano de dirección política de Podemos con funciones ejecutivas. Las tareas ejecutivas cotidianas serán desarrolladas, en el marco de sus respectivas responsabilidades, por las distintas áreas de las que se componga el Consejo Ciudadano. Es responsabilidad del/la Secretario/a General garantizar, en el desarrollo cotidiano, la coordinación entre las distintas áreas ejecutivas. El número de miembros del Consejo Ciudadano Municipal dependerá del número de inscritos en Podemos pertenecientes a Vinaròs según la normativa nacional. Siendo en la actualidad de 11. La composición del Consejo Ciudadano Municipal será: -El/la Secretario/a General será miembro nato del Consejo Ciudadano y presidirá sus reuniones. -10 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana Municipal con un criterio de corrección de género. Artículo 9. Competencias del Consejo Ciudadano. 1.

Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la

A.C.M. y aquellas conducentes a desarrollar la línea política de Podemos en Vinaròs. 2.

Convocar a la Asamblea Ciudadana Municipal tanto para todas las

cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta, según lo establecido en el Capítulo 1. La Asamblea Ciudadana Municipal (A.C.M) 3.

Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima

oportuno, cualquier Asamblea de nivel inferior.

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4.

Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio (sin

perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, según los procedimientos previstos, su ratificación). 5.

Aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las actividades

específicas del territorio para campañas de nivel estatal o territorial. 6.

Elevar a instancias superiores las propuestas acordadas por las

comisiones y aprobadas por la Asamblea Ciudadana Municipal. 7.

Representar a Podem Vinaròs en todos los actos y actividades en los que

el Consejo Ciudadano Municipal apruebe participar. 8.

Investigar y desarrollar las herramientas y métodos que estimen

convenientes a fin de garantizar el voto secreto para todas las personas, especialmente para aquellas que presentan alguna disminución de movilidad o visual. Artículo 10. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano Municipal El Consejo Ciudadano Municipal podrán ser convocado en cualquier momento: a)

A propuesta del/la Secretario/a General.

b)

A petición del 25% del Consejo Ciudadano Municipal.

c)

A petición de 10 % de los inscritos en Podemos en Vinaròs o del 20% de

las comisiones existentes en Podem Vinaròs. d)

En ningún caso podrán transcurrir más de dos meses entre dos reuniones

plenarias del Consejo Ciudadano Municipal. El/la Secretario/a General de Podem Vinaròs tendrá la obligación de convocar al Consejo Ciudadano Municipal antes de que transcurra ese plazo Artículo 11. Funcionamiento del Consejo Ciudadano Municipal El Consejo se organizará por Áreas cada una de las cuales contará con un Responsable de Área designado por el Secretario General. El número y nombre de las áreas será decisión del/la Secretario General. Como ejemplo se pueden crear: -Eventos y Campañas: encargada de la organización de todo tipo de eventos ya sean en campaña electoral o en período entre campañas.

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-Análisis social y político: encargada del estudio y análisis de la situación social y política en Vinaròs, así como de diseñar una estrategia política que conduzca a la obtención de los objetivos propuestos por la asamblea. -Municipalismo, competencias municipales, burocracia: encargada de analizar e informar de la actividad municipal, así como de facilitar al resto de áreas o comisiones la realización de gestiones burocráticas. -Extensión, relaciones exteriores: organización territorial, relación con círculos municipales cercanos y con círculos de nivel organizativo de orden superior. -Asociacionismo, Plataformas cívicas y ciudadanas: relación con la sociedad civil y movimientos sociales. -Asamblea Ciudadana y actas Podem Vinaròs: encargada de la organización de las A.C.M., así como de la gestión de las órdenes del día y actas. -Participación: encuestas, consultas, democracia directa. -Coordinación Comisiones: gestión de la relación y comunicación con las comisiones. -Afiliados: contacto con los miembros de Podemos para mantenerlos informados y resolución de cuestiones planteadas. -Redes: gestión de recursos TIC. -Prensa: contacto con los medios de comunicación, redacción de escritos oficiales y publicación de escritos de las comisiones. -Economía y Cuentas Claras: financiación, estado de cuentas, elaboración y publicación de informes de transparencia, gestión contable, etc. -Departamento legal: asesoramiento legal al resto de áreas y comisiones, así como comunicación con departamentos legales de ámbito superior. -Asamblea Joven: destinado a incentivar la participación de los más jóvenes en la solución de los problemas que se les presentan como colectivo. -Mujer e igualdad: encargada de la promoción y el fomento de las condiciones que posibiliten la igualdad social de ambos sexos y la participación de las mujeres en la vida política, cultural, económica y social.

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-Medio Ambiente: lucha contra el cambio climático; protección del patrimonio natural, de la biodiversidad y del mar; agua; Desarrollo rural; Recursos agrícolas, ganaderos y pesqueros y alimentación.

Los Responsables de Área tendrán la tarea de componer Grupos de Trabajo formado por personas inscritas o no a Podemos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo. Las áreas estarán obligadas a consultar sobre las cuestiones de especial trascendencia a las comisiones (círculos sectoriales municipales y círculos de barrio) que traten temas homólogos.

1.

El Secretario General podrá crear las

secretarías que considere necesarias con el fin de coordinar y facilitar la organización del trabajo dentro de Consejo

Ciudadano.

Los

responsables

de

dichas

secretarías serán miembros del Consejo Ciudadano propuestos por el Secretario General. Cada secretaría coordinará a los responsables de una o más áreas. 2.

El voto del Secretario General tiene el

mismo valor que el del resto de miembros del Consejo General, no existiendo el voto de calidad. 3.

Para la celebración de una reunión del Consejo Ciudadano se requerirá

una asistencia mínima del 60% de sus componentes. 4.

Para que una votación del Consejo Ciudadano se considere aprobada es

necesario que el número de votos positivos supere el 50% de los miembros asistentes. Además el número de votos positivos debe ser igual o superior al 35% de los miembros del Consejo Ciudadano (Si asisten 6 miembr@s del Consejo Ciudadano y 3 votan que Sí, 2 que No y 1 se abstiene, la votación no puede ser aprobada por no igualar o superar el 35%. Si en la misma situación, 4 votan que Sí y 2 votan que no, se aprobaría por superar los votos Sí el 35% de los miembros del Consejo Ciudadano). 5.

Si el contenido de una votación en el Consejo Ciudadano es conocido,

previamente a la reunión, por todos los miembros del Consejo Ciudadano, se permitirá

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el voto a las personas no presentes mediante sistemas que garanticen la identificación, como una llamada de voz, un correo electrónico u otro sistema telemático que el Consejo Ciudadano estime conveniente. 6.

En caso de que el Secretario General no pueda estar presente en una

reunión del Consejo Ciudadano delegará su función en otro miembro del mismo. 7.

En caso de disponer de las herramientas TIC adecuadas, las reuniones del

Consejo Ciudadano podrán realizarse vía telemática por todos o parte de los miembros del mismo. 8.

En caso de que Podem Vinaròs ocupe la alcaldía del ayuntamiento de

Vinaròs, en las reuniones del Consejo Ciudadano y de forma ordinaria, podrá participar con voz y voto un representante del equipo que gobierna el consistorio. La función de dicho representante será la comunicación entre Podem Vinaròs y el equipo que dirige el consistorio. Dicho representante debe ser miembro del Podemos. 9.

A petición de cualquier miembro del Consejo Ciudadano y con la

aprobación del mismo, a las reuniones del Consejo Ciudadano podrán asistir otras personas en calidad de expertos con voz pero sin voto. Artículo 12. Elección del Consejo Ciudadano Municipal. Los miembros del Consejo Ciudadano Municipal se elegirán por un sistema de listas abiertas (no necesariamente completas). Cada elector/a podrá mostrar tantas preferencias (no ordenadas) como puestos a elegir. Serán miembros del Consejo Ciudadano las 10 personas más votadas, introduciendo un criterio de paridad de género y procurando, siempre que sea posible, que ningún género supere el 60%. Su mandato tendrá una duración de tres años. Los miembros del Consejo Ciudadano Municipal podrán ser revocados mediante un referéndum. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano Municipal será necesario aportar el aval de un 20% de los inscritos en Podemos en Vinaròs. El Consejo Ciudadano Municipal, actuando de manera colegiada, será el encargado de organizar el proceso electoral de revocación. Los referendos revocatorios siempre serán de carácter individual.

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En ningún caso podrá celebrarse más de 3 revocatorios en el periodo de un mandato. En ningún caso podrá transcurrir menos de 1 año desde el nombramiento para la consulta de un revocatorio.

Capítulo 3. La Secretaría General Artículo 13. Competencias. Serán competencias del/la Secretario/a de Podem Vinaròs: -Es el/la responsable de la representación política e institucional de Podem Vinaròs. -Convocar a la Asamblea Ciudadana Municipal, tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas, como para cualquier otra consulta según lo establecido en el Capítulo 1. La Asamblea Ciudadana Municipal (A.C.M) -Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea de nivel territorial inferior. -El Secretario General nombrará a los responsables de cada área de entre los miembros del Consejo Ciudadano o de inscritos en Podem Vinaròs. -El Secretario General podrá crear las secretarías que considere necesarias con el fin de coordinar y facilitar la organización del trabajo dentro de Consejo Ciudadano. Los responsables de dichas secretarías serán miembros del Consejo Ciudadano propuestos por el Secretario General. Cada secretaría coordinará a los responsables de una o más áreas. Artículo 14. Elección de Secretario/a General Municipal. El/la Secretario/a General será elegido/a por todos los miembros de Podemos inscritos en Vinaròs, mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Municipal. Se garantizará el derecho al voto presencial y telemático.

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Capítulo 4. Incompatibilidades 1.

Todos los miembros del Consejo Ciudadano serán miembros única y

exclusivamente de Podemos. 2.

El Secretario/a General de Podem Vinaròs y los miembros del Consejo

Ciudadano deberán ejercer su función con toda la dedicación posible, en caso de ser elegido para un cargo público o no poder responder a las funciones requeridas, deberá poner su cargo a disposición de la Asamblea Ciudadana. 3.

No podrá ser Secretario General ni miembro del Consejo Ciudadano

cualquier persona que no cumpla lo aprobado en el documento ético de Podemos. 4.

En caso de imputación por cualquier otro delito y a petición de cualquier

miembro de la Asamblea Ciudadana se podrá iniciar un proceso de revocación según se recoge en la normativa estatal de Podemos.

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Título II. Los Círculos y Comisiones

Capítulo 1. Objeto y definiciones Artículo 15. Definición del Círculo Podem Vinaròs El Círculo Podem Vinaròs es una agrupación voluntaria y abierta en el que convergen personas interesadas por una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos. El círculo Podem Vinaròs integrará todos los círculos barriales y sectoriales que se creen en el municipio de Vinaròs. Artículo 15.1. Nomenclatura. A fin de evitar confusiones al hablar de círculo se denominarán Comisiones a los círculos sectoriales (educación, economía, medio ambiente, etc) y a los Círculos Barriales (círculos creados como una agrupación geográfica menor al municipio). Artículo 16. Principio de horizontalidad entre comisiones La relación entre el círculo Podem Vinaròs y las comisiones se establece en base a la horizontalidad. No se establece ningún tipo de jerarquía entre las distintas comisiones pertenecientes al municipio. El Consejo Ciudadano municipal velará por las condiciones de igualdad y de no duplicidad y jerarquía.

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Artículo 17. Principio de no duplicidad entre Círculos Los Círculos establecidos en Vinaròs no podrán solaparse, total o parcialmente, sobre un mismo ámbito territorial o sectorial. En caso de conflicto se seguirá el procedimiento fijado en el documento organizativo estatal. Artículo 18. Las Comisiones 1.

El número mínimo de miembros para formar una comisión será de 5

personas y la edad mínima para participar será de 16 años. 2.

Las comisiones tienen autonomía para establecer las formas de relación

con los Círculos de su ámbito sectorial de otros territorios. 3.

Las diferentes comisiones tienen un carácter propositivo.

4.

Cada comisión se encargará de: a)

Identificar y conocer los diferentes problemas que existen en su

ámbito en Vinaròs. b)

Localización de los actores involucrados. Tratará de identificar a

asociaciones, colectivos, personas cualificadas, etc, que estén preocupadas por el tema y se hayan postulado para combatirlo. c)

Búsqueda de información sobre el problema, datos de cómo

afecta a Vinaròs, ejemplos en otros municipios, si es un caso aislado a Vinaròs o se pude trabajar con otros círculos, competencias que tiene el gobierno municipal respecto al problema o a quien corresponde la actuación gubernamental. d)

Las comisiones tendrán en cuenta los recursos de los que dispone

Podem Vinaròs, ya sean económicos, temporales, herramientas para trabajar, etc. e)

Búsqueda y propuesta de posibles soluciones, estudiando la

viabilidad de las mismas en Vinaròs. 5.

El trabajo de las comisiones se expondrá ante la Asamblea Ciudadana

Municipal, donde se debatirá y se ayudará a encontrar entre todos la solución más adecuada. 6.

Las comisiones dispondrán de las herramientas organizativas y de

comunicación del círculo Podem Vinaròs. 16

7.

En toda comisión deberá haber como mínimo un miembro inscrito en

Podemos. 8.

Podem Vinaròs dispondrá de una dirección de email donde las

comisiones podrán enviar toda la información que sea necesaria para que sea añadida a la orden del día de la próxima Asamblea Ciudadana. 9.

Podem Vinaròs dispondrá de una dirección de email donde las

comisiones interesadas en publicar algún escrito o artículo podrán enviarlo junto con el nombre y DNI del autor, de forma que pueda dársele la mayor difusión.

Capítulo 2. Competencias de las Comisiones Artículo 19. Convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates en el Consejo Ciudadano Municipal. Las comisiones pueden convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates al Consejo Ciudadano Municipal según los criterios que recoge el documento organizativo estatal. Artículo 20. Contacto directo con la ciudadanía El Consejo Ciudadano apoyará a las comisiones en el desarrollo de sus actividades y en particular en: a)

Trabajar en la dinamización política y social, fomentando la información

y participación de la ciudadanía. b)

Mantener un contacto fluido y permanente con los actores de la sociedad

civil y con los movimientos sociales. c)

Fomentar la participación ciudadana en los procesos participativos de

Podemos y en el control de los representantes.

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Capítulo 3. Modelos de coordinación con las Comisiones Artículo 21. Relación de las Comisiones con el Consejo El Consejo Ciudadano municipal establecerá cauces de participación en sus áreas de trabajo temáticas a través de las cuales se establezca un espacio común de coordinación con las Comisiones. Las comisiones pueden proponer al Consejo Ciudadano municipal la creación de áreas de trabajo específicas. Podem Vinaròs le dará especial importancia a la creación, dentro del Consejo Ciudadano, de un área dedicada a la coordinación con las diferentes comisiones. En toda comisión debe haber como mínimo un responsable de la misma, “Enlace”, encargado de la relación con el Consejo Ciudadano. Artículo 22. Compromisos de participación 1.

Podem Vinaròs impulsará equipos de partición en nuestro municipio que

ayuden a vencer la brecha digital difundiendo y enseñando a utilizar las herramientas de participación, y poniendo a disponibilidad de toda la ciudadanía dispositivos informáticos que permitan a cualquier persona acceder a ellas. 2.

Los equipos de participación municipales serán también los responsables

de obtener las búsquedas en el Banco de Talentos, de los perfiles que en sus círculos o Consejos Territoriales, sean necesarios para algún proyecto o tarea determinada. 3.

El Consejo Ciudadano publicará todas sus iniciativas en el blog oficial de

Podemos. 4.

En particular publicará las actas de sus sesiones con una demora no

mayor de un mes. 5.

Para facilitar el debate a nivel municipal y autonómico replicaremos las

experiencias de www.podemos.info a nivel municipal, para impulsar propuestas y debates que puedan corresponder a las expectativas y problemáticas locales, a la vez que será de estas donde surjan las Consultas Ciudadanas y procesos de revocación. 6.

Las Consultas Ciudadanas y las revocaciones se volcarán en los

espacios de Plaza Podemos propia de Podem Vinaròs, o en el espacio telemático que determine el Consejo Ciudadano. Esta primera fase tendrá como objetivo fundamental la discusión y reforzamiento de las propuestas a partir del debate público, y la 18

consecución del apoyo necesario, establecido en los estatutos, para poder pasar a la siguiente fase. Una vez obtenidos los avales necesarios, pasará a la sección de http://participa.podemos.info pudiendo ser avalada por todo el censo de inscritos del ámbito municipal hasta alcanzar el porcentaje del censo necesario para impulsar una votación vinculante a todos los inscritos para su aprobación. 7.

El Consejo Ciudadano habilitará la posibilidad de que se celebre hasta

una reunión mensual si fuera necesario para facilitar la puesta en práctica de los mecanismos de aval de iniciativas y promoción de consultas por parte de los círculos. En particular se podrá convocar hasta una asamblea extraordinaria por mes en la que debatir y decidir sobre las mismas. Esta asamblea requerirá un quórum de al menos el 5% de los inscritos en su ámbito territorial. Los enlaces de participación irán comunicando los avales que otorguen sus círculos, hasta alcanzar el porcentaje establecido en los estatutos para impulsar una votación vinculante a todos los inscritos. Artículo 23. Participación directa de las comisiones El Consejo Ciudadano se compromete a: 1.

Nombrar un responsable de relaciones con las comisiones que se reunirá

con cierta frecuencia con los responsables de cada comisión o “enlaces”. Además facilitará la comunicación o presencia de miembros de las comisiones en las reuniones del Consejo o Asambleas Ciudadanas cuando lo soliciten. 2.

Obligación de rendición de cuentas de miembro/s del Consejo Ciudadano

ante las comisiones con carácter anual. 3.

Compromiso de invitar a portavoces de comisiones y/o organizar debates

ciudadanos previos cuando el Consejo deba tratar asuntos concretos (barrios, sectoriales, etc.). 4.

Creación de un equipo de participación en el Consejo Ciudadano que

ayude a vehicular los mecanismos de participación directa aprobados por la organización. Este equipo de Participación del Consejo Ciudadano tendrá como funciones: a)

Ayudar a mejorar la capacidades de los círculos en la facilitación de

reuniones y asambleas, etc.

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b)

Dotar de herramientas y formación a los círculos para conocer y poder

fomentar y articular la participación de la ciudadanía más allá de los círculos. c)

A petición de círculos en los que existen conflictos y según acuerdo

consensuado por ambas partes, acudir a realizar mediación de conflictos, como paso previo a la intervención de la Comisión de Garantías Democráticas. Artículo 24. Reuniones Temáticas. Cada seis meses el Consejo Ciudadano Municipal convocará reuniones temáticas con actores de la sociedad civil vinculados a las áreas prioritarias de trabajo de Podemos (educación, vivienda, deuda, medio ambiente, etc.) al objeto de incorporar sus demandas al debate orgánico de Podemos.

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Título III. Financiación, transparencia y gestión de recursos. Artículo 25. Origen de los ingresos 1. Los ingresos pueden proceder de diferentes fuentes: a)

Donaciones voluntarias y Colaboraciones, excluyendo la parte que se

destinará al presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente. En este apartado se ha de cumplir la ley vigente sobre financiación de partidos políticos. b)

Asignaciones municipales del presupuesto estatal canalizadas por el nivel

autonómico. c)

Subvenciones locales, excluyendo la parte que se destinará al

presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente. d)

Gestión de espacios abiertos a la ciudadanía en los que se desarrolle

activad económica y cuyo funcionamiento se establecerá en un protocolo específico. e)

Apertura de locales que podrán operar como centros sociales en los que

se efectúe venta al público tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades económicas se regularán mediante el protocolo elaborado por la Comisión de Finanzas Estatal y bajo la supervisión de la unidad administrativa autonómica. f)

Cualquier otra vía de financiación aprobada por el Consejo Ciudadano

siempre que no contradiga los principios de Podemos a nivel autonómico o estatal. 2. Podem Vinaròs no se financiará mediante créditos bancarios. Excepcionalmente y contando con la conformidad de la Asamblea Ciudadana se podrán utilizar fuentes de financiación alternativas por medio de la banca ética. 3. Podem Vinaròs evitará en la medida de lo posible depender de las subvenciones públicas para su funcionamiento y hará uso responsable de aquellas de las que pudiera ser perceptor, pudiendo donar parte de las mismas a proyectos sociales externos. 4. Para financiación de campañas electorales municipales se podrá promover la creación de un fondo electoral que garantice recursos suficientes. 5. Se apostará claramente por ampliar la base de colaboradores económicos y donantes para asegurar un flujo constante de ingresos, evitando la dependencia de grandes donantes. Se limitarán las donaciones máximas a 10.000€ por año y persona, a excepción de los cargos electos de Podem Vinaròs y se publicarán los nombres de todos los donantes de más de 5.000€, respetando la LOPD. 21

Artículo 26.Tareas y Obligaciones del responsable financiero municipal 1.

El responsable financiero será elegido entre los consejeros del Consejo

Municipal y podrá proponer un equipo de finanzas, con la autorización del Consejo Municipal. 2.

El responsable financiero será el encargado de coordinar el área de

“Economía y Cuentas Claras”. Se responsabilizará de la gestión diaria de las finanzas de forma diligente y de acuerdo a los principios, regulaciones y protocolos que se establezcan. 3.

El responsable financiero presentará el presupuesto y el informe de

gestión anual ante la Asamblea Ciudadana y el Consejo Ciudadano para su aprobación. 4.

Las cuentas anuales deberán ser firmadas tanto por el responsable

financiero como por el secretario general y si fuera posible, por un interventor o un experto contable independiente (que no sea representante en ninguno de los órganos). 5.

El responsable financiero será responsable de cualquier obligación legal

atribuida al tesorero recogida en la L.O. 8/2007 o sus revisiones posteriores. 6.

El responsable financiero será el encargado de garantizar la elaboración

trimestral del informe de transparencia correspondiente a los cargos electos del municipio que incluirá tanto actividades políticas, como ingresos y gastos correspondientes al cargo electo así como las subvenciones que pudieran recibir. 7.

El responsable financiero se encargará junto con las comisiones

autonómicas de la canalización y control financiero de la parte del presupuesto asignado a las actividades de las comisiones de Vinaròs. 8.

El responsable financiero municipal se coordinará con la comisión de

finanzas autonómica y/o estatal cuando estas existan. 9.

También serán funciones de los responsables de finanzas municipales en

coordinación con la comisión autonómica: a)

Gestionar presupuestos participativos para proyectos sociales en

Vinaròs si se asignan fondos a tal efecto. b)

Garantizar el apoyo necesario a las estructuras políticas municipales en el

desarrollo de sus actividades.

22

c)

Las comisiones de finanzas municipales realizarán la función de

fiscalización económica de los representantes y cargos electos de su territorio, encargándose de la publicación de su patrimonio, ingresos y gastos.

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Modelo de Principios Políticos Preámbulo Recuperando el Municipio Este documento es una propuesta de hoja de ruta estratégica para orientar las grandes decisiones que Podem Vinaròs debe tomar en el ciclo político-electoral que tenemos frente a nosotros y que va a ser decisivo para la historia de nuestro pueblo. El texto aspira a clarificar los principales retos del momento y ofrecer una decisión coherente frente a ellos, gracias a la cual Podem Vinaròs aproveche la ventana de oportunidad abierta –profunda pero estrecha y no eterna- para el cambio político y la construcción de la soberanía popular. Estamos en un momento en el que las disputas electorales, lejos de ser mera competición interna al régimen de 1978, suponen hoy la posibilidad cierta de que su crisis no sea conducida en un sentido oligárquico sino de apertura popular y constituyente. Las batallas electorales ocupan hoy el centro de la confrontación política. Podemos es el actor colectivo y la herramienta electoral que ha trastocado el mapa político y que representa la posibilidad de cambio con las mayorías castigadas como protagonistas. Esto es lo que explica la feroz campaña de ataques, estigmatización, criminalización y desprestigio que sufre nuestra joven formación y sus portavoces: por primera vez en tres décadas quienes han monopolizado el poder para su propio beneficio y el de los privilegiados, sienten como cierta la posibilidad de perderlo y tiene serias dificultades para maniobrar y recuperar la confianza perdida. Este es un proceso que no se dará de golpe sino en diferentes etapas, pero en una dinámica política acelerada, heterogénea y compleja. Podemos debe estar a la altura y tomar decisiones congruentes y adecuadas a sus grandes objetivos. Para ello es imprescindible abandonar las lógicas de concesiones a partes, contentar a grupos o evitar polémicas. Tampoco pueden ser el resultado de buenas intenciones aplicadas, de forma separada, a cada caso y a cada momento: debemos mirar el ciclo que tenemos ante nosotros como un todo y adoptar decisiones estratégicas enfocadas a los objetivos principales.

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1. Situación actual PODEM VINARÒS, como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano, pretende ser la palanca de cambio político en Vinaròs, un instrumento para la recuperación de nuestra soberanía popular, altavoz de las necesidades y demandas de sus vecinos con el fin de solucionar los problemas del pueblo. PODEMOS, como plataforma para la adquisición del incremento de la capacidad individual de autonomía y autosuficiencia del ciudadano, pretende ser la palanca del cambio político en este país, el instrumento para la recuperación de nuestra soberanía. Aunque los éxitos cosechados en muy pocos meses hayan sido notables, los verdaderos retos están aún por llegar. Podem Vinaròs luchara para que los ciudadanos y las ciudadanas recuperamos de modo efectivo el control democrático sobre nuestras instituciones. Y por ello presentamos tres documentos que deberán regir los principios éticos, políticos y organizativos que deberán cumplir todas las personas adheridas a PODEM VINARÒS. Dentro de los principios organizativos, resulta imprescindible mantener las señas de identidad de " PODEMOS " y que son las que nos han llevado hasta aquí. Apuesta por la PARTICIPACIÓN CIUDADANA, compromiso con la TRANSPARENCIA, las CUENTAS CLARAS y exigencia de CONTROL DEMOCRÁTICO.

2. Antecedentes y contexto histórico-político. Desde la Republica estuvimos más de 40 años sin hacer elecciones municipales en España. Por fin en el año 1979 se celebran las primeras elecciones democráticas en nuestra ciudad. El desarrollo de las diferentes legislaturas ha sido hasta el día de hoy: 1ª Legislatura 1979-83 resultado: UCD-8, PSOE-6, UPI-3. Alcalde Ramón Bofill PSOE. 2ª Legislatura 1983-1987 resultado: PSOE-9, AVI-4, AP-3, PCE-1. Alcalde Ramón Bofill PSOE. 3ª Legislatura 1987-1991 resultado: PSOE-8, AP-6, CDS-2, PCE-1. Alcalde Ramón Bofill PSOE. 4ª Legislatura 1991-1995 resultado: PSOE-9, AP-7, CDS-1. Alcalde Ramón Bofill. 5ª Legislatura, 1995-1999, en esta legislatura se pasa de 17 concejales a 21 debido al incremento del censo en la población el resultado es el siguiente: PP-10, PSOE-9, IU-2, Alcalde Jacinto Moliner, PP. Durante esta legislatura promueven una moción de censura en el año 1998 PSOE-IU y pasa la alcaldía a manos otra vez del PSOE con Ramón Bofill de Alcalde.

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6ª Legislatura 1999-2003 el resultado: PP-12, PSOE-7, CDS-2. Alcalde PP Jacinto Moliner. 7ª Legislatura 2003-07; PP-10, PSOE-8, PVI 3 - BLOC-VERDS 1 Alcalde PVI Javier Balada con los votos PSOE-PVI-BLOC-VERDS. 8ª Legislatura 2007-11 resultado: PP-10, PSOE-7, PVI-3, BLOC-VERDS-1. Alcalde PSOE Jordi Romeu con los votos de PSOE, PVI, BLOC-VERDS 9ª Legislatura 2011-2015 resultado: PP-11, PSOE-6, BLOC-2, ERPV-1. Alcalde PP Juan Bautista Juan. Esta es la trayectoria de estos últimos 36 años de democracia municipal. Como dato característico destacamos el hecho de que en los últimos 18 años de elecciones municipales democráticas, el Partido Popular ha obtenido la mayoría de los votos, pero en el 2015, gracias a los ciudadanos de Vinaròs consecuentes con la mala gestión de los sucesivos equipos de gobierno, esto cambiará. Junts Guanyem Vinaròs!

3. Diez vértices sobre los que trabajar. Para ganar Vinaròs con libertad, igualdad, honradez y responsabilidad de las personas que la habitamos. 1-Conseguir un Vinaròs justo y solidario, orientando las políticas municipales para acabar con la exclusión social y con las discriminaciones por razón de género, de origen, de color de piel, de edad, de orientación sexual… 2-Cambiar la forma de entender la acción política y la participación ciudadana para que la política no sea un problema sino una herramienta útil para gobernar Vinaròs junto a la ciudadanía. 3-Una educación pública y de calidad es el futuro de Vinaros. Como consecuencia de los recortes, se ha reducido el número de profesores y de auxiliares y cuidadores del alumnado que tiene necesidades educativas especiales. Las bajas se cubren tarde y mal y ha crecido la ratio de alumnos por aula. Si queremos que el derecho a la educación sea un derecho accesible a todo el mundo, el Ayuntamiento tiene que exigir a la Generalitat que se aumenten los recursos humanos y económicos para la escuela pública y que se corrija el trato de favor que hoy se otorga a la educación concertada. 4-El derecho a una atención sanitaria de calidad no puede ser un privilegio al alcance de unos pocos. 5-No hay existencia digna sin vivienda digna. En un contexto de crisis como el actual, el Ayuntamiento no puede colaborar con sus recursos a desahuciar a las personas. Queremos una política municipal que priorice la vivienda social, de alquiler, cooperativa o en cesión de uso. Queremos un registro exhaustivo de pisos vacíos y presiones efectivas a las entidades financieras que hagan un uso antisocial de la vivienda. 27

Lo que pedimos en materia de vivienda, sanidad o educación se tiene que extender a los servicios sociales y a otras necesidades básicas. 6-La política fiscal municipal tiene que ser progresiva y ecológicamente orientada. 7-Hay que establecer límites de sueldos y mandatos. Los representantes de la soberanía popular tienen que recibir una retribución económica adecuada a su trabajo y a su responsabilidad, pero no pueden disfrutar de privilegios innecesarios. Sus ingresos y su patrimonio deben hacerse públicos de manera periódica. Para evitar la profesionalización de la política y para facilitar la implicación de gente diversa en las tareas institucionales, creemos conveniente establecer un límite temporal de dos mandatos para todos los cargos electos. 8-Los representantes electos tienen que rendir cuentas ante la ciudadanía y asegurar la transparencia de su gestión pública. 9-También hay que acabar con los préstamos de entidades financieras que generan deudas incompatibles con el ejercicio autónomo de la política. 10-Democratizar la ciudad también es reconocer y promover las iniciativas locales y las redes de autogestión de servicios y bienes comunes. Desde ateneos y centros sociales a cooperativas de consumo, huertos comunitarios, bancos de tiempos o espacios familiares de pequeña infancia. Las instituciones tienen que dotarlas de espacios, recursos y apoyo técnico, respetando su autonomía y evitando su instrumentalización.

4. Candidaturas ciudadanas para recuperar Vinaròs. Los documentos político, ético y organizativo, aprobados en la Asamblea directamente por la ciudadanía, vertebran la estrategia para el ciclo político-electoral, que determinará el futuro de nuestro pueblo. Dichos documentos apuestan por la presencia de Podemos en las elecciones municipales a través de candidaturas ciudadanas de unidad popular como la mejor estrategia para hacer frente a un complejo y acelerado contexto impuesto por los ritmos electorales. Vamos a construir una candidatura ciudadana de unidad popular en nuestro municipio, siguiendo el espíritu y el método de Podemos. Queremos, además, hacerlo con nuestros vecinos y vecinas, abiertos a la ciudadanía, para que sea un reflejo de nuestra sociedad y no otra sopa de siglas. En definitiva, queremos y necesitamos una candidatura ciudadana, capaz de recuperar nuestra ciudad para la mayoría social, vertebrada por los principios de participación ciudadana y transparencia en nuestras prácticas. La candidatura de unidad popular combatirá la mala gestión en el municipio y pondremos en marcha planes integrales para erradicarla del Ayuntamiento. Propiciando un modelo de gobierno municipal transparente y honesto con la gestión de los recursos económicos.

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5. La participación y la organización de Podem Vinaròs en los procesos municipales Los requisitos mínimos que exige Podemos para la participación de Podem Vinaròs en una candidatura municipal fueron aprobados por todos y todas en la Asamblea Ciudadana Si Se Puede: • Todas las posiciones en las listas electorales deben estar abiertas a ser decididas por la ciudadanía con la única corrección de género. Las listas deberán ser paritarias y las primarias únicas. •Los eventuales pactos pre y post-electorales en política municipal no pueden comprometer la estrategia general de cambio en el país y así lo defenderemos. • Las candidaturas de unidad popular no pueden ser sumas de siglas y por tanto su expresión formal deberá ser preferentemente la de la Agrupación de Electores. • Las candidaturas de unidad popular y ciudadana no buscan ubicarse en la izquierda del tablero sino ocupar la centralidad. Tampoco son candidaturas de activistas y movimientos haciendo política-estética para sí mismos. Son candidaturas de mayorías que quieren vencer para hacer del hartazgo, ilusión y del descontento, empoderamiento popular.

Esta propuesta es un compromiso con los y las inscritos/as de Podem Vinaròs para clarificar la siguiente hoja de ruta que seguirá el Consejo Ciudadano Municipal a mandato de la Asamblea Ciudadana Municipal: 1. El Consejo Ciudadano Municipal apostará por concurrir a las elecciones municipales con una nueva candidatura de unidad popular, una candidatura nacida en asambleas ciudadanas, en la cual marque el ritmo y las decisiones la ciudadanía. 2. Elegir un nombre que encaje con el sentimiento local y fomente la idea de movimiento ciudadano. 3. Se procederá a la recogida de firmas para la constitución de la Agrupación de Electores. El caso de Vinaròs serían 500 firmas avaladas. La recogida de firmas en sí, sería parte de la campaña electoral, ya que nos permitiría salir a la calle y darnos a conocer a la ciudadanía. 4. Se iniciara el proceso de recogida de ideas y demandas ciudadanas para incorporar-las al futuro programa electoral. 5. El Consejo Ciudadano Municipal se compromete además a seguir el siguiente calendario electoral: 

2 de enero. Constitución del Consejo Ciudadano Municipal

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31 de enero. Fecha límite para cerrar el formato, actores y características de la candidatura municipal. 1 de febrero. Inicio de la elaboración del programa municipal. 15 de febrero. Inicio del proceso de primarias para conformar la candidatura. 15 de marzo. Fin del proceso de primarias 16 de marzo. Designación de un comité de campaña encargado de los trámites legales, finanzas y campaña electoral. 31 de marzo. Publicación en el BOE de la convocatoria de elecciones. 1 de abril. Inicio de la recogida de avales. 21 de abril. Fecha límite para presentación de candidatura junto con los avales necesarios. 8 de mayo. Inicio de la campaña electoral. 22 de mayo. Finaliza la campaña electoral. 24 de mayo. Elecciones municipales.

6. Nuestro Compromiso Participación La participación ciudadana constituye una de las principales señas de identidad de “PODEMOS”. Por esta razón desde PODEM VINARÒS asumimos el reto de desarrollar diferentes formas de participación ciudadana que permita una participación activa de cualquier persona. Para tal fin desde PODEM VINARÒS ponemos en marcha diferentes herramientas telemáticas y presenciales.

1. PLAZA PODEM VINARÒS “Plaza Podemos” PLAZA PODEM VINARÒS es un espacio de debate y deliberación donde, entre todos, decidimos sobre lo que nos importa y construimos ideas colaborativamente. 2. LOOMIO Será la otra herramienta de discusión y debate con la finalidad de llegar a consensos para que todas las propuestas sean transparentes y participativas. 3. WEB La web será la herramienta de coordinación de todas las herramientas de participación ciudadana, en la cual se centralicen todas las herramientas de comunicación 2.0: correo electrónico, REDES SOCIALES (TWITTER, GOOGLE+, FACEBOOK) y otras que puedan surgir. 4. PARTICIPACIÓN FÍSICA Y PRESENCIAL Se llevara a termino por medio de ASAMBLEA CIUDANA, y los GRUPOS DE TRABAJO, y las MESAS INFORMATIVAS, también se podrán recoger propuestas 30

y criticas en un BUZÓN DE SUGERENCIAS para no establecer ninguna discriminación por razones de ignorancia en materias tecnológicas. Desde PODEM VINARÒS se llevaran a cabo cursos de formación para facilitar la participación telemática o de las persones que no disponen de acceso a internet o no tengan conocimientos, facilitando esta educación en la sede social.

7. Acción en el ámbito municipal. Acabar con las redes clientelares del ladrillo, las concesiones administrativas, amiguismos y en general, con la densa y oscura trama de intereses público-privados que han hurtado de forma sistemática las libertades y la capacidad de decidir de la ciudadanía. Para erradicar estos males y poder empezar a ganar nuestro municipio creemos que los mejores principios a la hora de dirigir nuestra acción en el ámbito municipal son tres: a) Transparencia. b) Participación ciudadana. c) Derecho a la ciudad y medio

a) Transparencia. Democratizar el municipio pasa necesariamente por abrir puertas y ventanas. Es decir, tenemos derec o a conocer qu se a ec o mal en el pasado para no volver a repetirlo. En este sentido, la apuesta por una auditoria ciudadana de la deuda municipal se revela como un punto ineludible para cualquier proyecto de regeneración a nivel local. No sólo porque la deuda se ha convertido en una losa que nos impide seguir avanzando como sociedad y que nos priva de nuestros derechos como ciudadanos, sino porque se nos presenta ahora como un mecanismo que somete la democracia municipal, siendo profundamente injusta a la par que ineficaz. Apostar por la recuperación de los servicios públicos. Es preciso revisar y evaluar todos los contratos y concesiones que han permitido la connivencia de la casta política con las oligarquías locales. Garantizar la información fácilmente accesible de las actas, plenos municipales y cuentas públicas, como medida de control ciudadano que acompañe formas de decisión directa y de revocación de los representantes

b) Participación ciudadana Las medidas de transparencia, control y revocación por parte de los ciudadanos han de acompañarse de canales de participación directa en las decisiones fundamentales de la gestión municipal. En este sentido, apostamos por la creación de mecanismos de participación en los presupuestos municipales y la utilización de canales de expresión capaces de aportar dinamismo y agilidad a la formulación de demandas ciudadanas. Para ello, sería necesario establecer unas reglas básicas, construidas y aceptadas públicamente, que garanticen el buen funcionamiento del proceso, mediante el cual la 31

ciudadanía pueda participar, votar y controlar los presupuestos, garantizando la inclusión de todas las personas. Los gobernantes deberán responder ante la ciudadanía sobre el empleo y destino de los presupuestos, siendo así una medida de transparencia que act e y frene los posibles casos de corrupción, favoritismo y clientelismo. Debemos ir hacia un modelo que permita, tras su estudio y valoración colectivos, convertir en vinculante este mecanismo.

c) Derecho a la ciudad y medio ambiente Los espacios y servicios públicos y privados de la ciudad deben ser utilizados priorizando el interés social, cultural y ambiental. La ciudadanía tiene derecho a participar en la propiedad del territorio urbano dentro de parámetros democráticos, de justicia social y de condiciones ambientales sustentables. En la formulación e implementación de las políticas urbanas se debe promover el uso socialmente justo. La creación de nuevos espacios urbanos comunes, de una esfera pública con participación democrática activa, requiere remontar la enorme ola de privatización que ha sido el mantra de un sistema político - económico destructivo dejando solares dentro y fuera del casco urbano que parecen auténticos vertederos "municipales". Debemos imaginarnos una ciudad más inclusiva, con más espacios de disfrute al aire libre que fomenten el deporte, el ocio sano y las relaciones sociales tan en desuso.

8. Los círculos y la ciudad Los Círculos, espacios abiertos de unidad popular y ciudadana, son los elementos básicos de participación y organización de Podemos. También en la organización y la política municipales deben tener la capacidad de sacar adelante y articular propuestas, iniciativas y proyectos. En este sentido, la fortaleza de contar con Círculos en nuestro municipio abre la posibilidad de construir proyectos ambiciosos de transformación de nuestra ciudad, en los que la ciudadanía cobre protagonismo y se presenten modelos diferentes de gestión local, reivindicando el derecho a la ciudad y el medio ambiente como ejes vertebradores. Proyectar un modelo de ciudad diferente, basado en el derecho a la ciudad de sus habitantes y no en las necesidades de la economía, crear espacios comunes que nos sirvan para hacer efectivos esos modelos, dialogar con los vecinos/as, impulsar las luchas por los servicios municipales, serán responsabilidades de los Círculos; no afrontaremos los retos que tenemos por delante sin una potente auto organización popular.

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