reporte sobre delitos de alto impacto

1

diciembre 2016

Observatorio Nacional Ciudadano Seguridad, Justicia y Legalidad Reporte Sobre Delitos de Alto Impacto. Diciembre 2016 Director General del Observatorio Francisco Javier Rivas Rodríguez

Directora del área de investigación Doria del Mar Vélez Salas

Colaboradores

Yani Limberopulos Fernández Christian Eduardo Díaz Sosa Oscar Rodríguez Chávez Doria del Mar Vélez Salas Manuel Alejandro Vélez Salas Juan José Rodríguez Chávez Francisco Javier Rivas Rodríguez Vania Pérez Morales

Coordinación de producción Martell Izquierdo

Diseño editorial

Marbella Vianney Olmos Sánchez D.R. © OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO SEGURIDAD, JUSTICIA Y LEGALIDAD México, D.F., 2016. www.onc.org.mx OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO SEGURIDAD, JUSTICIA Y LEGALIDAD, año 3, no. 11, diciembre 2016, es una publicación mensual editada por el Observatorio Nacional Ciudadano, Boulevard Adolfo López Mateos, 261, piso 6, Col. Los Alpes, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01010, Tel (55) 5593-8628, www. onc.org.mx, [email protected]. Editor responsable: Francisco Javier Rivas Rodríguez. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2014-040912173500203, ISSN: 2007-8943, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este Número, área de investigación, Doria del Mar Vélez Salas, Boulevard Adolfo López Mateos, 261, piso 6, Col. Los Alpes, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01010, fecha de última modificación, 16 de febrero de 2017. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Observatorio Nacional Ciudadano.

2

Presentación

índice

4 Secuestro

6 Extorsión

26

35

Robo a casa habitación

Robo a negocio

56

62

Conclusiones y recomendaciones

3

Introducción

80

Nota metodológica

83

Homicidio doloso

8

Homicidio culposo

17

Robo con violencia

Robo de vehículo

Robo a transeúnte

Violación

44

68

50

74

Bibliografía

Anexos

89

91

presentación 4

E

n las últimas semanas pareciera que solo hay una nota de interés para los medios de comunicación: la relación entre nuestro país y los Estados Unidos de Norteamérica. En los noticiarios de cadena nacional, medios impresos, electrónicos y artículos de opinión, la principal nota informativa gira en torno a qué hace y declara el presidente de la nación vecina, y provoca un gran interés debido a que nadie en la historia moderna ha usado la xenofobia y discriminación como elementos de una estrategia de gobierno. Es una realidad que el mundo en general y los mexicanos en particular, vivimos el peligro de un gobernante poderoso que ha mostrado desprecio por la ley y por todas aquellas circunstancias que no le resultan convenientes. La relación con un gobierno hostil, sin duda se vuelve prioritaria para nuestro país, más cuando este es nuestro primer socio comercial y vecino. Sin embargo, no deben pasar a segundo plano los problemas internos por los cuales atraviesa México pues justamente su falta de resolución efectiva ha permitido que se perciba como un país en conflicto durante varios años. Es un hecho que la imagen que se ha concebido alrededor de nuestro país no es gratuita y, en buena medida, se ha derivado de la atención deficiente que nuestras autoridades han brindado al combate frente a la delincuencia, a la corrupción y a la impunidad crónica. Por lo tanto, si bien es necesario atender los efectos que pueden conllevar tanto los dichos como las decisiones del presidente estadounidense no se puede dejar a un lado los múltiples pendientes internos que han deteriorado nuestras condiciones de vida y desarrollo. Desde este perspectiva, debe ser una prioridad el combate de fondo a la corrupción y la impunidad que no solo debilitan a nuestras instuciones sino que deterioran sistemáticamente nuestras comunidades, se deben aplicar los recursos del Estado de manera impecable en el fortalecimiento institucional para lograr un sistema educativo y de justicia de calidad, se debe apoyar a los sectores desfavorecidos con miras a generar un piso parejo en materia de oportunidades de acceso al trabajo, a micro créditos; impulsando la reconstrucción del tejido social. Estas son el tipo de acciones que debemos impulsar para fortalecernos como país y lograr una mayor independencia de las amenazas externas. Han pasado cuatro años desde que tomó posesión la nueva administración y si bien en sus inicios, aparentemente hubo una ligera disminución en ciertos indicadores de violencia como el homicidio doloso, lo cierto es que el año 2016 cierra en niveles altamente preocupantes. Este doceavo reporte sobre delitos de alto impacto realizado por el equipo de investigación del ONC da cuenta de los altos niveles que han alcanzado ciertos delitos en comparación con años previos, lo cual da cuenta que en México permanece una significativa deuda en relación con la regresar al índice

presentación 5

seguridad humana y el respeto a los derechos humanos. El presidente estadounidense se ha declarado una y otra vez como enemigo de México, despreciando a nuestra gente. Es hora de que las acciones que se llevan a cabo en este país, busquen resolver muchos de los motivos por los cuales nuestros paisanos abandonan sus tierras natales para ir a entregar sus talentos en un país donde hoy viven en peligro de ser marginados, menospreciados y deportados como delincuentes. México debe velar por su gente, protegerla generando incentivos para que siga aquí, al tiempo que le recuerda al presidente de los Estados Unidos de Norteamérica que muchos de los problemas que él critica de México, como la presencia de los grupos de delincuencia organizada, en parte se deben a su laxa regulación de armas y su fracaso en reducir el consumo de drogas en su país. México es un gran país, nos toca demostrarlo con acciones y sin demagogia.

FRANCISCO RIVAS @frarivasCoL

introducción 6

H

a concluido un año difícil para el país y para el gobierno del presidente Peña Nieto, un año en el cual la seguridad y tranquilidad de los mexicanos tuvo un retroceso incuestionable como lo refieren los datos oficiales del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Una muestra de ello es que se registró la máxima cantidad de casos de homicidios (doloso y culposo) de lo que va del sexenio en diciembre de 2016 pues se iniciaron 3 342 carpetas de investigación. De igual manera, habría que tener presente que justamente se reportaron 35 958 homicidios (dolosos y culposos) durante 2016. Si esto no basta para dar cuenta de la compleja situación por la que está atravesando el país en materia de seguridad, entonces es pertinente recordar algunos hechos violentos que trastocaron la vida cotidiana de comunidades enteras en diciembre de 2016. Desde esta perspectiva, vale la pena mencionar el múltiple homicidio con arma de fuego de dos mujeres de 21 y 32 años de edad, así como de un adolescente de 16 años que ocurrió el 11 de diciembre en Acolman, Estado de México. Aunado a ello, hay que retomar otros casos como el asesinato de siete integrantes de una familia en Atoyac de Álvarez, Guerrero, entre los que se encontraba 2 policías municipales y un estatal. Por otra parte, el día 13 de diciembre se reportaron ocho homicidios en diferentes hechos en la Ciudad de México, de los cuales cinco fueron cometidos en Álvaro Obregón y los restantes en Benito Juárez, Iztacalco e Iztapalapa; En diciembre no solo se presentaron graves problemas de homicidio doloso sino también de otros delitos de alto impacto como el homicidio culposo, robo con violencia, de vehículos, a transeúnte y a negocio. En relación con estos ilícitos cabe mencionar que se reportaron los mayores niveles de carpetas de investigación de 2016; además de que el homicidio culposo y robo a negocio ocuparon el 6to y 1er lugar en todo lo que va del presente sexenio. Ante estos hechos el 2016 termina como el más violento del actual sexenio, causado entre otros motivos por la permanencia de las actividades de la delincuencia organizada y a la fallida estrategia de seguridad implementada desde hace 10 años. Lamentablemente, ante este escenario es evidente que en 2017 la falta de seguridad continuará siendo una constante en nuestro país pese a que el gobierno federal haya detenido hasta el momento a 102 de los 122 objetivos definidos como prioritarios, puesto que el combate directo frente a los grupos del crimen organizado ha provocado su dispersión y diversificación de actividades, sin que hasta el momento se vea una reducción real de la incidencia delictiva. Debido a ello es necesario que se replanteen regresar al índice

introducción 7

las estrategias y políticas de seguridad poniendo énfasis en las causas que generan tanto la delincuencia como la violencia y no solo en hacer frente a las consecuencias visibles de este problematica multidimensional. Como cada mes el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad (ONC) presenta su reporte mensual de delitos de alto impacto como una herramienta que da seguimiento a la incidencia delictiva a nivel estatal, regional y nacional, a partir de los datos oficiales del SESNSP, permitiendo visibilizar los avances y retrocesos en materia de seguridad; así como identificar las inconsistencias en la captura de los delitos denunciados y registrados por las instituciones de procuración de justicia, con el objetivo de contar con información veraz, que ayude en el desarrollo de estrategias de seguridad eficientes y eficaces. Este reporte se divide en diez secciones, en cada una de ellas se analiza un delito de alto impacto en términos absolutos y en tasas por cada 100 mil habitantes. En las primeras cuatro se hace un análisis de carpetas de investigación y víctimas para los delitos de homicidio doloso, homicidio culposo, secuestro (fuero común y federal) y extorsión. En las siguientes cinco se analizan las carpetas de investigación iniciadas por robos con violencia, robo de vehículos, robo a casa habitación, robo a negocio, robo a transeúnte y violaciones.

Homicidio doloso

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Variación de las carpetas de investigación de homicidio doloso (noviembre vs. diciembre 16)

Homicidio doloso Arma blanca 12.35%

Sin datos 5.50%

1858 > 1846 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-0.65%

Otros 20.48%

Los homicidios dolosos disminuyeron 0.65% de noviembre a diciembre de 2016, lo cual equivale a que se registraron 12 casos menos. Arma de fuego 63.06%

Acorde con las cifras oficiales, noviembre es el sexto mes con mayor cantidad de homicidios dolosos en lo que va de 2016 (1 846).

Gráfica 1. Distribución de las modalidades de homicidio doloso (diciembre 2016)

En diciembre de 2016 se reportaron 1 846 carpetas de investigación por homicidios dolosos. La mayor parte de estos se cometieron con arma de fuego (1 164); en segundo lugar, se ubican aquellos perpetrados con otros medios (378); y, en tercero, se ubican aquellos cometidos con armas blancas (228). En el mismo mes de 2015 se registraron 1 468 casos de este delito, es decir, que la cifra noviembre de 2016 es 25.75% mayor.

9

cada 24 hrs

En diciembre de 2016, en promedio, cada 24 minutos y 11 segundos se inició una carpeta de investigación por homicidio doloso en México”

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de homicidio doloso (noviembre vs. diciembre 16)

61.93 > 59.55 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-3.85% Diariamente se registraron 59.55 homicidios dolosos en diciembre de 2016, es decir, 3.85% menos que el mes pasado.

Carpetas de investigación de homicidio doloso por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Homicidio doloso

•

25 ooo

20 680

22 852 21 736

20 000

16 118 15 000

20 789

18 332

17 034

• Estado de México, Guerrero, Baja California, Veracruz, Michoacán, Chihuahua y Ciudad de México concentraron más de la mitad del total de los homicidios dolosos en este mes (50.81%).

15 653

13 155 11 806

10 000

10 253

5 000

Gráfica 2. Carpetas de investigación de homicidio doloso de enero a diciembre (2006-2016)

El 2011 tiene el mayor registro de este tipo de delito con 22 852 casos, solo 9.92% más que en 2016.

10

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

La cantidad de carpetas de investigación por homicidio doloso registradas en 2016 fueron 22.04% mayores que las registradas en 2015, lo que equivale a 3 755 casos más, y lo coloca como el 3er peor año en la historia reciente de México.

En el periodo de diciembre de 2015 a noviembre de 2016, el promedio mensual registrado de homicidios dolosos fue de 1 700.92 mientras que en diciembre de 2016 la cifra es de 1 846, lo que significa 8.53% más que el promedio.

• 13 entidades superaron la media nacional de diciembre (57.69), de las cuales Baja California presentó la mayor variación al alza respecto al promedio de los 12 meses previos, con un incremento del 43.27%, lo que implicó pasar de un promedio anual de 92.83 a 133 carpetas de investigación en diciembre. • En Guerrero (2 213) y el Estado de México (2 053) se cometieron el 20.52% de los homicidios dolosos en 2016, es decir, 1 de cada 5 homicidios se registraron en estas dos entidades.

ver tabla 1

Homicidio doloso Región

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por homicidio doloso según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

100k

Zona Centro

1.30

Zona Noreste

0.95

Zona Noroeste

2.93

Zona Occidente

1.66

Zona Sureste

1.27

NACIONAL

1.51

Entidades federativas Homicidio Doloso (100K) 0.08- 0.76 0.76- 1.63 1.63 - 2.91 2.91 - 4.71 4.71 - 9.11

Mapa 1.Distribución de las tasas de carpetas de investigación de homicidio doloso, por entidad y región (diciembre 2016)

Al igual que el mes pasado, la región noroeste reportó la mayor tasa de carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes, al tener un registro 94.23% superior a la tasa nacional. Baja California presentó una tasa superior en 28.32% a la tasa de la región noroeste.

•

La tasa de carpetas de investigación de diciembre de 2016 registró una variación al alza de 8.45% respecto a la tasa promedio de 12 meses atrás.

•

En el presente mes 13 entidades superaron la tasa nacional de carpetas de investigación de homicidio doloso, de las cuales solo Guerrero presentó una variación a la baja, la cual fue de 9.35%.

• De nueva cuenta la entidad con mayor tasa de homicidios dolosos registrados fue Colima (9.11), superando el comportamiento nacional en 503.20%. •

Guerrero, otra vez, presentó la segunda mayor tasa de homicidios dolosos (4.71), superando a la nacional en 211.96%.

• Nayarit presentó la menor tasa por este delito, además, tuvo el mayor descenso porcentual respecto a su promedio de los 12 meses previos (71.48%), al pasar de 0.28 a 0.08 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes.

En la región occidente, Colima reportó una tasa superior a la regional en 449.93%.

11

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 2

Homicidio doloso análisis de víctimas

Región

100k

Zona Centro

1.42

Zona Noreste

1.04

Zona Noroeste

3.18

Zona Occidente

1.89

Zona Sureste

1.39

NACIONAL

1.66

Entidades federativas Homicidio Doloso (100K) 0.08- 0.77 0.77- 1.81 1.81- 3.21 3.21- 4.71

Víctimas de homicidio doloso y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

• En diciembre de 2016 murieron 2 034 personas a través de acciones intencionales, 440 más que en diciembre de 2015. Resulta pertinente destacar que desde julio de 2016 se han superado las 2 000 víctimas mortales por este delito. • Diciembre fue el quinto mes con mayor número de víctimas en lo que va del año y desde que existen registros oficiales sobre víctimas (2014). •

4.71- 9.11

Mapa 2. Distribución de las tasas de víctimas de homicidio doloso, por entidad y región (diciembre 2016)

La región noroeste, nuevamente registró la mayor tasa de víctimas de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes en diciembre, ubicándose 91.25% por encima de la tasa nacional (1.66). La región occidente se situó 13.74% por arriba de la tasa nacional. La región noreste se ubicó por debajo de la tasa nacional en 37.29% y fue, de nueva cuenta, la región con la menor tasa de víctimas.

12

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Las cifras de carpetas de investigación y de víctimas reportadas, revelan que el 9.24% de las víctimas perdieron la vida en eventos múltiples.

• Estado de México reportó el mayor número de víctimas a nivel nacional en diciembre (195) colocándose 206.79% por encima de la media nacional (63.56). •

7 entidades concentraron más de la mitad del total de víctimas del mes, con el 51.33%: Estado de México (195), Guerrero (169), Veracruz (147), Baja California (143), Michoacán (140) y Chihuahua (131).

ver tabla 3

Homicidio doloso 100.00% 80.00% 40.00% 20.00% 0.00% -20.00% -40.00% 60.00% 80.00% 100.00%

Estado de México



de 101 a 195

Guerrero Veracruz

de 61 a 100

Baja California Chihuahua



11.10%

Jalisco



11.13%

41.53%

Sinaloa



Oaxaca



5.67% 17.69%

de 11 a 30

de 31 a 60

Guanajuato

-0.18%

Morelos



Colima



27.54% 40.31%

Tamaulipas

-16.85%

Zacatecas



16.13%

Sonora



4.54%

Chiapas



1.23%

Tabasco



Nuevo León

-30.41%

San Luis Potosí



Durango



Puebla

33.33% -57.46%



39.13%

Coahuila

-12.31% -9.43%

Quintana Roo

-20.59%

Querétaro

-21.95%

Campeche

-7.69%

Tlaxcala de 1 a 10

75.28%

8.43%

Hidalgo

13

19 entidades presentaron una variación al alza respecto a su promedio mensual de los doce meses previos y 13 entidades presentaron variaciones a la baja.

44.57% 16.26%

Aguascalientes

•

21.82%



Baja California Sur

Las víctimas de homicidio doloso en este mes (2 034), tuvieron un incremento respecto al promedio mensual de los doce meses anteriores (1 874.33) de 8.52%.

-9.30%

Michoacán

Ciudad de México

•

3.59%

-16.28%

Yucatán

-58.62%

Nayarit NACIONAL

-73.33%

20.00%

8.52%

Gráfica 3. Variación de las víctimas de homicidio doloso por entidad (diciembre 2016 vs. promedio 12 meses atrás)

• Tabasco registró el aumento porcentual más grande (75.28%), al pasar de un promedio mensual de 22.25 víctimas a 39 en diciembre. • Nayarit presentó la disminución porcentual más importante, pasando de un promedio mensual de 3.75 a 1 víctimas en el presente mes, lo que representó una reducción de 73.33%.

Homicidio doloso

Tabla 1. Carpetas de investigación de homicidio doloso por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Estado de México Guerrero Baja California Veracruz Michoacán Chihuahua Ciudad de México Jalisco Sinaloa Oaxaca Guanajuato Colima Morelos Media Nacional Sonora Tamaulipas Zacatecas Chiapas Nuevo León Tabasco San Luis Potosí Durango Puebla Baja California Sur Coahuila Hidalgo Quintana Roo Querétaro Campeche Tlaxcala Aguascalientes Yucatán Nayarit Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

14

H. Doloso (dic'15- Prom 12 meses H. Doloso (dic'16) nov´16) atrás

2059 2236 1114 1186 1256 1185 920 1153 1147 846 949 564 602 637.84 551 580 435 468 638 257 306 234 601 176 237 155 136 119 83 80 38 58 42 20411

171.58 186.33 92.83 98.83 104.67 98.75 76.67 96.08 95.58 70.50 79.08 47.00 50.17 53.15 45.92 48.33 36.25 39.00 53.17 21.42 25.50 19.50 50.08 14.67 19.75 12.92 11.33 9.92 6.92 6.67 3.17 4.83 3.50 1700.92

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

173 169 133 132 118 109 104 102 101 86 81 67 64 57.69 48 46 41 38 37 37 28 26 22 21 18 10 9 8 7 5 3 2 1 1846

TP (dic'16)

9.37% 9.15% 7.20% 7.15% 6.39% 5.90% 5.63% 5.53% 5.47% 4.66% 4.39% 3.63% 3.47% 2.60% 2.49% 2.22% 2.06% 2.00% 2.00% 1.52% 1.41% 1.19% 1.14% 0.98% 0.54% 0.49% 0.43% 0.38% 0.27% 0.16% 0.11% 0.05% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

0.83% -9.30% 43.27% 33.56% 12.74% 10.38% 35.65% 6.16% 5.67% 21.99% 2.42% 42.55% 27.57% 8.53% 4.54% -4.83% 13.10% -2.56% -30.41% 72.76% 9.80% 33.33% -56.07% 43.18% -8.86% -22.58% -20.59% -19.33% 1.20% -25.00% -5.26% -58.62% -71.43%

Homicidio doloso

Tabla 2. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por homicidio doloso según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Colima Guerrero Baja California Sinaloa Morelos Chihuahua Baja California Sur Zacatecas Michoacán Oaxaca Veracruz Sonora Tabasco Nacional Durango Guanajuato Tamaulipas Jalisco Ciudad de México Estado de México San Luis Potosí Campeche Nuevo León Chiapas Coahuila Quintana Roo Querétaro Tlaxcala Puebla Hidalgo Aguascalientes Yucatán Nayarit

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

15

H. Doloso (dic'15- Prom 12 meses H. Doloso (dic'16)/ Variación dic'16 nov'16) / (100mil vs 12 meses atrás (100mil habs) habs) atrás

76.73 62.34 31.54 38.13 31.01 31.65 22.39 27.39 27.15 20.96 14.64 18.55 10.68 16.71 13.14 16.19 16.20 14.39 10.41 12.04 11.02 9.02 12.38 8.81 7.92 8.42 5.86 6.18 9.61 5.33 2.91 2.71 3.38

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

6.39 5.20 2.63 3.18 2.58 2.64 1.87 2.28 2.26 1.75 1.22 1.55 0.89 1.39 1.10 1.35 1.35 1.20 0.87 1.00 0.92 0.75 1.03 0.73 0.66 0.70 0.49 0.52 0.80 0.44 0.24 0.23 0.28

9.11 4.71 3.76 3.36 3.29 2.91 2.67 2.58 2.55 2.13 1.63 1.61 1.54 1.51 1.46 1.38 1.28 1.27 1.18 1.01 1.01 0.76 0.72 0.71 0.60 0.56 0.39 0.39 0.35 0.34 0.23 0.09 0.08

42.42% -9.35% 43.14% 5.60% 27.45% 10.32% 43.06% 13.07% 12.69% 21.93% 33.51% 4.46% 72.64% 8.45% 33.21% 2.36% -4.88% 6.05% 35.68% 0.70% 9.71% 1.10% -30.46% -2.66% -8.99% -20.79% -19.41% -25.10% -56.10% -22.67% -5.33% -58.71% -71.48%

Homicidio doloso

Tabla 3. Víctimas de homicidio doloso y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

Víctimas dic

CI´s dic

Dif. víctima-CI´s dic

Tp dic´16

Victima/100 mil habitantes dic

1

Estado de México Guerrero Veracruz Baja California Michoacán Chihuahua Jalisco Ciudad de México Sinaloa Oaxaca Guanajuato Morelos Colima Media Nacional Tamaulipas Zacatecas Sonora Chiapas Tabasco Nuevo León San Luis Potosí Durango Baja California Sur Puebla Coahuila Hidalgo Quintana Roo Querétaro Campeche Tlaxcala Aguascalientes Yucatán Nayarit Total Nacional

195 169 147 143 140 131 119 117 101 97 91 71 67 63.56 58 51 48 41 39 37 30 26 24 24 19 12 9 8 7 6 4 2 1 2034

173 169 132 133 118 109 102 104 101 86 81 64 67 57.69 46 41 48 38 37 37 28 26 21 22 18 10 9 8 7 5 3 2 1 1846

22 0 15 10 22 22 17 13 0 11 10 7 0 5.88 12 10 0 3 2 0 2 0 3 2 1 2 0 0 0 1 1 0 0 188

9.59% 8.31% 7.23% 7.03% 6.88% 6.44% 5.85% 5.75% 4.97% 4.77% 4.47%

1.14 4.71 1.81 4.05 3.03 3.50 1.48 1.32 3.36 2.40 1.55 3.65 9.11 1.89 1.62 3.21 1.61 0.77 1.62 0.72 1.08 1.46 3.05 0.38 0.63 0.41 0.56 0.39 0.76 0.46 0.31 0.09 0.08 1.66

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

16

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

3.49% 3.29%

2.85% 2.51% 2.36% 2.02% 1.92% 1.82% 1.47% 1.28% 1.18% 1.18% 0.93% 0.59% 0.44% 0.39% 0.34% 0.29% 0.20% 0.10% 0.05% 100%

Homicidio culposo

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Homicidio culposo Sin datos 11.03%

Arma de fuego 1.14%

Variación de las carpetas de investigación de homicidio culposo (noviembre vs. diciembre´16)

1308 > 1496 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

14.37%

Arma blanca 0.07%

De noviembre a diciembre de 2016, las carpetas de investigación por homicidios culposos incrementaron 14.37 %, lo cual equivale a 188 casos más. Otros 87.77% Gráfica 4. Distribución de las modalidades de homicidio culposo (diciembre 2016)

En diciembre de 2016 se registraron 1 496 homicidios culposos, con arma de fuego se cometieron 17, 1 con arma blanca, en la categoría otros se encontraron 1 313 y hubo sin datos 165 casos. Diciembre se posicionó como el mes con mayor registro de homicidios culposos en 2016, y es el mayor registro desde diciembre de 2014 cuando se contabilizaron 1 531 casos.

cada 24 hrs

Promedio diario de carpetas de investigación de homicidio culposo (noviembre vs. diciembre´16)

43.60 > 48.26 noviembre’16

En diciembre de 2016, en promedio, cada 29 minutos y 50 segundos se abrió una carpeta de investigación por el delito homicidio culposo en México”

18 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

diciembre’16

Aumento del

10.68% Los homicidios culposos cada 24 horas, de noviembre a diciembre de 2016 registraron un aumento de 10.68%, equivalente a un promedio de 48.26 carpetas de investigación diarias en diciembre, el mayor promedio de los últimos 24 meses.

Carpetas de investigación de homicidio culposo por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Homicidio culposo 16 978

17 000

16 574

16 500

16 491 15 875

16 000

15 746 15 428

15 500 15 oo0

14 880

15 100 15 033

15 169

•

14 604

14 500 14 000 13 500 13 000

Gráfica 5. Carpetas de investigación de homicidio culposo de enero a diciembre (2006-2016)

De los registros anuales de 2006 a 2016, 2014 fue el año con mayor número de casos (16 978), cifra superior en 11.93% a la del mismo periodo de 2016. Los 15 169 casos del periodo enero – diciembre de 2016, son la cifra más baja desde que en 2011 se registraron 15 100 homicidios culposos en el mismo periodo, situación que confirma la tendencia a la baja que ha tenido este delito.

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

19

• Las entidades con más carpetas de investigación en diciembre de 2016 fueron Guanajuato, Chiapas y Michoacán, al registrar más de una cuarta parte (25.13%) del total de estas a nivel nacional (1 496). Colima, Yucatán y Nayarit registraron el menor número de homicidios culposos en diciembre, acumulando un total de 12 carpetas.

• 12 entidades sobrepasaron la media nacional en este mes, de las cuales Guanajuato, nuevamente, fue la que más la superó en un 233.69%, seguido de Chiapas con 139.57% y Michoacán con 131.02%. • Baja California Sur registró la mayor variación al alza respecto de su promedio de los doce meses previos, al pasar de 3.92 a 9 delitos, lo que equivale a un incremento de 129.79%. • Nayarit reportó el mayor descenso porcentual al pasar de un promedio mensual de 3.83 a 2 casos en diciembre.

ver tabla 4

Homicidio culposo Región

100k

Zona Centro

0.89

Zona Noreste

1.21

Zona Noroeste

1.20

Zona Occidente

1.67

Zona Sureste

1.35

NACIONAL

1.22

Entidades federativas Homicidio Culposo (100K)

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por homicidio culposo según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

En diciembre de 2016, la tasa por cada 100 mil habitantes de carpetas de investigación de homicidio culposo a nivel nacional fue de 1.22, cifra superada por 13 entidades.

• Guanajuato, Tamaulipas, Sinaloa y Michoacán se ubicaron en los primeros cuatro lugares, con tasas que fueron 117.44,93.88,92.80 y 90.74% superiores a la nacional, respectivamente.

0.16- 0.19 0.19- 1.08 1.08 - 1.53 1.53- 2.11 2.11- 2.66

Mapa 3. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de homicidio culposo, por entidad y región (diciembre 2016)

La zona occidente presentó la mayor tasa de carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes con 1.67, la cual fue 36.31% mayor que la nacional (1.22). La zona sureste sobrepasó el nivel nacional en 10.17%, dentro de esta zona, Chiapas presentó una tasa de carpetas de investigación 56.25% superior a la de su región.

20 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

•

Baja California Sur presentó el mayor incremento respecto a su promedio de 12 meses atrás de 129.64% lo que en términos absolutos representó pasar de una tasa de 0.50 a una de 1.14 en diciembre de 2016.

• En términos porcentuales, la disminución más importante de nueva cuenta la tuvo Nayarit al reducir 47.91%, pasando de una tasa promedio de 0.31 carpetas de investigación a 0.16 para diciembre 2016.

ver tabla 5

Homicidio culposo

Víctimas de homicidio culposo y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

análisis de víctimas Región

100k

Zona Centro

0.96

Zona Noreste

1.44

Zona Noroeste

1.32

Zona Occidente

1.92

Zona Sureste

1.44

NACIONAL

1.36

Entidades federativas Homicidio Culposo (100K) 0.16- 0.19 0.19- 0.98 0.98- 1.54 1.54- 2.46

• En diciembre de 2016 se abrieron 1 496 carpetas de investigación por homicidio culposo y se registró el fallecimiento de 1 662 personas, lo que permite conocer que 9.99% perdieron la vida en eventos de carácter múltiple. • Guanajuato, Chiapas y Michoacán reportaron cerca de una cuarta parte (24.91%) del total de las víctimas registradas en el país durante este mes. •

Las entidades con más víctimas múltiples de homicidio culposo fueron Guanajuato, Nuevo León y Chihuahua al sumar 42.17% del total de víctimas (166) que perdieron la vida en hechos de este tipo.

La región occidente fue la que registró más víctimas en diciembre de 2016 con 487, lo que significó una tasa de 1.92 víctimas por cada 100 mil habitantes, 40.93% mayor que la del país (1.36).

•

Nayarit registró dos víctimas por este delito, ubicándose de nueva cuenta en el último lugar del ranking nacional.

Las regiones sureste y noreste también superaron la tasa nacional de víctimas, en 5.76 y 5.64%, respectivamente.

• Guanajuato, con una tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes de 3.26, fue la entidad que más superó la tasa nacional en 139.63%.

2.46- 3.26

Mapa 4. Distribución de las tasas de víctimas de homicidio culposo, por entidad y región (diciembre 2016)

21

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 6

Homicidio culposo

de 101 a 191

Estado de México Jalisco

de 31 a 60

de 61 a 100

Ciudad de México

2.01%



17.10%

61.68%

Tamaulipas



Veracruz



41.07%

Sinaloa



34.38%

Nuevo León



Puebla



Tabasco



7.76% 26.47%

4.62% 15.74% 25.17%

Hidalgo

34.40% -36.75% -15.18%



de 11 a 30



Morelos



Querétaro

11.18% 27.76% -9.04%

Aguascalientes



32.11%

San Luis Potosí



30.81%

Durango

de 2 a 10

111.36%

-5.18%

Tlaxcala

0.38%

Quintana Roo



Campeche



25.00% 129.79%

-30.10%

Yucatán NACIONAL

55.73%



Colima Nayarit

•

32.44%

Baja California

Baja California Sur

• De nueva cuenta Guanajuato ocupó el primer lugar en víctimas por homicidio culposo con 191 personas.

-1.64%

Guerrero

Zacatecas

Zacatecas tuvo el según crecimiento porcentual más grande, al pasar de un promedio mensual de 14.67 a 31 víctimas en diciembre lo que representa un aumento del 111.36%.

35.06%



Coahuila

•

15.70%

Oaxaca

Chihuahua

24 entidades registraron aumentos respecto al promedio mensual de los 12 meses anteriores, y de estas Baja California Sur reportó el mayor incremento porcentual, al pasar de un promedio mensual de 3.92 a 9 víctimas en diciembre, equivalente a un incremento de 129.79%.

69.19%

Sonora

22

150.00%



100.00%

Michoacán

0.00%

Chiapas



50.00%



-50.00%

-100.00%

Guanajuato

•

-20.00% -63.64%

19.10%

Gráfica 6. Variación de las víctimas de homicidio culposo por entidad (diciembre 2016 vs. promedio 12 meses atrás)

Nayarit fue la entidad que registró la mayor disminución porcentual de víctimas de homicidios culposos y la que registró menos víctimas, al pasar de un promedio mensual de 5.50 a 2 víctimas en diciembre; un 63.64% menos.

Homicidio culposo

Tabla 4. Carpetas de investigación de homicidio culposo por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Guanajuato Chiapas Michoacán Estado de México Ciudad de México Tamaulipas Jalisco Oaxaca Sinaloa Veracruz Puebla Nuevo León Media Nacional Tabasco Hidalgo Guerrero Sonora Baja California Coahuila Chihuahua Tlaxcala Morelos Querétaro Zacatecas Aguascalientes Durango San Luis Potosí Quintana Roo Baja California Sur Campeche Colima Yucatán Nayarit Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

H. Culposo (dic'15- Prom 12 meses H. Culposo(dic'16) nov´16) atrás

1606 980 1112 729 660 768 896 855 634 585 622 548 470.22 425 514 664 439 344 265 325 294 251 312 147 190 233 190 131 47 84 91 60 46 15047

133.83 81.67 92.67 60.75 55.00 64.00 74.67 71.25 52.83 48.75 51.83 45.67 39.18 35.42 42.83 55.33 36.58 28.67 22.08 27.08 24.50 20.92 26.00 12.25 15.83 19.42 15.83 10.92 3.92 7.00 7.58 5.00 3.83 1253.92

23 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

156 112 108 102 90 85 84 80 71 64 55 47 46.75 46 39 35 32 29 29 28 27 27 25 23 20 18 18 17 9 8 6 4 2 1496

TP (dic'16)

10.43% 7.49% 7.22% 6.82% 6.02% 5.68% 5.61% 5.35% 4.75% 4.28% 3.68% 3.14% 3.07% 2.61% 2.34% 2.14% 1.94% 1.94% 1.87% 1.80% 1.80% 1.67% 1.54% 1.34% 1.20% 1.20% 1.14% 0.60% 0.53% 0.40% 0.27% 0.13% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

16.56% 37.14% 16.55% 67.90% 63.64% 32.81% 12.50% 12.28% 34.38% 31.28% 6.11% 2.92% 19.31% 29.88% -8.95% -36.75% -12.53% 1.16% 31.32% 3.38% 10.20% 29.08% -3.85% 87.76% 26.32% -7.30% 13.68% 55.73% 129.79% 14.29% -20.88% -20.00% -47.83%

Homicidio culposo

Tabla 5. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por homicidio culposo según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Guanajuato Tamaulipas Sinaloa Michoacán Chiapas Tlaxcala Oaxaca Tabasco Aguascalientes Zacatecas Morelos Hidalgo Querétaro Nacional Baja California Sur Sonora Quintana Roo Jalisco Ciudad de México Durango Guerrero Coahuila Nuevo León Puebla Campeche Baja California Colima Veracruz Chihuahua San Luis Potosí Estado de México Yucatán Nayarit

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

H. Culposo(dic'15-nov'16) / (100mil habs)

27.41 21.45 21.08 24.05 18.45 22.73 21.19 17.67 14.58 9.26 12.93 17.66 15.36 12.32 5.98 14.78 8.14 11.18 7.47 13.09 18.52 8.86 10.64 9.95 9.13 9.75 12.37 7.22 8.69 6.84 4.26 2.80 3.70

dic'16 Prom 12 meses H. Culposo (dic'16) / Variación vs 12 meses atrás (100mil habs) atrás

24 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2.28 1.79 1.76 2.00 1.54 1.89 1.77 1.47 1.21 0.77 1.08 1.47 1.28 1.03 0.50 1.23 0.68 0.93 0.62 1.09 1.54 0.74 0.89 0.83 0.76 0.81 1.03 0.60 0.72 0.57 0.36 0.23 0.31

2.66 2.37 2.36 2.33 2.11 2.08 1.98 1.91 1.53 1.45 1.39 1.34 1.23 1.22 1.14 1.08 1.05 1.05 1.02 1.01 0.98 0.97 0.91 0.88 0.87 0.82 0.82 0.79 0.75 0.65 0.60 0.19 0.16

16.48% 32.69% 34.27% 16.46% 37.00% 10.03% 12.22% 29.74% 26.17% 87.65% 28.99% -9.02% -4.00% 19.19% 129.64% -12.62% 54.81% 12.41% 63.67% -7.39% -36.78% 31.14% 2.75% 6.02% 14.16% 1.00% -20.91% 31.23% 3.26% 13.61% 67.65% -20.07% -47.91%

Homicidio culposo

Tabla 6. Víctimas de homicidio culposo y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

Víctimas dic

CI´s dic

Dif. víctima-CI´s dic

Tp dic´16

1

Guanajuato Chiapas Michoacán Estado de México Jalisco Ciudad de México Oaxaca Tamaulipas Veracruz Sinaloa Nuevo León Puebla Media Nacional Tabasco Hidalgo Chihuahua Guerrero Sonora Coahuila Zacatecas Baja California Tlaxcala Morelos Querétaro Aguascalientes San Luis Potosí Durango Quintana Roo Campeche Baja California Sur Colima Yucatán Nayarit Total Nacional

191 113 110 108 97 90 88 88 75 71 68 68 52 46 45 42 35 34 33 31 29 29 28 26 24 23 22 17 10 9 6 4 2 1662

156 112 108 102 84 90 80 85 64 71 47 55 47 46 39 28 35 32 29 23 29 27 27 25 20 18 18 17 8 9 6 4 2 1496

35 1 2 6 13 0 8 3 11 0 21 13 5 0 6 14 0 2 4 8 0 2 1 1 4 5 4 0 2 0 0 0 0 166

11.49% 6.80% 6.62% 6.50% 5.84% 5.42% 5.29% 5.29% 4.51% 4.27% 4.09% 4.09%

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

25 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2.77% 2.71% 2.53% 2.11% 2.05% 1.99% 1.87% 1.74% 1.74% 1.68% 1.56% 1.44% 1.38% 1.32% 1.02% 0.60% 0.54% 0.36% 0.24% 0.12% 100.00%

Victima/100 mil habitantes dic

3.26 2.12 2.38 0.63 1.21 1.02 2.18 2.46 0.93 2.36 1.32 1.09 1.40 1.91 1.54 1.12 0.98 1.14 1.10 1.95 0.82 2.24 1.44 1.28 1.84 0.83 1.23 1.05 1.09 1.14 0.82 0.19 0.16 1.36

Secuestro

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Variación de las carpetas de investigación de secuestro federal y común (noviembre vs. diciembre´16)

Secuestro

161 noviembre’16

Fuero federal 22.22%

Fuero común 77.78% Gráfica 7. Carpetas de investigación de secuestro federal y común (diciembre 2016)

Diciembre de 2016 se situó como el 5° mes con el mayor registro de carpetas de investigación del año en materia de secuestro del fuero federal y común con 135 delitos. En todo 2016 se registraron 0.78% más carpetas de investigación por secuestro que en 2015. En este mes 105 delitos corresponden al fuero común (77.78%) y 30 al fuero federal (22.22%); es decir, que siete de cada diez secuestros son de fuero común.

“En diciembre de 2016 se promedió una carpeta de investigación por secuestro cada 5 horas y 31 minutos en México”

27 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

>

135 diciembre’16

Disminución del

-16.15% En diciembre de 2016 se registraron 135 carpetas de investigación por secuestro del fuero federal y común, lo que representa una disminución del 16.15% respecto a noviembre de 2016, que registró 161 casos. Caso contrario a lo ocurrido en el mismo periodo de 2015, en el cual se registró un aumento de 14.84%, pasando de 128 a 147 carpetas de investigación.

cada 24 hrs

Promedio diario de carpetas de investigación de secuestro federal y común (noviembre vs. diciembre´16)

5.37 > 4.35 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-18.85% La incidencia diaria de secuestros entre noviembre y diciembre de 2016 disminuyó 18.85%, al pasar de un promedio diario de 5.37 casos a 4.35.

Secuestro

Carpetas de investigación de secuestro federal y común por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

1800

1683

1600

1432 1418

1400

•

En diciembre se reportó un aumento porcentual en carpetas de investigación por secuestro (fuero federal y común) de la media nacional respecto al promedio de 12 meses atrás de 4.05%.

•

Las entidades con más carpetas de investigación, de nueva cuenta, fueron Veracruz, Estado de México y Tamaulipas concentrando 64 casos, lo que equivale a casi la mitad del total nacional (47.41%).

•

De las ocho entidades que superaron la media nacional (4.22), solo Estado de México tuvo un descenso respecto a su promedio de 12 meses atrás de 42.60%.

1395

1222

1200

1162 1000 800

1067

1128

907 733

600

438 400

Gráfica 8. Carpetas de investigación de secuestro común de enero a diciembre (2006-2016)

En la comparación de 2006 a 2016 para los secuestros del fuero común se muestra que la cifra reportada en 2016 es 5.72% mayor que la reportada en 2015, equivalente a 61 carpetas de investigación; esto rompe con la tendencia a la baja que se tuvo en 2014 y 2015, luego de que 2013 registrara el máximo número de secuestros del fuero común desde que se tiene registros (1683).

28 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

0

2006

200

• En 2016 el Estado de México fue la entidad con más carpetas de investigación por secuestro (fuero federal y común) con 422, lo que equivale al 27.28% del total nacional.

ver tabla 7

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de secuestro federal y común según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Secuestro

•

En diciembre la tasa nacional de secuestros (fuero federal y común) fue de 0.11 por cada 100 mil habitantes, registrando un aumento del 3.81% respecto al promedio de 12 meses atrás.

• Las entidades con mayores tasas de secuestros fueron Tamaulipas y Tabasco, superando la tasa nacional en 430.81 y 389.00%, respectivamente.

Nuevamente en diciembre la región noreste registró la mayor tasa con 0.21 secuestros por cada 100 mil habitantes, 88.96% mayor a la tasa nacional. Tamaulipas presenta una tasa 180.90% mayor a la de su zona y se coloca como la mayor del país. La región noroeste presentó la menor tasa con 0.01 secuestros por cada 100 mil habitantes, 93.55% menor que la tasa nacional, en contraste, la entidad con la mayor tasa en esta región fue Chihuahua, superando la tasa regional en 275.05%.

29

•

Aguascalientes muestra el mayor incremento porcentual al pasar de una tasa promedio mensual de 0.01 a 0.08 en diciembre, es decir, un aumento del 1 100%.

•

Las tasas de 17 entidades presentaron incrementos respecto a sus promedios de los 12 meses anteriores, 14 entidades registraron descensos y Baja California Sur no reporta secuestros desde julio de 2015.

ver tabla 8

Secuestro

Víctimas de secuestro federal y común, y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

análisis de víctimas Región

100k

Zona Centro

0.12

Zona Noreste

0.27

Zona Noroeste

0.01

Zona Occidente

0.06

Zona Sureste

0.20

NACIONAL

0.13

Entidades federativas Secuestro (100K) 0.00- 0.04 0.04- 0.11 0.11- 0.19 0.19- 0.58 0.58- 0.81

Mapa 6. Distribución de las tasas de víctimas de secuestro federal y común, por entidad y región (diciembre 2016)

Nuevamente en diciembre, la región noreste registró la mayor tasa de víctimas por secuestro (fuero federal y común) al ser 110.27% superior a la tasa nacional, por su parte Tamaulipas presentó la mayor tasa de víctimas de la región, 199.75% superior. De nueva cuenta la región noroeste presenta la menor tasa con 0.01 víctimas por cada 100 mil habitantes, 94.46% menor que la nacional.

30 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

•

En diciembre la tasa nacional de victimización fue de 0.13 víctimas de secuestro por cada 100 mil habitantes y fue superada por 13 entidades.

• Las 135 carpetas de investigación por secuestro (fuero federal y común) reportaron 157 víctimas, lo que significa que 22 víctimas estuvieron involucradas en eventos de carácter múltiple. •

Las entidades con las mayores tasas de víctimas fueron Tamaulipas (0.81), Tabasco (0.58) y Durango (0.34), con tasas mayores a la nacional en 530.30, 352.82 y 162.20%, respectivamente.

• En 2016 Tamaulipas fue la entidad con la mayor tasa de víctimas de secuestro (fuero federal y común), al registrar 7.20 víctimas por cada 100 mil habitantes y superar a la tasa anual nacional (1.53) en 372.05%.

ver tabla 9

de 11 a 29

de 6 a 10



0.00%

67.44%

Michoacán



94.59%



de 3 a 5

Puebla





-27.27%

1a2

-27.27%

Chiapas

Nayarit Aguascalientes Hidalgo



20.00%



50.00%



Sinaloa

-100.00%

Baja California

-100.00%

Sonora

-100.00%

Campeche

-100.00%

Tlaxcala

-100.00%

1100.00%

-100.00% -100.00

Baja California Sur NACIONAL

500.00%

-100.00%

Yucatán

•

-70.00%

Jalisco

Colima

620.00%

-59.32%

Nuevo León

Guanajuato

111.76%



En este mes la tasa nacional de víctimas por secuestro federal y común (0.13) fue 0.63% menor que la tasa promedio de los últimos 12 meses.

• Las entidades con los mayores incrementos porcentuales en este mes respecto a sus 12 meses previos fueron Aguascalientes pasando de 0.08 a 1 (1 100%), Durango de 0.75 a 6 (700%) y Quintana Roo de 0.42 a 3 (620%).

122.22% -32.08%

Coahuila

Chihuahua

700.00%

-1.64%

Zacatecas Quintana Roo

31

•

Oaxaca

Querétaro

• En diciembre las entidades con más víctimas fueron Tamaulipas (29), Veracruz (24) y Estado de México (22), sumando casi la mitad del total nacional (47.77%).

64.71% -21.05%

Morelos

0

42.57%

Ciudad de México

San Luis Potosí

1200.00%

31.82%

-46.88%

Guerrero

Durango

1000.00%

Tabasco

600.00%

Estado de México

800.00%

Veracruz



400.00%



0.000%

Tamaulipas

200.00%

-200.00%

Secuestro

*** -0.63%

Gráfica 9. Variación de las víctimas de secuestro federal y común por entidad (diciembre 2016 vs. promedio 12 meses atrás)

13 entidades presentaron aumentos en el presente mes respecto al promedio mensual y 17 disminuciones.

Secuestro

Tabla 7. Carpetas de investigación de secuestro federal y común por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Veracruz Estado de México Tamaulipas Tabasco Guerrero Ciudad de México Morelos San Luis Potosí Media Nacional Oaxaca Durango Michoacán Querétaro Quintana Roo Puebla Zacatecas Nuevo León Coahuila Chiapas Chihuahua Guanajuato Nayarit Aguascalientes Jalisco Hidalgo Sinaloa Baja California Sonora Campeche Tlaxcala Colima Yucatán Baja California Sur Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

F. Federal

Fuero Federal + Fuero Común

dic'16

Prom 12 meses atrás

dic'16

Tp (dic´16)

Var dic´16 vs 12 meses atrás

5 10 1 3 3 5 1 0 0.94 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30

15.50 36.58 14.50 7.83 8.83 8.58 4.67 1.92 4.05 3.17 0.67 2.92 1.33 0.42 3.83 3.67 2.42 1.75 1.58 0.75 0.67 0.17 0.08 1.58 1.33 1.33 1.17 0.67 0.58 0.58 0.42 0.25 0.00 129.92

22 21 21 13 9 9 5 5 4.22 4 4 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135

16.30% 15.56% 15.56% 9.63% 6.67% 6.67% 3.70% 3.70%

41.94% -42.60% 44.83% 65.96% 1.89% 4.85% 7.14% 160.87% 4.05% 26.32% 500.00% 2.86% 125.00% 620.00% -47.83% -45.45% -17.24% 14.29% -36.84% 33.33% 50.00% 500.00% 1100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% *** 3.91%

32 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2.96% 2.96% 2.22% 2.22% 2.22% 1.48% 1.48% 1.48% 1.48% 0.74% 0.74% 0.74% 0.74% 0.74% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%

Secuestro

Tabla 8. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de secuestro federal y común según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Tamaulipas Tabasco Veracruz Morelos Guerrero Durango Quintana Roo San Luis Potosí Querétaro Zacatecas Estado de México Nacional Ciudad de México Oaxaca Nayarit Aguascalientes Coahuila Michoacán Nuevo León Puebla Chihuahua Chiapas Guanajuato Campeche Colima Hidalgo Tlaxcala Sinaloa Baja California Sonora Jalisco Yucatán Baja California Sur

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

F. Federal dic'16

0.03 0.12 0.06 0.05 0.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.06 0.06 0.02 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

33 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Fuero Federal + Fuero Común Prom 12 Var dic´16 vs 12 dic'16 meses atrás meses atrás

0.41 0.33 0.19 0.24 0.25 0.04 0.03 0.07 0.07 0.23 0.21 0.11 0.10 0.08 0.01 0.01 0.06 0.06 0.05 0.06 0.02 0.03 0.01 0.06 0.06 0.05 0.05 0.04 0.03 0.02 0.02 0.01 0.00

0.59 0.54 0.27 0.26 0.25 0.22 0.19 0.18 0.15 0.13 0.12 0.11 0.10 0.10 0.08 0.08 0.07 0.06 0.04 0.03 0.03 0.02 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

44.61% 65.78% 41.86% 7.03% 1.82% 499.26% 620.00% 160.77% 124.38% -45.46% -42.67% 3.81% 4.88% 26.23% 494.56% 1100.00% 14.29% 2.78% -17.32% -47.89% 33.33% -36.97% 50.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% ***

Secuestro

Tabla 9. Víctimas de secuestro federal y común, y tasas por cada 100 mil habitantes según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Tamaulipas Veracruz Estado de México Tabasco Guerrero Ciudad de México Oaxaca Michoacán Durango Morelos San Luis Potosí Media Nacional Zacatecas Querétaro Quintana Roo Puebla Coahuila Nuevo León Chiapas Chihuahua Guanajuato Nayarit Aguascalientes Hidalgo Jalisco Sinaloa Baja California Sonora Campeche Tlaxcala Colima Yucatán Baja California Sur Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

F. Federal dic'16

1 6 11 4 3 5 0 1 0 1 0 1.03 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33

Fuero Federal + Fuero Común Prom 12 dic´16 vs 12 Víctimas 100 dic'16 Var meses atrás meses atrás mil

22.00 16.83 41.42 8.50 12.67 10.00 3.58 3.08 0.75 5.08 2.25 4.93 4.42 1.42 0.42 4.92 2.75 2.75 3.33 0.83 0.67 0.17 0.08 2.17 1.75 1.58 1.25 0.83 0.67 0.67 0.50 0.50 0.00 158

34 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

29 24 22 14 10 10 6 6 6 5 5 4.91 3 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 157

31.82% 42.57% -46.88% 64.71% -21.05% 0.00% 67.44% 94.59% 700.00% -1.64% 122.22% -0.53% -32.08% 111.76% 620.00% -59.32% -27.27% -27.27% -70.00% 20.00% 50.00% 500.00% 1100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% -100.00% *** -0.63%

0.81 0.30 0.13 0.58 0.28 0.11 0.15 0.13 0.34

0.26 0.18 0.19 0.15 0.19 0.03 0.07 0.04 0.02 0.03 0.02 0.08 0.08 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.13

Extorsión

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Extorsión

Variación de las carpetas de investigación de extorsión (noviembre vs. diciembre´16)

472 > 529 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

12.08% En diciembre se registró una variación al alza de 12.08% respecto a noviembre, al pasar de 472 casos a 529, una diferencia de 57 carpetas de investigación. Este mes, en comparación con diciembre de 2015, registra un aumento de 34.95% casos por extorsión.

Promedio diario de carpetas de investigación de extorsión (noviembre vs. diciembre´16) cada 24 hrs

Durante diciembre de 2016, en promedio, cada 84 minutos y 23 segundos se abrió una carpeta de investigación por extorsión en México¨

36

15.73 > 17.06 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

8.46% El promedio diario de carpetas de investigación por extorsión entre noviembre y diciembre aumentó en 8.46%, pasando de 15.73 a 17.06, respectivamente.

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Carpetas de investigación de extorsión por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Extorsión

9000

8 196

• En diciembre se reportó un incremento en el número de extorsiones a nivel nacional de 24.42% respecto a su promedio de 12 meses atrás.

8000

7 284 7000

6 332 6 113

5 773

6000

5 127

4 869

5000

5 239

4 594

4000

3 157 3 123 3000 2000

• Las entidades con más carpetas de investigación por extorsión fueron Estado de México, Jalisco, Nuevo León y Ciudad de México, concentrando más de la mitad del total nacional (56.14%). •

De las seis entidades que superaron la media nacional, Veracruz tuvo la mayor variación porcentual al alza (165.03%), pasando de un promedio de 13.58 a 36 casos en diciembre.

•

Guanajuato, Nayarit y Tlaxcala no reportaron ningún caso de extorsión en el presente mes, pero Tlaxcala no ha reportado extorsiones desde septiembre de 2015.

1000

Gráfica 10. Carpetas de investigación de extorsión de enero a diciembre (2006-2016)

En 2016 se registraron 5 239 carpetas de investigación por extorsión, 2.18% más que en 2015 cuando se registraron 5 127 casos. Este año rompió con la tendencia a la baja que se había registrado en los dos años previos. En 2013 se registró el mayor número de extorsiones con un total de 8 196 casos, cifra 56.44% mayor a lo registrado en 2016.

37

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

• En 2016 el Estado de México fue la entidad con más carpetas de investigación por extorsión con 993, lo que equivale al 18.96% del total nacional.

ver tabla 10

Extorsión

Región

100k

Zona Centro

0.46

Zona Noreste

0.63

Zona Noroeste

0.34

Zona Occidente

0.38

Zona Sureste

0.37

NACIONAL

0.43

Entidades federativas Extorsión (100K) 0.00- 0.11 0.11- 0.36 0.36- 0.68 0.68- 1.32 1.32- 1.91

Mapa 7. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de extorsión, por entidad y región (diciembre 2016)

En diciembre la región noreste registró la mayor tasa con 0.63 extorsiones por cada 100 mil habitantes, 44.67% mayor a la tasa nacional. Nuevo León resalta en esta región, ya que presentó una tasa 110.64% mayor a la regional. La región noroeste presentó la menor tasa con 0.34 extorsiones por cada 100 mil habitantes, 21.04% menor que la tasa nacional; en contraste, la entidad con la mayor tasa en esta región y en el país fue Baja California Sur, superando la tasa regional en 458%.

38

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de extorsión según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

En diciembre la tasa nacional de extorsiones fue de 0.43 por cada 100 mil habitantes, registrando un aumento del 24.32% respecto al promedio de 12 meses atrás.

• Las entidades con mayores tasas de extorsión fueron Baja California Sur, Nuevo León, Tabasco y Aguascalientes, superando la tasa nacional en 340.62, 204.74, 130.39 y 130.30%, respectivamente. • Baja California Sur muestra el mayor incremento absoluto pasando de una tasa promedio mensual de 1.13 a 1.91 en diciembre, es decir, un incremento de 0.77 unidades. •

Las tasas de 20 entidades presentaron incrementos respecto a sus promedios de los 12 meses anteriores, 11 entidades registraron decrementos y Tlaxcala no registrar extorciones desde septiembre de 2015.

ver tabla 11

Extorsión

Víctimas de extorsión y tasas por cada 100 mil habitantes por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

análisis de víctimas Región

100k

Zona Centro

0.46

Zona Noreste

0.65

Zona Noroeste

0.36

Zona Occidente

0.38

Zona Sureste

0.37

NACIONAL

0.44

Entidades federativas Extorsión (100K) 0.00- 0.15 0.15- 0.36 0.36- 0.68 0.68- 1.00 1.00- 1.91

Mapa 8. Distribución de las tasas de víctimas de extorsión, por entidad y región (diciembre 2016)

Nuevamente en diciembre, la región noreste registró la mayor tasa de víctimas por extorsión al obtener un nivel 48.38% superior a la tasa nacional, que fue de 0.44 por cada 100 mil habitantes. Nuevo León presenta la mayor tasa de víctimas de la región, superándola en 114.62%. De nueva cuenta la zona centro registró la mayor cantidad de víctimas, reportando 191 personas.

39

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

•

En diciembre las 529 carpetas de investigación por extorsión reportaron 536 víctimas, lo que significa que 7 víctimas estuvieron involucradas en eventos de carácter múltiple.

•

La tasa de víctimas nacional en diciembre fue de 0.44 por cada 100 mil habitantes, la cual fue superada por 12 entidades.

• Las entidades con las mayores tasas de víctimas por cada 100 mil habitantes fueron Baja California Sur (1.91), Nuevo León (1.40), Tabasco (1.00) y Aguascalientes (1.00), con tasas mayor a la nacional en 336.77, 218.45, 127.38 y 127.29%, respectivamente. • En 2016 Baja California Sur fue la entidad con la mayor tasa de víctimas por extorsión, al registrar 15.63 víctimas por cada 100 mil habitantes y superar a la tasa nacional (4.40) en 255.66%.

ver tabla 12

Extorsión

de 100 a 108

de 31 a 100

21.05%

Ciudad de México



Veracruz



Tabasco



de 11 a 30

113.33%

Baja California Baja California Sur



Tamaulipas

45.79%



155.74% -28.00% -41.33%

Chiapas

-31.82%

Quintana Roo



Sonora Morelos Sinaloa

71.43% -15.04%



Durango



Yucatán

21.52% 100.00%

7.14%



Zacatecas

9.09% -46.67%

Chihuahua



Campeche



Oaxaca Querétaro

344.44%

-33.74%

Hidalgo

Colima

128.57% 140.00% -37.93%



Puebla

111.76% -83.33%

Coahuila



4.35%

Michoacán



26.32%

Guanajuato

-100.00%

Nayarit

-100.00%

Tlaxcala

***

NACIONAL

• Las entidades con los mayores incrementos absolutos en este mes respecto a sus 12 meses previos fueron Estado de México, Veracruz, Nuevo León, Tabasco y Jalisco.

60.71%

Guerrero

de 4 a 10

165.03%

-3.74%

San Luis Potosí

de 0 a 3

2.46%

350.00%

38.91%

400.00%



250.00%

Jalisco

300.00%

36.49%

150.00%

Nuevo León



200.00%

100.00%

0.00%

50.00%

-50.00 %

-150.00%

Aguascalientes

40

-100.00%

Estado de México

• En diciembre las entidades con más víctimas fueron Estado de México (108), Nuevo León (72), Jalisco (69) y Ciudad de México (52), conjuntando más de la mitad del total nacional (56.16%).

22.91%

Gráfica 11. Variación de las víctimas de extorsión por entidad (diciembre 2016 vs. promedio 12 meses atrás)

•

20 entidades presentaron aumentos en el último mes, respecto al promedio mensual, 11 tuvieron disminuciones y Tlaxcala no registra víctimas de extorsión desde octubre de 2015.

Extorsión

Tabla 10. Carpetas de investigación de extorsión por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Estado de México Jalisco Nuevo León Ciudad de México Veracruz Tabasco Media Nacional Baja California Baja California Sur Tamaulipas Aguascalientes Guerrero San Luis Potosí Chiapas Quintana Roo Morelos Sinaloa Hidalgo Durango Sonora Yucatán Colima Zacatecas Campeche Chihuahua Oaxaca Querétaro Puebla Coahuila Michoacán Guanajuato Nayarit Tlaxcala Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

41

Extosión (dic'15- Prom 12 meses Extorsión (dic'16) nov´16) atrás

933 656 609 608 163 134 159.44 186 107 105 61 200 220 170 27 63 104 77 46 130 56 55 89 20 19 58 8 144 23 19 6 6 0 5102

77.75 54.67 50.75 50.67 13.58 11.17 13.29 15.50 8.92 8.75 5.08 16.67 18.33 14.17 2.25 5.25 8.67 6.42 3.83 10.83 4.67 4.58 7.42 1.67 1.58 4.83 0.67 12.00 1.92 1.58 0.50 0.50 0.00 425.17

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

108 69 68 52 36 24 16.53 15 15 13 13 12 11 10 10 9 8 8 8 6 5 5 4 4 4 3 3 2 2 2 0 0 0 529

TP (dic'16)

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

20.42% 13.04% 12.85% 9.83% 6.81% 4.54%

38.91% 26.22% 33.99% 2.63% 165.03% 114.93% 24.42% -3.23% 68.22% 48.57% 155.74% -28.00% -40.00% -29.41% 344.44% 71.43% -7.69% 24.68% 108.70% -44.62% 7.14% 9.09% -46.07% 140.00% 152.63% -37.93% 350.00% -83.33% 4.35% 26.32% -100.00% -100.00% ***

2.84% 2.84% 2.46% 2.46% 2.27% 2.08% 1.89% 1.89% 1.70% 1.51% 1.51% 1.51% 1.13% 0.95% 0.95% 0.76% 0.76% 0.76% 0.57% 0.57% 0.38% 0.38% 0.38% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%

Extorsión

Tabla 11. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de extorsión según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Baja California Sur Nuevo León Tabasco Aguascalientes Jalisco Colima Estado de México Quintana Roo Ciudad de México Morelos Durango Veracruz Campeche Nacional Baja California San Luis Potosí Tamaulipas Guerrero Hidalgo Sinaloa Zacatecas Yucatán Sonora Chiapas Querétaro Chihuahua Oaxaca Coahuila Michoacán Puebla Nayarit Guanajuato Tlaxcala

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Extorsión (dic'15- Prom 12 meses nov'16)/ (100mil habs) atrás

13.61 11.82 5.57 4.68 8.18 7.48 5.45 1.68 6.88 3.25 2.58 2.01 2.18 4.18 5.27 7.92 2.93 5.58 2.65 3.46 5.61 2.61 4.37 3.20 0.39 0.51 1.44 0.77 0.41 2.31 0.48 0.10 0.00

42 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

1.13 0.99 0.46 0.39 0.68 0.62 0.45 0.14 0.57 0.27 0.22 0.17 0.18 0.35 0.44 0.66 0.24 0.46 0.22 0.29 0.47 0.22 0.36 0.27 0.03 0.04 0.12 0.06 0.03 0.19 0.04 0.01 0.00

Extorsión (dic'16)/ (100mil habs)

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

1.91 1.32 1.00 1.00 0.86 0.68 0.63 0.62 0.59 0.46 0.45 0.44 0.43 0.43 0.42 0.40 0.36 0.33 0.27 0.27 0.25 0.23 0.20 0.19 0.15 0.11 0.07 0.07 0.04 0.03 0.00 0.00 0.00

68.04% 33.83% 114.76% 155.57% 26.11% 9.09% 38.80% 342.11% 2.65% 71.27% 108.47% 164.95% 138.92% 24.32% -3.42% -40.03% 48.40% -28.03% 24.56% -7.74% -46.13% 7.05% -44.63% -29.49% 350.00% 152.63% -37.96% 4.29% 26.18% -83.36% -100.00% -100.00% ***

Extorsión

Tabla 12. Víctimas de extorsión y tasas por cada 100 mil habitantes por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás) #

Entidad

Víctimas dic

CI´s dic

Dif. víctima-CI´s dic

Tp dic´16

Victima/100 mil habitantes dic

1

Estado de México Nuevo León Jalisco Ciudad de México Veracruz Tabasco Media Nacional Baja California Baja California Sur Aguascalientes Tamaulipas Guerrero San Luis Potosí Chiapas Quintana Roo Morelos Sonora Durango Hidalgo Sinaloa Colima Yucatán Campeche Chihuahua Zacatecas Oaxaca Querétaro Coahuila Michoacán Puebla Guanajuato Nayarit Tlaxcala Total Nacional

108 72 69 52 36 24 16.75 15 15 13 13 12 11 10 10 9 9 8 8 8 5 5 4 4 4 3 3 2 2 2 0 0 0 536.00

108 68 69 52 36 24 16.53 15 15 13 13 12 11 10 10 9 6 8 8 8 5 5 4 4 4 3 3 2 2 2 0 0 0 529.00

0 4 0 0 0 0 0.22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.00

20.15% 13.43% 12.87% 9.70% 6.72% 4.48%

0.63 1.40 0.86 0.59 0.44 1.00 0.44 0.42 1.91 1.00 0.36 0.33 0.40 0.19 0.62 0.46 0.30 0.45 0.27 0.27 0.68 0.23 0.43 0.11 0.25 0.07 0.15 0.07 0.04 0.03 0.00 0.00 0.00 0.44

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

43

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2.80% 2.80% 2.43% 2.43%

0.02 2.05% 1.87% 1.87% 1.68% 1.68% 1.49% 1.49% 1.49% 0.93% 0.93% 0.75% 0.75% 0.75% 0.56% 0.56% 0.37% 0.37% 0.37% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%

Robo con violencia

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Robo con violencia

Variación de las carpetas de investigación de robo con violencia (noviembre vs diciembre´16)

15 825 > 16 861 noviembre’16

Robo en carreteras 1.81%

diciembre’16

Aumento del

Robo en instituciones bancarias 0.17%

6.55% El incremento mensual registrado entre noviembre y diciembre de 2016 fue de 6.55%, al pasar de 15 825 carpetas de investigación a 16 681.

Robo común 98.02%

Desde enero de 2014 no se había reportado una cantidad tan alta de robos con violencia como la registrada en diciembre de 2016.

Gráfica 12. Distribución de las modalidades de robo con violencia (diciembre 2016)

cada 24 hrs

El 98.02% de los 16 861 robos con violencia registrados en diciembre fueron robos comunes, seguidos de 1.81% de robos en carreteras y 0.17% de robos en instituciones bancarias. Lo anterior muestra un incremento mensual de 6.43 y 12.13% en los robos comunes y robos en carreteras, respectivamente; así como un alza de 20.83% en los robos en instituciones bancarias cometidos con violencia.

45

En promedio, en diciembre se registró una carpeta de investigación por robo con violencia cada 2 minutos y 39 segundos en México”

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de robo con violencia (noviembre vs diciembre´16)

527.50 > 543.90 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

3.11% El promedio diario de carpetas de investigación pasó de 527.50 en noviembre a 543.90 en diciembre, un crecimiento de 3.11%. El promedio diario de diciembre de 2016 es el más alto de los últimos 34 meses desde que en febrero de 2014 se tuviera un promedio de 560.04 carpetas diarias.

Carpetas de investigación de robos con violencia según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo con violencia

250 000

199 344

200 000

161 014 150 000

247 258 232 033 225 333

176 979

218 541 183 400 165 581 171 548

• Las entidades con más robos con violencia en diciembre fueron Estado de México, Ciudad de México, Baja California, Jalisco y Tabasco al sumar el 55.52% del total nacional. •

147 680

100 000

El Estado de México además de ser la entidad con más robos con violencia, tuvo el mayor incremento absoluto al pasar de un promedio de 12 meses atrás de 2 846.33 a 4 329 casos.

• 10 entidades superaron la media nacional (526.91) de las

50 000

cuales, únicamente Tabasco y Puebla mostraron reducciones en sus niveles de diciembre al comparárseles con sus promedios de los 12 meses previos.

Gráfica 13. Carpetas de investigación de robo con violencia de enero a diciembre (2006-2016)

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

•

Nayarit, Campeche y Yucatán se colocaron en el último lugar del ranking nacional al sumar en conjunto un total de 14 carpetas de investigación.

En todo 2016 se reportaron 171 548 carpetas de investigación por robos con violencia, un incremento de 3.60% respecto a 2015, lo que rompe con la tendencia decreciente que se tenía desde 2012. Además el 98.15% (168 372) de los robos con violencia ocurridos en el año fueron robos comunes, el 1.64% (2 808) fueron robos en carreteras y 0.21% (368) robos a instituciones bancarias.

46

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 13

Robo con violencia

Región

100k

Zona Centro

19.87

Zona Noreste

8.21

Zona Noroeste

14.75

Zona Occidente

10.96

Zona Sureste

9.49

NACIONAL

13.79

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo con violencia según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

Las entidades con mayores tasas de robo con violencia fueron Tabasco, Baja California, Estado de México, Ciudad de México y Morelos al superar la tasa nacional de diciembre en 154.79, 130.81, 83.39, 73.71 y 60.86%, respectivamente.

•

El comparativo de diciembre respecto a los 12 meses anteriores muestra a 18 entidades con aumentos y 14 con disminuciones, resultando que a nivel nacional la tasa fuera 20.50% mayor que su promedio mensual.

•

El incremento absoluto más grande fue de Quintana Roo al pasar de una tasa promedio de 4.36 a 15.74 casos por cada 100 mil habitantes, un crecimiento de 260.67%

•

Por su parte, el decremento porcentual más importante fue Campeche con una baja de 66.49% menos que su promedio de los 12 meses anteriores.

Entidades federativas Robo con violencia (100K) 0.19- 0.48 0.48- 9.64 9.64- 15.74 15.74- 25.29 25.29- 35.13

Mapa 9. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de robo con violencia, por entidad y región (diciembre 2016)

La región con la mayor tasa de carpetas de investigación por el delito de robo con violencia fue la centro, al alcanzar un nivel 44.06% mayor a la tasa nacional (13.79) en diciembre de 2016. En segundo lugar, se colocó la región noroeste con una tasa que excedió la nacional en 6.99%, el resto de las regiones tuvieron valores por debajo del nacional. Tabasco presentó la mayor tasa del país que fue 154.79% superior a la nacional y 270.30% mayor a la de la región sureste (9.49)

47

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 14

Robo con violencia

Tabla 13. Carpetas de investigación de robos con violencia según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

Robo con violencia (dic'15-nov´16)

1

Estado de México Ciudad de México Baja California Jalisco Tabasco Guanajuato Puebla Michoacán Veracruz Tamaulipas Media Nacional Guerrero Morelos Nuevo León Chiapas Sonora Sinaloa Oaxaca Quintana Roo Hidalgo Querétaro San Luis Potosí Zacatecas Chihuahua Tlaxcala Coahuila Baja California Sur Durango Colima Aguascalientes Nayarit Campeche Yucatán Nacional

34156 21310 9188 7037 10575 8287 9162 5227 5075 4721 5242.81 3997 5924 5871 5527 7348 3341 3030 845 2075 2987 1565 1500 1574 1560 1453 816 1217 1101 858 178 143 122 167770

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

48

Prom 12 meses Robo con violencia atrás (dic'16)

2846.33 1775.83 765.67 586.42 881.25 690.58 763.50 435.58 422.92 393.42 436.90 333.08 493.67 489.25 460.58 612.33 278.42 252.50 70.42 172.92 248.92 130.42 125.00 131.17 130.00 121.08 68.00 101.42 91.75 71.50 14.83 11.92 10.17 13980.83

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

4329 2116 1125 945 846 807 662 552 533 529 526.91 439 431 425 424 352 340 264 255 212 196 185 164 154 144 121 102 78 60 57 6 4 4 16861

TP (dic'16)

25.67% 12.55% 6.67% 5.60% 5.02% 4.79% 3.93% 3.27% 3.16% 3.14% 2.60% 2.56% 2.52% 2.51% 2.09% 2.02% 1.57% 1.51% 1.26% 1.16% 1.10% 0.97% 0.91% 0.85% 0.72% 0.60% 0.46% 0.36% 0.34% 0.04% 0.02% 0.02% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

52.09% 19.16% 46.93% 61.15% -4.00% 16.86% -13.29% 26.73% 26.03% 34.46% 20.60% 31.80% -12.69% -13.13% -7.94% -42.51% 22.12% 4.55% 262.13% 22.60% -21.26% 41.85% 31.20% 17.41% 10.77% -0.07% 50.00% -23.09% -34.60% -20.28% -59.55% -66.43% -60.66%

Robo con violencia

Tabla 14. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo con violencia según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Tabasco Baja California Estado de México Ciudad de México Morelos Quintana Roo Tamaulipas Nacional Guanajuato Baja California Sur Guerrero Michoacán Sonora Jalisco Sinaloa Tlaxcala Puebla Zacatecas Querétaro Nuevo León Colima Chiapas Hidalgo San Luis Potosí Veracruz Oaxaca Durango Aguascalientes Chihuahua Coahuila Nayarit Campeche Yucatán

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

49

Robo con violencia Prom 12 meses Robo con violencia Variación dic'16 (dic'15-nov'16) / (dic'16) / (100mil vs 12 meses atrás (100mil habs) habs) atrás

439.49 260.22 199.78 241.19 305.24 52.38 131.86 137.32 141.40 103.89 111.45 113.01 247.29 87.80 111.07 120.54 146.59 94.48 147.04 113.93 149.74 104.03 71.29 56.37 62.63 75.09 68.35 65.83 42.05 48.55 14.31 15.54 5.69

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

36.62 21.68 16.65 20.10 25.44 4.36 10.99 11.44 11.78 8.66 9.29 9.42 20.61 7.32 9.26 10.04 12.22 7.87 12.25 9.49 12.48 8.67 5.94 4.70 5.22 6.26 5.70 5.49 3.50 4.05 1.19 1.30 0.47

35.13 31.83 25.29 23.95 22.18 15.74 14.76 13.79 13.76 12.96 12.23 11.93 11.84 11.78 11.30 11.11 10.58 10.32 9.64 8.24 8.16 7.97 7.28 6.66 6.58 6.54 4.38 4.37 4.11 4.04 0.48 0.43 0.19

-4.07% 46.77% 51.90% 19.18% -12.80% 260.67% 34.35% 20.50% 16.79% 49.73% 31.73% 26.66% -42.54% 61.00% 22.04% 10.63% -13.36% 31.13% -21.36% -13.21% -34.64% -8.03% 22.49% 41.77% 25.99% 4.49% -23.16% -20.36% 17.30% -0.15% -59.62% -66.49% -60.70%

Robo de vehículo

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Robo de vehículo

Variación entre las carpetas de investigación de robo de vehículo (noviembre vs. diciembre´16)

13 894 > 14 307 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

2.97%

Con violencia 29.04%

En diciembre se registró un alza de 2.97% respecto a noviembre, pasando de 13 849 casos a 14 307, resultando una diferencia de 413 carpetas de investigación. Sin violencia 70.96%

El presente mes en comparación con diciembre de 2015, registra un aumento en robos de vehículos de 9.82%.

Gráfica 14. Distribución de las modalidades de robo de vehículo (diciembre 2016)

Diciembre de 2016 acumuló 14 307 robos de vehículos y representa el mayor registro de todo el año y desde marzo del 2014. En el presente mes 7 de cada 10 robos de vehículo fue sin violencia, lo que equivale a 10 152 casos y con violencia se reportaron 4 155.

51

cada 24 hrs

En diciembre de 2016 cada 3 minutos y 7 segundos, en promedio, se inició una carpeta de investigación por robo de vehículo en México”

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de robo de vehículo (noviembre vs. diciembre´16)

463.13 > 461.52 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-0.35% A pesar del aumento mensual, en términos diarios se registró un decremento de 0.35% en el número de carpetas de investigación iniciadas por este delito.

Carpetas de investigación de robo de vehículo por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo de vehículo

• 250 000

202 327 193 817 163 131

200 000

150 000

232 517 233 162 208 849 188 815 164 664 161 566 157 894

146 806

100 000

• Las entidades con más carpetas de investigación fueron Estado de México, Baja California, Ciudad de México y Jalisco, concentrando casi la mitad del total nacional (47.63%). •

Nueve entidades superaron la media nacional (447.09), de las cuales Baja California tuvo la mayor variación al alza (49.51%), pasando de un promedio mensual de 1 330.33 casos a 1 989 en diciembre.

•

Campeche, Nayarit y Yucatán reportaron las menores cifras de robos de vehículo, con 11, 8, y 4 casos, respectivamente.

•

El Estado de México en todo 2016 fue la entidad con más carpetas de investigación por robo de vehículo con 42 264, equivalentes al 26.16% del total nacional.

50 000

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

Gráfica 15. Carpetas de investigación de robo de vehículo de enero a diciembre (2006-2016)

El 2016 tuvo un registro de 161 566 carpetas de investigación por robo de vehículo, 2.33% más que en 2015 cuando se contabilizaron 157 894 casos. A lo largo de 2016, 45 166 robos de vehículo fueron con violencia (27.96%) y 116 400 (72.04%) se cometieron sin violencia, 2011 es el año con más robos de vehículos desde que se tienen registros (2006), con 233 162 carpetas de investigación, 44.31% más que en el presente año.

52

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

En diciembre se reportó un aumento nacional en las carpetas de investigación por robo de vehículo de 7.11% respecto al promedio de 12 meses atrás.

ver tabla 15

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo de vehículo según entidad (octubre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo de vehículo

Región

100k

Zona Centro

13.69

Zona Noreste

6.33

Zona Noroeste

23.35

Zona Occidente

10.83

Zona Sureste

6.11

NACIONAL

11.70

Entidades federativas Robo de vehículo (100K)

•

En diciembre la tasa nacional por robos de vehículos fue de 11.70 por cada 100 mil habitantes, registrando un aumento del 7.02% respecto al promedio de 12 meses atrás.

•

Las entidades con mayores tasas por este delito fueron Baja California, Colima y Baja California Sur, las cuales superaron la tasa nacional en 380.91, 126.52 y 116.14%, respectivamente.

•

Quintana Roo registró el mayor incremento porcentual pasando de una tasa promedio mensual de 1.50 a 3.95 en diciembre, es decir, un aumento del 162.96%.

•

En este mes las tasas de 21 entidades presentaron incrementos respecto a sus promedios de los 12 meses anteriores y 11 presentaron decrementos.

•

En 2016 Baja California fue la entidad con la mayor tasa de carpetas de investigación por robo de vehículo, al registrar 470 casos por cada 100 mil habitantes y superar a la tasa nacional (132.13) en 255.70%.

0.19- 6.15 6.15 - 12.36 12.36 - 18.37 18.37 - 26.50 26.50- 56.27

Mapa 10. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de robo de vehículo, por entidad y región (diciembre 2016)

En diciembre la región noroeste registró la mayor tasa con 23.35 robos de vehículos por cada 100 mil habitantes, 99.57% mayor a la tasa nacional. Su entidad con mayor tasa fue Baja California al superar la tasa regional en 140.97%. La región sureste registró la menor tasa con 6.11 casos por cada 100 mil habitantes, 47.76% menor que la tasa nacional; Tabasco discrepa en esta región, superando la tasa regional en 159.55%.

53

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 16

Robo de vehículo

Tabla 15. Carpetas de investigación de robo de vehículo por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Estado de México Baja California Ciudad de México Jalisco Veracruz Michoacán Sinaloa Puebla Querétaro Media Nacional Guanajuato Guerrero Tabasco Chihuahua Tamaulipas Nuevo León Hidalgo Morelos Aguascalientes Chiapas Sonora Baja California Sur Colima Oaxaca Zacatecas Tlaxcala Coahuila San Luis Potosí Durango Quintana Roo Campeche Nayarit Yucatán Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

54

Robo de vehículos Prom 12 meses Robo de vehículos (dic'15-nov´16) atrás (dic'16)

42948 15964 11671 8314 7238 5748 4639 4344 4791 5008.97 5413 4295 3434 3902 4535 4139 3600 3734 2511 2608 4113 1733 1392 1682 2098 1278 853 1304 1167 290 195 239 115 160287

3579.00 1330.33 972.58 692.83 603.17 479.00 386.58 362.00 399.25 417.41 451.08 357.92 286.17 325.17 377.92 344.92 300.00 311.17 209.25 217.33 342.75 144.42 116.00 140.17 174.83 106.50 71.08 108.67 97.25 24.17 16.25 19.92 9.58 13357.25

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

3144 1989 982 699 616 572 518 474 450 447.09 416 415 382 366 359 317 300 292 274 242 209 199 195 182 139 134 128 127 100 64 11 8 4 14307

TP (dic'16)

21.98% 13.90% 6.86% 4.89% 4.31% 4.00% 3.62% 3.31% 3.15% 2.91% 2.90% 2.67% 2.56% 2.51% 2.22% 2.10% 2.04% 1.92% 1.69% 1.46% 1.39% 1.36% 1.27% 0.97% 0.94% 0.89% 0.89% 0.70% 0.45% 0.08% 0.06% 0.03% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

-12.15% 49.51% 0.97% 0.89% 2.13% 19.42% 33.99% 30.94% 12.71% 7.11% -7.78% 15.95% 33.49% 12.56% -5.01% -8.09% 0.00% -6.16% 30.94% 11.35% -39.02% 37.80% 68.10% 29.85% -20.50% 25.82% 80.07% 16.87% 2.83% 164.83% -32.31% -59.83% -58.26%

Robo de vehículo

Tabla 16. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo de vehículo según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Baja California Colima Baja California Sur Querétaro Aguascalientes Estado de México Sinaloa Tabasco Morelos Michoacán Nacional Guerrero Ciudad de México Tlaxcala Hidalgo Tamaulipas Chihuahua Zacatecas Jalisco Veracruz Puebla Guanajuato Sonora Nuevo León Durango San Luis Potosí Chiapas Oaxaca Coahuila Quintana Roo Campeche Nayarit Yucatán

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

55

Robo de vehículo Prom 12 meses Robo de vehículo Variación dic'16 (dic'15-nov'16)/ (dic'16)/ (100mil vs 12 meses atrás (100mil habs) habs) atrás

452.19 189.37 220.65 235.79 192.64 251.22 154.22 142.71 192.37 124.27 131.20 119.75 132.10 98.73 123.68 126.70 104.24 132.16 103.73 89.32 69.50 92.38 138.54 80.33 65.54 46.97 49.08 41.68 28.50 18.03 21.18 19.22 5.37

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

37.68 15.78 18.39 19.65 16.05 20.93 12.85 11.89 16.03 10.36 10.93 9.98 11.01 8.23 10.31 10.56 8.69 11.01 8.64 7.44 5.79 7.70 11.55 6.69 5.46 3.91 4.09 3.47 2.38 1.50 1.76 1.60 0.45

56.27 26.50 25.29 22.12 21.00 18.37 17.21 15.86 15.03 12.36 11.70 11.57 11.12 10.34 10.30 10.02 9.77 8.75 8.71 7.60 7.58 7.09 7.03 6.15 5.61 4.57 4.55 4.51 4.27 3.95 1.19 0.64 0.19

49.33% 67.96% 37.54% 12.59% 30.81% -12.27% 33.91% 33.40% -6.26% 19.35% 7.02% 15.89% 0.99% 25.69% -0.09% -5.11% 12.46% -20.54% 0.80% 2.10% 30.85% -7.85% -39.10% -8.19% 2.73% 16.79% 11.26% 29.78% 79.92% 162.96% -32.36% -59.91% -58.33%

Robo a casa habitación

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Variación de las carpetas de investigación de robo a casa habitación (noviembre vs diciembre´16)

Robo a casa habitación

7 033 noviembre’16

Con violencia 8.17%

-0.23%

Gráfica 16. Distribución de las modalidades de robo a casa habitación (diciembre 2016)

Los robos a casa habitación registraron una disminución de 0.23% en diciembre 2016, es decir, 16 carpetas de investigación menos respecto a las contabilizadas en noviembre. Durante el mismo periodo de 2015 se observó un incremento en las carpetas de investigación de 0.30%, pasando de 7 063 a 7 084.

cada 24 hrs

Entre noviembre y diciembre de 2016 se registró una reducción de 8.76% en los robos cometidos con violencia y un aumento de 0.61% de los cometidos sin violencia.

57

diciembre’16

Disminución del

Sin violencia 91.83%

En diciembre de 2016, la mayoría de los robos a casa habitación fueron cometidos sin violencia (6 444) y una minoría con violencia (573).

> 7 017

“En promedio, cada 6 minutos y 22 segundos fue abierta una carpeta de investigación por robo a casa habitación durante diciembre de 2016 en México”

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de robo a casa habitación (noviembre vs diciembre´16)

234.43 > 226.35 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-3.45% El promedio diario de carpetas de investigación disminuyó 3.45%, ya que en noviembre se registró una media diaria de 234.43 casos y en diciembre fue de 226.35.

Carpetas de investigación de robo a casa habitación por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo de casa habitación

120 000

100 000

114 397 105 455 100 257 102 334

•

La media nacional durante diciembre de 2016 fue de 219.28 carpetas de investigación, superada por 15 entidades, de las cuales, 11 presentaron variaciones al alza respecto a los 12 meses anteriores.

•

Baja California, Estado de México, Ciudad de México y Jalisco acumularon casi 1 de cada 3 robos a casa habitación en diciembre.

•

De entre las entidades que superaron la media nacional, Coahuila presentó el incremento porcentual más grande de 86.69% al pasar de un promedio mensual de 12 meses atrás de 200.33 a 374 en diciembre.

118 421 115 709 115 346 98 950

97 239

87 938 82 889

80 000

60 000

40 000

20 ooo

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

Gráfica 17. Carpetas de investigación de robo a casa habitación de enero a diciembre (2006-2016)

De enero a diciembre de 2016 se registraron 82 889 carpetas de investigación por robo a casa habitación, lo que equivale a una baja de 5.74 % respecto al mismo periodo de 2015. Cuando comparamos los robos a casa habitación del periodo enero-diciembre de 2011 (máximo histórico) respecto al mismo periodo de 2016, se aprecia que los registros de 2011 fueron 42.87% mayores.

• Nayarit y Campeche registraron los niveles más bajos al conjuntar únicamente 18 carpetas de investigación en diciembre de 2016. • A lo largo de 2016 Baja California sumó 10 884 robos a casa habitación, equivalentes al 13.13% nacional.

En todo 2016, el 89.96% de los robos a casa habitación fueron sin violencia y el restante 10.04% fueron cometidos con violencia.

58

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 17

Robo de casa habitación

Región

100k

Zona Centro

4.12

Zona Noreste

7.77

Zona Noroeste

9.64

Zona Occidente

6.86

Zona Sureste

3.75

NACIONAL

5.74

Entidades federativas Robo a casa habitación (100K) 0.11- 3.29 3.29- 6.70 6.70 - 14.14 14.14- 22.32 22.32 - 35.34

Mapa 11. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de robo a casa habitación, por entidad y región (diciembre 2016)

La región noroeste, con una tasa de carpetas de investigación de 9.64 por cada 100 mil habitantes, superó la tasa nacional en 68.05% y fue Baja California Sur su entidad con mayor incidencia, al superar la tasa regional en 229.45%. La región sureste presentó la tasa más baja con 3.75 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes, 34.57 % menor que la tasa nacional, pero Quintana Roo fue su entidad con mayor incidencia al superar la tasa regional en 261.75%.

59

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por robo a casa habitación según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

La tasa nacional por cada 100 mil habitantes de robos a casa habitación denunciados en diciembre de 2016 frente al promedio de los 12 meses anteriores evidencia un aumento de 1.41%.

•

La tasa nacional de robo a casa habitación durante diciembre de 2016 se colocó en 5.74 y fue superada por 14 entidades, de las cuales, 10 mostraron aumentos respecto al promedio de 12 meses atrás.

• Colima, con una tasa de 35.34 y una variación al alza de 13.63% respecto a su promedio de 12 meses atrás; fue la entidad con mayor incidencia al superar el nivel nacional en 515.80%. • Baja California y Baja California Sur, reportaron tasas 453.63 y 288.96% mayores que la nacional, respectivamente. • La entidad con la mayor tasa anual en 2016 fue Colima al registrar 386.69 robos por cada 100 mil habitantes y superó la tasa nacional en 1063.32%.

ver tabla 18

Robo de casa habitación

Tabla 17. Carpetas de investigación de robo a casa habitación por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

Robo a casa (dic'15-nov´16)

1

Baja California Estado de México Ciudad de México Jalisco Coahuila Querétaro Nuevo León Guanajuato Colima Durango Baja California Sur Tamaulipas Aguascalientes Chihuahua Quintana Roo Media Nacional Tabasco Morelos Hidalgo Puebla Veracruz Michoacán San Luis Potosí Chiapas Yucatán Oaxaca Tlaxcala Sonora Zacatecas Guerrero Sinaloa Nayarit Campeche Nacional

11167 5140 6262 4419 2404 3123 3364 4114 2743 2738 2817 2883 2436 2832 1627 2592.38 2441 2308 2099 2142 1794 1868 1598 1616 1846 1295 923 3123 531 548.00 443 224 88 82956

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

60

Prom 12 meses Robo a casa (dic'16) atrás

930.58 428.33 521.83 368.25 200.33 260.25 280.33 342.83 228.58 228.17 234.75 240.25 203.00 236.00 135.58 216.03 203.42 192.33 174.92 178.50 149.50 155.67 133.17 134.67 153.83 107.92 76.92 260.25 44.25 45.67 36.92 18.67 7.33 6913.00

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

789 563 529 413 374 365 282 281 260 252 250 240 231 223 220 219.28 210 188 178 161 147 134 119 118 115 111 72 70 42 39.00 23 17 1 7017

TP (dic'16)

11.24% 8.02% 7.54% 5.89% 5.33% 5.20% 4.02% 4.00% 3.71% 3.59% 3.56% 3.42% 3.29% 3.18% 3.14% 2.99% 2.68% 2.54% 2.29% 2.09% 1.91% 1.70% 1.68% 1.64% 1.58% 1.03% 1.00% 0.60% 0.56% 0.33% 0.24% 0.01% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

-15.21% 31.44% 1.37% 12.15% 86.69% 40.25% 0.59% -18.04% 13.74% 10.45% 6.50% -0.10% 13.79% -5.51% 62.26% 1.50% 3.24% -2.25% 1.76% -9.80% -1.67% -13.92% -10.64% -12.38% -25.24% 2.86% -6.39% -73.10% -5.08% -14.60% -37.70% -8.93% -86.36%

Robo de casa habitación

Tabla 18. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por robo a casa habitación según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

Robo a casa (dic'15-nov'16) / (100mil habs)

1

Colima Baja California Sur Baja California Querétaro Aguascalientes Durango Quintana Roo Coahuila Morelos Tabasco Tamaulipas Hidalgo Ciudad de México Chihuahua Nacional Tlaxcala Nuevo León Yucatán Jalisco Guanajuato San Luis Potosí Estado de México Michoacán Oaxaca Zacatecas Puebla Sonora Chiapas Veracruz Nayarit Guerrero Sinaloa Campeche

373.19 358.96 316.37 153.69 186.91 153.73 100.87 80.34 118.91 101.48 80.54 72.13 70.88 75.66 67.91 71.34 65.28 86.15 55.14 70.21 57.56 30.06 40.40 32.10 33.45 34.28 105.12 30.42 22.14 18.01 15.28 14.73 9.56

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

61

dic'16 Prom 12 meses Robo a casa (dic'16) / Variación vs 12 meses atrás (100mil habs) atrás

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

31.10 29.91 26.36 12.81 15.58 12.81 8.41 6.69 9.91 8.46 6.71 6.01 5.91 6.30 5.66 5.94 5.44 7.18 4.60 5.85 4.80 2.50 3.37 2.67 2.79 2.86 8.76 2.53 1.85 1.50 1.27 1.23 0.80

35.34 31.77 22.32 17.94 17.70 14.14 13.58 12.49 9.68 8.72 6.70 6.11 5.99 5.95 5.74 5.56 5.47 5.36 5.15 4.79 4.28 3.29 2.90 2.75 2.64 2.57 2.35 2.22 1.81 1.36 1.09 0.76 0.11

13.63% 6.21% -15.33% 40.11% 13.66% 10.37% 61.57% 86.51% -2.36% 3.13% -0.21% 1.65% 1.39% -5.59% 1.41% -6.53% 0.51% -25.35% 12.04% -18.10% -10.69% 31.29% -13.99% 2.79% -5.15% -9.89% -73.12% -12.46% -1.72% -9.11% -14.65% -37.73% -86.38%

Robo a negocio

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Variación de las carpetas de investigación de robo a negocio (noviembre vs diciembre´16)

Robo a negocio

6 776 noviembre ’16

Con violencia 41.64%

4.66%

Gráfica 18. Distribución de las modalidades de robo a negocio (diciembre 2016)

En comparación con los datos del mes pasado, los registros de robos a negocios sin violencia disminuyeron 3.20%, en tanto que aquellos en los que se ejerció violencia tuvieron un incremento de 18.12% en diciembre de 2016.

63

diciembre ’16

Aumento del

Sin violencia 58.36%

En diciembre de 2016 se iniciaron 7 092 carpetas de investigación por robo a negocio, de los cuales 4 139 fueron sin violencia y 2 953 fueron con violencia.

> 7 092

A nivel nacional, se registró un incremento en el número de carpetas de investigación por robo a negocio de 4.66%, lo que representa 316 casos más entre noviembre y diciembre de 2016. Hace un año, en este mismo periodo, se registró un descenso de 5.81%, puesto que las carpetas de investigación pasaron de 5 441 a 5 125.

cada 24 hrs

Durante diciembre de 2016 se inició, en promedio, cada 6 minutos y 18 segundos una carpeta de investigación por robo a negocio en el ámbito nacional”

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de robo a negocio (noviembre vs diciembre´16)

225.87 > 228.77 noviembre ’16

diciembre ’16

Aumento del

1.29% El promedio de carpetas de investigación cada 24 horas durante diciembre de 2016 fue de 228.77, el cual, al ser comparado con el promedio diario de noviembre que fue de 225.87, registró un aumento de 1.29%.

Carpetas de investigación de robo a negocio por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo a negocio

90 000

76 270

80 000 70 000

64 455

80 212 74 121

75 515 70 138

68 132

71 790 66 735

61 274 60 000

57 098

• En diciembre de 2016, la Ciudad de México, Baja California, Tabasco, Estado de México y Guanajuato sumaron un poco más de la mitad (50.61%) de las carpetas de investigación por robo a negocio a nivel nacional. •

50 000 40 000 30 000 20 000 10 000

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

Gráfica 19. Carpetas de investigación de robo a negocio de enero a diciembre (2006-2016)

En el periodo enero-diciembre de 2016 se registraron 71 790 carpetas de investigación por robo a negocio, 7.57% más que lo registrado en el mismo periodo del año anterior. En 2011 el periodo enero-diciembre tiene el mayor registro histórico por robos a negocio con 80 212 casos, cifra 11.73% superior a la registrada en el mismo periodo de 2016. Cabe señalar que de 2013 a 2015 el delito presentaba un comportamiento sostenido a la baja que se interrumpe en 2016.

La media nacional fue de 221.63 carpetas y fue superada por 12 entidades del país, de las cuales 9 presentaron variaciones al alza respecto al promedio mensual de los doce meses anteriores.

• Entre las entidades que superaron la media nacional, Quintana Roo presentó el crecimiento porcentual más importante, al pasar de un promedio mensual de 70.33 a 238 en diciembre, es decir 238.39% más. • Nayarit, Campeche y Baja California Sur fueron las entidades con el menor número de registros al sumar 10 carpetas de investigación. • Ciudad de México contabilizó 15 425 robos a negocio en 2016, que representaron el 21.49% del total nacional.

El 63.48% de los robos a negocio cometidos en 2016 fueron sin violencia y el 36.52% fueron con violencia.

64 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 19

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por robo a negocio según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo a negocio

Región

100k

Zona Centro

5.59

Zona Noreste

6.31

Zona Noroeste

7.77

Zona Occidente

5.55

Zona Sureste

4.95

NACIONAL

5.80

Entidades federativas Robo a negocio (100K) 0.00- 1.82 1.82- 4.71 4.71 - 9.73 9.73 - 14.69 14.69 - 24.34

•

• Al comparar las carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes se tiene que la entidad con mayor incidencia fue Tabasco, al obtener una tasa 319.59% mayor que la nacional, seguido de Baja California y Quintana Roo con tasas 272.65 y 153.33% superiores a la del país, respectivamente. •

El comparativo de diciembre de 2016 respecto al promedio de los doce meses anteriores, muestra a 16 entidades con aumentos de este delito. Sobresale el caso de Quintana Roo pues presentó el mayor crecimiento porcentual que fue de 236.94%, pasando de una tasa promedio de 4.36 a 14.69 en diciembre de 2016.

•

La reducción porcentual más importante fue de Baja California Sur, al pasar de una tasa promedio de 0.05 a cero en diciembre de 2016.

Mapa 12. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de robo a negocio, por entidad y región (diciembre 2016)

En el análisis regional, la zona noroeste registró la mayor tasa con una cifra 34% mayor que la nacional y dentro de su territorio Baja California fue la entidad con mayor incidencia, 178.10% por arriba de su región. En la zona sureste, a pesar de tener una tasa 14.62% menor a la nacional, se encuentra Tabasco con una tasa 391.47% superior a la regional ocupando la primera posición en el ranking nacional.

65

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

La tasa nacional de diciembre de 2016 fue de 5.80 carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes, nivel superior en 21.79% al promedio de los 12 meses anteriores.

ver tabla 20

Robo a negocio

Tabla 19. Carpetas de investigación de robo a negocio por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Ciudad de México Baja California Tabasco Estado de México Guanajuato Jalisco Nuevo León Tamaulipas Querétaro Coahuila Quintana Roo Veracruz Media Nacional Puebla Chihuahua Morelos Aguascalientes Sinaloa Michoacán Colima Chiapas Guerrero San Luis Potosí Durango Hidalgo Oaxaca Sonora Tlaxcala Zacatecas Yucatán Nayarit Campeche Baja California Sur Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Robo a negocio Prom 12 meses (dic'15-nov´16) atrás

15418 6090 4811 3783 5511 2666 4478 1537 2476 1638 844 2018 2181.97 2043 1843 2217 1390 904 1588 790 1282 921 801 1008 1019 832 796 551 153 214 110 86 5 69823

1284.83 507.50 400.92 315.25 459.25 222.17 373.17 128.08 206.33 136.50 70.33 168.17 181.83 170.25 153.58 184.75 115.83 75.33 132.33 65.83 106.83 76.75 66.75 84.00 84.92 69.33 66.33 45.92 12.75 17.83 9.17 7.17 0.42 5818.58

66 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Robo a negocio (dic'16)

TP (dic'16)

1231 764 586 557 451 337 316 291 269 246 238 226 221.63 203 165 134 127 109 107 99 95 94 92 84 81 59 54 45 12 10 8 2 0 7092

17.36% 10.77% 8.26% 7.85% 6.36% 4.75% 4.46% 4.10% 3.79% 3.47% 3.36% 3.19% 2.86% 2.33% 1.89% 1.79% 1.54% 1.51% 1.40% 1.34% 1.33% 1.30% 1.18% 1.14% 0.83% 0.76% 0.63% 0.17% 0.14% 0.11% 0.03% 0.00% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

-4.19% 50.54% 46.17% 76.69% -1.80% 51.69% -15.32% 127.20% 30.37% 80.22% 238.39% 34.39% 21.89% 19.24% 7.43% -27.47% 9.64% 44.69% -19.14% 50.38% -11.08% 22.48% 37.83% 0.00% -4.61% -14.90% -18.59% -2.00% -5.88% -43.93% -12.73% -72.09% -100.00%

Robo a negocio

Tabla 20. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por robo a negocio según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Tabasco Baja California Quintana Roo Ciudad de México Colima Querétaro Aguascalientes Coahuila Tamaulipas Guanajuato Morelos Nuevo León Nacional Durango Chihuahua Jalisco Sinaloa Tlaxcala San Luis Potosí Estado de México Puebla Veracruz Hidalgo Guerrero Michoacán Sonora Chiapas Oaxaca Zacatecas Nayarit Yucatán Campeche Baja California Sur

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

67

Robo a negocio 12 meses (dic'15-nov'16) / Promatrás (100mil habs)

199.90 172.46 52.33 174.51 107.43 121.82 106.66 54.72 42.93 94.04 114.21 86.90 57.15 56.60 49.23 33.26 30.05 42.57 28.85 22.13 32.69 24.90 35.01 25.68 34.34 26.81 24.13 20.62 9.64 8.84 9.99 9.35 0.64

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

16.66 14.37 4.36 14.54 8.95 10.15 8.89 4.56 3.58 7.84 9.52 7.24 4.76 4.72 4.10 2.77 2.50 3.55 2.40 1.84 2.72 2.08 2.92 2.14 2.86 2.23 2.01 1.72 0.80 0.74 0.83 0.78 0.05

Robo a negocio Variación dic'16 (dic'16)/ (100mil vs 12 meses habs) atrás

24.34 21.61 14.69 13.94 13.46 13.22 9.73 8.21 8.12 7.69 6.90 6.13 5.80 4.71 4.40 4.20 3.62 3.47 3.31 3.25 3.25 2.79 2.78 2.62 2.31 1.82 1.79 1.46 0.76 0.64 0.47 0.22 0.00

46.10% 50.39% 236.94% -4.17% 50.30% 30.27% 9.51% 80.12% 127.03% -1.86% -27.54% -15.39% 21.79% -0.07% 7.35% 51.55% 44.62% -2.11% 37.76% 76.43% 19.14% 34.34% -4.69% 22.42% -19.20% -18.69% -11.16% -14.94% -5.92% -12.84% -44.00% -72.13% -100.00%

Robo a transeúnte

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Variación de las carpetas de investigación de robo a transeúnte (noviembre vs. diciembre´16)

Robo a transeúnte

5 912 noviembre’16

> 6 650 diciembre’16

Aumento del

12.48%

Sin violencia 21.97%

En diciembre se registró un alza de 12.48% respecto a noviembre, pasando de 5 912 casos a 6 650, resultando una diferencia de 738 carpetas de investigación. Con violencia 78.03%

El presente mes en comparación con diciembre de 2015, registra un aumento en robos a transeúnte de 24.58%.

Gráfica 20. Distribución de las modalidades de robo a transeúnte (diciembre 2016)

Diciembre de 2016 acumuló 6 650 robos a transeúnte y representa el mayor registro de todo el año y desde octubre de 2014. En el presente mes casi 8 de cada 10 robos a transeunte fueron con violencia, lo que equivale a 5 189 casos y sin violencia se reportaron 1 461, resultando en incrementos de 15.13% en los robos con violencia y 3.99% en los robos sin violencia, al compararlos con el mes pasado.

cada 24 hrs

En diciembre de 2016, se abrió una carpeta de investigación por robo a transeúnte, en promedio, cada 6 minutos y 43 segundos en México”

69 Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Promedio diario de carpetas de investigación de robo a transeúnte (noviembre vs. diciembre´16)

197.07 > 214.52 noviembre’16

diciembre’16

Aumento del

8.85% El comparativo del promedio diario de carpetas de investigación por este delito, muestra un aumento de 8.85%, al pasar de 197.07 en noviembre a 214.52 en diciembre, la cifra más alta desde hace 26 meses.

Carpetas de investigación de robo a transeúnte por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Robo a transeúnte

140 000

129 683

129 966 130 487

•

En diciembre a nivel nacional se reportó un aumento porcentual en las carpetas de investigación por robo a transeúnte de 24.75%, respecto al promedio de 12 meses atrás.

•

Las entidades con más carpetas de investigación fueron Ciudad de México y Estado de México, concentrando más de la mitad del total nacional (53.22%).

•

Cinco entidades superaron la media nacional (207.81), de las cuales el Estado de México tuvo el mayor crecimiento porcentual (152.43%), pasando de un promedio mensual de 590.67 casos a 1 491 en este mes.

120 000

108 646 100 000

108 208 96 253

94 510 80 419

79 954 68 849

80 000

65 280

60 000

40 000

20 000

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

Gráfica 21. Carpetas de investigación de robo a transeúnte de enero a diciembre (2006-2016)

2016 tuvo un registro de 65 280 carpetas de investigación por robo a transeúnte, 5.18% menos que en 2015 cuando se registraron 68 849 casos.

• La Ciudad de México en 2016 fue la entidad con más carpetas de investigación por robo a transeúnte con 18 885, lo que equivale al 28.93% del total nacional.

El año con más robos a transeúnte en los últimos 11 años es 2011 con 130 487 carpetas de investigación, 99.89% más delitos que en 2016; desde entonces se ha presentado una tendencia a la baja constante. Del total de robos a transeúnte cometidos en 2016, el 74.62% fueron con violencia y el 25.38% fueron sin violencia.

70

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

ver tabla 21

Robo a transeúnte

Región

100k

Zona Centro

9.16

Zona Noreste

3.20

Zona Noroeste

3.77

Zona Occidente

2.76

Zona Sureste

4.30

NACIONAL

5.44

Entidades federativas Robo a transeúnte (100K) 0.00- 0.41

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo a transeúnte según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

En diciembre la tasa nacional por robos a transeúnte fue de 5.44 por cada 100 mil habitantes, registrando un aumento del 24.64% respecto al promedio de 12 meses atrás.

•

Las entidades con mayores tasas por este delito fueron Tabasco y Ciudad de México, las cuales superaron la tasa nacional en 371.92 y 326.30, respectivamente.

•

Estado de México registra el mayor incremento porcentual pasando de una tasa promedio mensual de 3.45 a 8.71 en este mes, es decir, un incremento del 152.10%.

•

En el presente mes las tasas de 11 entidades presentaron incrementos respecto a sus promedios de los 12 meses anteriores.

0.41- 2.43 2.43- 5.44 5.44 - 12.96 12.96 - 25.67

Mapa 13. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de robo a transeúnte, por entidad y región (diciembre 2016)

En diciembre la región centro registró la mayor tasa con 9.16 robos a transeúnte por cada 100 mil habitantes, 68.45% mayor a la tasa nacional. Ciudad de México sobresale en esta región, al obtener una tasa 153.06% por encima de la regional. La región occidente registró la menor tasa con 2.76 casos por cada 100 mil habitantes, 49.30% menor que la tasa nacional; Querétaro diverge en esta región, superando la tasa regional en 220.94%.

71

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

• En 2016 Tabasco fue la entidad con la mayor tasa de carpetas de investigación por robo a transeúnte, al registrar 376.14 casos por cada 100 mil habitantes y superar a la tasa nacional (53.39) en 604.54%.

ver tabla 22

Robo a transeúnte

Tabla 21. Carpetas de investigación de robo a transeúnte por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Ciudad de México Estado de México Tabasco Baja California Jalisco Media Nacional Nuevo León Querétaro Oaxaca Morelos Chiapas Veracruz Coahuila Aguascalientes Puebla Michoacán Tamaulipas Chihuahua Durango San Luis Potosí Guerrero Colima Quintana Roo Tlaxcala Hidalgo Yucatán Guanajuato Sinaloa Zacatecas Campeche Baja California Sur Nayarit Sonora Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

72

Robo a transeun- Prom 12 meses Robo a transeunte te (dic'15-nov´16) atrás (dic'16)

18293 7088 9110 5786 2215 1999.00 2844 1591 1513 1843 1599 1135 1261 1484 1266 957 1079 858 575 850 504 462 519 390 274 206 103 72 33 57 1 0 0 63968

1524.42 590.67 759.17 482.17 184.58 166.58 237.00 132.58 126.08 153.58 133.25 94.58 105.08 123.67 105.50 79.75 89.92 71.50 47.92 70.83 42.00 38.50 43.25 32.50 22.83 17.17 8.58 6.00 2.75 4.75 0.08 0.00 0.00 5330.67

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

2048 1491 618 458 289 207.81 205 180 140 138 129 122 117 95 94 89 85 68 61 54 41 40 39 19 12 6 5 3 3 1 0 0 0 6650

TP (dic'16)

30.80% 22.42% 9.29% 6.89% 4.35% 3.08% 2.71% 2.11%

2.08% 1.94% 1.83% 1.76% 1.43% 1.41% 1.34% 1.28% 1.02% 0.92% 0.81% 0.62% 0.60% 0.59% 0.29% 0.18% 0.09% 0.08% 0.05% 0.05% 0.02% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

34.35% 152.43% -18.59% -5.01% 56.57% 24.75% -13.50% 35.76% 11.04% -10.15% -3.19% 28.99% 11.34% -23.18% -10.90% 11.60% -5.47% -4.90% 27.30% -23.76% -2.38% 3.90% -9.83% -41.54% -47.45% -65.05% -41.75% -50.00% 9.09% -78.95% -100.00% *** ***

Robo a transeúnte

Tabla 22. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de robo a transeúnte según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Tabasco Ciudad de México Baja California Querétaro Estado de México Aguascalientes Morelos Nacional Colima Nuevo León Coahuila Jalisco Oaxaca Durango Chiapas Quintana Roo Tamaulipas San Luis Potosí Michoacán Chihuahua Veracruz Puebla Tlaxcala Guerrero Hidalgo Yucatán Zacatecas Campeche Sinaloa Guanajuato Baja California Sur Nayarit Sonora

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

73

Robo a transeúnte Prom 12 meses Robo a transeúnte Variación dic'16 (dic'15-nov'16) / (dic'16) / (100mil vs 12 meses atrás (100mil habs) habs) atrás

378.62 207.05 163.90 78.28 41.46 113.87 94.95 52.36 62.84 55.20 42.13 27.64 37.50 32.30 30.09 32.28 30.16 30.62 20.69 22.93 14.01 20.26 30.16 14.05 9.41 9.61 2.08 6.19 2.39 1.76 0.13 0.00 0.00

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

31.55 17.25 13.66 6.52 3.45 9.49 7.91 4.36 5.24 4.60 3.51 2.30 3.12 2.69 2.51 2.69 2.51 2.55 1.72 1.91 1.17 1.69 2.51 1.17 0.78 0.80 0.17 0.52 0.20 0.15 0.01 0.00 0.00

25.67 23.18 12.96 8.85 8.71 7.28 7.10 5.44 5.44 3.97 3.91 3.60 3.47 3.42 2.43 2.41 2.37 1.94 1.92 1.82 1.51 1.50 1.47 1.14 0.41 0.28 0.19 0.11 0.10 0.09 0.00 0.00 0.00

-18.66% 34.37% -5.14% 35.66% 152.10% -23.27% -10.24% 24.64% 3.83% -13.59% 11.27% 56.41% 10.97% 27.17% -3.27% -10.51% -5.61% -23.81% 11.52% -4.99% 28.94% -10.99% -41.66% -2.44% -47.47% -65.09% 9.07% -78.96% -50.00% -41.83% -100.00% *** ***

Violación

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Variación de las carpetas de investigación de violación (noviembre vs. diciembre´16)

Violación

1 015 noviembre’16

> 960 diciembre’16

Disminución de

-5.42% En diciembre se registró una variación a la baja de 5.42% respecto a noviembre, pasando de 1 015 casos a 960, resultando una diferencia de 55 carpetas de investigación. Este mes en comparación con diciembre de 2105, registra un aumento de 2.24%.

Promedio diario de carpetas de investigación de violación (noviembre vs. diciembre´16) cada 24 hrs

En diciembre de 2016 se inició una carpeta de investigación por violación cada 46 minutos y 30 segundos, en promedio, en el ámbito nacional¨

33.83 > 30.97 noviembre’16

diciembre’16

Disminución del

-8.47%

75

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

El promedio diario de carpetas de investigación por violación, entre noviembre y diciembre de 2016, registró un descenso de 8.47%. Este promedio diario es el menor desde enero de 2016.

Carpetas de investigación de violación por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

Violación

16 000

14 000

14 908 15 751 13 894

14 199 14 067 14 771

14 566 13 537

12 000

•

En diciembre se reportó una diminución a nivel nacional en los registros de violación de 10.52%, respecto al promedio de los 12 meses anteriores.

•

Las entidades con más carpetas de investigación fueron Estado de México, Chihuahua, Chiapas y Nuevo León, concentrando una tercera parte del total nacional (33.44%).

•

Trece entidades superaron la media nacional (30), de las cuales Quintana Roo tuvo la mayor variación porcentual al alza (92.45%), pasando de un promedio mensual de 17.67 casos a 34 en diciembre.

•

Tlaxcala no reportó ningún caso de este delito en el presente mes y en todo el año sumó 42 casos.

12 638 12 271 12 896

10 000

8000

6000

4000

2000

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

0

Gráfica 22. Carpetas de investigación de violación de enero a diciembre (2006-2016)

El registro, en 2016, de carpetas de investigación por violación es de 12 896, 5.09% más que en 2015 cuando se registraron 12 271 casos. El año con más violaciones en los últimos 11 años fue 2011, con 15 751 carpetas de investigación y en 2016 se rompió con la tendencia a la baja que se tenía desde entonces, al superar los niveles de 2014 y 2015.

76

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

• El Estado de México en 2016 fue la entidad con más carpetas de investigación por violación con 2 148, lo que equivale al 16.66% del total nacional.

ver tabla 23

Violación

Región

100k

Zona Centro

0.81

Zona Noreste

0.90

Zona Noroeste

1.00

Zona Occidente

0.59

Zona Sureste

0.75

NACIONAL

0.79

Entidades federativas Violación (100K) 0.00- 0.17 0.17- 0.65 0.65- 1.08 1.08 - 1.63 1.63- 2.11

Mapa 14. Distribución de las tasas de carpetas de investigación de violación, por entidad y región (diciembre 2016)

En diciembre la región noroeste registró la mayor tasa con 1 delito de violación por cada 100 mil habitantes, 26.91% mayor a la tasa nacional. Baja California Sur es su entidad con mayor tasa al superar la tasa regional en 104.07%. La región occidente registró la menor tasa con 0.59 casos por cada 100 mil habitantes, 25.35% menor que la tasa nacional; Colima diverge en esta región, ya que supera la tasa regional en 178.30%.

77

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de violación según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

•

En diciembre la tasa nacional por violación fue de 0.79 por cada 100 mil habitantes, registrando una disminución del 10.59% respecto al promedio de 12 meses atrás.

•

Las entidades con mayores tasas por este delito fueron Morelos, Quintana Roo y Baja California Sur, las cuales superaron la tasa nacional en 168.76, 167.36 y 158.99%, respectivamente.

•

Quintana Roo registra el mayor incremento porcentual pasando de una tasa promedio mensual de 1.10 a 2.10 en diciembre, es decir, un aumento de 91.63%.

• En 2016 Baja California Sur y Chihuahua fueron las entidades con mayores tasas de carpetas de investigación por violación, al registrar 24.27 y 24.24 casos por cada 100 mil habitantes, superando la tasa nacional (10.55) en 130.15 y 129.81%, respectivamente.

ver tabla 24

Violación

Tabla 23. Carpetas de investigación de violación por entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Estado de México Chihuahua Chiapas Nuevo León Jalisco Ciudad de México Baja California Morelos Puebla Hidalgo Quintana Roo Oaxaca Tamaulipas Media Nacional San Luis Potosí Guanajuato Coahuila Tabasco Sonora Yucatán Zacatecas Baja California Sur Querétaro Michoacán Guerrero Veracruz Campeche Aguascalientes Colima Sinaloa Durango Nayarit Tlaxcala Nacional

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

78

Violación (dic'15- Prom 12 meses nov´16) atrás

2133 904 732 669 469 574 614 387 641 425 212 522 517 402.34 326 476 223 256 243 222 215 188 345 315 266 119 149 127 87 201 183 89 46 12875

177.75 75.33 61.00 55.75 39.08 47.83 51.17 32.25 53.42 35.42 17.67 43.50 43.08 33.53 27.17 39.67 18.58 21.33 20.25 18.50 17.92 15.67 28.75 26.25 22.17 9.92 12.42 10.58 7.25 16.75 15.25 7.42 3.83 1072.92

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

Violación (dic'16)

TP (dic'16)

160 55 53 53 52 45 42 41 40 40 34 32 30 30.00 30 26 26 23 16 16 16 16 15 15 15 14 12 12 12 11 7 1 0 960

16.67% 5.73% 5.52% 5.52% 5.42% 4.69% 4.38% 4.27% 4.17% 4.17%

3.54% 3.33% 3.13% 3.13% 2.71% 2.71% 2.40% 1.67% 1.67% 1.67% 1.67% 1.56% 1.56% 1.56% 1.46% 1.25% 1.25% 1.25% 1.15% 0.73% 0.10% 0.00% 100.00%

Variación dic'16 vs 12 meses atrás

-9.99% -26.99% -13.11% -4.93% 33.05% -5.92% -17.92% 27.13% -25.12% 12.94% 92.45% -26.44% -30.37% -10.52% 10.43% -34.45% 39.91% 7.81% -20.99% -13.51% -10.70% 2.13% -47.83% -42.86% -32.33% 41.18% -3.36% 13.39% 65.52% -34.33% -54.10% -86.52% -100.00%

Violación

Tabla 24. Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación de violación según entidad (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)

#

Entidad

1

Morelos Quintana Roo Baja California Sur Colima Chihuahua Hidalgo Campeche Baja California San Luis Potosí Nuevo León Zacatecas Chiapas Tabasco Estado de México Aguascalientes Coahuila Tamaulipas Oaxaca Nacional Yucatán Querétaro Jalisco Puebla Sonora Ciudad de México Guanajuato Guerrero Durango Sinaloa Michoacán Veracruz Nayarit Tlaxcala

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

79

Violación (dic'15- Prom 12 meses Violación (dic'16) / Variación dic'16 nov'16) / (100mil vs 12 meses atrás (100mil habs) habs) atrás

19.94 13.14 23.94 11.83 24.14 14.60 16.18 17.39 11.74 12.98 13.54 13.78 10.64 12.47 9.74 7.45 14.44 12.94 10.54 10.36 16.98 5.85 10.25 8.18 6.50 8.12 7.42 10.28 6.68 6.81 1.47 7.15 3.55

Fuente: Elaboración del ONC con datos SESNSP, actualizados al 20 de enero 2017

1.66 1.10 2.00 0.99 2.01 1.22 1.35 1.45 0.98 1.08 1.13 1.15 0.89 1.04 0.81 0.62 1.20 1.08 0.88 0.86 1.42 0.49 0.85 0.68 0.54 0.68 0.62 0.86 0.56 0.57 0.12 0.60 0.30

2.11 2.10 2.03 1.63 1.47 1.37 1.30 1.19 1.08 1.03 1.01 1.00 0.96 0.93 0.92 0.87 0.84 0.79 0.79 0.75 0.74 0.65 0.64 0.54 0.51 0.44 0.42 0.39 0.37 0.32 0.17 0.08 0.00

26.97% 91.63% 1.92% 65.52% -27.03% 12.89% -3.42% -18.02% 10.37% -5.03% -10.74% -13.20% 7.70% -10.08% 13.31% 39.83% -30.43% -26.48% -10.59% -13.60% -47.88% 32.95% -25.15% -21.04% -5.90% -34.51% -32.36% -54.15% -34.37% -42.89% 41.13% -86.54% -100.00%

Conclusiones y recomendaciones generales

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Conclusiones y recomendaciones generales

E

l 2016 cierra con malas noticias para los mexicanos en materia de seguridad y justicia. Los años 2013, 2014 y 2015 se caracterizaron en gran medida por un descenso en los índices delictivos de un gran número de delitos de alto impacto, entre ellos el homicidio doloso, el secuestro, la extorsión, el robo con violencia, el robo de vehículo, el robo a negocio y la violación. Lo acontecido en los últimos 12 meses representó para todos estos delitos un punto de inflexión al cerrar sus niveles por encima de los niveles previos. El caso más notorio y noticioso corresponde a lo acontecido con el homicidio doloso que cerró el año con 20 789 carpetas de investigación, su nivel más alto desde que en 2012 se registraran 21 736 casos. El robo de vehículo, el robo con violencia y la extorsión tuvieron un mayor número de registros en 2016 al comparárseles con aquellos de 2015 denotando un alza que osciló entre 2.18 y 7.57%, sin embargo, aún permanecen por debajo de los niveles correspondientes a 2014. En tanto que las carpetas de investigación iniciadas por violación y robo de negocio en el año 2016 superaron los niveles de los dos años previos (2015 y 2014). Únicamente tres de los diez delitos de alto impacto continuaron con tendencias a la baja, el homicidio culposo ha decrecido de manera constante desde 2012, en tanto que el robo a casa habitación y a transeúnte lo han hecho desde 2011. Desafortunadamente el año no solo termina con alzas en los índices delictivos, quedan aún muchos temas pendientes que no pudieron solucionarse en 2016. En este sentido, destacan los cambios legales en distintas materias y asuntos como la reforma policial, las leyes sobre desaparición de personas o las respectivas a la seguridad interior que tanta polémica han causado. Si bien a mediados del año quedó instaurado en nuevo sistema de justicia penal producto de la reforma constitucional de 2008, lo cierto es que aún faltan varios años para que este pueda consolidarse y terminar con las inercias propias del sistema anterior. Los gobernadores también terminaron el año en falta, si bien algunas entidades federativas avanzaron en el fortalecimiento de las Unidades Especializadas en Combate al Secuestro (UECS) también es cierto que pospusieron o evadieron esfuerzos reales y contundentes enfocados en el fortalecimiento de sus instituciones policiales, de procuración de justicia, o de readaptación social. Han trascurrido 10 años desde los inicios del nuevo paradigma de seguridad implementado por el ex presidente Calderón, en este periodo han sido pocos los esfuerzos de las autoridades estatales para mejorar la seguridad de sus respectivas demarcaciones y han preferido solicitar apoyo a la federación. En este sentido, destaca el caso de Guerrero pues se trata de una entidad federativa en la cual pese a que han transcurridos distintas administraciones ejecutivas no han mejorado las condiciones de seguridad imperantes desde hace años. Esto resulta en demasía significativo debido a que los operativos conjuntos de las Fuerzas Armadas tampoco han logrado disminuir los niveles de

81

Conclusiones y recomendaciones generales

delincuencia y violencia en el estado. Una muestra de ello son las 2 213 víctimas de homicidio doloso con las que cierra el 2016, únicamente por debajo del Estado de México con 2 256 víctimas. Un par de casos adicionales que deben ser considerado son Colima y Baja California Sur. En el primero de los casos, se trata de una entidad que cerró con la mayor tasa de homicidios dolosos del país en 2016 pues se reportaron 81.55 homicidios dolosos por cada 100 000 habitantes lo que equivale a un incremento cercano a 250% al comparársele con 2015. En relación con la situación de Baja California Sur, se trata de una entidad que hasta hace poco era considerada como de baja peligrosidad o tranquila y que cerró 2016 con fuertes incrementos en varios de los delitos de alto impacto como el homicidio doloso que aumentó 23.45%, la extorsión que creció 133.80%, el robo con violencia que tuvo un alza de 21.04% o el robo de vehículo con un incremento por 48.85%. Esta situación denota la falta de capacidades institucionales para resolver situaciones críticas en entidades que llevan años manifestándolas, así como nuestra imposibilidad para prevenir nuevas crisis en entidades otrora pacificas. A esto habría que sumarle la relativa falta de interés y compromiso por parte de nuestras autoridades y representantes políticos, tanto para ponerse de acuerdo en el plano legislativo como en lo concerniente al fortalecimiento de nuestras instituciones de seguridad y justicia. Debido a este contexto, uno de los aspectos rescatables de este año tiene que ver con el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil que han buscado constantemente incidir en distintos menesteres para tratar de construir las condiciones de seguridad que se requieren y nos merecemos. Afortunadamente la densidad organizacional ha crecido y continúa ejerciendo presión para el mejoramiento colectivo. Este 2017 resulta fundamental fortalecer aún más a este tipo de actores, meta con la cual el ONC se encuentra comprometido mediante el impulso de la red nacional de observatorios locales.

82

Nota metodológica

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Nota metodológica

En las siguientes líneas describimos los principales cálculos estadísticos que se realizaron para la elaboración del Reporte sobre delitos de alto impacto.Diciembre 2016. Aprovechamos este espacio para agradecer la asesoría de la organización civil México Evalúa en el diseño y consolidación de la metodología que el ONC ha venido utilizando para analizar la incidencia delictiva a nivel nacional. Análisis de las carpetas de investigación Información de la tabla “carpetas de investigación del delito X según entidad federativa (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)” 1. En la columna “Entidad” se indica el nombre de cada entidad federativa, cuya posición queda determinada por el volumen de carpetas de investigación del delito X registradas durante diciembre 2016. 2. La columna “Delito X (dic´15–nov´16)” se muestra el acumulado de carpetas de investigación del delito X, durante el periodo diciembre 2015 a noviembre 2016, para cada entidad. 3. En la columna “Prom 12 meses atrás” se indica el promedio mensual de carpetas de investigación del delito X para cada entidad durante los 12 meses anteriores. 4. La columna “Delito X dic´16” presenta la cantidad de carpetas de investigación del delito X contabilizadas en diciembre de 2016. 5. En la columna “Tp (dic´16)” se presenta el porcentaje de carpetas de investigación que cada una de las entidades concentró durante diciembre de 2016. La fórmula utilizada para determinar los valores de esta columna es la siguiente: Tp=(Carpetas de investigación del delito (x)a nivel estatal) (Carpetas de investigación del delito (x)a nivel nacional) 6. Finalmente, en la columna “Var dic´16 vs 12 meses atrás”, se muestran los aumentos o disminuciones porcentuales de las carpetas de investigación de diciembre 2016 respecto al promedio de carpetas de investigación de los 12 meses anteriores. La fórmula para calcularla es: Tasa de variación=(Dato actual-Dato anterior) (Dato anterior)

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Nota metodológica

Información tabla “Tasas 100 mil habs. de carpetas de investigación por delito X según entidad federativa (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)”. 1. Para el cálculo de las tasas de por cada 100 mil habitantes expuestas en estas tablas se utiliza la fórmula: Tasa (100,000 hab)=x / Ji 100,000 Donde: x es el número de carpetas de investigación del delito X por entidad en el mes analizado J es la población por entidad en el año i 2. En la columna “Entidad” se indica el nombre de cada entidad federativa, cuya posición queda determinada por el tamaño de su tasa de carpetas de investigación del delito X, reportadas durante diciembre de 2016. 3. La columna “Delito X (dic´15–nov´16) / 100 mil” muestra la tasa de carpetas de investigación del delito X, durante el periodo diciembre 2015 a noviembre 2016, para cada entidad. 4. En la columna “Prom 12 meses atrás” se indica el promedio de las tasas de carpetas de investigación del delito X por entidad, durante los 12 meses anteriores. 5. La columna “Delito X (dic´16) / 100 mil” presenta las tasas de carpetas de investigación del delito X contabilizadas en diciembre de 2016. 6. Finalmente, en la columna “Var dic´16 vs 12 meses atrás”, se muestran los aumentos o disminuciones porcentuales de las tasas de carpetas de investigación del delito X en diciembre 2016 respecto a las tasas promedio de carpetas de investigación de los 12 meses anteriores. La fórmula para calcularla es: Tasa de variación=(Dato actual-Dato anterior) (Dato anterior) Los datos de las tablas están reforzados con cartografía temática. En estos mapas se presentan las tasas de carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes de las 32 entidades. Para dividir las tasas por grupos se utiliza el método de cortes naturales1 (Jenks), el cual permite generar rangos

1

Los cortes de clase natural (Jenks), se caracterizan por agrupar mejor los valores similares y maximizar las diferencias

entre clases. Las entidades se dividen en clases cuyos límites quedan establecidos dónde hay diferencias considerables entre los valores de los datos (ArcGIS Resource Center, (2.Abr.2013).

85

Nota metodológica

o intervalos con valores que son similares entre sí, pero con diferencias significativas respecto al siguiente rango. En la parte superior derecha de estos mapas se muestran las tasas de carpetas de investigación por cada 100 mil habitantes de las 5 regiones de seguridad para diciembre de 2016. Nota: en el análisis de secuestros se suman los del fuero común y federal, sustituyendo las columnas correspondientes a “Delito X (dic´15–nov´16) / 100 mil” por las columnas “F. Federal” que muestran el número de carpetas de investigación o tasas por cada 100 mil habitantes de los secuestros del fuero federal por entidad federativa, durante diciembre de 2016. B.1) Análisis del informe de víctimas de los delitos de homicidio culposo, homicidio doloso y extorsión Información de la tabla “Víctimas del delito X, tasas por cada 100 mil habitantes según entidad federativa (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)”: 1. En la columna “Entidad” se indica el nombre de cada entidad federativa, cuya posición queda determinada por el número de víctimas del delito X, reportadas durante diciembre de 2016. 2. La columna “Víctimas diciembre” presenta el número de víctimas del delito X contabilizadas en diciembre de 2016. 3. La columna “CIs Dic” muestra el número de carpetas de investigación del delito X contabilizadas en diciembre de 2016. 4. En la columna titulada “Dif. Víctimas-CIs Dic”se plasma el resultado de restar el número de carpetas de investigación al de víctimas durante diciembre de 2016. 5. La columna “Tp Dic´16” presenta el ranking de entidades federativas a partir del volumen porcentual de las víctimas de los delitos. Este porcentaje se calcula a través de la siguiente formula: T_p=(Victimas del delito (x)a nivel estatal) (Victimas del delito (x)a nivel nacional) 6. En la última columna “víctimas / 100 mil habs dic´16” se muestran las tasas de víctimas por cada 100 mil habitantes registrada en diciembre de 2016. Para el cálculo de las tasas de víctimas por cada 100 mil habitantes se utiliza la fórmula: Tasa (100,000 hab)=x / Ji 100,000

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Nota metodológica

Donde: x es el número de víctimas del delito X por entidad en el mes analizado J es la población por entidad en el año i B.2) Análisis de las víctimas de secuestro del fuero común y federal Información de la tabla “Víctimas de secuestro federal y común, tasas por cada 100 mil habitantes según entidad federativa (diciembre 2016 y promedio 12 meses atrás)” 1. En la columna “Entidad” se indica el nombre de cada entidad federativa, cuya posición queda determinada por el número de víctimas de secuestro federal y común, reportadas durante diciembre de 2016. 2. La columna “F. Federal” muestra las víctimas de secuestro del fuero federal para cada entidad durante diciembre de 2016. 3. En la columna “Prom 12 meses atrás” se indica el promedio mensual de víctimas de secuestro federal y común por entidad durante los 12 meses anteriores inmediatos. 4. La cuarta columna “dic´16” presenta el número de víctimas de secuestro federal y común contabilizadas en diciembre de 2016. 5. En la columna “Var dic´16 vs 12 meses atrás”,, se muestran los aumentos o disminuciones porcentuales de las víctimas de diciembre 2016 respecto al promedio de víctimas de los 12 meses anteriores. La fórmula para calcularla es: Tasa de variación=(Dato actual-Dato anterior) (Dato anterior) 6. En la última columna se presenta la tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes en diciembre de 2016. La fórmula para calcular este dato es: Tasa (100,000 hab)=x / Ji 100,000 Donde: x es el número de víctimas de secuestro federal y común por entidad en el mes analizado Ji es la población por entidad en 2016. Los resultados del análisis del informe de víctimas están complementados con cartografía temática. En estos mapas se expone la tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes durante el mes de análisis para cada una de las 32 entidades federativas del país. Para establecer grupos en las tasas de víctimas, se emplea el método de cortes naturales expuesto anteriormente. De forma paralela, estos mapas muestran una tabla en donde se distingue la tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes en las 5 regiones de seguridad durante diciembre de 2016. Estos datos resultan importantes pues permiten elaborar un análisis sobre las diferencias o similitudes que las entidades guardan con las regiones a las que fueron adscritas.

87

Nota metodológica

Información sobre la regionalización del país A finales del 2012, las autoridades federales, en coordinación con las estatales, acordaron poner en marcha una estrategia de seguridad que permitiera combatir de manera más efectiva la violencia e inseguridad a partir de la idea de “diseñar soluciones a la medida” para los distintos espacios geográficos del país. De esta forma, las 32 entidades del país quedaron divididas en 5 regiones. Región

Entidades

Zona Centro

Ciudad de México, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala.

Zona Noreste

Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí y Tamaulipas.

Zona Noroeste

Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora.

Zona Occidente

Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro y Zacatecas.

Zona Sureste

Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

En el ONC hemos retomado esta división territorial para realizar, por un lado, un análisis interregional para observar las distintas lógicas delictivas que coexisten en el país, y por el otro, un intrarregional para identificar con mayor detalle las diferencias y similitudes que las entidades guardan con las zonas a las que fueron adscritas. Además, estos datos permiten obtener otro tipo de balance sobre los avances o retrocesos que las autoridades han alcanzado para inhibir y reducir las acciones delictivas de alto impacto.

88

Bibliografía

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Bibliografía

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Anexo

Definición de los delitos de alto impacto

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Anexos

Anexo. Definiciones de los delitos de alto impacto Acorde con el Código Penal Federal y la Norma Técnica para la clasificación Nacional de Delitos del Fuero Común para fines Estadísticos se establecen las siguientes definiciones de los delitos de alto impacto: El homicidio doloso es entendido como la privación de la vida de una persona por parte de otra, con la voluntad consciente dirigida a la ejecución del hecho delictuoso. Se entiende por homicidio culposo aquella conducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra sin intención, por imprudencia, imprevisión, negligencia, impericia, falta de reflexión o de cuidado. Si bien es cierto que se trata de una conducta ajena a las dinámicas delincuenciales es importante contar con un análisis claro sobre su comportamiento debido a que las estadísticas disponibles versan sobre ilícitos que apenas están siendo investigados. El secuestro es entendido como la privación ilegal de la libertad de una persona con el propósito de obtener un rescate o cualquier beneficio que cause daño o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros. La extorsión ha sido definida como la acción que obliga a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro para sí o para otro, causando a alguien un perjuicio patrimonial, mediante el empleo de la violencia física o moral. Este ilícito puede ser realizado vía telefónica, por correo electrónico o cualquier medio de comunicación por el cual se pueda realizar la emisión, transmisión o recepción de signos, señales escritas, imágenes, voz, sonido o información de cualquier naturaleza que se efectúe por hilos, radioelectricidad, medios ópticos, físicos, vía satelital u otros sistemas. El robo con violencia se define como “Apoderarse de una cosa ajena mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley empleando la fuerza física o moral con amenaza de perder la vida, la libertad, la salud o el patrimonio”2.

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Anexo

El robo de vehículo ha sido definido como el apoderamiento de un vehículo automotriz estacionado o circulando en la vía pública, del lugar destinado para su guarda o reparación con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legalmente pueda otorgarlo. Este ilícito que tiene un notable impacto en el patrimonio de las víctimas puede ser cometido con o sin violencia, es decir, en la ejecución del acto puede o no ponerse en riesgo la vida e integridad física y psicológica de las personas. El robo a casa habitación ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin que se cuente con el consentimiento para disponer de ella en cualquier sitio independientemente del material con que estén construidos. Es uno de los delitos con una considerable cifra negra en nuestro país, simplemente recordemos que esta fue de 88.4% en 2014 de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE, 2015). El robo a negocio ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble, sin consentimiento de quien de facto puede darlo en el establecimiento comercial o de servicios. Si bien, las proporciones estadísticas de este ilícito son muy considerables, quedan fuera de estas cifras aquellos casos en los que no se tenga evidencia específica de la comisión de esta conducta. Esto significa que cientos o miles de “robos hormiga” no son contabilizados, pese a que la esencia de la acción coincida con la definición del robo a negocio. El robo a transeúnte ha sido definido como el apoderamiento de una cosa ajena mueble con ánimo de dominio y sin consentimiento de quien legítimamente pueda otorgarlo, siempre y cuando la persona se encuentre en espacios abiertos que permitan el acceso público o en la vía pública. La violación ha sido definida como la realización de cópula o la introducción por vía anal o vaginal de cualquier elemento, instrumento o cualquier parte del cuerpo humano, a una persona de cualquier sexo sin su consentimiento y por medio de la violencia física o moral. Al igual que a la realización de cópula con personas menores de 12 años y con aquellas que no tengan la capacidad de comprender el significado del hecho o por cualquier causa no puedan resistirlo.

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De acuerdo con el formato del Comité Interinstitucional de Estadística e Informática de Seguridad Pública (CIEISP) empleado por las autoridades, el robo

total con violencia, corresponde a la sumatoria de los siguientes rubros: Robo común, incluye (casa habitación, a negocio, de vehículos, a transportistas, a transeúntes, otros y sin datos). Robo a instituciones bancarias, incluye (bancos, casa de bolsa, casa de cambio, empresa de traslado de valores, otros y sin

datos); y, por último. Robo en carretera que corresponde a aquel cometido contra (camiones de carga, autobuses, vehículos particulares, otros y sin datos).

REPORTE SOBRE DELITOS DE ALTO IMPACTO DICIEMBRE 2016 OBSERVATORIO NACIONAL CIUDADANO DE SEGURIDAD, JUSTICIA Y LEGALIDAD Es un documento digital terminado en febrero de 2017

En el Observatorio Nacional Ciudadano de Seguridad, Justicia y Legalidad (ONC) estamos ciertos que ante el contexto de inseguridad y violencia, la observación periódica y oportuna del comportamiento de los ilícitos que más nos afectan es fundamental para la exigencia de la rendición de cuentas a las autoridades respectivas. Por esta razón, hemos continuado con el seguimiento mensual de los delitos de alto impacto social como el homicidio (culposo y doloso), secuestro, extorsión, robo con violencia, así como robo de vehículo, a casa habitación, a negocio, a transeúnte (con y sin violencia) y violación. Ello lo llevamos a cabo con el afán de proporcionarle un instrumento de fácil acceso a quien esté interesado en alzar la voz frente a crisis de seguridad ciudadana que nos aqueja en el país. En el Reporte sobre delitos de alto impacto. Diciembre 2016 presentamos un análisis espaciotemporal de los datos sobre incidencia delictiva disponibles en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Debido a ello, el lector podrá identificar los avances o retrocesos de los delitos de alto impacto, así como aquellas entidades federativas que concentraron la menor o mayor cantidad de delitos de alto impacto denunciados. Sabemos que para comprender la esencia de la criminalidad que nos afecta profundamente no basta con analizar el comportamiento de las estadísticas sobre denuncias o carpetas de investigación. Por ello, en el Reporte sobre delitos de alto impacto. Diciembre 2016 presentamos un análisis sobre las cifras oficiales de víctimas de homicidios (dolosos y culposos), secuestro y extorsiones proporcionadas por las procuradurías estatales de justicia al SESNSP. El hecho de que el ONC adopte a partir de ahora el monitoreo de esta información sobre victimización, radica en que solo de esta manera podremos avanzar en la generación de diagnósticos que visibilicen a las víctimas, vinculándolas directamente con la cadena de justicia. A partir de nuestros estudios hemos señalado que si bien estos son delitos del fuero común, para comprender mejor el comportamiento de estos es necesario tomar en consideración aquellos casos registrados en el fuero federal. Como resultado de ello, el SESNSP recientemente ha hecho públicas estadísticas sobre carpetas de investigación y víctimas de secuestro reportados en el fuero federal y, por ello, a partir de este mes analizaremos estos datos sobre este delito de alto impacto. Quien consulte este documento podrá encontrar una serie de recomendaciones que deben tomarse en cuenta no solo en términos del discurso sino del diseño e implementación de políticas públicas que deben partir de sólidos sistemas de generación y recopilación de información. Por estas características, el Reporte sobre delitos de alto impacto. Diciembre 2016 es una herramienta esencial para que los actores sociales cuenten con un recurso que les permita tomar decisiones informadas y adecuadas frente a las condiciones de inseguridad, delincuencia y violencia del país.

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