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Un nuevo hito para el sistema educacional
H
oy comenzamos la implementación del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en su etapa de marcha blanca, que se extenderá por todo el año 2015. Esto es un hito importante para impulsar la calidad, en el contexto de la ley que creó el Sistema de Aseguramiento (SAC), y que ha sido implementada en etapas sucesivas con la creación de la Agencia de Calidad y la Superintendencia, las que se suman al rol rector del Ministerio de Educación, y que con esta marcha blanca inicia un proceso de despliegue como sistema, articulando sus dispositivos en función de orientar y apoyar a las escuelas. El Sistema de Aseguramiento tiene como principal propósito impulsar trayectorias de mejora en cada establecimiento educacional y que las escuelas puedan desarrollar un plan estratégico que funciona como eje articulador en su ruta de construir una educación integral de calidad. Dentro de este Sistema de Aseguramiento, la legislación vigente (Ley N° 20529), define la ordenación de escuelas en cuatro categorías de desempeño a partir de sus resultados de aprendizaje y otros indicadores, como convivencia escolar, vida saludable, autoestima académica y asistencia, entre otros. El sentido de este proceso es que sea un primer paso en el camino de contar con una evaluación más integral de la calidad de la educación impartida en las escuelas, y en ese sentido, su objetivo central es entregar información útil para el mejoramiento de la gestión escolar. En ese contexto, a partir de hoy 2 de diciembre, cada director y sostenedor recibirá una carta con su categoría de desempeño y acceso al detalle de sus resultados a través de un portal web de acceso privado, como insumo para revisar su diagnóstico institucional y proyectar acciones de mejoría, en conjunto con la comunidad educativa (consejo escolar, consejo de profesores, otros). Este es el inicio de un conjunto de interacciones entre el Sistema de Aseguramiento y las escuelas, especialmente aquellas con más bajo desempeño, entre las cuales se cuentan visitas de evaluación y orientación, apoyo por parte del Ministerio de Educación, orientación e información por parte de la Superintendencia, entre otros. El foco de este proceso es aportar a la implementación de trayectorias de mejora en cada establecimiento educacional y, por lo mismo, este proceso de marcha blanca no tiene ningún tipo de consecuencia para las escuelas y sus sostenedores, sino más bien su propósito es, por una parte, que los actores escolares conozcan esta nueva herramienta con el fin de trabajar en su plan de desarrollo estratégico como institución y, por otra, analizar sus procesos con el fin de implementar una política educativa con foco en el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de sus estudiantes. Si queremos cambios reales en las escuelas, cada establecimiento debe empoderarse de su trayectoria de mejoramiento. Avanzar en calidad sin duda va a depender de cuánto las comunidades educativas se apropian, tanto de su diagnóstico como del diseño e implementación de una ruta que les permita avanzar.
Sistema de promueve el desarrollo Hoy comenzará su marcha blanca el Sistema de Aseguramiento, que se extenderá durante todo el año 2015, con el fin de orientar a las escuelas para aportar al desafío de que todos los niños, niñas y jóvenes de Chile reciban una educación de calidad.
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esde hoy la Agencia de Calidad de la Educación pondrá en marcha uno de los hitos del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación: entregar a cada director y sostenedor de las más de 12 mil escuelas chilenas, de manera privada, su categoría de desempeño, que considera la distribución de sus estudiantes en los Estándares de Aprendizaje, los Otros Indicadores de Calidad Educativa y el contexto socioeconómico en el que se desenvuelven. Estas categorías de desempeño, Alto, Medio, Medio-Bajo e Insuficiente, buscan entregar información a la escuela y su sostenedor para fortalecer sus capacidades de autodiagnóstico, así como al Sistema de Aseguramiento para que éste pueda focalizar sus esfuerzos en aquellos establecimientos que más lo requieren. El Sistema de Aseguramiento tiene como propósito central asegurar el acceso a una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes, mediante dispositivos de evaluación, fiscalización y, por sobre todo, orientación y apoyo a los establecimientos. En este contexto, la Agencia de Calidad en 2015 realizará Visitas de Evaluación y Orientación a una parte importante de las escuelas cuyo desempeño sea insuficiente, para aportar a su diagnóstico institucional y entregar herramientas que les permitan movilizar su trayectoria de mejoramiento.
Aseguramiento de la Calidad de trayectorias de mejoramiento en escuelas
Categorías de desempeño
El Sistema de Aseguramiento tiene como propósito central asegurar el acceso a una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes, mediante dispositivos de evaluación, fiscalización y, por sobre todo, orientación y apoyo a los establecimientos. Por su parte, el Ministerio de Educación será el encargado de prestar los apoyos técnicos y pedagógicos que las escuelas soliciten para mejorar sus desempeños. Y la Superintendencia de Educación será la encargada de fiscalizar y orientar el cumplimiento de la normativa necesaria para el funcionamiento de los establecimientos. En este proceso de Marcha Blanca 2015, el SAC podrá evaluar los dispositivos, las metodologías y coordinaciones implementadas, con el propósito de orientar y apoyar de mejor manera a todas las escuelas y sostenedores en el camino de construir mejores escuelas y liceos, más inclusivos, participativos, abiertos a la comunidad y centrados en el aprendizaje.
Mayores oportunidades
Por Carlos Henríquez, Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación.
La educación es una herramienta vital para el desarrollo integral de las personas y del país. A través del proceso educativo se adquieren
conocimientos y habilidades que nos permiten conocer el mundo, convivir e interactuar con otros y desarrollarnos plenamente. En este contexto, la educación escolar tiene un rol fundamental en generar mayores oportunidades para todos los niños, niñas y jóvenes del país. Es por eso que se creó el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, que lo que busca es una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes de nuestro país. El SAC está compuesto por el Ministerio de Educación, que es el ente rector y quien propone e implementa la política educacional; la Agencia de Calidad, que evalúa con una mirada amplia, orienta e informa a la comunidad escolar; la Superintendencia de Educación, que fiscaliza y orienta para que todas las escuelas cumplan la normativa vigente, y el Consejo Nacional de Educación, que aprueba e informa las políticas educativas propuestas por el Ministerio, como las Bases Curriculares, los Planes y Programas de Estudio, los Estándares de Aprendizajes y el Plan Nacional de Evaluaciones.
Desde hoy, todos los directores y sostenedores de las escuelas que tengan enseñanza básica completa recibirán una carta privada, comunicándole su categoría de desempeño, que es una herramienta que permite evaluar a los establecimientos en base, tanto a sus resultados de aprendizaje como a otros indicadores referidos a clima de convivencia escolar, autoestima académica, participación y formación ciudadana, entre otros aspectos. Existen cuatro categorías de desempeño: Alto, Medio, Medio-Bajo e Insuficiente. Además de la carta que recibirán indicando su ubicación en estas categorías, la Agencia de Calidad se encargará de entregar orientaciones a cada uno de las escuelas y apoyarlas en la comprensión de toda la información entregada a través de un Portal de Apoyo, donde directores y sostenedores podrán encontrar el desglose que explica sus resultados, así como una guía para comprender la categoría de desempeño y orientar las rutas de mejora. Si bien durante la marcha blanca no existen consecuencias para las escuelas, el Sistema de Aseguramiento contempla una visita de parte de un panel de profesionales de la Agencia de Calidad a aquellos establecimientos que están en categoría insuficiente. Estas Visitas de Evaluación y Orientación son un espacio de diálogo y reflexión conjunta entre la comunidad educativa y los representantes de la Agencia, a fin de analizar los procesos internos y posibilidades de mejora en su contexto institucional.