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Hoy el Sistema de Aseguramiento de la Calidad comenzará su marcha blanca, con el fin de orientar a las escuelas para aportar a que todos los niños, niñas y jóvenes de Chile reciban una mejor educación.

Ediciones Especiales La Cuarta Martes 02 de diciembre de 2014 www.lacuarta.com

Los desafíos de la Agencia de Calidad de la Educación

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Edición Especial /

Martes 2.12.14

La Agencia de Calidad de la Educación es la encargada de evaluar, informar y orientar a las comunidades escolares.

Sistema de Aseguramiento de la Calidad promueve trayectorias de mejoramiento en las escuelas

Tiene como propósito central asegurar el acceso a una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes, mediante dispositivos de evaluación, fiscalización y, por sobre todo, orientación y apoyo a los establecimientos.

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esde hoy, la Agencia de Calidad de la Educación pondrá en marcha uno de los hitos del Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC) de la Educación: entregar a cada director y sostenedor de las más de 12 mil escuelas chilenas, de manera privada, su categoría de desempeño, que considera aspectos fundamentales como: la distribución de los estudiantes en los Estándares de Aprendizaje, los Otros Indicadores de Calidad Educativa y el contexto socioeconómico en el que se desenvuelven los alumnos.

Estas categorías de desempeño, Alto, Medio, Medio-Bajo e Insuficiente, buscan entregar información a la escuela y su sostenedor para fortalecer sus capacidades de autodiagnóstico y permite al Sistema de Aseguramiento focalizar sus esfuerzos en aquellos establecimientos que más lo requieren. El Sistema de Aseguramiento tiene como propósito central asegurar el acceso a una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes, mediante dispositivos de evaluación, fiscalización y, por sobre todo, orientación y apoyo a los establecimientos. En este contexto, la Agencia de Calidad en 2015 realiza-

rá visitas de Evaluación y Orientación a una parte importante de las escuelas cuyo desempeño sea insuficiente para aportar a su diagnóstico institucional y entregar herramientas que les permitan avanzar en su trayectoria de mejoramiento. Por su parte, el Ministerio de Educación será el encargado de prestar los apoyos técnicos y pedagógicos que las escuelas soliciten para mejorar sus desempeños; así como la Superintendencia de Educación será la encargada de fiscalizar y orientar el cumplimiento de la normativa necesaria para el funcionamiento de los establecimientos.

En este proceso de marcha blanca 2015, el SAC podrá evaluar los dispositivos, las metodologías y coordinaciones implementadas, con el propósito de orientar y apoyar de mejor manera a todas las escuelas y sostenedores en el camino de construir establecimientos educacionales, más inclusivos, participativos, abiertos a la comunidad y centrados en el aprendizaje.

MAYORES OPORTUNIDADES

La educación es una herramienta vital

para el desarrollo integral de las personas y del país. A través del proceso educativo se adquieren conocimientos y habilidades que nos permiten conocer el mundo, convivir e interactuar con otros y desarrollarnos plenamente. En este contexto, la educación escolar tiene un rol fundamental en generar mayores oportunidades para todos los niños, niñas y jóvenes de Chile. Con ese objetivo se creó el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, entidad que está compuesta por el Ministerio de

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Un nuevo hito para el sistema educacional

Educación, que es el ente rector y quien propone e implementa la política educacional; la Agencia de Calidad, que evalúa con una mirada amplia, orienta e informa a la comunidad escolar; la Superintendencia de Educación, que fiscaliza y orienta para que todas las escuelas cumplan las condiciones adecuadas para la entrega de una buena educación, y el Consejo Nacional de Educación, que aprueba e informa las políticas educativas propuestas por el ministerio, como las Bases Curriculares, los Planes y Programas de Estudio, los Estándares de Aprendizajes y el Plan Nacional de Evaluaciones.

CATEGORÍAS DE DESEMPEÑO

Desde hoy, todos los directores y sostenedores de las escuelas que tengan enseñanza básica completa, recibirán una carta privada, comunicándole su categoría de desempeño, que es una herramienta que permite evaluar a los establecimientos en base tanto a sus resultados de aprendizaje, como a otros indicadores referidos a clima de convivencia escolar, autoestima académica, participación y formación ciudadana, entre otros aspectos. Existen cuatro categorías de desempeño: Alto, Medio, Medio - Bajo e Insuficiente. Además de la carta que recibirán indicando su ubicación en estas categorías, la Agencia de la Calidad se encargará de entregar orientaciones a cada una de las escuelas y apoyarlas en la comprensión de toda la información entregada, a través de un ‘Portal de Apoyo’, donde directores y sostenedores podrán encontrar el desglose que explica sus resultados, así como una guía para comprender la categoría de desempeño y orientar las rutas de mejora. Si bien durante la marcha blanca no existen consecuencias para las escuelas, el Sistema de Aseguramiento contempla una visita de parte de un panel de profesionales de la Agencia de la Calidad a aquellos establecimientos que están en categoría insuficiente. Estas visitas de evaluación y orientación son un espacio de diálogo y reflexión conjunta entre la comunidad educativa y los representantes de la Agencia, a fin de analizar los procesos internos y posibilidades de mejora en su contexto institucional.

Existen cuatro categorías de desempeño para los colegios: Alto, Medio, Medio - Bajo e Insuficiente.

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La relevancia y objetivos de este proceso en 2015 El Consejo de la Agencia destaca que esta marcha blanca es importante para que la implementación de los diferentes elementos del sistema puedan realizarse de manera gradual, dando tiempo a los distintos actores para adecuarse y adaptarse a una nueva manera de operar.

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a importancia de que el país cuente con un Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC) es que cada escuela podrá tener en los próximos años una institucionalidad que la oriente, apoye sus procesos de mejora y entregue información confiable en cuanto a sus resultados de aprendizaje y otros indicadores de calidad. El SAC reordena y fortalece las funciones de las distintas instituciones educativas, para cumplir su compromiso de asegurar educación de calidad para todos los estudiantes. Al hacerlo, delimita los roles y evita que una misma institución sea juez y parte. En este sentido, esta nueva institucionalidad se asemeja a la que existe en países con sistemas educativos maduros. Por otra parte, es importante realizar una marcha blanca para que la implementación de los distintos elementos del sistema pueda realizarse de manera gradual, dando tiempo a los distintos actores para adecuarse y adaptarse a una nueva manera de operar. Asimismo, la marcha blanca es una oportunidad para comunicar adecuadamente el sentido del sistema, el rol de la Agencia en este contexto y explicar los distintos instrumentos y su utilidad. De esta manera, para cuando

entre en régimen, los establecimientos tendrán una mejor comprensión de cómo funcionan los distintos dispositivos. Adicionalmente, también se transforma en un primer paso dentro de una lógica de mejoramiento continuo, donde los distintos instrumentos y dispositivos se pueden perfeccionar de manera de responder de mejor forma a los propósitos que sirven. En términos del horizonte mayor del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, el desafío central es que se transforme en un aporte para avanzar en calidad educativa y, en ese contexto, esta marcha blanca es una oportunidad para fortalecer las capacidades de las escuelas en el uso de la información para la toma de decisiones pedagógicas, de modo de mejorar los logros de aprendizaje de todos los estudiantes. Finalmente, es importante destacar que entendemos este proceso, en el que las escuelas y sostenedores recibirán su resultado asociado a una categoría de desempeño, como un primer paso que esperamos abra oportunidades que efectivamente impulsen trayectorias de mejoramiento que aporten a avanzar hacia la calidad en materia educativa.

desempeño, entre las que se cuentan Hoy comenzamos la implementación visitas de evaluación y orientación, del Sistema de Aseguramiento de la apoyo por parte del Ministerio de Calidad (SAC) en su etapa de marcha Educación, orientación e información blanca, que se extenderá por todo el por parte de la Superintendencia, año 2015. Esto es un hito importante para impulsar la calidad, en el contex- entre otros. El foco de este proceso es aportar a la to de la ley que creó el SAC y que ha implementación de trayectorias de sido implementada en etapas sucesimejora en cada establecimiento eduvas con la creación de la Agencia de Calidad y la Superintendencia, las que cacional y, por lo mismo, este proceso de marcha blanca se suman al rol recno tiene ningún tipo tor del Ministerio de “Si queremos cambios reales en las escuelas, de consecuencia Educación y que, para las escuelas y con esta marcha cada establecimiento blanca, inicia un debe empoderarse de su sus sostenedores, sino más bien su proceso de desplietrayectoria de propósito es, por gue como sistema, articulando sus dis- mejoramiento. Avanzar una parte, que los positivos en función hacia la calidad, sin duda, actores escolares de orientar y apo- va a depender de cuánto conozcan esta nueva herramienta yar a las escuelas. las comunidades El Sistema de educativas se apropian, con el fin de trabaAseguramiento tanto de su diagnóstico jar en su plan de desarrollo estratégitiene como princicomo del diseño e co como institución pal propósito impulsar trayecto- implementación de una y, por otra, analizar sus procesos con el rias de mejora en ruta que les permita ir fin de implementar cada establecimien- hacia adelante”. una política educato educacional, y tiva con foco en el mejoramiento de la que las escuelas puedan desarrollar calidad de los aprendizajes de sus un plan estratégico, que funciona estudiantes. como eje articulador en su ruta de Si queremos cambios reales en las construir una educación integral de escuelas, cada establecimiento debe calidad. empoderarse de su trayectoria de Dentro de este Sistema de mejoramiento. Avanzar hacia la caliAseguramiento, la legislación vigente dad, sin duda, va a depender de cuánto (Ley N° 20.529) define la ordenación las comunidades educativas se aprode escuelas en cuatro categorías de pian, tanto de su diagnóstico como del desempeño a partir de sus resultados diseño e implementación de una ruta de aprendizaje y otros indicadores, que les permita ir hacia adelante. como convivencia escolar, vida saludable, autoestima académica y asistencia, entre otros. El sentido de este proceso es que sea un primer paso en el camino de contar con una evaluación más integral de la calidad de la educación impartida en las escuelas y, en ese sentido, su objetivo central es entregar información útil para el mejoramiento de la gestión escolar. En este contexto, a partir de hoy cada director y sostenedor recibirá una carta con su categoría de desempeño y acceso al detalle de sus resultados a través de un portal web de acceso privado, como insumo para revisar su diagnóstico institucional y proyectar acciones de mejora, en conjunto con la comunidad educativa (consejo escolar, consejo de profesores, otros). Este es el inicio de un conjunto de interacciones entre el Sistema de Por Carlos Henríquez, Aseguramiento y las escuelas, espeSecretario Ejecutivo, Agencia de Calidad cialmente aquellas con más bajo de Educación.