LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA – PCSD

Junio 2010

Dirección de Estudios Sectoriales Grupo de Información Estadística

Grupo de Información y Estadística

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD Gabriel Silva Luján

Ministro de Defensa Nacional

Alejandro Arbeláez Arango

Viceministro para la Estrategia y Planeación

Karime Hassan Arias

Directora de Estudios Sectoriales

Yilberto Lahuerta Percipiano

Coordinador Grupo de Información y Estadística

Johanna Maryery Moreno Acosta SV. Karelia Margarita Ramos Martínez Ana María González Aguilar PT. Mauricio Reinaldo Barrera Rosado Harold Mauricio Quitián Bustos Analistas del Grupo de Información y Estadística

El Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.

2

Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática - PCSD

1.

Grupo de Información y Estadística

Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo el Territorio Nacional.

2.

Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos.

3.

Elevar

drásticamente

los

costos

de

desarrollar

la

actividad

del

narcotráfico en Colombia. 4.

Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con la confianza y el apoyo de la población.

5.

Mantener

la

tendencia

decreciente

de

todos

los

indicadores

de

criminalidad en los centros urbanos del país.

3

Principios de la Seguridad Democrática

Grupo de Información y Estadística

CONFIANZA SEGURIDAD DESDE LA DEMOCRACIA

INVERSIÓN DESDE LA RESPONSABILIDAD

COHESIÓN SOCIAL DESDE LAS LIBERTADES

1. Inversión en Seguridad 2. Confianza y Estabilidad

6. Bienestar Social – Satisfacción de necesidades

3. Inversión Privada

5. Impuestos = Inversión Social 4. Crecimiento Económico

4

Índice (1/4)

Grupo de Información y Estadística

1.

Protección de la Vida y la Integridad Personal  Homicidio Común ………………….……………….……………….………………….………. 10  Homicidios Miembros de Grupos Vulnerables……………..………………..……..……. 11  Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………..……… 12

2.

Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales  Secuestro Total…..……….………….………………..……………………..………..……..…  Secuestro Extorsivo…….….……….………………..……………………..………..…..……  Secuestro Simple…….….……….…………………………………………..………..…..……  Secuestro en Retenes Ilegales……….……………………………………..…….…….…..  Situación Actual Secuestrados.…………….………………………………..…….…….…..  Delitos Sexuales…………………………………………………………………………………..

14 15 16 17 18 19

Protección del Patrimonio Económico  Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….…..  Hurto Común…………………………………………..……..………………………..…………  Hurto a Residencias……………..…………………..……..……………………..……………  Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………..………………  Hurto a Personas…………………………………..……..……………………..………………  Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………..……….………  Piratería Terrestre………………………………..……..……………………..……..…………  Extorsión…….…………………………………………..……..…………………………..…..…

21 22 23 24 25 26 27 28

3.

5

Índice (2/4) 4.

5.

Grupo de Información y Estadística

Fortalecimiento de la Seguridad Pública  Actos de Terrorismo…...………………………………..……..……………...……………..…  Actos de Terrorismo contra Infraestructura ……..……..……………...……………..…  Acciones de Grupos Armados Ilegales …………..……..………………..……………...…  Índice Criminalidad para Colombia ……………..……..…………………..……..……….

30 31 32 33

Avances en la Lucha Contra el Problema Internacional de las Drogas Ilícitas  Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..………...……………….… 35  Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………. 36  Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………….. 37  Cocaína Incautada………………………………………………………………………………. 38  Cocaína Interrumpida ……………………………………………….………………………… 39  Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos ……………………………….… 40  Heroína Incautada……….……………………………………………………………………… 41  Marihuana Incautada …..……………………………………………………………………… 42  Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos…..……………………………………… 43  Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos…………..……… 44  Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico ….……..……..……..…….. …..….…….….….…..….…….….……..…….... 45  Inmovilizaciones e Incautaciones de Automotores Pertenecientes al Narcotráfico ……………………………………………………………………………...….… 46

6

Índice (3/4)

Grupo de Información y Estadística

6.

Resultados Operacionales de la Fuerza Pública  Desmovilizados Individuales……………………………………………….………………… 48  Caracterización Desmovilizados Individuales……………………………………………. 49  Capturas de Miembros de Grupos Armados Ilegales…………………………..…………50  Miembros Abatidos de Grupos Armados Ilegales…………………………..…..…………51  Miembros Neutralizados de Grupos Armados Ilegales…………………..…..………… 52  Miembros Neutralizados de Bandas Criminales.………………………………..…….… 53  Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…..……… 54

7.

Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Democrática  Número de Personas Desplazadas ………………………………………………………..…  Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio……………………  Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio .……….……...……..  Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados………...…  Solicitudes de Extradición Aprobadas………………………………………………..….…  Comportamiento Medidas Migratorios Aplicadas a Extranjeros ……………..….…

56 57 58 59 60 61

Progreso Económico y Social de la Seguridad Democrática  Crecimiento Económico………………………………………………………………..……….  Inversión Extranjera en millones de US $.............................................................  Tasa de Desempleo……………………………………………………………………..……....  Inflación…………………………….……………………………………………………..……....

63 64 65 66

8.

7

Índice (4/4) 9.

Grupo de Información y Estadística

Fortalecimiento de la Fuerza Pública  Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional ………………………..….….……………  Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional y Fuerza Aérea Colombiana ………  Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Policía Nacional ……...................  Incremento Pie de Fuerza Pública……………………………………………………..…….  Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado…………………………………..…….  Pie de Fuerza Pública Total……...………………………………..…………………………..  Soldados Fuerzas Militares …..……………………………………………………..…………

68 69 70 71 72 73 74

10. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario  Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza Pública……………..……………………………………………………………………………….. 76  Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública ……………………………………………………………………………………. 77  Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH de la Fuerza Pública ……………………………………………………………………………. 78 11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad  Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 según Nueva Metodología ……………………………………………………………..…………….… 80  Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector Defensa……..……………………………………………………………………………………… 81  Presupuesto Sector Central 2010……………………………………………………....…... 82  Entidades Vinculadas 2010……………………………………………………………..…….. 83

8

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

1. Protección la Vida y la Integridad Personal

9

Homicidio Común

Grupo de Información y Estadística

Definición: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 Ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito.

Total Nacional 35.000 30.000

Comparativo por Tipo de Víctima 120,00

Promedio Diario 2010: 40,9 Promedio Diario 2002: 82,3

28.837

100,00

23.523

25.000

-2%

20.210 18.111 17.479 17.198

20.000

80,00

16.140 15.817

85

PERSONAL FF.MM

166

138

39,2

36,3

35,2

2007

2008

2009

16,3

40,3

42,2

47,7

56,2

69,8

122

19

40,00 137

120

20,00

-

DELINCUENCIA COMÚN

195

271

2002

2003

2004

2005

Tasa por 100.000 Hab.

Ene Jun/2010

Ene - Jun/2009

MAY

JUN 2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional

JUL

AGO

OCT

NOV

1.333

0

1.367

1.425

1.232

0 SEP

0

ABR

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

0

MAR

0

0

1.383

1.388

1.277 1.211

1.329 1.335

1.311 1.229

1.344 1.164

1.165 1.151 FEB

Ene - Jun/2010

Homicidio Común

Comparativo Mensual

1.263 1.320

97

SUBVERSIÓN

2006

6.777

PERSONAL PONAL

BANDAS CRIMINALES

7.410

5.000

ENE

6.972

60,00

15.000 10.000

CIVILES

Ene Jun/2009

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

VAUPES META

7,3 30,9

0,0 23,8

-7,3 -7,2

-100% -23%

SAN ANDRES VICHADA

4,1 11,3

13,6 22,0

9,5 10,7

231% 95%

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

10

Homicidios de Miembros de Grupos Vulnerables

Grupo de Información y Estadística

Jun/2009-2010 Victimas Alcaldes y Exalcaldes Concejales Sindicalistas* Maestros Sindicalizados Maestros No Sindicalizados Indígenas Periodistas

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun-2009 Jun-2010 Variación Abs.

Variación %

12

11

15

6

5

1

3

4

2

2

0

0,0%

77 99

75 47

18 42

26 14

23 25

14 8

13 18

10 13

4 10

5 10

1 0

25,0% 0,0%

97

54

47

26

35

18

20

15

7

10

3

42,9%

0

0

20

17

20

5

9

4

3

8

5

166,7%

197 10

171 6

79 3

56 2

46 3

40 2

71 0

106 1

52 1

25 1

27 0

-51,9% 0,0%

*No incluye maestros sindicalizados.

Fuente: Observatorio de Derechos Humanos.

Cifras preliminares sujetas a variación

11

Homicidio Colectivo

(Víctimas)

Grupo de Información y Estadística

Definición: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos en donde por acción de la

Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampoco se tiene en cuenta las víctimas pertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidio colectivo, se requiere que el ilícito sea cometido en el mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado de indefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.

Total Nacional 680

Comparativo por Zona

Promedio Diario 2010: 0,4 Promedio Diario 2002: 2,3 504

27

URBANA

21

-13% 263

252 193 128

169

147

76

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

50

RURAL

55

Ene Jun/2010

Ene - Jun/2009

Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 NORTE SANTANDER 1,3 0,7 CAUCA 0,8 0,3

20

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

Var.

Var. %

-0,6 -0,5

-48% -64%

3,2 10,4

100% 100%

12

8 2009

SEP

OCT

NOV

-

5 AGO

-

JUL

-

JUN

-

MAY

-

ABR

-

MAR

4

FEB

13

19

7

4

6

10

16 16

14

18 ENE

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

25

26

Comparativo Mensual

Ene - Jun/2010

CHOCO GUAINIA

0,0 0,0

3,2 10,4

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

12

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales

13

Secuestro Total

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional 2.882

Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado Jun. 2010

Promedio Diario 2010: 0,7

Promedio Diario 2002:

2.121

SIN INFORMACIÓN

8,3

MÁS DE 66 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS 1.440

-51% 800

687

DE 30 A 49 AÑOS DE 18 A 29 AÑOS

521

437

213

DE 14 A 17 AÑOS 123

DE 0 A 13 AÑOS 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

ELN

30

6

BACRIM

Hombres

33

Ene Jun/2009

17

7

DELINCUENCIA

Mujeres

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

Comparativo por Autor

FARC

Ene Jun/2010

10

61

63

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

VAUPES GUAVIARE

2,4 2,0

0,0 0,0

-2,4 -2,0

-100% -100%

CASANARE ARAUCA

0,9 1,6

2,5 6,5

1,5 4,8

162% 295%

OTROS 0

Ene - Jun/2009

Fuente: FONDELIBERTAD.

Ene - Jun/2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

14

Secuestro Extorsivo

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro extorsivo como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político

Total Nacional

Comparativo por Edad y Sexo Jun. 2010

1.708

Promedio Diario 2010: 0,5 1.258

SIN INFORMACIÓN

Promedio Diario 2002: 4,3

MÁS DE 66 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS 759

-19% 377

DE 30 A 49 AÑOS DE 18 A 29 AÑOS

290

230

197

160

92

DE 14 A 17 AÑOS DE 0 A 13 AÑOS

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Comparativo por Autor FARC

27

ELN

3

Mujeres

4

DELINCUENCIA

Hombres

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) 23

Ene Jun/2009

12

BACRIM

OTROS

Ene Jun/2010

10

43

47

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

VAUPES GUAVIARE

2,4 2,0

0,0 0,0

-2,4 -2,0

-100% -100%

ARAUCA CASANARE

1,2 0,9

2,4 2,1

1,2 1,2

98% 129%

0

Ene - Jun/2009

Fuente: FONDELIBERTAD.

Ene - Jun/2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

15

Secuestro Simple

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro simple como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito diferente a los citados en el caso del secuestro extorsivo.

Total Nacional

Comparativo por Edad y Sexo Jun. 2010

Promedio Diario 2010: 0,2

996

SIN INFORMACIÓN

Promedio Diario 2002: 3,3 MÁS DE 66 AÑOS 749 660

DE 50 A 66 AÑOS -78%

DE 30 A 49 AÑOS 388

397 291

DE 18 A 29 AÑOS

240

DE 14 A 17 AÑOS 53

31

DE 0 A 13 AÑOS 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Comparativo por autor FARC

3

ELN

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Jun/2009

5

BACRIM

OTROS

Hombres

10

3

3

DELINCUENCIA

Mujeres

0

18

16

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

PUTUMAYO NORTE SANTANDER

0,3 0,3

0,0 0,1

-0,3 -0,2

-100% -75%

CASANARE ARAUCA

0,0 0,4

0,3 4,0

0,3 3,6

100% 888%

0

Ene - Jun/2009

Fuente: FONDELIBERTAD.

Ene - Jun/2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

16

Secuestro en Retenes Ilegales

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional Víctimas

Total Nacional de Víctimas por Casos 4

698

4

Promedio Diario 2010: 0,0 Promedio Diario 2002:

2,0

3

3

3

354

2

2

1 -100%

99 36

2002

2003

2004

2005

8

6

9

-

1

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Comparativo Mensual Víctimas

Nota: Durante los últimos dos años no se han presentado victimas de secuestro en retenes ilegales.

Fuente: FONDELIBERTAD.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación en Víctimas (Tasa por 100.000 Habitantes) Nota: Durante los últimos dos años no se han presentado victimas de secuestro en retenes ilegales .

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

17

Situación Actual Secuestrados

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional Rescatados

Rescatados por Autor del Secuestro FARC

Promedio Diario 2010: 0,2

697

3

3

Promedio Diario 2002: 1,7 ELN 392

1

2

BACRIM

5

-40% 254

DELINCUENCIA 149

148

42

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

FUGA 2%

CAUTIVO 15%

LIBERADO 30%

LIBERADO PRESIÓN 16% MUERTO 3%

Fuente: FONDELIBERTAD.

33

OTROS 0

Ene - Jun/2009

Ene Jun/2010

Comparativo por Situación 2010

RESCATADO 34%

30

150

137

90

2002

4

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Número de Rescates (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 PUTUMAYO 0,6 0,0 NORTE SANTANDER 0,2 0,0 CESAR GUAJIRA

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

0,0 0,0

0,3 0,4

Var.

Var. %

-0,6 -0,2

-100% -100%

0,3 0,4

100% 100%

Cifras preliminares sujetas a variación

18

Delitos Sexuales

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el acceso carnal violento como la acción de realizar un acceso carnal a otra persona mediante el uso de la violencia. La Ley 599 de 2000 define el acto sexual violento como cualquier acto sexual diverso al acceso carnal que se realice mediante violencia.

Total Nacional Delitos Sexuales

Delitos Sexuales según Edad de la Víctima

7.590 Ene - Jun/2010

5.881

5.715

6.005

4.074

3.225

26%

3.516

1.697

2009

4.507

3.083

2008

3.516

2.489

2007

3.364

2.517

2006

3.246

2.469

2005

2.985

2003

1.288

2.201

1.873

Promedio Diario 2010:

16,5

2004

1.783

1.733

Promedio Diario 2003:

8,8

2003

1.644

1.581

2004

2005

2006

2007

2008

Comparativo por Zona 2010

2009

Ene Jun/2010

MENOR DE 14 AÑOS

Departamentos con Menor y Mayor Número de Delitos Sexuales (Tasa por 100.000 Habitantes)

URBANA 86,3%

RURAL 13,7%

Fuente: FONDELIBERTAD.

MAYOR DE 14 AÑOS

AMAZONAS META

Ene Jun/2009 33,7 35,6

Ene Jun/2010 11,1 21,2

VICHADA ARAUCA

3,2 11,9

6,3 14,9

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Var.

Var. %

-22,6 -14,4

-67% -40%

3,1 3,1

95% 26%

Cifras preliminares sujetas a variación

19

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

3. Protección del Patrimonio Económico

20

Hurto de Vehículos

(Incluye Automotores y Motocicletas)

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

2003

2004

98% 84%

115% 78%

93%

10.198 6.179

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Tasa de Hurto con Respecto al Parque Automotor 1,88%

0% 0%

0% 0%

0% 0%

JUN

0% 0%

MAR ABR MAY

0% 0%

FEB

0% 0%

8.497

9.268

8.515

4.019

ENE 2002

68%

91% 73%

21.449 13.071

19.625 11.128

18.302 9.787

10.544

19.812

9.014

18.974

9.960

10.227

22.636

12.409

12.053 15.423

12.974 17.303

9%

89%

Automotores

27.476

67%

Motocicletas

8.378

30.277

105%

Promedio Diario 2010: 56,3 Promedio Diario 2002: 89,3

Tasa de Recuperación con Respecto a los Vehículos Hurtados 2010

83%

Total Nacional

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Automotores

Motocicletas

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

1,61%

Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 SAN ANDRES 39,9 19,1 QUINDIO 12,3 6,4

1,23%

1,48%

0,91%

1,22%

0,80% 0,58%

0,92% 0,68%

0,57%

0,52%

0,54%

0,41%

0,38%

2008

2009

0,26%

0,47%

0,18% 2002

2003

2004

2005

2006

Motocicletas

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

2007

ARAUCA CASANARE

14,3 11,0

17,8 17,5

Var.

Var. %

-20,8 -5,9

-52% -48%

3,5 6,6

24% 60%

Ene Jun/2010

Automotores

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

21

Hurto Común

(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro. -10% Total Nacional Comparativo por Tipo de Hurto Ene - Jun/2010

104.394

91.520 84.123 93.904

69.715 61.508

61.749 55.081

Promedio Diario 2010:

240,8

43.587

Promedio Diario 2002: 167,1

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

MAY

JUN 2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional

JUL

SEP

OCT

NOV

6.310 -

7.112

7.917

7.713 -

7.876 AGO

18.165

14.576

61.163

2008

20.466

17.175

66.753

2007

17.749

15.075

51.299

2006

20.278

16.311

54.931

2005

14.802

13.574

41.339

2004

14.812

11.652

28.617

2003

16.346

13.181

32.222

2002

16.093

11.984

RESIDENCIAS

Ene Jun/2009

-

ABR

29.444

33.431

COMERCIO

PERSONAS

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

-

MAR

-

7.651

-

7.303 6.206

8.069 7.202

7.883 7.094

8.685 7.477

9.205 8.113

8.180 7.495 FEB

6.214

Ene Jun/2010

Comparativo Mensual

ENE

7.929

2009

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

SAN ANDRES RISARALDA

314,8 227,4

154,1 151,0

-160,7 -76,4

-51% -34%

ARAUCA SUCRE

61,8 101,9

78,8 140,3

17,0 38,4

28% 38%

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

22

Hurto a Residencias

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

Total Nacional

Comparativo por Modalidad

-11%

2.730

2.321

VENTOSA

1.129

959

DESCUIDO

2.215

1.857

ATRACO

1.287

980

OTRAS

2.291

1.696

130

116

18.165

17.749 16.093

VIOLACION DE CERRADURAS

20.466

20.278 16.346

14.812

14.802

Promedio Diario 2010: 43,8 Promedio Diario 2002: 40,9

7.929

NO REPORTADAS

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

MAR

ABR

MAY

2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional

AGO

SEP

1.331

1.473

1.459 -

1.564

JUL

-

FEB

-

ENE

-

1.456

JUN

-

1.481 1.019

1.584 1.309

1.612 1.312

1.663 1.365

1.552 1.273

1.890 1.651

Comparativo Mensual

OCT

NOV

1.100

2003

Ene - Jun/2009

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 SAN ANDRES 147,1 85,9 VAUPES 36,5 16,9 GUAVIARE AMAZONAS

4,9 30,9

11,6 50,0

Var.

Var. %

-61,2 -19,6

-42% -54%

6,7 19,1

136% 62%

-

2002

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

23

Hurto a Comercio

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro. -15% Total Nacional Comparativo por Modalidad 17.175

16.311

VIOLACION DE CERRADURAS

1.053

868

VENTOSA

684

620

DESCUIDO

2.242

1.987

ATRACO

1.706

1.359

15.075 13.181 11.984

14.576

13.574

11.652

Promedio Diario 2010: 34,3 Promedio Diario 2002: 31,3

OTRAS

6.214

1.849

NO REPORTADAS 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

948

1.132

1.305

1.209

1.240

1.137

1.136 859

1.192 1.007

1.240 959

1.316 1.102

1.291 1.056

1.430 1.231

Ene - Jun/2009

Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 SAN ANDRES 50,9 16,4 GUAINIA 23,9 0,0

MAY

JUN 2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

JUL

AGO

95

Ene - Jun/2010

OCT

NOV

7,9 38,6

10,6 51,3

Var.

Var. %

-34,5 -23,9

-68% -100%

2,8 12,8

35% 33%

-

SEP

-

ABR

-

MAR

-

-

GUAVIARE META FEB

71

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

Comparativo Mensual

ENE

1.285

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

24

Hurto a Personas

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

Total Nacional

Comparativo por Modalidad

-8%

ATRACO

66.753 54.931

61.163

OTROS

51.299

32.222

28.617 29.444

Promedio Diario 2010: 162,7 Promedio Diario 2002: 95,0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

ABR

MAY

2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

AGO

SEP

4.649

5.139

5.045 -

5.072

JUL

-

MAR

-

FEB

-

5.058

JUN

-

4.686 4.328

5.293 4.886

5.031 4.823

5.706 5.010

5.337 5.166

5.885 5.231

Comparativo Mensual

ENE

8.238

OCT

NOV

8.934

RAPONAZO

2.963

2.702

ENGAÑO

1.633

1.414

NO REPORTADOS

4.262

2003

3.302

210

250

Ene - Jun/2009

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 SAN ANDRES 116,9 51,8 CALDAS 159,9 104,8 ARAUCA SUCRE

13,9 86,6

28,3 119,5

Var.

Var. %

-65,0 -55,1

-56% -34%

14,4 33,0

103% 38%

-

2002

12.842

5.258

DESCUIDO

41.339 33.431

13.636

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

25

Hurto a Entidades Financieras

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

Total Nacional

257

Promedio Diario 2010: Promedio Diario 2002:

Comparativo por Modalidad

0,2

ATRACO

22

10

0,7

TAQUILLAZO

25

21

-28%

177

VIOLACIÓN DE CERRADURA 0 123 99

92

91

89

VENTOSA

3

0

OTRAS

1

0

70 31

NO REPORTADO 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Comparativo Mensual

Ene Jun/2009

9

5

5

6

6 5 5 2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

JUL

AGO

SEP

Var. %

0,8 0,3

0,0 0,0

-0,8 -0,3

-100% -100%

ARAUCA GUAINIA

0,0 0,0

1,6 2,6

1,6 2,6

100% 100%

OCT

NOV

-

-

JUN

-

MAY

-

ABR

-

3

4 MAR

Var.

7

7 6 FEB

Ene Jun/2010

META RISARALDA

8

6 2 ENE

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

13

12

11

Ene - Jun/2009

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

26

Piratería Terrestre

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o para otro.

Total Nacional

Comparativo por Zona

1.575 1.436 URBANA

716

680

674

603

571

RURAL

Promedio Diario 2010: 1,2 Promedio Diario 2002: 4,5

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Ene - Jun/2009

2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

JUL

AGO

OCT

NOV

-

SEP

-

JUN

-

MAY

-

ABR

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Jun/2009

66

50

51

45

51

44

45

43

17 MAR

101

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

CUNDINAMARCA ATLANTICO

1,6 1,1

0,0 0,0

-1,6 -1,1

-97% -100%

ARAUCA GUAINIA

0,0 0,0

4,0 15,7

4,0 15,7

100% 100%

33

30

48

57 47

56

47 45

38 FEB

88

210

Comparativo Mensual

ENE

109

-11%

945

2002

208

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

27

Extorsión

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define la extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o para un tercero.

Total Nacional

Comparativo por Autor

2.347

2.266

FARC

2.083

1.821

65%

1.652

137

ELN

1.373

62 9

BACRIM

2

69

9

1.082 DELINCUENCIA

830

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

ABR

MAY

JUN 2009

Fuente: FONDELIBERTAD.

AGO

-

-

97

109

74 JUL

SEP

-

MAR

-

FEB

122

111

111

113

ENE

OTROS

3

0

DISIDENCIAS

1

0

Ene - Jun/2009

OCT

NOV

Ene - Jun/2010

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Jun/2009

80

131 104

128 140

151 109

132 127

94

133

Comparativo Mensual

-

2003

620

693

Promedio Diario 2010: 3,8 Promedio Diario 2002: 6,5

2002

530

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

CHOCO RISARALDA

2,8 3,0

1,1 1,6

-1,7 -1,4

-62% -47%

MAGDALENA VICHADA

0,8 0,0

1,9 3,1

1,1 3,1

128% 100%

DIC

2010

Nota: El promedio diario es de lo corrido del año.

Cifras preliminares sujetas a variación

28

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

4. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

29

Actos de Terrorismo

Grupo de Información y Estadística

Definición: La Ley 599 de 2000 define el terrorismo como la acción de provocar o mantener en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos.

Total Nacional

Comparativo por Autor

1.645 SUBVERSION

Promedio Diario 2010: 1,4 Promedio Diario 2002: 5,2

173

120

1.258 SIN ESTABLECER

0,4%

724

DELINCUENCIA COMUN

646

612

82

98

18

17

486

484 387

250

BANDA CRIMINAL

2

15

Ene - Jun/2009 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Comparativo Mensual

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes) Ene Jun/2009

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN 2009

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

JUL

AGO

2010

41 -

33 -

34 -

38 -

28 -

37

-

38 38

45 54

35 33

79 42

39 44

39 39 ENE

Ene - Jun/2010

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

GUAVIARE CAQUETA

13,8 6,1

3,9 2,5

-9,9 -3,7

-72% -60%

TOLIMA VICHADA

0,7 0,0

1,9 1,6

1,3 1,6

199% 100%

Nota: para efectos de análisis se incluye las desactivaciones en caso de terrorismo, medidas como actividad operativa por la Policía Nacional a partir del 2007. Nota: El promedio diario es de lo corrido del año. Cifras preliminares sujetas a variación SEP

OCT

NOV

DIC

30

Actos de Terrorismo Contra Infraestructura

Grupo de Información y Estadística

VOLADURA OLEODUCTOS: Es la rotura o rompimiento de una línea de transportación (oleoducto, poliducto, gasoducto) por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista, del cual se puede derivar la suspensión del bombeo, el derrame de hidrocarburos, incendio y contaminación. VOLADURA TORRES DE ENERGÍA: Es la destrucción parcial o total de una torre de conducción eléctrica por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la suspensión del fluido eléctrico. VOLADURA PUENTES Y VÍAS: Es la destrucción parcial o total de un puente o una vía por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la restricción u obstrucción de la movilidad.

Total Nacional Infraestructura vial 0 por mes 2010

Total Nacional por Tipo de Infraestructura Afectada

0 0 0 7

100

6

46

5 4

248

1

86 184

12 232

18

12

129

180

155

483 329

2003

ENE

2004

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS

227

2005

106

0 53 57

3 87 32

122

138

241

2006

FEB

1 MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

VOLADURA DE VÍAS

98

127 2002

0

0

310

2007

VOLADURA DE OLEODUCTOS

2008

1 43 32

14

VOLADURA DE VÍAS

0 24 10

OCT

NOV

DIC

VOLADURA DE PUENTES

1

4

Ene Jun/2010 VOLADURA DE PUENTES

SEP

Total Nacional Infraestructura Energética por mes 2010

77 2009

AGO

0

6

2 3

3

1

3

0

1 0

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS

Fuente: ISA. ECOPETROL, CICRI-DIJIN PONAL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

VOLADURA DE OLEODUCTOS

Cifras preliminares sujetas a variación

31

Acciones Grupos Armados Ilegales Grupo de Información y Estadística

Definición: No es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones hostiles cometidas por los grupos armados ilegales en contra de la Policía Nacional y, en algunos casos, contra la población civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataques urbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.

Comparativo por Modalidad

Total Nacional

437 Ene Jun/2010

Var.

Var. %

1

1

0

0%

3

2

-1

-33%

HOSTIGAMIENTO

27

27

0

0%

EMBOSCADAS CONTACTO ARMADO ASALTO A POBLACIÓN INCURSIÓN POBLACIÓN RETENES ILEGALES

16

11

-5

-31%

7

8

1

14%

1

3

2

200%

0

0

0

-

15

6

-9

-60%

TOTAL

70

58

-12

-17%

ATAQUES AERONAVES ATAQUES INSTALACIONES

267 210%

218 167

161 75

2002

Ene Jun/2009

MODALIDAD

357

2003

2004

2005

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

2006

2007

58

52

2008

2009

Ene Jun/2010

Cifras preliminares sujetas a variación

32

Índice de Criminalidad para Colombia MAYOR AL PROMEDIO

Grupo de Información y Estadística

1,9710

1,2571

0,6614 0,3942

0,1320

0,3971

-0,4299

-0,2917 -0,7276

-0,9090 -0,9739

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

-1,4808

1999

1998

MENOR AL PROMEDIO

Nota: El índice se construyó con los siguientes delitos: homicidio común, lesiones personales, hurto de vehículos (incluye automotores y motocicletas), hurto común (incluye hurto a personas, comercio y residencias), hurto a entidades financieras, extorsión, secuestro, piratería terrestre y terrorismo. Para obtener el índice, se multiplica el número de casos de cada delito por la ponderación por pena promedio que corresponde a cada delito y se estandariza utilizando el Valor Z. Este valor es negativo cuando la observación es menor al promedio y positivo cuando es mayor.

33

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

5. Avances en Lucha Contra el Problema Internacional de las Drogas Ilícitas

34

Cultivos de Coca Existentes Área Andina

Grupo de Información y Estadística

Colombia Perú

Hectáreas

Bolivia

1998 País

1999

1998 51.000 Bolivia 38.000 Colombia 101.800 Total 190.800 Perú

2000

2001

2002

1999 2000 2001 38.700 43.400 46.200 21.800 14.600 19.900 160.119 163.289 144.807 220.619 221.289 210.907

2003

2002 46.700 21.600 102.071 170.371

2004

2003 44.200 23.600 86.340 154.140

2005

2004 50.300 27.700 80.350 158.350

2006

2005 48.200 25.400 85.750 159.350

2007

2006 51.400 27.500 77.870 156.770

2008

2007 53.700 28.900 99.000 181.600

2009

2008 56.100 30.500 81.000 167.600

2009 59.900 30.900 68.000 158.800

Fuente: Departamento de Estado de los Estados Unidos (para Colombia hasta 1998, para Bolivia hasta 2002 y para Perú hasta 1999), Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – SIMCI (para Colombia desde 1999, para Bolivia desde 2003 y para Perú desde 2000).

35

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas

Grupo de Información y Estadística

Definición : Método de control de cultivos ilícitos basado en la fumigación utilizando herbicida.

Departamento NARIÑO CAUCA GUAVIARE CAQUETA PUTUMAYO OTROS TOTAL

58.073,7

104.771,5

133.495,7

153.133,7

172.020,1

138.778,3

136.551,0

132.816,4

130.363,9

-22%

2002

2003

2004

2005

2006

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Ene Jun/2010

Participación

19.184 12.390 8.982 7.502 3.257 6.759 58.074

33,0% 21,3% 15,5% 12,9% 5,6% 11,6% 100,0%

Nota: Debido a un cambio en la Política del Gobierno, la destrucción de cultivos ilícitos se está enfocando en el método de erradicación manual. Adicionalmente, se realizó una actualización de los históricos de la serie.

Cifras preliminares sujetas a variación

36

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente

Grupo de Información y Estadística

Definición : Método de control de cultivos ilícitos en el que se arranca de raíz cada una de las plantas que conforman el cultivo.

-36%

95.731

66.385

60.954

41.346 32.705

18.681 2.763 2002

4.220 2003

6.233

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes (para información anterior al 2005), Acción Social.

Cifras preliminares sujetas a variación

37

Cocaína Incautada

Grupo de Información y Estadística

Definición : Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

-1%

206,1

203,1

Ene Jun/2009 119,3

171,5 148,2

139,4

Ene Jun/2010 63,0

Var.

Var. %

-56,3

-47%

127,9

114,0 95,4 63,0

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

TONELADAS

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

38

Cocaína Interrumpida

Grupo de Información y Estadística

Definición: Es aquella que por condiciones propias de las acciones operacionales no puede ser incautada y es hundida o destruida por los narcotraficantes para eliminar las pruebas del delito.

74%

Cocaína (Tn)

Ene Jun/2009

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

29

1

29

-97%

38,4 15,5

4,2 2005

22,1

0,8

3,5 2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

TONELADAS

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Armada Nacional

Cifras preliminares sujetas a variación

39

Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos

Grupo de Información y Estadística

Definición: Artefacto naval ilegal, cuyas características no permiten una inmersión total, tan sólo parcial. Está compuesto por una consola de mando, sistemas de navegación y propulsión propios, compartimentos, sistema de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos son empleados por las organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.

100%

20

Semisumergibles

Ene Jun/2009

Ene Jun/2010

Var.

Var. %

13

1

12

-92%

8 10 2 2005

1

3 2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Armada Nacional

Cifras preliminares sujetas a variación

40

Heroína Incautada

Grupo de Información y Estadística

Definición : Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

6%

768

721

734

695

737 Ene Jun/2009 482

548

501

484

Ene Jun/2010 148

Var.

Var. %

-334

-69%

148

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

KILOGRAMOS

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

41

Marihuana Incautada

Grupo de Información y Estadística

Definición : Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

155.900

210.404

145.359

100.998

139.935

149.302

126.148

90.301

257.940

-18%

Ene Jun/2009 113.423

Ene Jun/2010 155.900

Var.

Var. %

42.477

37%

Ene Jun/2010

KILOGRAMOS

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

42

Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos

Grupo de Información y Estadística

LABORATORIOS: Lugar donde se realiza la conversión de la hoja de coca en cocaína. En esta variable también se incluyen las cocinas y los cristalizaderos. COCINAS: Son estructuras campesinas rudimentarias, generalmente ubicadas en áreas de producción de cultivos de coca, en la que los productores de hoja de coca extraen el alcaloide. CRISTALIZADEROS: Corresponden a estructuras complejas y costosas en las que se lleva a cabo el refinamiento del alcaloide extraído en las cocinas. -18%

3.675 3.046

1.908 1.964

3.005

2003

Ene Jun/2010 1.421

Var.

Var. %

-237

-14%

2.198

1.373 1.472

2002

Ene Jun/2009 1.658

1.421

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

43

Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos

Grupo de Información y Estadística

INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien. INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.

Insumos Líquidos (Miles de Gls)

19.890

Insumos sólidos (Tn)

LÍQUIDOS

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene Jun/2010 1.006 5.841

Var. %

-569 -11.360

-36% -66%

Cifras preliminares sujetas a variación

44

5.841

Var.

2009

1.006

2.270

5.197

3.223

2.818

2.012 3.157

2.430

1.533

2.295

1.246

3.472

2.035

2.728

2.064

6.296

SÓLIDOS

Ene Jun/2009 1.575 17.201

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico

Grupo de Información y Estadística

INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien. INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.

459

2003

2004

2005

AERONAVES

Ene Jun/2010 269 117

Var.

Var. %

-56 25

-17% 27%

2007

55

117 2006

20

16 158

2

19

195

261 13

31 2002

EMBARCACIONES

Ene Jun/2009 325 92

210

339

269

436

396

Embarcaciones

398

Aeronaves

2008

2009

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

45

Inmovilizaciones e Incautaciones de Vehículos Pertenecientes al Narcotráfico

Grupo de Información y Estadística

INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, se presentan sospechas sobre la legalidad de un bien. INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.

1.250

Ene Jun/2009 348

881

875

Var.

Var. %

-35

-10%

3%

592

579

Ene Jun/2010 313

624

644

473 313

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Cifras preliminares sujetas a variación

46

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

6. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

47

Desmovilizados Individuales

Grupo de Información y Estadística

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de la ley y se entregue a las autoridades. -24%

3.192 2.972 70 2.538 65

333

134

403

423 2.564 32

301

405

3.461 31

2.460 73

2.638 18

155

Ene Jun/2009 1.371

492

359

Ene Jun/2010 1.265

Var.

Var. %

-106

-8%

1.269

692

470

1.096

1.412

3.027

105 2.480

285

2.128 1.376

2003

187

1.558 1.300

1.022

2002

1.265 0 9

2004

1.135

1.069

2005

FARC

2006

AUI

ELN

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

DISIDENCIAS

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD.

Cifras preliminares sujetas a variación

48

Caracterización Desmovilizados Individuales

Por Grupo FARC AUI ELN DISIDENCIAS TOTAL

Ene Jun/2009 1.083 0 280 8 1.371

Grupo de Información y Estadística

Por Edad 2010

Ene Jun/2010 1.069 0 187 9 1.265

Var.

Var. %

-14 0 -93 1 -106

-1% -33% 13% -8%

MAYORES DE EDAD 1.153 91%

MENORES DE 18 AÑOS 112 9%

Por Sexo 2010 HOMBRES MUJERES

Por Entidad a la que se entrega

296 23% 969 77%

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD.

EJÉRCITO ARMADA FAC POLICÍA PAHD OTROS TOTAL

Ene Jun/2009 963 60 0 134 23 191 1.371

Ene Jun/2010 901 42 0 93 127 102 1.265

Var.

Var. %

-62 -18 0 -41 104 -89 -106

-6% -30% -31% 452% -47% -8%

Cifras preliminares sujetas a variación

49

Capturas de Miembros de Grupos Armados Ilegales

Grupo de Información y Estadística

7.385 6.271

Ene Jun/2009 1.190

5.137 4.927

3.763

Var.

Var. %

-110

-9%

-9%

Capturas por grupo

3.366 2.483 2.252 1.080

FARC ELN EPL ERG

2002

Ene Jun/2010 1.080

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.

JBC ERP Total

Ene Jun/2009 998 173 11 7 0 1 1.190

Ene Jun/2010 932 142 5 0 0 1 1.080

Var.

Var. %

-66 -31 -6 -7 0 0 -110

-7% -18% -55% -100% 0% -9%

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Cifras preliminares sujetas a variación

50

Miembros Abatidos de Grupos Grupos Armados Ilegales

2.165 1.966 1.966

2.067

Ene Jun/2009 299

1.870

1.690

Ene Jun/2010 297

Grupo de Información y Estadística

Var.

Var. %

-2

-1%

-51%

Abatidos por grupo

1.184

584

FARC

297

ELN EPL ERG

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

JBC ERP Total

Ene Jun/2009 272 24 3 0 0 0 299

Ene Jun/2010 287 10 0 0 0 0 297

Var.

Var. %

15 -14 -3 0 0 0 -2

6% -58% -100% -1%

FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de Liberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército Revolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Cifras preliminares sujetas a variación

51

Miembros Neutralizados de Grupos Armados Ilegales

Grupo de Información y Estadística

11.197 9.940

1.846

9.082

1.703

8.475

1.966 1.468

6.865

1.990

1.966

1.412

-23%

8.470 7.128

3.037

1.870

5.474

2.165 3.461

1.690

2.067

2.638

7.385 6.271

2.642

1.184 5.137

584

4.927

3.763

3.366

1.265 2.483

297

2.252 1.080

2002

2003

2004

2005 Capturas

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

2006 Abatidos

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Desmovilizados

Cifras preliminares sujetas a variación

52

Miembros Neutralizados de Bandas Criminales

Grupo de Información y Estadística

18%

2.894 2.753

51 2.462

636

375 1.666

27

2.843 2.117

2.087

1.639

2007

2008

2009 CAPTURAS

Ene - Jun/2010

ABATIDOS

A partir de Enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Cifras preliminares sujetas a variación

53

Operaciones contra Aeronaves Ilícitas

Grupo de Información y Estadística

INMOVILIZACIÓN DE AERONAVE: Aeronave obligada a aterrizar por la Fuerza Aérea en coordinación con Control de Aviación Civil y puesta a órdenes de la autoridad competente. INUTILIZADA: Aeronave inhabilitada para volver a volar por acción de la Fuerza Aérea.

INMOVILIZADAS

INUTILIZADAS

31 Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 Inmovilizadas 11 31 Inutilizadas 7 12

24

23

21

21

Var.

Var. %

20 5

182% 71%

17 12 5

8

6

2002

2003

7

2004

14

13

2005

Fuente: Fuerza Aérea Colombiana.

9

2006

7

12 8

7

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Cifras preliminares sujetas a variación

54

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

7. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Democrática

55

Número de Personas Desplazadas

Grupo de Información y Estadística

DESPLAZADO: Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su calidad de residencia o actividades económicas habituales.

448.632

Individual Masivo Total

-50% 329.834 253.739

267.501

298.338

286.791

Ene Jun/2009 86.351 4.119 90.470

Ene Jun/2010 24.932 2.309 27.241

Var.

Var. %

-61.419 -1.810 -63.229

-71% -44% -70%

233.480

Los departamentos absolutas fueron:

150.625

que

presentaron

las

mayores

variaciones

27.241

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2010

Departamento NARIÑO ANTIOQUIA TOLIMA CAUCA

Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 12.878 3.525 10.728 3.808 6.700 1.923 7.306 2.737

Var Abs. 9.353 6.920 4.777 4.569

Var. % -73% -65% -71% -63%

Nota: Datos por fecha de salida. Adicionalmente, se actualizó la información histórica.

Fuente : Acción Social.

Cifras preliminares sujetas a variación

56

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio

717

699 597

Asesinados por categoría 594

590

25%

468

457

Ofc. Subofc.

373

N. Ejec. Sold. Agentes

204

Aux. Bach. Aux. Reg. Alumn. Total

2002

2003

2004

2005

Grupo de Información y Estadística

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2009 7 24 55 168 5 0 10 0 269

Ene Jun/2010 4 23 49 122 0 0 6 0 204

Var.

Var. %

-3 -1 -6 -46 -5 0 -4 0 -65

-43% -4% -11% -27% -100% -40% -24%

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Cifras preliminares sujetas a variación

57

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio

Grupo de Información y Estadística

9%

1.853

1.949 1.635

1.537

1.699

1.800

1.852

Heridos por categoría

1.692 Ofc. Subofc.

1.043

N. Ejec. Sold. Agentes Aux. Bach. Aux. Reg. Alumn. Total

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene Jun/2009 40 62 313 456 15 32 24 3 945

Ene Jun/2010 36 52 480 356 16 72 31 0 1.043

Var.

Var. %

-4 -10 167 -100 1 40 7 -3 98

-10% -16% 53% -22% 7% 125% 29% -100% 10%

Ene Jun/2010

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Cifras preliminares sujetas a variación

58

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados

1.152

Fuerza Pública

1.182

Civil

-15%

910

884

798

736

760

635

681

795

605 318

Grupo de Información y Estadística

693

469

503

442 232

317

2002

267

279

2003

2004

392

387 217

2005

2006

2007

295

2008

239

2009

183 49 Ene Jun/2010

MINA ANTIPERSONA: Se entiende toda mina concebida para que explote por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona, y que en caso de explotar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas.

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie. Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra las Minas Antipersona.

Cifras preliminares sujetas a variación

59

Solicitudes de Extradición Aprobadas

67 73

121

163

206

204 218 215 174

145

Narcotráfico Lavado de activos Homicidio Tráfico de migrantes Secuestro Otros

EU 905 103 5 10 5 8

España 24 4 8 0 0 3

Perú 10 0 1 0 0 1

Otros 31 1 3 0 0 4

57 34 26

81 76

96

110

165 122 150

2006

194

275

Entregas efectivas por Delito y País Ago 2002 – Jun 2010

218

245 202 139

158

2005

Grupo de Información y Estadística

Ago - Dic 2002

2003

2004

Solicitudes Recibidas

2007

Aprobadas

Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia.

2008

2009

Ene Jun/2010

Entregas Efectivas

Cifras preliminares sujetas a variación

60

702

758

706

2007

DEPORTADOS

2008 INADMITIDOS

69 97

44 77

90

167 60

46

2006

174 110

304

424

469 196

2005

Grupo de Información y Estadística

840

Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros

Ene Ene Jun/2009 Jun/2010 DEPORTADOS 397 702 INADMITIDOS 66 69 EXPULSADOS 56 97 TOTAL 519 868

Var.

Var. %

305 3 41 349

76,8% 4,5% 73,2% 67,2%

2009

Ene Jun/2010 EXPULSADOS

Fuente: Departamento Administrativo de Seguridad (DAS)

Cifras preliminares sujetas a variación

61

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

8. Progreso Económico y Social de la Seguridad Democrática

62

Crecimiento Económico

Grupo de Información y Estadística

Anual 7,5% 6,9% 5,7% 4,6%

4,7% 2,5%

2,5%

0,4%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Nota: A 12 de Julio del 2010, es el último dato publicado por la fuente. Fuente: Banco de la República.

Cifras preliminares sujetas a variación

63

Inversión Extranjera en millones de US$

Grupo de Información y Estadística

10.583

10.252 9.049

7.201

6.656

2.134 1.720

2002

2003

3.016

2004

2.037

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Nota: A 12 de Julio del 2010, es el último dato publicado por la fuente. Fuente: Banco de la República.

Cifras preliminares sujetas a variación

64

Tasa de Desempleo

Grupo de Información y Estadística

15,3%

13,6% 12,5% 13,0%

11,7%

11,4% 11,8%

12,1%

10,8%

May/2002 May/2003 May/2004 May/2005 May/2006 May/2007 May/2008 May/2009 May/2010 Nota: A 12 de Julio del 2010, es el último dato publicado por la fuente. Fuente: DANE.

Cifras preliminares sujetas a variación

65

Inflación

Grupo de Información y Estadística

6,02%

4,79%

5,01%

4,59%

4,55% 3,93% 3,02% 2,22%

0,60%

0,43%

2,47%

0,86% 0,40%

-0,05%

0,30%

0,12%

-0,06%

0,11%

Jun/2002 Jun/2003 Jun/2004 Jun/2005 Jun/2006 Jun/2007 Jun/2008 Jun/2009 Jun/2010 Variación Mensual

Variación Corrido Año

Nota: A 12 de Julio del 2010, es el último dato publicado por la fuente. Fuente: DANE.

Cifras preliminares sujetas a variación

66

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

9. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

67

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional

Tipo de Unidad Divisiones Fuerza de Acción Decisiva Fuerza de Tarea Brigadas Territoriales Brigadas Móviles Fuerza de Reacción Divisionaria Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas Agrupaciones de Lanceros Batallones de Contraguerrillas Batallones de Alta Montaña Batallones de Infantería Batallones de Artillería Batallones de Ingenieros Batallones Especial Energético Vial Batallones de Abastecimiento Batallones de Mantenimiento Batallones de Apoyo y Servicio Batallones de Comunicaciones Batallones de Selva Batallones de Instrucción,Entrenamiento y Reentrenamiento Batallones de Movilidad y Maniobra de Aviación Batallones de Operaciones Especiales Batallones de Atención y Prevención de Desastres Batallones de Desminado Batallones de Explosivos y Demoliciones Batallones de Inteligencia

Fuente: CGFM

2002 1

1 2 10 10 2

1

Grupo de Información y Estadística

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 5 1 1 3 3 3 2 1 3 7 1 1 4 8 12 14 8 4 4 2 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 2 1 1 1 2 1 4 1 1 3 1 9 1 8 3 2 1 1 1 1

68

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional y Fuerza Aérea Colombiana

Tipo de Unidad Grupo de Caballería Escuelas Unidades de Inteligencia Regionales de Inteligencia Compañías de Apoyo y Servicio para el Combate Compañías Explosivos y Demoliciones Compañías Móviles de Ingenieros Compañías Plan Meteoro Comandos Operativos Comando Especial Comando de Operaciones Especiales Comando Específico Comando Logístico Comando Conjunto Grupo Marte Divisionario Centros de Instrucción y Entrenamiento Destacamentos de Tiradores de Alta Precisión Distritos Militares

2002

2

7

Grupo de Información y Estadística

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 1 4 3 2 4 1 1 1 1 3 3 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1

1 1 2 1 1

1

6 20

2

2

41

2

1

Fuerza Aérea Colombiana Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Grupo Aéreo de Yopal (antiguo 1 Grupo de Combate No. 22)

Base Aérea de Yopal Fuente: CGFM-PONAL

1

69

Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Policía Nacional

Grupo de Información y Estadística

Armada Nacional Tipo de Unidad Batallones de Infantería de Marina Unidades de Tarea Fluvial Bases Navales Agrupaciones de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas Estación Guardacostas Estación Aeronaval Estación Móvil de Apoyo Fluvial Unidad de Ala Fija Unidad de Ala Rotatoria Bote Patrullero Bote Administrativo Bote de Instrucción Comandos de Guardacostas Transportes Blindados de Tropa Patrullera Rápida Fluvial Patrullera de Apoyo Fluvial

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 1 2 1 2 25 7 1 2 2 3 2 1 2 3 1 1 2 1 2 4 2 14 1 3 1 1 1 1 9 5 2 1 1

Policía Nacional Tipo de Unidad 2002 Regiones Metropolitanas Departamentos Comandos Operativos Especiales de Seguridad Ciudadana Escuelas Estaciones 8 Subestaciones 3 CAI 3 Puestos de Policía 2 Fuente: CGFM

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

8 1 1

3

1

1

2 2

141 6 2 1

18 2 2 1

1 18 18 2

8 103 161 3

19 41 5

1 20

4 2

11

70

Incremento Pie de Fuerza Pública Categoría Oficiales Suboficiales Alumnos Soldados Civiles Total Fuerzas Militares Oficiales Suboficiales Nivel Ejecutivo Agentes Auxiliares Alumnos Civiles Total Policía Nacional

Jun/2009 12.977 41.478 6.970 213.129 11.000 285.554 5.101 893 95.201 11.513 24.636 10.468 4.707 152.519

Jun/2010 13.573 42.692 6.177 209.526 11.036 283.004 5.520 741 103.242 9.247 25.518 10.103 4.453 158.824

Var% 4,6% 2,9% -11,4% -1,7% 0,3% -0,9% 8,2% -17,0% 8,4% -19,7% 3,6% -3,5% -5,4% 4,1%

Total Fuerza Pública

438.073

441.828

0,9%

Grupo de Información y Estadística

Incluye civiles de CGFM

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie. A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes. Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional

71

Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado

Categoría Oficiales Suboficiales Alumnos Soldados Civiles Total Ejército

EJÉRCITO NACIONAL Jun/2009 Jun/2010 8.760 9.173 30.798 31.452 4.972 3.920 186.978 185.325 5.958 5.928 237.466 235.798

Var% 4,7% 2,1% -21,2% -0,9% -0,5% -0,7%

Categoría Oficiales Suboficiales Alumnos Soldados Civiles Total Armada

ARMADA NACIONAL Jun/2009 Jun/2010 2.154 2.206 7.562 7.906 1.128 1.349 21.637 19.395 2.139 2.282 34.620 33.138

Var% 2,4% 4,5% 19,6% -10,4% 6,7% -4,3%

COMANDO GENERAL Categoría Jun/2009 Jun/2010 Civiles 334 310 Total Comando General 334 310

Grupo de Información y Estadística

FUERZA AÉREA COLOMBIANA Categoría Jun/2009 Jun/2010 Oficiales 2.063 2.194 Suboficiales 3.118 3.334 Alumnos 870 908 Soldados 4.514 4.806 Civiles 2.569 2.516 Total Fuerza Aérea 13.134 13.758

Var% 6,3% 6,9% 4,4% 6,5% -2,1% 4,8%

POLICÍA NACIONAL Categoría Jun/2009 Jun/2010 Oficiales 5.101 5.520 Suboficiales 893 741 Nivel ejecutivo 95.201 103.242 Agentes 11.513 9.247 Auxiliares 24.636 25.518 Alumnos 10.468 10.103 No Uniformados 4.707 4.453 Total Policía Nacional 152.519 158.824

Var% 8,2% -17,0% 8,4% -19,7% 3,6% -3,5% -5,4% 4,1%

Var% -7,2% -7,2%

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie. A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes. Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional

72

Pie de Fuerza Pública Total

431.571

Grupo de Información y Estadística

437.548 441.828

285.189

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Fuerzas Militares

158.824 283.004

285.700

152.359

270.634

135.644

267.354

139.386

253.135

122.788 243.700

2002

228.415

203.283

110.123

313.406

117.020

345.435

381.525

128.390

366.488

145.871

406.740 406.278

Jun/2010

Policía Nacional

Se incluye civiles. Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional

73

2003

REGULARES MAS BACHILLERES

2006

CAMPESINOS

2008 PROFESIONALES

Grupo de Información y Estadística

0 2009

0

24.897

86.774

97.855

19.173

688

1.148

2007

86.688

85.056 25.202

25.232

2.363

1.958 2005

106.024

103.616 79.064

75.144

29.632

70.973 23.589

2004

96.446

93.378

92.368

931

1.576

15.979

21.560

59.460

67.348

89.366

90.644

Soldados Fuerzas Militares

Jun/2010

NOVEDADES

Nota: Se realizó una actualización los históricos de la serie. Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto

74

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

10. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario

75

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza Pública 500.000

1400 1.254

450.000

406.740 406.278

431.571

1200

381.525

400.000 350.000

Grupo de Información y Estadística

313.406

411.028

986

345.435

1000

366.488

972

300.000

800

250.000 200.000

600

657

645

150.000 100.000

400 381 241

50.000

200 39

Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional.

QUEJAS

2008

EneJul/2009

EFECTIVOS

2007

2006

2005

2004

2003

0

2002

0

76

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública

30.000

1400

1.254

26.432

1200

25.000 986

972

1000

20.000

800

645

15.000

14.636

600

657 10.000

Grupo de Información y Estadística

381

11.898 10.730

11.792

12.911

12.502

400

241 5.000

200 4.523

39

Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

2008

2007 QUEJAS

Ene-Jul/2009

MISIONES TÁCTICAS

2006

2005

2004

2003

0 2002

0

77

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH de la Fuerza Pública

90.000

1400

1.254

80.000

82.377 986

70.000

972

60.000 50.000 645

800

43.711

43.388

30.000

39

200

Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

QUEJAS

2008

Ene-Jul/2009

CAPACITACIONES DDHH

2007

0 2006

12.218

16.826

2005

2003

0

9.727

2004

10.000

600 400

241

20.000

1200 1000

70.851 657

40.000

Grupo de Información y Estadística

78

Grupo de Información y Estadística

LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad

79

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como porcentaje del PIB 1990 – 2010 según nueva metodología (Apropiaciones presupuestales definitivas)

Grupo de Información y Estadística

6,0%

5,2% 4,8%

5,0%

4,6% 4,6% 4,5% 4,4% 4,3% 4,5% 4,3%

3,9%

4,0%

3,6%

3,0%

3,3%

2,8% 3,0% 2,6%

2,0%

2,2% 1,7%

4,0% 3,7% 3,7% 3,6% 3,7% 3,7% 3,7%

3,0%

2,1%

4,3%

3,3%

3,1% 3,0%

2,4% 2,3% 2,3%

2,5%

3,8% 3,5%

3,4% 3,3%

3,2%

4,0%

3,7% 3,3% 3,0%

2,9% 2,8% 2,9% 2,9% 2,7% 2,7% 2,7%

1,8%

1,0%

0,0% 1994

1995

1996

1997

1998

1999

TOTAL GASTO EN DEFENSA Y SEGURIDAD

* 2010 Apropiación inicial. PIB base 2000 Se realizó una revisión de la metodología. Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

2000

2001

2002

2003

TOTAL PRESUPUESTO SECTOR

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010 *

TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA

80

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto y el Gasto del Sector Defensa

Grupo de Información y Estadística

Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto del Sector Defensa y Seguridad Entidades que pertenecen al cálculo del Gasto en Defensa y Seguridad Entidades que pertenecen al cálculo del Presupuesto de la Fuerza Pública

OTRAS ENTIDADES Departamento Administrativo de Seguridad

SECTOR CENTRAL Ministerio de Defensa

DAS - Gestión general

Gestión General Mindefensa (1)

Fondo Rotatorio del DAS

Comando General - MDN Ejército Nacional Armada Nacional

Fuerza Aérea Colombiana

SECTOR DESCENTRALIZADO Organismos Adscritos y Empresas (2) Vinculados Caja Promotora Vivienda Caja Retiro de las FFMM Militar y de Policía Agencia Logística de las Industria Militar - Indumil FFMM Instituto de Casas Fiscales Satena del Ejército Corporación Industria Caja Sueldos de Retiro de la Aeronáutica Colombiana Policía CIAC Fondo Rotatorio Policía

Dirección de Sanidad Militar Hospital Militar Central FFMM Superintendencia de Dirección General Marítima Vigilancia y Seguridad Privada Gestión General Policía Defensa Civil Nacional Dirección Sanidad Policía

Presupuesto DAS Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

Presupuesto Fuerza Pública

Club Militar Presupuesto Establecimientos Públicos

Hotel Tequendama Entes Autónomos (3) Cotecmar Universidad Militar Nueva Granada Circulo Suboficiales de las FFMM Corporación Matamoros Presupuesto Empresas Industriales y Comerciales

81

Presupuesto Sector Central 2010

Grupo de Información y Estadística

Millones $

CONCEPTO GESTION GENERAL COMANDO GENERAL EJERCITO NACIONAL ARMADA NACIONAL FUERZA AEREA SALUD FUERZAS MILITARES DIRECCION GENERAL MARITIMA TOTAL FUERZAS MILITARES G. GRAL. PONAL SALUD POLICIA TOTAL POLICIA TOTAL FUERZA PUBLICA

Fuente: SIIF

GASTO DE PERSONAL

GASTOS GENERALES

TRANSFERENCIAS

TOTAL FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE INVERSION

TOTAL

76.741 14.347 3.473.731 607.072 307.068

135.071 23.161 1.077.296 233.959 544.436

931.518 542 165.639 36.987 15.295

1.143.331 38.050 4.716.666 878.019 866.799

56.730 30.342 548.900 618.933 366.298

1.200.061 68.391 5.265.566 1.496.952 1.233.097

62.062

324.164

251.915

638.141

11.448

649.589

16.882

23.457

77

40.416

9.718

50.134

4.557.903 3.374.571 49.238 3.423.809 7.981.712

2.361.544 678.439 461.425 1.139.864 3.501.408

1.401.974 670.017 66.652 736.669 2.138.643

8.321.421 1.642.369 9.963.791 4.723.026 391.545 5.114.571 577.315 7.063 584.378 5.300.341 398.608 5.698.950 13.621.763 2.040.978 15.662.741

82

Entidades Vinculadas 2010

Grupo de Información y Estadística

Millones $ CONCEPTO CAJA RETIRO FUERZAS MILITARES INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO DEFENSA CIVIL CLUB MILITAR DE OFICIALES SUPER. DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA HOSPITAL MILITAR AGENCIA LOGISTICA DE LAS FF.MM. CAJA SUELDOS RETIRO POLICIA NAL FONDO ROTATORIO PONAL TOTAL DESCENTRALIZADO

GASTO DE GASTOS TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS PERSONAL GENERALES DE CAPITAL

OPERACIÓN COMERCIAL

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO INVERSION

TOTAL

4.638

4.049

1.399.425

0

0

1.408.112

1.963

1.836

6.393

0

8.678

18.869

13.350

32.219

5.016

919

12.399

0

0

18.335

1.992

20.327

5.715

2.634

3.506

0

17.402

29.257

8.260

37.517

5.081

1.943

811

0

0

7.835

6.000

13.835

46.794

11.457

28.483

0

276.501

363.234

22.621

385.855

9.145

5.311

8.177

0

0

22.633

8.434

31.067

4.593

4.622

1.772.142

2.139

83.229

1.866.723

5.073

2.874

3.794

0

420.178

431.919

88.017

35.644

3.235.130

2.139

805.987,0

4.166.917

Nota: A partir del 2009, el presupuesto de la CPVM es aprobado por la Superintendencia Financiera Fuente: SIIF

1.500 1.409.612

0 1.866.723 0

431.919

62.157 4.229.074

83