Resotucio¡t d¿ Seoztaña §enera[

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Lima,

1

I

0t5 -201E-friIM9t

FEB. 2018

Vistos; el lnforme N' 041-20'18-MINAM/SG/OGA, el Memorando N" 1820 y '1543-20'17l\,,lemorando N" 2401-2017-MINAM/SG/OGA y los lnformes N' 979 MIMM/SG/OGAJOA, de la Of¡c¡na General de Administración; el Memorando N' 7042017-MINAM/SG/OGPP y el lnforme N' 267-2017-MINAM/SG/oGPP/oPM, de la Of¡c¡na General de Planeamiento y Presupuesto; el lnforme N' 120-2018-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Juríd¡ca, y;

y

CONSIDERANDO: Que, de co¡formidad con lo establecido en el l¡teral c) del artículo 8 del Texto Ún¡co Ordenado de la Ley No 28693, Ley General del Sislema Nac¡onal de Tesorería, aprobado por Decreto Supremo No 126-2O17-EF, es atribuc¡ón y responsabilidad de las un¡dades ejecutoras y áreas o dep€ndenc¡as equ¡valenles en las ent¡dades, d¡ctar normas y procedimientos ¡nternos orientados a asegurar el adecuado apoyo económ¡co financ¡ero a la gestión institucional, implementando la normat¡vidad y procedim¡entos establec¡dos por el S¡stema Nacional de Tesorería en concordancia con los procedimientos de los demás sistemas ¡ntegrantes de la Adminiskación F¡nanciera del Sector Público;

Que, med¡ante el articulo 2 de la Resolución de Secretaría General N" 076-20'14MINAM se aprueba la Directiva N' 09-2014-MINA¡r/SG 'Normas y Proced¡mientos para el Uso de Fondos Otorgados bajo la lrodalidad de Encargo en el Ministerio del Ambiente';

a

través del Decreto Supremo N' 002-2017-MINAM se aprueba el Reglamento de Organizac¡ón y Funciones (ROF) del Ministerio del Ambiente, en el cual establece la nueva estruc'tura orgán¡ca y las funciones de los órganos y unidades

Que,

icas de la entidad; Que, conforme a lo dispuesto en el artlculo 35 del ROF del Ministerio delAmb¡ente, la O{¡c¡na General de Adm¡n¡strac¡ón es el órgano de apoyo responsable de gestionar ios s¡stemas adm¡n¡strat¡vos de abastecim¡ento, contabil¡dad y tesorería, en el marco de las disposiciones emit¡das por los enles reclores, para asegurar una efic¡ente y eficaz gestión nst¡tuc¡onal;

Que, mediante lnforme N' 041-2018-MINAM/SG/OGA, Memorando N" 2401-2017IMM/SG/OGA e lnforme No 15432017-MINAI!!/SG/OGA./OA, la Oficina General de

Administración propone aprobar una nueva Direct¡va denominada "Procedimiento para la ejecución del gasto bajo la modal¡dad de encargo en el M¡n¡sterio delAmbiente", acorde a la nueva estructura orgánica y a las funciones de los órganos y unidades orgán¡cas del Min¡sterio del Ambiente;

Que, con lvlemorando N" 704-2017-MINAM/SG/OGPP e lnforme N" 267-2017MINAM/SG/OGPP/OPIiI, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite opin¡ón favorable para la aprobación de la citada D¡rectival Que, a través del lnforme N' 120-2018-|V|INAM/SG/OGAJ, la Ofic¡na General de Asesoría Jurídica considera viable la aprobación de la Directiva en mención; Con el v¡sado de la Oficina General de Administrac¡ón, de la Oficina General de Planeam¡ento y Presupuesto y de la Oficina General de Asesoria Juridicai

De conform¡dad con lo establec¡do en el Decreto Leg¡slativo No 1013, Le/ de Creación, Organizac¡ón y Funciones del Ministerio del Amb¡entei el Texto Unico Ordenado de la Ley No 28693, Ley Generaldel Sistema Nacional de Tesorería, aprobado por Decreto Supremo No 126-2017-EF; y, el Oecreto Supremo N" 002-2017-MlNAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio delAmb¡ente;

SE RESUELVE:

l.-

la

Artículo Aprobar D¡rectiva No 0O3 -2916-y¡¡¡y¡5c, denom¡nada 'Procedim¡ento para Ia ejecuc¡ón del gasto bajo la modal¡dad de encargo en el M¡n¡sterio del Ambiente", la misma que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución de Secretaría General. Artículo 2.- Dejar s¡n efecto el articulo 2 de la Resolución de Secreta.ia General No 076-2014-MtNAM

Artículo 3.- D¡sponer la publ¡cación de la presente Resolución de Secretaria General y su Anexo en el Portal lnstitucional del ¡rin¡sterio del Ambiente (www.minam.gob.pe).

Regístrese y comun¡quese.

A,

Srtcttrr Kitty T

Secretaria General

ffi@ orREcrrvA N'

003

-2018-Mr¡rAM/sG

PROCEDIMIEñITO PARA tA EJECI,CION DEL GASTO EAJO I.A MOOAI.IOAD DE ENCARGO E}I CI

MINISf ERIO 1.

DEL

AMBIENf E

OB'lETO

Normár e¡ procedimiento a seguir para el trámite, re8¡stro y util¡zac¡ón de los fondos que se otorguen, excepcaonalmente, a los/as servidores/as c¡v¡les y funcionar¡os/as del M¡n¡ster¡o del

Amb¡ente-MINAM bajo la modal¡dad de "Encargo", de conform¡dad con la normativa v¡gente. 2.

FINALIDAD

Or¡entar la adecuada ejecución de los gastos bajo la modalidad de encargo al/ a la servidor/a del

MINAM. 3.

ALCANCE

Las disposiciones de esta D¡rectiva son de cumpl¡m¡ento obl¡gatorio para todos/as los/as servidores/as civiles y fuñciona rios/as del lvllNAM, cualquiera sea su modalidad de contratación. 4.

BASE LEGAL

4.1

Ley

N' 2811¿

Ley Marco de la Admin¡stración Financiera del Sector Público

y

sus

modificator¡as. 4.2

LeyN'28708, ley Genera I del Sistema Nácionalde Contab¡lidad, y sus modificatorias.

4_3

Decr€to Legislat¡vo N' 1013, que aprueba la Ley de Creác¡ón, Organ¡zación y Funciones del

M¡ñ¡steriodelAmb¡ente,ysusmod¡f¡cator¡as. 4.4

Decreto Supremo N' 126-2O17-EF, aprueba el Texto Ún¡co Ordenado de la Ley N' 28693, Ley Generel del Sistema Nacional de fesorería y sus mod¡ficator¡as.

Decreto Supremo N' 002-2017-M|NAM, que aprueba el Regl¿mento de Orgenizacióñ y Fun.iones {ROF} del Ministerio delAmbiente- MINAM. 4.6

Resolución O¡rectoral N'0OZ-2co7-8Ffi7.lS, que aprueba la Directiva de Tesorería N'001-

2007-EFr7.15; y sus mod¡f¡cator¡as. 4.1

Resolución de Contr¿¡oría N'32G20O&CG, qúe aprueba las Normas de Controllnterno.

4.4

Resolución Diectoral N" 036-201GEF/77.15, que estáblece pl¿zos y montos límites para operac¡ones de €ncar8os.

4_9

Resolución de Superintendencia Pago" y sus modif¡cator¡as.

Nl

0O7-99/SUNAT "Reglarñento

de Comprobañter de

ffi@ 5.

4.10

Resoluciones de Superintendencia N' 183-2004/SUNAT, que orientán elSistema de Pago de Obl¡gaciones Tributarias con el Gobierño central (SPOT-S¡stema de Detrecciones) y sus modificatories.

4.11

Resolución de Super¡ntendencia N" 185-2015/SUNAT mod¡f¡catorias R. S. N"3002015/SUNAT, mod¡f¡ca la normativ¡dad sobre comprobantes de pago para ¡ncorporar los comptobantes de pago electrónicos.

y

DTSPOSICIONES GENERALES

5.1

La modalidad de asignación de fondos por encargo se efectúa de maner¿ excepcional, se

empleá para el cumplimiento de los objetivos institucionales y por lo tanto su utilización debe guardar concordancia con los cr¡ter¡os de austeridad, racionalidad y la discipl¡ná en el gasto.

s.2

se debe entender como actividades por [ncargo a lass¡guientes:

5.2.1

Desarrollo de eventos. talleres o invest¡gaciones, cuyo detalle de gafos no pueda conocerse con precisión nicon la debida antic¡pación.

5.2.2

Cont¡ngencias derivadas de situac¡ones de emergenclá declaradas por tey.

5.2.3

Serv¡cios bás¡cos y alquileres de d€pendenc¡as que por ra¿ones de ub¡aac¡ón geográfica ponen en ries8o su cumplimiento dentro de los plazos establec¡dos por los respedivos proveedores.

5.2.4

Adquis¡cióñ de bienes y seryicios, ante restricciones justificadas en cuanto a la oferta ¡ocál, previo inforñé de la Oficiña de Abestecam¡ento.

5.3

El/La servidor /a del MINAM a qu¡en se le otorgue el encar8o es responsable de su ejecuc¡ón y de la presentación de la rendición de cuentas documentada, dentro de los plazos previstos en la presente Direct¡va. As¡m¡smo, será responseble de la verac¡dad de la ¡nformac¡ón contenida en la rend¡ción de cuentat asícomo de la velidez, legalidád y I¡c¡tud de los documentos que presente en la m¡sma-

5.4

Él/la Director/a Gener¿l de le Direcc¡ón, oirector/a de la oirección, Director/a de la Ofic¡ña General, Director/a de la oficina, Jefe/a del órgano de control lnst¡tucional, Procurador/a Público o funcioñario/a de la Alta Dirección, según corresponda, son los encargados de just¡ficar y solic¡tar a la Oficina General de Adm¡nistra€ióñ el otorgam¡eñto de los encargos mediante el formato de "Solicitud de Asignáción de Fondos por Encargo" (Añexo N" 01), los "férminos de Referenc¡a" (Anexo N' 02) y el "Acta de Comprom¡so" (Anexo N' 07) deb¡damente sustentado, por cada evento ad¡v¡dad, los m¡smos que deberán preseñtarse a la Oficina Geñeral de Adm¡ñ¡strac¡ón con c¡nco (05) días háb¡les de anticipación a la realizac¡ón delevento o adivjdad.

o

5.S

Los recursos d¡nerarios que sean otorgados bajo la modalidad de encargo, serán sólo para

atender solicitudes que, por específ¡ca de gasto, no superen los importes que estén establecidos en el ámbito de aplicación de la Ley de Coñtrataciones del Estedo vigente, previo informe de Ia Ofic¡na de Abastecir¡iento, ño debiendo exceder de ocho (08) Unidades lmpositivas Tributarias

-

UlT.

ffi@q 5.6

EI uso de esta modal¡ded será regulada en cada caso mediante una Resolución Directoral

de le Oficina Geñeral de Administrác¡ón, donde se indicará lo siEu¡ente:

Objeto delencargo.

del/a serv¡dor^ c¡v¡lo funcioñario/e respoñsáble del rnañejo delfoñdo. Los co¡ceptos del gasto clasifc¿dos por asignaciones específicas, Fueñtes de Designac¡ón

Financiamiento, Meta Presupuestal, Centrode Costo y los montos máximos.

las

condiciones

a que deben sujeterse

las ádqúisiciones

y

coñtÉteciones

a

ser

realizadas.

Eltiempo quetomará eldesarrollo de la actividad para la que segeneró elencargo. Plazo para la rendic¡ón de cuentas, concordante con la normatividad vigente. 5.7

No se ecepta¡án como sustento de las rendiciones de encergos equellos documentos que preseñten borrones, correcciones o enmendaduras,

5.8

No se atenderán reásignaciones o compensaciones por las especÍficas de gastos ¡nclu¡das en lá solicitud de fondos porencargo.

5.9

No está permit¡do le compra de b¡enes muebles bajo esta modalidad, salvo autorización expresa efi la Resolucióh Directoral. "Declarac¡ón ]urada" (Anexo N' 04) es un documento de sustento de gastos, exclusivamente para aquellos c¿sos y lugares en los que no se¿ posible obtener comprobantes de pago recoñocidos y em¡t¡dos de conform¡dad con lo establecido por le SUNAT, y su monto no excederá del 10% de una (01) Unidad lmposit¡va Tributar¡¿ (Uf0

5.10 La

v¡gente.

5.11 los

comprobantes de paSo que se encuentren sujetos al Sistema de Detracciones deben conteneradjunto el voucher del depósito real¡zado por este concepto. As¡m¡smo, los Bastos sustentados con recibos por honoratios que contengan reten€ión del impuesto a la renta, deben ser comunicados en el menor plazo á la Oficina de Finanzas, para su conocimiento y f ines,

5,12

baio responsab¡lided.

Para la rend¡ción de cuentas de los gestos efectuados con el encargo otorgado, se deberá

contar con el "lnforme de Activ¡dades" (Anexo N'06) elaborado por el responsable del eñcargo y diig¡do a su anmed¡ato Super¡or, según corresponda, sobre el resultado de las actividades que motivaron el otorgamiento de éste, deb¡endo el responsable del encargo firmar la conform¡dad y obtener el v¡'ado correspondiente de su ¡nmed¡ato superior (Director/á General de la d¡rección Beneral; Director/a de la dirección, oficina general u oficina; o ellefe/á delÓrgano de Control lnst¡tucionel y Procuráduría o Fúncionerio de Alta Direcc¡ón, según corresponda).

5.13

Pará fácilitar el proceso de rev¡s¡ón, consol¡da.ión de la rend¡Eión de cuentas y su adecuado

archivo, el responsable del encargo acond¡c¡onará los docuñentos de sustento del gesto (recibos, fasturas, bolet¿s de venta, plan¡llas de viáticos, etc.)según elClas¡ficador de 6ásto Público vigente (Especificas del Gasto), debiendo adjúntar el Formato "Rend¡cióñ de cuentas de ¿signación defondos porencar8o" (Anexo03).

5.14

.'-...,, ,.ñ!r.

La revisión, verif¡cac¡ón y control de los documentos de sustento de las rendic¡oñes de cuenta, estará a cargo de la Ofc¡na de F¡nañzás.

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