“Recursos para la atención de 8,3 millones de niños están garantizados”: ICBF
Reforma no causará detrimento en recursos presupuestales ICBF Según proyecciones de Min Hacienda, ICBF recibiría un presupuesto de 4.7 billones para 2013. Con el CREE se genera una nueva fuente de financiación para el Bienestar Familiar
Bogotá, 13 de diciembre de 2012. La sostenibilidad de los 38 programas para atender a 8.3 millones de niños, niñas y adolescentes están garantizados. Así lo indicó el Director General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Diego Andrés Molano Aponte, al advertir que la reforma tributaria presentada por el Gobierno no causará ningún detrimento en los recursos presupuestales de la entidad ni afectará la operación de sus servicios. “El ICBF ha hecho enormes esfuerzos para mejorar la atención que prestamos a 8.3 millones de niños, niñas y adolescentes en 1.102 municipios del país, y la reforma tributaria planteada por el Gobierno Nacional nos da nuevas herramientas para garantizar la cobertura, la calidad y la sostenibilidad de las estrategias para lograrlo”, dijo el Director del ICBF. Al presentar las perspectivas de la entidad con la reforma tributaria que se discute en el Congreso, Molano Aponte aseguró que la iniciativa del Gobierno no pondrá en riesgo la estabilidad laboral de sus servidores públicos y destacó que, al contrario, le inyectará nuevos recursos para la adecuación institucional que viene adelantando. Al referirse a la financiación del ICBF, el Director explicó que según las proyecciones del Ministerio de Hacienda, el Instituto recibiría un presupuesto de 4.7 billones para 2013. De ellos, 740 mil millones de pesos corresponden a los gastos parafiscales, 2.6 billones al impuesto de destinación específica CREE y lo demás del presupuesto de la Nación y los recursos de capital. “Con la reforma tributaria no solo se mantienen las tres fuentes de financiación de sus recursos (presupuesto nacional, recursos de capital y gastos parafiscales), sino que además se genera una nueva, correspondiente a la Contribución Empresarial para la Equidad -CREE, impuesto de destinación específica que nace con la reforma y que gravará las utilidades de las empresas para cubrir la reducción de los parafiscales sobre la nómina”, explicó. Molano Aponte agregó que la reforma mantiene la posibilidad de adelantar la contratación pública a través de los contratos de aporte, una opción que le
permite contratar con mayor celeridad y eficiencia los servicios con las más de 5.700 asociaciones y aliados estratégicos con los que contrata los servicios que presta a los niños, niñas y familias vulnerables en todo el territorio nacional. El ICBF seguirá siendo una entidad pública con autonomía y representación de diversos sectores de la sociedad que forman parte de su Consejo Directivo. Señaló que su estructura tripartita se mantendrá intacta y que la presencia de sus equipos en 1.102 municipios del país está garantizada. Finalmente, el Director General del ICBF indicó que la iniciativa le dará al Instituto la posibilidad de atender nuevas contingencias como la formalización laboral de las 77.000 madres comunitarias y 5 mil madres sustitutas que a partir del primero de enero de 2013 recibirán una beca equivalente al salario mínimo, lo que repercutirá directamente en la calidad de los servicios que reciben 800 mil niños en todo el país. Perspectivas del ICBF frente a la reforma tributaria ANTES DE LA REFORMA
DESPUÉS DE LA REFORMA
1. Entidad pública con autonomía, Consejo Directivo, participación de empresarios, trabajadores, Iglesia y sector público.
1. Estructura tripartita se mantiene.
Presencia en 32 departamentos, 1.102 municipios.
Presencia territorial se mantiene.
2. Sostenibilidad de los 38 programas: Primera Infancia Niñez y adolescencia Familia Protección
2. Sostenibilidad de los 38 programas: Primera Infancia (De Cero a Siempre) Niñez y adolescencia Familia Protección
3. Estabilidad públicos
3. Estabilidad laboral de servidores públicos. Proceso de adecuación institucional.
laboral
de
servidores
4. Fuentes de financiación: Parafiscales Presupuesto de la Nación Recursos de Capital
4. Fuentes de financiación: Impuesto de destinación específica (CREE) Parafiscales Presupuesto de la Nación Recursos de Capital
5. Presupuesto (2012) 4.1 billones Parafiscales 2.7 billones (60%) Presupuesto de la Nación 0.8 Recursos de Capital 0.2 billones
5. Proyectado (2013) 4.7 billones Parafiscales (Proyección Minhacienda)740 mil CREE (Proyección Minhacienda): 2.6 billones
Presupuesto de la Nación Recursos de Capital 6. No existe garantía de financiamiento.
7. Autonomía, flexibilidad y contratación Parafiscales: renta propia Contrato de aporte (Contratación con comunidades) PAC especial y recursos propios
8. No contigencia de financiación para nuevas coyunturas (Ej. Madres comunitarias).
6. Artículo Garantía de financiamiento. En caso de caída del recaudo, garantía mínima es igual a presupuesto 2013 con crecimiento IPC más dos puntos. 7. Autonomía, flexibilidad y contratación Impuesto Destinación específica (Solo para ICBF) - Fondo especial Parafiscales: renta propia Ratifica contrato de aporte y régimen de contratación para mayor agilidad y contratación con base comunitaria y territorial Mantiene PAC especial y flujo de destinación específica – Giro inmediato. 8. Garantía de financiamiento Formalización de 77 mil madres comunitarias y 5 mil madres sustitutas, para mejorar calidad de la atención a 800 mil niños.
MAYOR INFORMACIÓN Bogotá Tel 4377630 Ext. 101044 Línea Nacional 018000 918080 www.icbf.gov.co