HEZKUNTZA SAILA
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Administrazio eta Zerbitzuen Sailburuordetza
Viceconsejería de Administración y Servicios
Langileak Kudeatzeko Zuzendaritza
Dirección de Gestión de Personal
PROPUESTAS Y COMPROMISOS PARA LA MEJORA DEL SISTEMA EDUCATIVO Y DE LAS CONDICIONES LABORALES MESA SECTORIAL DE PROFESORADO FUNCIONARIO 27/09/2017 1. OFERTAS PÚBLICAS DE EMPLEO Y REDUCCIÓN DE INTERINIDAD
Propuesta Durante la legislatura 2017‐2020 (años 2017, 2018, 2019 y 2020) se ofrecerán 5.000 puestos de empleo público para el profesorado funcionario. Se estima que 3.100 puestos corresponderán a la tasa de reposición (el 100 % de todas las bajas del personal fijo) y los 1.900 restantes a la tasa complementaria (el 90 % de los puestos de trabajo cubiertos ininterrumpidamente por personal interino durante 3 años). El Departamento de Educación ofrecerá todos los puestos de trabajo que la ley permita. En cuanto a los cuerpos docentes, la primera propuesta del Departamento de Educación se concreta de la siguiente manera: 2017 Profesorado de Educación Infantil y Primaria (740 puestos de trabajo) + 58 2018 Profesorado de Educación Secundaria y de Formación Profesional 2019 Profesorado de Educación Infantil y Primaria y colectivos pequeños (conservatorios, escuelas de idiomas, escuelas de arte etc.) 2020 Profesorado de Educación Secundaria A través de estas medidas, se prevé que la tasa de interinidad baje 10 puntos porcentuales, concretamente del actual 27 % al 17 %. El objetivo principal del Departamento de Educación consiste en conseguir «la excelencia educativa para todo el alumnado»; es decir, excelencia y equidad, que es como entendemos la calidad de nuestro sistema educativo. Y para la consecución de dicho objetivo resulta fundamental la estabilidad de la plantilla de profesorado. Otro gran reto que asume el Departamento de Educación es el de la creación y promoción de un empleo público de calidad, en consideración a los beneficios que aporta a nivel personal y familiar. Por otro lado, siendo conscientes de la importancia de las Ofertas Públicas de Empleo y con el objetivo de mejorar el sistema y el modelo educativo, el Departamento de Educación analizará, junto con los sindicatos, los diferentes ámbitos de dicho proceso, como la ponderación de la puntuación, el desarrollo del proceso y las fechas, la idoneidad de las pruebas para la evaluación de las competencias del profesorado, los plazos y garantías del proceso etc.
Metodología y calendario En lo que respecta los cuerpos docentes, el Departamento de Educación en las Comisiones Técnicas de Planificación analizará y negociará con los sindicatos la distribución anual de los diferentes cuerpos, el número de puestos de trabajo y sus perfiles lingüísticos. Además, contará con la colaboración de la Dirección de Gestión de Personal, la Dirección de Centros y Planificación y la participación puntual de la Dirección de Organización y Planificación de la Formación Profesional. En cuanto al calendario, su planificación general deberá estar definida para diciembre de 2017; también deberá estar precisado todo lo referente a la Oferta Pública de Empleo de 2018, en lo que respecta a los cuerpos, el número de puestos y los perfiles lingüísticos requeridos. Asimismo, en las Comisiones Técnicas de Planificación se analizarán las mejoras aplicables a la gestión y al modelo actual de Oferta Pública de Empleo, a fin de que estén operativas, en la medida de lo posible, en el proceso selectivo de 2018. El hecho de establecer algunas mejoras concretas en este breve periodo de tiempo no significa que no haya que seguir profundizando en este ámbito, y el Departamento de Educación se muestra dispuesto a ello.
2. ESTABILIDAD DEL PROFESORADO INTERINO
Propuesta El departamento de Educación presentó en la Mesa Sectorial del 23 de junio el documento titulado «Estabilidad de los centros educativos del Departamento de Educación y el profesorado interino», donde también expuso su propuesta de trabajo, con el objetivo de poder mantener a los trabajadores/as interinos que cubren un puesto de trabajo en dicho puesto, hasta que el funcionario/a titular al que corresponda vuelva a ocuparlo. Metodología y calendario A partir del día de la presentación de la propuesta se abrió un plazo para las aportaciones de los sindicatos. Hoy por hoy no se ha recibido ninguna. Una vez presentadas las aportaciones en torno a esta propuesta de trabajo, la Comisión Técnica de Planificación procederá a analizar todas las propuestas. Tal y como se recoge en el documento, hay varios puntos sobre los que tomar decisiones. Deberían adaptarse algunos artículos del acuerdo sobre las condiciones de trabajo del profesorado funcionario. Además, los criterios deberían estar concretados antes del proceso de rebaremación de 2018, en aras de que tanto el profesorado como los candidatos estén al corriente del nuevo sistema. Para el curso 2018/19 se realizaría una adjudicación «cero», y entraría en vigor el nuevo sistema.
3. SUSTITUCIONES
Propuesta Cubrir todas las sustituciones de profesores y profesoras de Enseñanza Primaria desde el primer día. Metodología y calendario El Departamento de Educación presentará en el anteproyecto de ley de presupuestos del 2018 su propuesta en cuanto al régimen de sustituciones, a fin de que pueda entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2018. La posibilidad de extender las sustituciones a otras etapas y niveles durante el curso 2017/18 será debatida en la Mesa Sectorial, en el contexto de un nuevo acuerdo sobre las condiciones laborales, considerando las valoraciones organizativas y pedagógicas y los criterios jurídicos al respecto. Y es que aparte de la Educación Infantil y Primaria, las etapas educativas precisan de un análisis expreso, como respuesta a sus horarios, especialidades y organización propios, así como su diferente casuística y duración en lo que respecta a las bajas. En relación con el régimen de sustituciones, en las mesas de negociación, en diversas ocasiones se ha hecho referencia a la conveniencia de abrir todas las listas de candidatos. Hoy por hoy, todas las listas que se abren se mantienen abiertas. De hecho, actualmente hay 64 listas permanentemente abiertas. El Departamento de Educación da por buena la propuesta, y dado que se está valorando la posibilidad de modernizar la adjudicación de las sustituciones para hacerla de modo telemático, se aprovechará el momento para analizar también los problemas que la aplicación de dicha medida pueda acarrear en cuanto a la gestión técnica, con el objetivo de dar ese paso lo antes posible.
4. LAS PLANTILLAS DE PROFESORADO Y LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
Propuestas a) En cuanto a la relación de puestos de trabajo, en el anteproyecto de ley de los presupuestos de 2018, se propondrá presentar 358 puestos de trabajo. 198 puestos de trabajo en Educación Infantil y Primaria y 136 en Secundaria, en la Relación de Puestos de Trabajo de Profesores, teniendo en cuenta su carácter estructural, según la dirección de Centros y Planificación. También se crearán 14 puestos de trabajo de KIROLENE y 17 de DANTZERTI, asignandos a esos centros en la Relación de Puestos de Trabajo. Estas adaptaciones se propondrán en el anteproyecto de ley de presupuestos de 2018, y serán tramitadas para su inclusión en el próximo decreto sobre Relaciones de Puestos de Trabajo.
b) En cuanto a la plantilla de profesorado, 60 profesores/as más, relacionados con planes de formación concretos de Lanbide: Plan de Euskaldunización: 22 profesores/as más a partir de 2017/18 (en total, 78 profesores/as más entre 2017 y 2020) Formación Profesional Dual: 38 profesores/as más a partir de 2017/18 Metodología y calendario
Las propuestas de relaciones de puestos de trabajo se estudiarán en la Comisión Técnica de Planificación, con la participación de la dirección de Centros y Planificación y la dirección de Organización y Planificación de Formación Profesional, durante el curso 2017/18.