Product Space

Rodrik (2006), Haussmann (2007), Hidalgo( 2007, 2009) argumentan que el crecimiento y el desarrollo son el resultado de la diversificación y sofisticación del ...
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Objetivo del estudio

Mostrar las capacidades del Espacio de Productos para apoyar a la Política de Transformación Productiva en la identificación de nuevos productos que podrían aumentar el valor agregado usando el stock de capacidades existentes

Esquema de exposición 1. Marco Teórico

2. Metodología

3. Una evaluación de La Transformación Productiva en El Salvador

Product Space

4. Estudios de caso de economías pequeñas que duplican nuestra renta percápita

El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificación Exportadora

1. MARCO TEÓRICO

Históricamente, El Salvador ha estado estancado en un ingreso medio bajo, respecto a algunos países de Centro América y Latinoamérica. Que está en línea con una baja tasa de acumulación de capital. US$

PIB per cápita para El Salvador y Latinoamérica 1990-2013 Precios constantes de 2005

Fuente: Base de datos del Banco Mundial (WDI)

Fuente: Base de datos del Banco Mundial (WDI)

Estos niveles de inversión están en línea con un cambio estructural dirigido hacia a la producción de servicios. Cambio Estructural (VA Sector / Total VA)

Fuente: BCR y EHPM 2013

Estructura del Empleo (Ocupados del sector/Ocupados Totales)

Que implican traslados de recursos de las actividades más productivas (Transables) hacia las menos productivas (No transables), inconsistentes con la evolución de salarios en transables vrs. los no transables.

Productividad Sector No transable/Transable

Salarios Transables/ No transables 105

120.0

100.0

100

80.0

95 60.0

90 40.0

85

Fuente: Elaboración propia con base en BCR y EHPM

Fuente: Elaboración propia con base en ISSS

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

80 1991

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

0.0

1990

20.0

Generando ineficiencias internas, que ocasionan pérdidas de competitividad (apreciación) en entorno de una trampa de bajo crecimiento y en ausencia de mecanismos de protección nominal. Lo que impacta directamente a los sectores estratégicos, generadores de valor agregado. Índice de tipo de cambio efectivo real

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de BCR

Sin embargo hay oportunidades de corregir estos problemas: La diversificación y transformación estructural

Dos interpretaciones: 1. Vista ortodoxo: el crecimiento económico es condición de "buenos fundamentos"

– definido en la práctica en términos de políticas como la apertura, la desregulación, la privatización, la protección de los derechos de propiedad, cumplimiento de contratos, la baja inflación y los déficit presupuestarios, ... 2. Vista estructuralista: el crecimiento económico está condicionado a rápidos cambios estructurales

– que requiere de políticas que estimulen el empleo en las industrias modernas (manufactura y servicios transables), incluidas las políticas industriales y las monedas competitivas

Transformación estructural • Fallas del gobierno

– Inadecuadas Leyes laborales, Derechos de propiedad inadecuados, falta de cumplimiento de los contratos, la burocracia, la corrupción, la inestabilidad macro, altos impuestos,... – Sectorial / micro – Reglamentos específicos y la falta de insumos públicos específicos

• Las fallas del mercado

– Los efectos de demostración y los efectos secundarios de aprendizaje derivados de la introducción de nuevos productos o nuevas tecnologías (" costos descubrimiento") – Complementariedades, rendimientos crecientes, fallas de coordinación y aglomeración (por ejemplo, grupos...)

Rodrik (2006), Hausmann, Hwang y Rodrik (2007), McMillan y Rodrik (2011), Felipe (2011) y Hausmann, Hidalgo et al (2011) sostienen que una economía para desarrollarse, sus formuladores de políticas públicas deben estar conscientes de algunas regularidades empíricas:

– El desarrollo económico requiere , no especialización – Los países de rápido crecimiento son los que – Las aceleraciones del crecimiento están asociadas a cambios estructurales – Los patrones de especialización no están determinados por la – Los países que promueven exportaciones – Algunos patrones de especialización propician

crecen más rápido

El Espacio de productos para la planeación del crecimiento económico.

2. METODOLOGÍA

Desarrollo económico significa diversificación y sofisticación de productos exportados • Rodrik (2006), Haussmann (2007), Hidalgo( 2007, 2009) argumentan que el crecimiento y el desarrollo son el resultado de la diversificación y sofisticación del conjunto de productos exportados. • Hausmann y Klinger (2006) investigan los determinantes de la diversificación de los productos y argumentan que la capacidad de un país para incursionar en nuevos productos depende del conjunto existente de capacidades necesarias para producir estos productos, (maquinaria y equipo, insumos intermedios, requerimientos de formación del trabajo, derechos de propiedad, infraestructura, requerimientos regulatorios y bienes públicos). • Sin embargo, las capacidades pueden volver fácilmente a desplegarse para la producción y exportación de productos similares y cercanos.

Stock de capacidades o conocimientos • Estas capacidades existentes que conjugan los conocimientos explícitos y tácitos reflejan la canasta de productos que un país exporta o produce con ventajas comparativas • El conocimiento explícito se define como el conocimiento que puede ser transferido fácilmente a través de la lectura de un libro o escuchar una conversación, • El conocimiento tácito están incorporadas en el aprendizaje de las personas que requieren un costo y esfuerzo de aprendizaje tales como el aprendizaje de idiomas, el dominio de una parte de un proceso productivo. • Para Hausmann, Hidalgo, Bustos, Coscia, Chung, Jimenez, Simoes y Yildirim (2011, Págs. 14-18), las diferencias en el proceso de crecimiento y desarrollo se ubican en el monto de conocimiento tácito que acumulan las empresas, los sectores y los países.

Desarrollo Económico y Transformación Estructural • Hildago (2007) propone una herramienta analítica que representa la estructura exportadora donde todos los productos exportados a escala mundial se representan en una red denominada “Product Space” o Espacio de Producto con un total de 775 nodos y 1,525 enlaces • una red denominada “Product Space” que gira en torno a dos ideas:

– que la capacidad de un país para exportar un producto nuevo depende de su capacidad para exportar productos similares (path dependent); y – que es más probable que los productos que requieren capacidades similares se exporten juntos.

• El desarrollo económico no es sólo un proceso de mejora continua de la producción del mismo conjunto de bienes sino también un proceso que implica la búsqueda de nuevas líneas de productos asociados con mayores niveles de productividad • Por tanto, el crecimiento inclusivo y el desarrollo son el resultado de la diversificación y sofisticación del conjunto de productos exportados

Países

Hidalgo et a. Science (2007)

Capacidades

Productos

Países

Hidalgo et a. Science (2007)

Productos

Hidalgo et a. Science (2007)

Para hacer un producto se necesitan capacidades y descartar el enfoque tradicional de capital físico y humano…

Insumos Publicos

Insumos transables Tela

Habilidades Diseño del producto Maquinaría plana, sorjetadora, etc Empaque y embalaje Botones e hilos

Certificación de calidad Acuerdos comerciales Carreteras Formación Técnica Puertos Energía eléctrica Regulaciones tributarias

Normas Confianza

Trabajo en equipo

Certficación de Manufactura y gestión

Insumos privados

Distancia entre los productos Cercanos

Lejanos

B. Balassa, The Review of Economics and Statistics 68, 315 (1986).

Interpretación del Product Space Los datos para calcular el índice de ventajas comparativas por producto provienen de la base de datos de exportaciones e importaciones por país de origen y destino construido por Feenstra, Lipsey y otros denominada “World Trade Flows: 1962-2000”. Para el período 2001-2009, las cifras provienen de la base de datos de UNCOMTRADE

Hidalgo et a. Science (2007)

Interpretación del Product Space • El color del enlace que conecta entre dos nodos cualesquiera representa el grado de similitud de las capacidades necesarias para los dos productos, medida por su proximidad. • Los productos que presentan mayor similitud se exporten juntos . • El color del enlace se asimila como las ligazones entre productos • Una proximidad elevada entre dos productos significa que un país presenta similares capacidades para la producción de ambos • Cada nodo (circulo) representa un producto según la clasificación de 4 dígitos SITC (Standard International Trade Classification), revisión 2 • El color de cada nodo corresponde a la clasificación de Leamer (2004) a la que pertenece cada producto y el tamaño es proporcional al peso del producto en las exportaciones mundiales

Proximidad 4. Proximidad

y Path

4. Proximidad y Path Proximidad

Hidalgo et a. Science (2007)

El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificación Exportadora

3. UNA EVALUACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA EN EL SALVADOR

El Salvador 1975

Amaya y Cabrera (2013)

Salvador 2009

Prendas de vestir

textiles

Amaya y Cabrera (2013)

Electrónica

Porque esta cesta con alto VCR es representativa de una producción concentrada en bienes con baja capacidad de generación de ingresos en la economía. US$

Fuente: Elaboración propia con base en UN Comtrade Database y WDI

Que se refleja en un índice de sofisticación bajo a nivel mundial. EXPY 2013

SLV

Fuente: Elaboración propia con base en UN Comtrade Database y WDI

Exportaciones El Salvador (2012)

Korea Japan

India China

Dom.R. Canadá Mexico

Venezuela Colombia

Productos exportados por El Salvador 2012

Países que exportan Camisetas (2012)

UK

Poland Bulgary Bélgica-Luxemburgo

Greek

Camboya Indonesia

USA Dom R

Sri Lanka

Importaciones (2012)

Venezuela

Ecuador

Products imported by El Salvador 2012

Exportaciones de China a El Salvador (2012)

Amaya y Cabrera (2013)

Por lo tanto, seguir produciendo lo mismo no es la solución. El Salvador: Diez productos con mayores VCR. 2001-2009

Amaya y Cabrera (2013)

El Salvador. Productos en el núcleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009

Productos en el núcleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009 (Continuación)

Diez productos más complejos y más productivo que El Salvador exporta. 2000-2009

Amaya y Cabrera (2013)

Sin embargo hay oportunidades de ser sofisticados: Se confirma que en el núcleo se dispone de un conjunto de productos con ventaja comparativa, que son producidos por las empresas salvadoreñas. 2013

Fuente: Elaboración propia con base en UN Comtrade Database

Conjunto de productos con ventaja comparativa revelada en el núcleo….continuación 2013

Fuente: Elaboración propia con base en UN Comtrade Database

¿Entonces es el núcleo la clave?. La cesta de bienes en el núcleo tiene mayores probabilidades de llevarnos hacia la diversificación que la cesta estrella.

PATH (Promedio)

Fuente: Elaboración propia con base en UN Comtrade Database y El Observatorio de la Complejidad Económica.

¿Qué esperamos ser como nación en 2030? Previsiones de crecimiento de largo plazo 6

1.0

3.71 2009-2020

3

0.5

2010-2030

-0.5 1 -1.0 0 Haussmann

Felipe

-1.5 slv

Felipe y otros. (2012) y Hausmann, CA Hidalgo, S Bustos, M Coscia, S Chung, J Jimenez, A Simoes, M Yildirim. (2011)

AJG Simoes, CA Hidalgo. (2011)

sgp

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

2

1968

0.0 1964

2.4

1966

4

1.5

4.85

5

Ranking en el Índice de Complejidad Económica

2.0

¿En realidad funciona la propuesta de cambio estructural para lograr el crecimiento económico?

Distribución de la oferta mundial de Productos (VCR>1)

Hidalgo et a. Science (2007)

¿Se puede formalizar?

• Para contestar esta pregunta: – Escogimos un método formal basado en la verificación econométrica con técnicas de panel, para los 117 países de la muestra de 20042012. (Panel no balanceado) – Modelamos varias especificaciones semilogarítmicas sobre el PIB per cápita constante versus los determinantes clásicos del crecimiento y la medida de sofisticación del modelo (EXPY), utilizamos efectos fijos transversales. – Se utilizan datos del WDI y Comtrade

Econométricamente, se verifica.

El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificación Exportadora

4. ESTUDIO DE CASO DE ECONOMÍAS PEQUEÑAS QUE DUPLICAN NUESTRA RENTA PERCÁPITA

Otros derroteros • Lin y Monga (2010) sugieren identificar una lista de bienes y servicios transables, que se han producido alrededor de 20 años en países de crecimiento rápido que cuentan con una estructura de factores similar a estos y un ingreso per cápita, en promedio, 100% mayor a El Salvador. • Se han seleccionaron ocho países y se ha evaluado las estructura productivas a través del Product Space en los últimos 5, 10 y 20 años, seleccionando los ubicados en el núcleo y que produzcan bienes similares al país.

Singapur: Productos en el núcleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009 LEAMER Chemical Machinery Machinery Chemical Chemical Machinery Chemical Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Chemical Machinery Chemical Machinery

SITC4

DESCRIPCIÓN 5157 Sulfonamidas, sultones y sultams 7768 Partes N.E.S. de circuitos electrónicos 7131 Motores de combustión interna para aviones 5146 Aminados con funciones oxigenadas compuestos 5154 Compuestos orgánicos del azufre 7764 Microcircuitos electrónicos 5982 Antidetonantes y anti-corrosivo preparación 7525 Unidades de control y periféricos 8821 Productos químicos para fotografía 7239 Topadoras, incluso las angulares y niveladoras partes 7763 Diodos y transistores 7599 Partes de cajas registradoras y calculadoras 7628 Otros receptores de radio 7723 Resistencias eléctricas 7243 Máquinas de coser y piezas N.E.S. 5411 Provitaminas y vitaminas 8812 Cámaras de cine, proyectores y partes 5112 Hidrocarburos cíclicos 7528 Equipos para el tratamiento de datos N.E.S.

Value (USD) RCA 663314454 5456049670 477201959 1751963952 790814522 4.0072E+10 678504462 9708036882 403644219 2815556024 3237582137 1.106E+10 401691705 446244951 240191724 240819406 31703853.6 1419170894 1406724675

ISO Code 10.02 SGP 9.55 SGP 8.49 SGP 8.00 SGP 7.69 SGP 6.79 SGP 5.90 SGP 4.69 SGP 3.98 SGP 3.97 SGP 3.79 SGP 3.63 SGP 3.56 SGP 3.49 SGP 2.99 SGP 2.77 SGP 2.70 SGP 2.68 SGP 2.68 SGP

PRODY 29613.4375 21326.6317 14758.8495 25013.1283 28392.526 20606.6912 24904.0744 17934.4095 29056.4466 18977.4073 14184.1966 19098.0748 14665.5303 18708.1251 15643.7691 24967.5656 12080.4041 19547.5275 21551.64

Singapur: Productos en el núcleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009 . (Continuación) LEAMER Chemical Machinery Machinery Machinery Chemical Chemical Machinery Chemical Machinery Chemical Chemical Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Machinery Chemical Machinery Machinery Chemical Machinery

SITC4

DESCRIPCIÓN Value (USD) RCA 5137 Ácidos monocarboxílicos y sus derivados 666578493 7491 Rodamientos 959885304 8749 Partes y accesorios para medidores y contadores 762009124 7938 Estructuras flotantes especiales 634854293 5415 Hormonas a granel 301457930 5826 Resinas epoxi 184276144 7411 #N/A 31346105.9 5156 Compuestos heterocíclicos, ácidos nucleicos 1971411542 7788 Otras maquinarias eléctricas y equipos N.E.S. 3072797295 5829 Otros productos de condensación 356438044 5332 Las tintas de impresión 204464425 7761 Tubos de rayos catódicos y televisores 261213568 7373 Soldadura, soldadura y máquinas de corte y aparatos N 325780677 7591 Partes de maquinas de escribir 379895013 8811 Cámaras de fotos y partes 227886640 7643 Televisión y radio transmisores 4773527918 7722 Circuitos impresos y componentes N.E.S. 961457112 5121 Alcoholes acíclicos y sus derivados 793958632 7512 El cálculo de las máquinas y entradas 129444306 7853 Sillas de ruedas 397527658 5312 Luminóforos orgánicos sintéticos 33610799.6 7499 Que no sean eléctricos partes de las máquinas N.E.S. 746402266

ISO Code 2.66 SGP 2.58 SGP 2.54 SGP 2.51 SGP 2.49 SGP 2.39 SGP 2.32 SGP 2.28 SGP 2.28 SGP 2.26 SGP 2.10 SGP 2.07 SGP 2.06 SGP 2.05 SGP 2.01 SGP 1.95 SGP 1.90 SGP 1.88 SGP 1.87 SGP 1.80 SGP 1.79 SGP 1.77 SGP

PRODY 21881.1894 19852.9914 22956.1659 8767.64765 33306.3945 26324.6056 22409.9169 29537.4226 19005.9134 23672.2321 25663.9279 14137.2578 24061.4031 22329.5339 14246.6465 22161.8193 18272.3346 13690.8827 19906.8933 17728.3701 16801.794 22003.0243

Finlandia: Productos en el núcleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009 LEAMER Machinery Machinery Machinery Machinery Chemical Machinery Chemical Chemical Machinery Machinery Machinery Machinery Capital Inten Capital Inten Machinery Chemical Machinery Chemical Machinery Chemical Machinery Capital Inten Machinery Machinery Capital Inten

SITC4 DESCRIPCIÓN Value (USD) 7251 Máquinas de celulosa de pasta haciendo 433125821 7259 Partes de máquinas de fabricación de papel 426609667 7643 Televisión y radio transmisores 6883600997 7219 Maquinaria agrícola, electrodomésticos, y las 218951077 5981 Maderas y resinas productos químicos 72584142.3 7119 Partes de calderas de N.E.S. 124394787 5849 Derivados de la celulosa 116405859 5169 Productos químicos orgánicos 231560384 7111 Sobrecalentado agua de la caldera 46520524.1 7933 Barcos y embarcaciones para desguace 9220258.6 7133 Motores de émbolo para los buques y barcos 196223952 7224 Tractores de ruedas 408891796 6951 La agricultura y la silvicultura herramientas d 25849432.4 6746 De hierro / acero = 4,75 mm hojas de garrapa 324495010 7641 Líneas telefónicas 894610232 7712 Partes de la energía eléctrica de maquinaria N 709420728 7362 De metal que forma la máquina-herramienta 134273746 7741 Equipos electromédicos 214725288 5123 Fenoles, fenol-alcoholes y derivados 93815776.6 6727 De hierro / acero bobinas 640940712 7252 Máquinas de fabricación de papel 59110151.3 5821 Phenoplasts 157531876 6783 De hierro o de otros tubos de acero y tubería 354923536 6749 Otros trabajaban el hierro / acero hojas 498712372 7931 Buques de guerra 23994364.8 7742 Aparatos de rayos X 210630006 7822 Camiones y furgonetas de propósito especia 121210502 5721 Explosivos preparados 11007176.9 7234 Construcción y maquinaria para la minería 535453928 7938 Estructuras flotantes especiales 129294660 7649 Partes de equipo de grabación de telecomun 1627544984 7422 Bombas centrífugas 93556137.3 7188 Motores y motores 114552521 6572 Sin revestimiento cadeneta 100959309 8731 Gas, líquido y electricidad metros 27259411.3 8122 Accesorios de cerámica 40851497 6911 De hierro / acero estructuras 285638557 5222 No metales ácidos inorgánicos y compuestos 79442065.1 8741 No eléctricos de dispositivos de navegación, 143060188 5629 Fertilizantes 129497850

RCA ISO Code 3.551 FIN 3.482 FIN 3.445 FIN 3.233 FIN 3.134 FIN 3.12 FIN 3.114 FIN 3.084 FIN 3.034 FIN 2.924 FIN 2.875 FIN 2.701 FIN 2.672 FIN 2.652 FIN 2.632 FIN 2.626 FIN 2.506 FIN 2.419 FIN 2.367 FIN 2.332 FIN 2.329 FIN 2.323 FIN 2.31 FIN 2.289 FIN 2.284 FIN 2.219 FIN 2.216 FIN 2.215 FIN

PRODY 16194 13117 21734 18864 20053 25569 23787 13671 23474 20644 13005 11776 17422 25465 13362 12290 16289 8768 22220 19944 20885 19505 16685 9595 15908 5002 20166 8148

La gran lección: Las políticas verticales son importantes.

¿COMO INTERVENIR?

Marco de acción de políticas públicas

Insumo públicos (P)

Intervención de mercado (M)

Horizontal (H)

Vertical (V)

I

II

III

IV

Fuente: Agosin M., Larraín C.y Grau N. (2009): Industrial Policy in Chile

• En el primer cuadrante se encuentra los programas horizontales que proveen insumos públicos (HP), tales como leyes, normativas, facilidad de hacer negocios, seguridad ciudadana. • En el segundo cuadrante se encuentran programas verticales que proveen insumo públicos (VP). • En el tercer cuadrante, programa horizontales que desarrollan intervenciones en el mercado (HM) tales como subsidios a las exportaciones, crédito a las PYMES o financiamiento de mediano plazo, provisión de subsidios. • En el cuarto cuadrante se ubican los programas verticales que desarrollan intervenciones en el mercado (VM).

Matriz de intervención de la Políticas Económicas en El Salvador Horizontal (H) I

Insumo públicos (P) • • • • • • • • •

Ley de marcas y patentes Ley de zonas francas Ley de Servicios Internacionales Ley de Garantías Mobiliarias Firma Electrónica Ley de Fomento y Desarrollo PYME Ley de Estabilidad Jurídica Política de seguridad ciudadana (Violencia e inseguridad) Ley de Asocio Público-Privados

Vertical (V) II  Ley de Agilización de Trámites de la industria de la Construcción  Propuesta de Política de Transformación Productiva y Diversificación Productiva

Matriz de intervención de la Políticas Económicas en El Salvador Horizontal (H) Intervención de III mercado (M) 1. Cofinanciamiento de servicios de desarrollo empresarial-FONDEPRO 2. Iniciativa de Consejeros Económicos y comerciales 3. Apoyo a los sistema de calidad e innovación o Sistema de calidad nacional o Innovación tecnológica para la exportación 4. Fortalecimiento empresarial y promoción de las exportaciones e inversiones o Imagen país o Gestores de inversión o Herramientas para el desarrollo de sectores de exportación o Promoción de una cultura exportadora nacional 5. Apoyo a la formulación de política comercial y admón. De tratados o Formulación e implementación de PCOM. o Inteligencia competitiva o Capacidad de admón. de tratados 6. Logística 7. Puertos, carreteras, aeropuerto

Vertical (V)

IV •

Cofinanciamiento mediante matching grants

En materia de Planificación del Desarrollo • Creación de instancias permanentes de diálogo entre Gobierno y Sector Privado para definir un objetivo común, una estrategia de país: crecimiento económico inclusivo. • Identificación de sectores estratégicos: industrias con encadenamientos productivos, alta productividad y ventajas comparativas reveladas → facilidad de insertarse en el mercado mundial y ganar mayor participación de mercado: – Electrónico, químico, plástico, textil y confección, aeronáutica, servicios empresariales a distancia y agroindustria. • Apoyo y acompañamiento en la conformación de gremios, asociaciones, asocios productivos, consorcios de sectores productivos. • Creación de normativas y/o leyes de incentivo y protección a industrias identificadas como estratégicas. • Desarrollar normativas e instituciones que fomenten la investigación y el desarrollo tecnológico en los sectores estratégicos. • Propiciar el traslado de las ganancias por aumento de productividad en las empresas hacia mayores salarios → Fomento de demanda efectiva.

En materia de Desarrollo de Capacidades Productivas •





La creación de parques industriales de los sectores estratégicos: – Proporcionar estímulos fiscales y la creación de asocios público-privado de empresas dedicadas a las actividades estratégicas a desarrollar. – Condicionar la instalación de las empresas en dichos parques a cambio de contratar un porcentaje adecuado de empleados de nacionalidad salvadoreña y cumplir con jornadas mínimas de capacitación en tecnología para dichos empleados dentro de las industrias. Apoyo a las empresas mediante créditos en condiciones favorables para invertir en tecnologías, implementaciones de calidad, etc., que respondan a la naturaleza y necesidades de cada sector → FONDEPRO, BANDESAL. Fomentar y promover la producción interna de insumos de calidad y/o con componentes tecnológicos para las industrias, de manera que sustituyan a los que se están importando actualmente.

En materia de Desarrollo de Capacidades Productivas • Diversificación de la matriz energética para reducir el costo de electricidad → Otorgamiento de incentivos (bonos o exención fiscal, etc.) a empresas que invierten en eficiencia energética o proyectos de energías renovables. • Fortalecer la articulación Gobierno, empresa privada, y universidades con el fin de impulsar y apoyar la innovación en los distintos sectores estratégicos. • Promover la participación del sector privado en diseño de la currícula universitaria y/o técnica en carreras de los sectores productivos estratégicos → Se requiere capacitación en formación vocacional, aeronáutica, electrónica, inglés, etc. • Creación de un observatorio del mercado laboral sobre las necesidades de capacitación para orientar al sistema nacional de formación y educación formal.

En materia de logística y estrategias de mercado • Simplificación de trámites/reducción de burocracia (registro de productos, trámites en aduanas y/o BCR, permisos ambientales, sanitarios, etc.; unificación de criterios técnicos, documentos, requisitos, etc.) • Impulsar una campaña de fomento del consumo local que transforme los hábitos de consumo de la población en favor de los sectores productivos nacionales. • Crear planes y realizar foros de atracción de inversiones para cada sector • Información para el sector empresarial del país sobre nuevos mercados y productos con ventajas competitivas. • Aprovechamiento de mercados con los cuales existen acuerdos preferenciales