Notice of Procedural Safeguards April 2016
www.esc18.net
Notice of Procedural Safeguards Rights of Parents of Children with Disabilities The Individuals with Disabilities Education Act (IDEA), as amended in 2004, requires schools to provide parents of a child with a disability with a notice containing a full explanation of the procedural safeguards available under the IDEA and its implementing regulations. This document, produced by the Texas Education Agency (TEA), is intended to meet this notice requirement and help parents of children with disabilities understand their rights under the IDEA. Procedural Education
Safeguards
in
Special
Under the IDEA, the term parent means a biological parent, an adoptive parent, a foster parent if allowed by state requirements, a guardian, an individual acting in the place of a biological or adoptive parent (including a grandparent, stepparent, or other relative) with whom the child lives, an individual who is legally responsible for the child’s welfare, or a surrogate parent. The term native language when used with someone who has limited English proficiency means the language normally used by that person; when used for people who are deaf or hard of hearing, native language is the mode of communication normally used by the person. The school is required to give you this Notice of Procedural Safeguards only one time a school year, except that the school must give you another copy of the document: upon initial referral or your request for evaluation; upon receipt of the first special education complaint filed with the TEA; upon receipt of the first due process hearing complaint in a school year; when a decision is made to take
Notice of Procedural Safeguards April 2016
disciplinary action that constitutes a change of placement; or upon your request. You and the school make decisions about your child’s educational program through an admission, review, and dismissal (ARD) committee. The ARD committee determines whether your child qualifies for special education and related services. The ARD committee develops, reviews, and revises your child’s individualized educational program (IEP), and determines your child’s educational placement. Additional information regarding the role of the ARD committee and the IDEA is available from your school in a companion document Parent’s Guide to the Admission, Review, and Dismissal Process. You can also locate it at http://framework.esc18.net/. Child Find All children with disabilities residing in the state, who are in need of special education and related services, including children with disabilities attending private schools, must be identified, located, and evaluated. This process is called Child Find. Prior Written Notice You have the right to be given written information about the school’s actions relating to your child’s special education needs. The school must give you prior written notice before it proposes to initiate or change the identification, evaluation, or educational placement of your child or the free appropriate public education (FAPE) provided to your child. You also have a right to prior written notice before the school refuses to initiate or change the identification, Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 1
evaluation, or educational placement of your child or the FAPE provided to your child. The school must provide the prior written notice regardless of whether you agreed to the change or requested the change. The school must include in the prior written notice: a description of the actions the school proposes or refuses to take; an explanation of why the school is proposing or refusing the action; a description of each evaluation procedure, assessment, record, or report the school used in deciding to propose or refuse the action; a statement that you have protections under the procedural safeguards of the IDEA; an explanation of how to get a copy of this Notice of Procedural Safeguards; contact information for individuals or organizations that can help you in understanding the IDEA; a description of other choices that your child’s ARD committee considered and the reasons why those choices were rejected; and a description of other reasons why the school proposes or refuses the action. The school must give you prior written notice at least five school days before it proposes or refuses the action unless you agree to a shorter timeframe. The notice must be written in language understandable to the general public and must be translated into your native language or other mode of communication, unless it clearly is not feasible to do so. If your native language or other mode of communication is not a written language, the school must translate the notice orally or by other means in your native language or other mode of communication so that you understand it. The school must have written evidence that this has been done.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
If, at any time after the school begins providing special education and related services to your child, you revoke your consent for services, the school must discontinue providing special education and related services to your child. Before discontinuing services, however, the school must give you prior written notice. A parent of a child with a disability may elect to receive written notices by electronic mail (email), if the school makes such an option available. Parental Consent The school must obtain your informed consent before it may do certain things. Your informed consent means that: you have been given all the information related to the action for which your permission is sought in your native language, or other mode of communication; you understand and agree in writing to the activity for which your permission is sought, and the written consent describes the activity and lists any records that will be released and to whom; and you understand that the granting of your consent is voluntary and may be withdrawn at any time. If you wish to revoke your consent for the continued provision of special education and related services, you must do so in writing. If you give consent and then revoke it, your revocation will not be retroactive. The school must maintain documentation of reasonable efforts to obtain parental consent. The documentation must include a record of a school’s attempts to obtain consent, such as detailed telephone records, copies of correspondence and detailed records of visits made to your home or place of employment. Initial Evaluation—Before conducting an initial evaluation of your child to
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 2
determine if your child qualifies as a child with a disability under the IDEA, the school must give you prior written notice of the proposed evaluation and get your informed consent. The school must make reasonable efforts to obtain your consent for an initial evaluation. Your consent for initial evaluation does not mean that you have also given your consent for the school to start providing special education services to your child. If your child is a ward of the state and is not residing with you, the school is not required to obtain your consent if they cannot find you or if your parental rights have been terminated or assigned to someone else by a court order. Initial Services—The school also needs your informed consent to provide special education services to your child for the first time. If you do not respond to a request to provide your consent for initial services, refuse to give your consent, or give your consent and then revoke your consent in writing, the school will not be in violation of the requirement to provide FAPE and is not required to convene an ARD committee meeting or develop an IEP for your child. Reevaluation—The school must get your consent to reevaluate your child unless it can demonstrate that it took reasonable measures to obtain your consent and you failed to respond. Override Procedures—If your child is enrolled in the public school and you refuse to give consent for an initial evaluation or a reevaluation, the school may, but is not required to, pursue your child’s evaluation or reevaluation by using the mediation or due process hearing procedures. While a due process hearing officer may order the school to
Notice of Procedural Safeguards April 2016
evaluate your child without your consent, a hearing officer may not order that your child be provided special education services without your consent. If you initially gave consent for your child to receive services and later revoked your consent in writing for the continued provision of services after the school began providing services, the school may not use the mediation process to obtain your agreement or the due process procedures to obtain an order from a hearing officer to continue services. Your consent is not required before the school reviews existing data as part of your child’s evaluation or reevaluation or gives your child a test or other evaluation that is given to all children unless parental consent is required for all children. The school may not use your refusal to consent to one service or activity to deny you or your child any other service, benefit, or activity. Independent Educational Evaluation If you disagree with an evaluation provided by the school, you have the right to request that your child be evaluated, at public expense, by someone who does not work for the school. Public expense means that the school either pays for the full cost of the evaluation or ensures that the evaluation is otherwise provided at no cost to you. An independent educational evaluation (IEE) is an evaluation conducted by a qualified person who is not employed by the school. When you ask for an IEE, the school must give you information about its evaluation criteria and where to get an IEE. The school may ask you why you disagree with its evaluation, but the school cannot
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 3
unreasonably delay or deny the IEE by requiring you to explain your disagreement. You are entitled to only one IEE at public expense each time the school conducts an evaluation with which you disagree. If you ask the school to pay for an IEE, the school must either pay for it or request a due process hearing without unnecessary delay to show that its evaluation is appropriate. IEE Criteria—If an IEE is at public expense, the criteria under which the evaluation is obtained, including the location of the evaluation and the qualifications of the examiner, must be the same as the criteria that the school uses when it initiates an evaluation (to the extent those criteria are consistent with your right to an IEE). Except for the criteria described above, a school may not impose conditions or timelines related to obtaining an IEE at public expense. Hearing Officer Determination—If the school requests a due process hearing and a hearing officer determines that the school’s evaluation is appropriate or that the IEE you obtained does not meet the school’s IEE criteria, the school does not have to pay for the IEE. IEE at Private Expense—You always have the right to get an IEE at your own expense. No matter who pays for it, the school must consider the IEE in any decision about providing FAPE to your child if the IEE meets the school’s criteria. You may also present an IEE as evidence in a due process hearing. IEE Ordered by a Hearing Officer—If a hearing officer orders an IEE as part of a due process hearing, the school must pay for it.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Discipline Procedures If your child violates the school’s code of conduct, the school must follow certain discipline procedures if it removes your child from the child’s current placement and the removal constitutes a change in placement (see Change of Placement below) process. Removals of 10 School Days or Less at a Time—If your child violates the school’s code of conduct, the school may remove your child from the current placement for 10 school days or less in a school year, just as it does when disciplining children without disabilities. The school is not required to provide educational services during these shortterm removals unless services are provided to children without disabilities. If the school chooses to suspend your child, under state law, the suspension may not exceed three school days. If your child is removed from his or her current placement for 10 school days in a school year, your child has additional rights during any subsequent days of removal. If the subsequent removal is for not more than 10 consecutive school days and is not a change of placement (see Change of Placement below), school personnel, in consultation with at least one of your child’s teachers, must determine the extent to which services are needed so as to enable your child to continue to participate in the general education curriculum, although in another setting, and to progress toward meeting the goals set out in the child’s IEP. Change of Placement—Your child’s placement is changed if the removal is for more than 10 consecutive school
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 4
days or if a series of shorter removals totaling more than 10 school days forms a pattern. When deciding if there has been a pattern of removals, the school must consider whether the child’s behavior is substantially similar to the child’s behavior in previous incidents that resulted in the series of removals, and factors such as the length of each removal, the total amount of time the child has been removed, and how close the removals are to one another. Whether a pattern of removals constitutes a change of placement is determined on a case-by-case basis by the school and, if challenged, is subject to review through due process and judicial proceedings. On the date in which the decision is made to change your child’s placement because of a violation of the code of conduct, the school must notify you of that decision and provide you with this Notice of Procedural Safeguards. Within 10 school days of any decision to change the placement of your child because of a violation of the code of conduct, the school, you, and relevant members of the ARD committee (as determined by you and the school) must conduct a manifestation determination review (MDR). When conducting the MDR, the members must review all relevant information in your child’s file, including the child’s IEP, any teacher observations, and any relevant information provided by you. The members determine if your child’s conduct was the direct result of the school’s failure to implement your child’s IEP or if your child’s conduct was caused by or had a direct and substantial relationship to your child’s disability. If the members determine that either of
Notice of Procedural Safeguards April 2016
these conditions is applicable, then your child’s conduct must be considered a manifestation of your child’s disability. When Behavior Is a Manifestation—If your child’s conduct is a manifestation of his or her disability, the ARD committee must conduct a functional behavioral assessment (FBA), unless it conducted one before the behavior that resulted in the change of placement occurred, and implement a behavioral intervention plan (BIP) for your child. Where a BIP has already been developed, the ARD committee must review the BIP and modify it as necessary to address the behavior. If your child’s conduct was the direct result of the school’s failure to implement your child’s IEP, the school must take immediate steps to remedy those deficiencies. Finally, except in the special circumstances described below, the ARD committee must return your child to the placement from which your child was removed, unless you and the school agree to a change of placement as part of the modification of the BIP. Special Circumstances—The school may remove your child to an interim alternative educational setting (IAES) for not more than 45 school days without regard to whether the behavior is determined to be a manifestation of your child’s disability if your child: carries a weapon to or possesses a weapon at school, on school premises, or to or at a school function; knowingly possesses or uses illegal drugs, or sells or solicits the sale of a controlled substance, while at school, on school premises, or at a school function; or has inflicted serious bodily injury upon another person while at school, on school premises, or at a school function.
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 5
When Your Child’s Behavior Is Not a Manifestation—When your child’s behavior is not a manifestation of your child’s disability, then your child can be disciplined in the same manner and for the same duration as non-disabled children except that your child must continue to receive FAPE. Alternative Setting—If your child is removed from his or her current educational placement either because of special circumstances or because the behavior is not a manifestation of your child’s disability, the IAES must be determined by your child’s ARD committee. Your child will continue to receive educational services as necessary to receive FAPE. The services must enable your child to continue to participate in the general education curriculum, although in another setting, and to progress toward meeting the goals set out in the IEP. Your child must receive, as appropriate, an FBA, behavioral intervention services, and modifications that are designed to address the behavior so that it does not recur. Expedited Due Process Hearing—If you disagree with any decision regarding disciplinary placement or manifestation determination, you have the right to request an expedited due process hearing. Additionally, if the school believes that maintaining your child in his or her current placement is substantially likely to result in injury to your child or to others, the school may request an expedited due process hearing. The hearing must occur within 20 school days of the date the hearing is requested. The hearing officer must make a determination within 10 school days after the hearing. Unless you and the
Notice of Procedural Safeguards April 2016
school agree otherwise, your child must remain in an IAES until the hearing officer makes a determination or until the school’s IAES placement expires, whichever occurs first. When the school requests an expedited due process hearing, the hearing officer may order continued placement in an appropriate IAES for not more than 45 school days if maintaining your child’s IEP placement is substantially likely to result in injury to your child or others. The hearing officer may order the IAES placement even if your child’s behaviors are a manifestation of his or her disability. Alternatively, the hearing officer may decide to return your child to the placement from which he or she was removed. Protection for Children Not Yet Determined Eligible for Special Education—If the school had knowledge that your child was a child with a disability before the behavior that resulted in the disciplinary action, then your child has all the rights and protections that a child with a disability would have under the IDEA. A school is considered to have prior knowledge if: you expressed concerns in writing to an administrator or teacher that the child is in need of special education and related services; you requested an evaluation of the child in accordance with the IDEA; or a teacher of the child or other school personnel expressed specific concerns about a pattern of behavior demonstrated by the child directly to the special education director or other supervisory personnel. A school is considered not to have prior knowledge if: you have refused to consent to an IDEA evaluation; you have refused IDEA services with regard to
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 6
your child; or your child has been evaluated and determined not to be eligible for special education services.
Educational Rights and Privacy Act (FERPA). Educational Records
If you initially gave your consent for services and then later revoked your consent in writing for the continued provision of services after the school began providing services, you have refused IDEA services, and your child may be subjected to the disciplinary measures applied to children without disabilities and is not entitled to IDEA protections. If you request an initial evaluation of your child during the time period in which your child is subjected to disciplinary measures, the evaluation must be conducted in an expedited manner. Until the evaluation is completed, your child remains in the educational placement determined by school authorities, which can include suspension or expulsion without educational services. Referral to and Action by Law Enforcement and Judicial Authorities—The IDEA does not prohibit a school from reporting a crime committed by a child with a disability to appropriate authorities or prevent state law enforcement and judicial authorities from exercising their responsibilities with regard to the application of federal and state law to crimes committed by a child with a disability. If a school reports a crime committed by a child with a disability, the school must ensure that copies of the child’s special education and disciplinary records are transmitted for consideration by the authorities to whom the school reports the crime; however, these records may be transmitted only to the extent permitted by the Family
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Notice to Parents—The TEA must give notice that is adequate to fully inform parents about confidentiality of personally identifiable information, including: a description of the extent to which the notice is given in the native languages of the various population groups in the state; a description of the children on whom personally identifiable information is maintained, the types of information sought, the methods to be used in gathering the information, including the sources from whom information is gathered, and the uses to be made of the information; a summary of the policies and procedures that participating agencies must follow regarding storage, disclosure to third parties, retention, and destruction of personally identifiable information; and a description of all of the rights of parents and children regarding this information, including the rights under FERPA and its implementing regulations in 34 Code of Federal Regulations (CFR) Part 99. Personally identifiable information includes: your child’s name, your name as a parent, or the name of another family member; your address; a personal identifier (like social security number); or a list of characteristics that would make it possible to identify your child with reasonable certainty. Before any major Child Find activity, the notice must be published or announced in newspapers or other media, or both, with circulation adequate to notify parents of the activity to locate, identify, and
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 7
evaluate children in need of special education and related services. Safeguards and Destruction—The school must protect the confidentiality of your child’s records at collection, storage, disclosure, and destruction stages. Education records means the type of records covered under the definition of education records in 34 CFR Part 99. The school must inform you when information in your child’s records is no longer needed to provide educational services to your child. The information must be destroyed at your request except for name, address, phone number, grades, attendance record, classes attended, grade level completed, and year completed. Destruction means physical destruction or removal of personal identifiers from information so that the information is no longer personally identifiable. Types and Locations—You have the right to request and obtain a list of the types and locations of education records collected, maintained, or used by the school. Access and Timelines—You have the right to review your child’s entire education record including the parts that are related to special education. The school may presume that you have authority to inspect and review records relating to your child unless advised that you do not have the authority under applicable state law governing such matters as guardianship, separation, and divorce. You can also give permission for someone else to review your child’s record. When you ask to review the records, the school must make them available without unnecessary delay and before any ARD committee meeting or
Notice of Procedural Safeguards April 2016
any due process hearing or resolution session, and in no case more than 45 calendar days after the date of the request. Information on More than One Child—If any education record includes information on more than one child, you have the right to inspect and review only the information relating to your child, or to be informed of that specific information. Clarification, Copies, and Fees—If you ask, the school must explain and interpret the records, within reason. The school must make you copies if that is the only way you will be able to inspect and review the records. The school may not charge a fee to search for or to retrieve any education record about your child. However, it may charge a fee for copying, if the fee does not keep you from being able to inspect and review the records. Access by Others—FERPA permits certain individuals, including school officials, to see your child’s records without your consent. Otherwise, your consent must be obtained before personally identifiable information is disclosed to other individuals. Your consent, or the consent of an eligible child who has reached the age of majority under state law, must be obtained before personally identifiable information is released to officials of participating agencies providing or paying for transition services. If your child is attending, or is going to attend, a private school that is not located in the same school district where you reside, your consent must be obtained before any personally identifiable information about your child is released between officials in the school district where the private
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 8
school is located and officials in the school district where you reside. The school must keep a log of everyone (except for you and authorized school officials) who reviews your child’s special education records, unless you provided consent for the disclosure. This log must include the name of the person, the date access was given, and the purpose for which the person is authorized to use the records. One official at the school must assume responsibility for ensuring the confidentiality of any personally identifiable information. All persons collecting or using personally identifiable information must receive training or instruction regarding the state’s policies and procedures regarding confidentiality under the IDEA and FERPA. Each school must maintain, for public inspection, a current listing of the names and positions of those employees within the school who may have access to personally identifiable information. Amending Records—If you believe that your child’s education records are inaccurate, misleading, or violate your child’s rights, you may ask the school to amend the information. Within a reasonable time the school must decide whether to amend the information. If the school refuses to amend the information as requested, it must inform you of the refusal and of your right to a hearing to challenge the information in the records. This type of hearing is a local hearing under FERPA and is not an IDEA due process hearing held before an impartial hearing officer.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
If, as a result of the hearing, the school decides that the information is inaccurate, misleading, or otherwise in violation of the privacy or other rights of your child, it must change the information and inform you in writing. If, as a result of the hearing, the school decides that the information is not inaccurate, misleading, or otherwise in violation of the privacy or other rights of your child, you must be informed of your right to place a statement commenting on the information in your child’s records for as long as the record or contested portion is maintained by the school. If you revoke your consent in writing for your child’s receipt of special education and related services after the school initially provided services to your child, the school is not required to amend your child’s education records to remove any references to your child’s previous receipt of special education services. However, you still have the right to ask the school to amend your child’s records if you believe the records are inaccurate, misleading, or violate your child’s rights. Voluntary Private School Placements by Parents You have specific rights when you voluntarily place your child in a private school. The IDEA does not require a public school to pay for the cost of education, including special education and related services, for your child with a disability at a private school or facility if the public school made FAPE available to your child and you choose to place the child in a private school or facility. However, the public school where the private school is located must include your child in the population whose needs are addressed under the IDEA provisions
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 9
regarding children who have been placed by their parents in a private school. Private School Placements by Parents When FAPE is at Issue You have specific rights when you place your child in a private school because you disagree with the public school regarding the availability of a program appropriate for your child. If your child previously received special education and related services under the authority of a public school and you choose to enroll your child in a private preschool, elementary school, or secondary school without the consent of or referral by the public school, a court or a hearing officer may require the public school to reimburse you for the cost of that enrollment if the court or hearing officer finds that the public school had not made FAPE available to your child in a timely manner prior to that enrollment and that the private placement is appropriate. A hearing officer or court may find your placement to be appropriate, even if the placement does not meet the state standards that apply to education provided by the TEA and schools. Limitation on Reimbursement—The cost of reimbursement described in the paragraph above may be reduced or denied if: at the most recent ARD committee meeting that you attended before your removal of your child from the public school, you did not inform the ARD committee that you were rejecting the placement proposed by the public school to provide FAPE to your child, including stating your concerns and your intent to enroll your child in a private school at public expense; or at least 10 business days, including any holidays that occur on a business day, before your
Notice of Procedural Safeguards April 2016
removal of your child from the public school, you did not give written notice to the public school of that information; or, before your removal of your child from the public school, the public school provided prior written notice to you of its intent to evaluate your child, including a statement of the purpose of the evaluation that was appropriate and reasonable, but you did not make the child available for the evaluation; or a court finds that your actions were unreasonable. However, the cost of reimbursement must not be reduced or denied for failure to provide the notice if: the public school prevented you from providing the notice; you had not received notice of your responsibility to provide the notice described above; or compliance with the requirements above would likely result in physical harm to your child. At the discretion of the court or a hearing officer, the cost of reimbursement may not be reduced or denied for your failure to provide the required notice if you are not literate or cannot write in English, or compliance with the above requirement would likely result in serious emotional harm to your child. Transfer of Rights When Your Child Turns 18 The age of majority under Texas law is age 18. For the majority of children, all of the parental rights discussed in this document will transfer to the child at 18 years of age. Even if parental rights transfer to an adult student and he or she has the right to make educational decisions, you will still be provided with notices of ARD committee meetings and prior written notices. You, however, may not attend meetings unless specifically invited by the adult student or the school.
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 10
On or before your child’s 17th birthday, the IEP must include a statement that you and your child were informed that the procedural rights under the IDEA will transfer to your child on his or her 18th birthday. The transfer occurs without specific ARD committee action. There are several exceptions and special situations: Court-appointed Guardian for an Adult Student—If a court has appointed you or another person as the adult student’s legal guardian, the rights under IDEA will not transfer to the adult student. The legally appointed guardian will receive the rights. Incarcerated Adult Student—If the adult student is incarcerated, all of the IDEA rights will transfer to the adult student at age 18. You will not keep the right to receive prior written notices related to special education. Adult Students before Age of 18—There are certain conditions described in Chapter 31 of the Texas Family Code that result in a child becoming an adult before age 18. If your child is determined to be an adult under this chapter, the rights under the IDEA will transfer to your child at that time. Surrogate Parent General Requirements—The rights explained in this document belong to parents of children with disabilities. If, after reasonable effort, the school cannot identify or find a parent of a child, or the child is a ward of the state, the school must assign a surrogate parent to act in place of the child’s parent, unless the child is a ward of the state and a court has appointed a surrogate parent. The school
Notice of Procedural Safeguards April 2016
must also appoint a surrogate parent for an unaccompanied homeless youth, as defined in the McKinney-Vento Homeless Assistance Act. http://www2.ed.gov/policy/speced/guid/s pec-ed-homelessness-q-a.pdf. To be eligible to serve as a surrogate parent under the IDEA, you must not have a personal or professional interest that conflicts with the interest of the child and you must have knowledge and skills that ensure adequate representation of the child. Furthermore, the IDEA regulations prohibit employees of the TEA, the school, or any agency that is involved in the education or care of the child from serving as surrogate parents. Texas special education rules require a surrogate parent to complete an approved surrogate parent training program within 90 calendar days of his or her appointment. Foster Parent as Parent or Surrogate Parent—Foster parents often meet the criteria for serving as a child’s parent. If you are a foster parent and you do not yet meet the criteria to serve as a parent, you may be appointed as a surrogate parent if you meet the requirements for serving as a surrogate parent as described above. In fact, the school must give you preferential consideration. If the school decides not to appoint you as a surrogate parent, it must give you written notice within seven calendar days explaining the reasons for its decision and informing you that you may file a complaint with the TEA. Resolving Disagreements There may be times when you disagree with the actions taken by the school related to your child’s special education services. You are strongly encouraged to work with school personnel to resolve differences as they
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 11
occur. You may ask the school about what dispute resolution options it offers for parents. T h e TEA offers four formal options for resolving special education disagreements: state IEP facilitation, mediation services, the special education complaint resolution process, and the due process hearing program. Special Education Information If you need information about special education issues, you may call the Special Education Information Center at 1-855SPEDTEX (1-855-773-3839). If you call the same number and leave a message, someone will return your call during normal business hours. Individuals who are deaf or hard of hearing may call the voice number above using Relay Texas at 7-1-1. State IEP Facilitation A state law passed in 2013 required the TEA to establish a state IEP facilitation project to provide independent IEP facilitators to facilitate an ARD committee meeting with parties who are in dispute about decisions relating to the provision of FAPE to a student with a disability. The conditions that must be met for the TEA to provide an independent facilitator are as follows: ► The required request form must be completed and signed by both you and the school. ► The dispute must relate to an ARD committee meeting in which mutual agreement about one of more of the required elements of the IEP was not reached and the ARD committee agreed to recess and reconvene the meeting. ► You and the school must have filed the required request form within five calendar days of the ARD committee meeting that Notice of Procedural Safeguards April 2016
ended in disagreement, and a facilitator must be available on the date set for reconvening the meeting. ► The dispute must not relate to a manifestation determination or determination of an IAES. ► You and the school must not be concurrently involved in special education mediation. ► The issues in dispute must not be the subject of a special education complaint or a special education due process hearing. ► You and the school must not have participated in IEP facilitation concerning the same child within the same school year of the filing of the current request for IEP facilitation. The required request form is available in English and Spanish at: http://tea.texas.gov/Curriculum_and_Instr uctional_Programs/Special_Education/Pr ograms_and_Services/Individualized_Ed ucation_Program_Facilitation/. The form is also available upon request from the TEA. The contact information for the TEA is given at the end of this document. Mediation Services Mediation is one of the available options used for resolving disagreements about a child’s identification, evaluation, educational placement, and FAPE. If both you and the school agree to participate in mediation, the TEA makes the arrangements and pays for the mediation. Mediation may not be used to delay or deny you a due process hearing or any other rights under the IDEA. The TEA automatically offers mediation services each time a due process hearing is
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 12
requested. But, you may ask for mediation services any time you and the school have a disagreement about your child’s special education program. The mediators are not employees of the TEA or any school in Texas, and they cannot have any personal or professional interest that would conflict with their objectivity. The mediators are professionals who are qualified and trained in resolving disputes and who have knowledge of special education laws. The mediator’s role is to be objective and not take the side of either party at the mediation. The goal of mediation is to assist you and the school in reaching an agreement that satisfies both of you. A current list of mediators is available at http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5087. If you and the school agree to mediate, the two of you can agree to use a specific mediator or a mediator will be randomly assigned. In either case, the mediator will contact you promptly to schedule the mediation session at a place and time convenient to you and the school. You may bring an attorney or someone else to help you in the mediation; but, you are not required to do so. You will have to pay for the attorney or advocate if you choose to hire one to help you with the mediation. The discussions that occur during mediation are private and cannot be used as evidence in a future due process hearing or court proceeding. If you and the school reach agreement, you and the school’s authorized representative will sign a written agreement. The agreement is legally binding and enforceable in a court that has authority under state law to hear this type of case or in a federal district court.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
You may find more information about the mediation process on the TEA website at http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5087. Special Education Resolution Process
Complaint
Another option for resolving special education disputes is the TEA’s special education complaint resolution process. If you believe a public agency has violated a special education requirement, you may send a written complaint to the TEA at the address given at the end of this document. You must also send your complaint to the entity against whom the complaint is filed. Any organization or individual may file a complaint with the TEA. Your written complaint must describe a violation that occurred not more than one year before the date that the complaint is filed. The complaint must include: a statement that the public agency has violated a special education requirement; the facts upon which the statement is based; your signature and contact information; a proposed solution to the problem to the extent known and available to you at the time; and, if the complaint concerns a specific child, the child’s name and address or available contact information if the child is homeless, and the name of the child’s school. The TEA will give you the opportunity to submit additional information or enter into voluntary mediation. The TEA will also give the public agency an opportunity to respond to the complaint and the opportunity to submit a proposal to resolve the complaint. Within 60 calendar days after receiving your written complaint, unless extended due to special circumstances or party agreement, the TEA will conduct an investigation, including an on-site investigation, if necessary. The
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 13
TEA will review all relevant information and determine whether the public agency has violated a special education requirement. You will be given a written decision addressing each of the allegations including findings of fact, conclusions, and reasons for the TEA’s decision. If the TEA determines that the public agency has violated a special education requirement, it must require the public agency to take appropriate steps to address the violations found, including engaging in technical assistance activities, negotiations, and corrective actions. Corrective actions may include providing services to make up for services that were not previously provided to a specific child or a group of children and appropriate future provision of services for all children with disabilities. The TEA’s decisions regarding your complaint are final and may not be appealed. Filing a complaint; however, does not take away your right to request mediation or a due process hearing. If you file a complaint and request a due process hearing about the same issues, the TEA must set aside any issues in the complaint that are being addressed in the due process hearing until the hearing is over. Any issue in the complaint that is not a part of the due process hearing will be resolved within the timelines and procedures described in this document. If an issue raised in a complaint is decided in a due process hearing involving the same parties, the hearing decision is binding on that issue. You can find more information about the complaint process and complaint investigation forms on the TEA website at http://tea.texas.gov/index2.aspx?id=21474975 60#Complaint_Resolution. Due Process Hearing Program
Notice of Procedural Safeguards April 2016
The fourth option for resolving special education disputes is the due process hearing program. In a due process hearing, an impartial hearing officer hears evidence from the parties and makes a legally binding decision. You have the right to request a due process hearing on any matter relating to the identification, evaluation or educational placement of your child, or the provision of FAPE to your child. If the due process complaint involves an application for initial admission to public school, your child, with your consent, must be placed in the regular public school program until the hearing is over. You must request a due process hearing within one year of the date you knew or should have known about the alleged action that forms the basis of the hearing request. This timeline does not apply to you if you were prevented from requesting the hearing because of specific misrepresentations by the school that it had resolved the problem, or because the school withheld information from you that was required to be provided to you. If you request the due process hearing, you have the burden of proving that the school violated a special education requirement. In certain situations, the school may request a due process hearing against you. In these situations, the school has the burden of proof. Before you sue the school in court about any of the matters listed above, you must request a due process hearing. If you have not participated in a due process hearing, your claims in court may be dismissed. Requesting a Due Process Hearing— To request a hearing, you or an attorney representing you must send a written request for a due process hearing or to the
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 14
TEA at the address at the end of this document. A form to request a due process hearing is available from the TEA at http://tea.texas.gov/WorkArea/linkit.aspx ?LinkIdentifier=id&ItemID=2147505858 &libID=2147505852. You do not have to use the TEA form, but your request must contain the following information: your child's name and address, or available contact information if your child is homeless; the name of your child’s school; a description of the problem your child is having, including facts relating to the problem; and a resolution of the problem that you propose to the extent known and available to you at the time. If you request the hearing, you must send a copy of your written request to the school. You may not have a hearing until you send a request that meets all of the above requirements. Within 10 calendar days upon receiving your request, the school must send you a response that meets the requirements of prior written notice unless it has already done so. Within 15 calendar days of receiving your request, the school must notify the hearing officer and you if it believes you did not include all the required information. The hearing officer has five calendar days to rule on whether the information in your request is sufficient. You may only change your request if the school agrees or if the hearing officer gives you permission not later than five calendar days before the hearing. You may not raise issues at the hearing that were not raised in the request. If the filing party, whether you or
Notice of Procedural Safeguards April 2016
the school, makes changes to the request, the timelines for the resolution session and the time period for resolution start again on the date the amended request is filed. You must be provided with information about any free or low-cost legal and other relevant services available in the area if you request the information, or if you or the school files a due process complaint. Resolution Meeting—Except in the case of an expedited hearing (see below for expedited resolution timelines), within 15 calendar days of receiving your request for a due process hearing, the school must convene a meeting called a resolution meeting with you, a school representative with decision-making authority, and the relevant members of the ARD committee chosen by you and the school. The school may only include an attorney at the meeting if you have an attorney at the meeting. Unless you and the school agree in writing to waive the resolution meeting or agree to go to mediation, the resolution meeting must occur before you can have a hearing. If the school has not resolved the issues raised in your request to your satisfaction within 30 calendar days of the receipt of the request, the hearing may proceed. The 45 calendar-day timeline for issuing a final decision begins at the expiration of the 30 calendar-day resolution period, with certain exceptions for adjustments made to the 30 calendar-day resolution period, as described below. Except when you and the school have both agreed to waive the resolution process or to use mediation, your failure
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 15
to participate in the resolution meeting will delay the timelines for the resolution process and the hearing until you agree to participate in a meeting. If after making reasonable efforts and documenting such efforts, the school is not able to obtain your participation in the resolution meeting, the school may, at the end of the 30 calendar-day resolution period, request that a hearing officer dismiss your request for a due process hearing. Documentation of the school’s efforts must include: a record of the school’s attempts to arrange a mutually agreed upon time and place, such as detailed records of telephone calls made or attempted and the results of those calls; copies of correspondence sent to you and any responses received; and detailed records of visits made to your home or place of employment and the results of those visits. If the school fails to hold the resolution meeting within 15 calendar days of receiving notice of your request or fails to participate in the resolution meeting, you may ask a hearing officer to order that the 45 calendar-day hearing timeline begin. If you and the school agree in writing to waive the resolution meeting, then the 45 calendar-day timeline for the hearing starts the next calendar day. After the start of mediation or the resolution meeting and before the end of the 30 calendar-day resolution period, if you and the school agree in writing that no agreement is possible, then the 45 calendar-day timeline for the hearing starts the next calendar day. If you and the school agree to use the mediation process, at the end of the 30 calendar-day resolution period, both parties can agree in writing to continue the mediation until an agreement
Notice of Procedural Safeguards April 2016
is reached. However, if either you or the school withdraws from the mediation process, then the 45 calendar-day timeline for the hearing starts the next calendar day. The purposes of the resolution meeting are to give you an opportunity to discuss your request and the underlying facts with the school and to give the school the opportunity to resolve the dispute that is the basis of the request. If you reach an agreement in the meeting, you and the school must put your agreement in writing and sign it. This written agreement is enforceable in a court that has authority under state law to hear this type of case or in a federal district court unless one of the parties voids the agreement within three business days of the date it is signed. If the school has not resolved the issues raised in your request to your satisfaction within 30 calendar days from the receipt of your request, the hearing may proceed. Resolution Meeting in Expedited Hearings—For expedited hearings, the school must convene the resolution meeting within seven calendar days. You have a right to a hearing if the school has not resolved the issues raised in your request to your satisfaction within 15 calendar days. If after making reasonable efforts and documenting such efforts, the school is not able to obtain your participation in the resolution meeting, the school may, at the end of the 15 calendar-day resolution period, request that a hearing officer dismiss your request for a due process hearing. Hearing Officer—The TEA contracts with impartial hearing officers to conduct hearings. The hearing officer cannot be
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 16
an employee of the TEA or any agency involved in the education or care of your child and cannot have any personal or professional interest that would conflict with his or her objectivity in the hearing. The hearing officer must possess the necessary knowledge and skill to serve as a hearing officer. The TEA maintains a list of hearing officers that includes the qualifications of each hearing officer. This list is available on the TEA website at http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5090. You can also request the list from the TEA Office of Legal Services, whose contact information is provided at the end of this document. Child's Status during Proceedings (Stay-put)—During a due process hearing and any court appeals, your child generally must remain in the current educational placement, unless you and the school agree otherwise. Remaining in a current setting is commonly referred to as stay-put. If the proceeding involves discipline, see the discipline section for discussion of the child’s placement during discipline disputes. If the hearing involves an application for your child to be initially enrolled in public school, your child must be placed, if you consent, in the public school program until the completion of all the proceedings. If the child is turning three and transitioning from an Early Childhood Intervention (ECI) program, stay-put is not the ECI services. If the child qualifies for special education services and the parent consents, the services that are not in dispute must be provided.
Before the Hearing—At least five business days before the due process hearing, you and the school must disclose to each other any evidence that will be introduced at the hearing. Either party may contest the introduction of any evidence that has not been shared on time. The hearing officer may prohibit the introduction of evidence including evaluations and recommendations not disclosed within the timelines. During the Hearing—You have the right to bring and be advised by your attorney and by people with special knowledge or training regarding children with disabilities. You have the right to present evidence, confront, cross examine, and compel the attendance of witnesses. You have the right to bring your child and to open the hearing to the public. You have the right to have each session of the hearing conducted at a time and place that is reasonably convenient to you and your child. You have the right to obtain a written or electronic verbatim record of the hearing and obtain written or electronic findings of fact and decisions at no cost to you. The Decision—The hearing officer’s decision must be made on substantive grounds based upon a determination of whether your child received FAPE. If you complain about a procedural error, the hearing officer may only find that your child did not receive FAPE if the error: impeded your child’s right to FAPE; deprived your child of educational benefits; or significantly interfered with your opportunity to participate in the decision-making process regarding FAPE to your child. The TEA must ensure that a final hearing decision is reached and mailed to the
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 17
parties within 45 calendar days after the expiration of the 30 calendar-day resolution period, or the adjusted resolution period if applicable. A final decision must be reached in an expedited hearing within 10 school days from the date of the hearing. The hearing officer may grant a specific extension for a good reason at the request of either party in a non-expedited hearing. A hearing officer may not grant an extension in an expedited hearing. The decision of the hearing officer is final, unless a party to the hearing appeals the decision to state or federal court. The hearing officer’s decision will be posted on the TEA’s website after all personally identifiable information about your child has been removed. The school must implement the hearing officer’s decision within the timeframe prescribed by the hearing officer, or if there is no timeframe prescribed, within 10 school days after the date the decision was rendered even if the school appeals the decision, except that any reimbursements for past expenses can be withheld until the appeal is resolved. Nothing in the IDEA limits you from filing another due process complaint on an issue separate from the one addressed in a previous hearing. Civil Action—You have the right to appeal the hearing officer’s findings and decision to state or federal court, no more than 90 calendar days after the date the decision was issued. As part of the appeal process, the court must receive the records of the due process hearing, hear additional evidence at the request of either party, base its decision on the preponderance of the evidence, and grant any appropriate relief.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Nothing in Part B of the IDEA limits the rights, procedures, and remedies available under the U.S. Constitution or other federal laws protecting the rights of children with disabilities, except that before filing a civil action in court seeking relief that is available under the IDEA, a parent or school must utilize the due process hearing procedures provided under the IDEA. This means that even if you have remedies under other laws that overlap with those available under the IDEA, you first must use the IDEA’s due process hearing procedures before filing an action in court. Award of Attorney's Fees—If you win part or all of what you are seeking in a due process hearing or in court, a judge may award you reasonable attorney's fees and related costs. The award of attorney’s fees will not include costs related to the resolution session or to ARD committee meetings, unless a hearing officer or a court ordered the ARD committee meeting. You cannot be awarded attorney's fees or costs for work done after the time the school gave you a written settlement offer if: the school made the offer more than 10 calendar days before the due process hearing began; you did not accept the offer within 10 calendar days; and the court found that the relief you obtained from the hearing was not more favorable. The court must reduce the amount of attorney's fees awarded to you if it finds that: you or your attorney unreasonably protracted the dispute; the attorney’s fees unreasonably exceed the hourly rate charged by similar attorneys in the community for similar services; the time spent by your attorney is excessive given
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 18
the nature of the proceeding; or your attorney failed to give the school the appropriate information in the complaint notice. A reduction in fees is not required if the court finds the school unreasonably protracted the proceedings or behaved improperly. If the school wins at the hearing or court proceeding, a court may order you or your attorney to pay the school’s reasonable attorney’s fees if your attorney filed a request for a due process hearing or subsequent cause of action that was frivolous, unreasonable, or without foundation, or continued to litigate after the litigation clearly became frivolous, unreasonable, or without foundation. You or your attorney could also be required to pay the school’s attorney’s fees if your request for a due process hearing or subsequent court proceeding was presented for any improper purpose, such as to harass, to cause unnecessary delay, or to needlessly increase the cost of litigation.
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 19
Contact Information If you have any questions about the information in this document or need someone to explain it to you, please contact:
School
Local Contact Information Education Service Center
Other Resource
Roma Independent School District
Region One Educational Service Center
Department of Special Education Services
Name:
Name:
Name:
Melizza L. Galvan P.O. Box 187 Roma, TX 78584
Region One ESC 1900 W. Schunior Edinburg, TX 78539
Soila Perez P.O. Box 187 Roma, TX 78584
Telephone Number:
Telephone Number:
Telephone Number:
956-849-1616
956-984-6000
956-849-1616
E-mail:
E-mail:
E-mail:
www.romaisd.com
www.esc1.net
www.romaisd.com
If you need information about special education issues, you may call the Special Education Information Center at 1-855-SPEDTEX (1-855-773-3839). If you call this number and leave a message, someone will return your call during normal business hours. Individuals who are deaf or hard of hearing may call the voice number above using Relay Texas at 7-1-1. If you have questions about a pending special education complaint, contact the TEA’s Division of Federal and State Educational Policy at 512-463-9414. If you have questions about a pending mediation or due process hearing, contact the assigned mediator or hearing officer respectively. When sending a written request for the TEA services, please address your letter to the following address: Texas Education Agency 1701 N. Congress Avenue Austin, TX 78701-1494 To the attention of the following Divisions: Division of Federal and State Education Policy State IEP Facilitation Project Office of Legal Services Special Education Mediation Coordinator Division of Federal and State Education Policy Special Education Complaint Unit Office of Legal Services Special Education Due Process Hearings Please visit the TEA Division of Federal and State Education Policy website at http://tea.texas.gov/index2.aspx?id=2147491399
Notice of Procedural Safeguards April 2016
Texas Education Agency │Division of Federal and State Education Policy Page 20
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
www.esc18.net
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Derechos de los Padres de Niños con Discapacidades La Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA) que fue enmendada en 2004 requiere que escuelas provean a los padres de un niño con una discapacidad con un aviso que contiene una explicación completa de los procedimientos de protección disponibles bajo la IDEA y sus regulaciones de realización. Este documento, producido por la Agencia de Educación de Texas (TEA), lleva a cabo el requisito de aviso y ayuda a padres de niños con discapacidades a entender sus derechos bajo la IDEA. Procedimientos de Educación Especial
Protección
en
Bajo la IDEA, el término padre quiere decir un padre biológico o un padre adoptivo si es permitido por los requisitos estatales, un guardián, un individuo que actúa en el lugar de un padre biológico o adoptivo (incluyendo un abuelo, padrastro, u otro pariente) con quien el niño vive, una persona que sea legalmente responsable del bienestar del niño, o un padre sustituto. El término lengua materna cuando es usado con alguien que tiene habilidad limitada en inglés, significa el idioma usado normalmente por esa persona; cuando es usado para gente que es sorda o tiene dificultad al oír, la lengua materna es el modo de comunicación normalmente usado por la persona. Se le requiere a la escuela que le dé este Aviso Sobre Procedimientos de Protección sólo una vez por año escolar, con la excepción que la escuela debe darle otra copia del documento: a remisión inicial o su petición de evaluación; al recibir la primera queja de educación especial registrada con TEA; al recibir la primera queja de audiencia
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
de proceso debido en un año escolar; cuando se hace una decisión para tomar acción disciplinaria que constituye un cambio de colocación; o al hacer su petición. Usted y la escuela toman decisiones acerca del programa de educación de su niño por medio de un comité de admisión, repaso, y retiro (ARD). El comité de ARD determina si su niño califica para educación especial y servicios relacionados. El comité de ARD desarrolla, repasa, y revisa el programa educativo individualizado (IEP) de su niño, y determina la colocación educativa de su niño. Información adicional acerca del papel del comité de ARD y de la IDEA está disponible en su escuela en un documento adicional, Guía para Padres del Proceso de Admisión, Repaso, y Retiro. Usted también puede encontrarlo en la: http://framework.esc18.net/. Buscar al Niño Todos los niños con discapacidades que residen en el estado, que necesitan educación especial y servicios relacionados, incluyendo niños con discapacidades que asisten a escuelas particulares, deben ser identificados, localizados, y evaluados. Este proceso se llama Buscar al Niño. Aviso Previo Escrito Usted tiene el derecho de que se le provea información por escrito sobre las acciones de la escuela acerca de las necesidades de educación especial de su niño. La escuela debe darle aviso previo escrito antes que proponga iniciar o cambiar la identificación, la evaluación, o la colocación educativa de su niño o una educación pública gratis
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 1
apropiada (FAPE) proveída a su niño. Usted también tiene derecho al aviso previo escrito antes que la escuela rehúse iniciar o cambiar la identificación, la evaluación, o la colocación educativa de su niño o la FAPE proveída a su niño. La escuela debe proveer el aviso previo escrito sin tener en cuenta si usted estuvo de acuerdo con el cambio o solicitó el cambio. La escuela debe incluir en el aviso previo escrito: una descripción de las acciones que la escuela propone o rehusa tomar; una explicación de porqué la escuela propone o rehusa la acción; una descripción de cada procedimiento de evaluación, asesoramiento, registro, o reporte que la escuela usó en la decisión de proponer o rehusar la acción; una declaración que usted tiene protecciones bajo los procedimientos de protección de la IDEA; una explicación de como conseguir una copia de este Aviso Sobre Procedimientos de Protección; la información de contacto para personas u organizaciones que pueden ayudarle a entender la IDEA; una descripción de otras opciones que el comité de ARD de su niño consideró y los motivos porqué esas opciones fueron rechazadas; y una descripción de otros motivos por los cuales la escuela propone o rehusa la acción. La escuela debe darle aviso escrito previo por lo menos cinco días antes que propoga or rehuse la acción a menos que usted acuerde a un plazo de tiempo mas corto. El aviso debe estar escrito en un lenguaje comprensible al público general y debe estar traducido en su languaje nativo o algun otro mode de comunicación, a meos que no sea claramente factible para hacerlo. Si su lenguaje nativo u otro modo de comunicacion, la escuela debe traducir el aviso oralmente o de algun otro modo de
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
comunicación para que usted lo entienda. La escuela debe tener pruebas escritas que esto se ha hecho. Si en cualquier momento después que la escuela comienza a proporcionar educación especial y servicios relacionados a su niño, usted revoca su consentimiento para servicios, la escuela debe dejar de proporcionar educación especial y servicios relacionados a su niño. Sin embargo, antes de descontinuar los servicios, la escuela debe dar aviso previo escrito. Un padre de un niño con una discapacidad puede decidir recibir avisos escritos por correo electrónico (email), si la escuela ofrece tal opción. Consentimiento de los Padres La escuela debe obtener su consentimiento informado antes de que pueda hacer ciertas cosas. Su consentimiento informado significa que: se le ha proporcionado toda la información relacionada con la acción por la cual se le pide su permiso en su lengua materna, u otro modo de comunicación; usted entiende y está de acuerdo por escrito con la actividad por la cual se le pide su permiso, y el consentimiento escrito describe la actividad y nombra cualquier expedientes que serán dados y a quién; y usted entiende que conceder su consentimiento es voluntario y puede ser retirado en cualquier momento. Si usted desea revocar su consentimiento para continuar la provisión de educación especial y servicios relacionados, usted debe hacerlo por escrito. Si usted otorga su consentimiento y después lo revoca, su revocación no será retroactiva. La escuela debe mantener documentación de los esfuerzos razonables para obtener el consentimiento de los padres. La documentación debe incluir el record de los
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 2
esfuerzos de la escuela para obtener consentimiento tales como expedientes telefónicos detallados, copias de correspondencia y expedientes detallados de las visitas hechas a su casa o lugar de empleo. Evaluación Inicial—Antes de conducir una evaluación inicial de su niño para determinar si su niño califica como un niño con una discapacidad bajo la IDEA, la escuela debe darle aviso previo por escrito de la evaluación propuesta y obtener su consentimiento informado. La escuela debe hacer esfuerzos razonables para obtener su consentimiento para una evaluación inicial. Su consentimiento para la evaluación inicial no significa que usted también ha dado su consentimiento para que la escuela pueda comenzar a proporcionar servicios de educación especial a su niño. Si su niño está bajo protección del estado y no reside con usted, no se requiere que la escuela obtenga su consentimiento si ellos no pueden encontrarlo o si sus derechos paternales han sido terminados o adjudicados a alguien más por una orden judicial. Servicios Iniciales—La escuela también necesita su consentimiento informado para proporcionar servicios de educación especiales a su niño por primera vez. Si usted no responde a una petición para proporcionar su consentimiento para servicios iniciales, rehusa dar su consentimiento, o da su consentimiento y después revoca su consentimiento por escrito, la escuela no viola el requisito de proporcionar FAPE y no se le requiere convocar una reunión del comité de ARD o desarrollar un IEP para su niño. Reevaluación—La escuela debe obtener su consentimiento para reevaluar a su
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
niño a menos que pueda demostrar que tomó medidas razonables para obtener su consentimiento y usted no respondió. Procedimientos de Invalidación—Si su niño está matriculado en la escuela pública y usted se rehúsa a dar consentimiento para una evaluación inicial o una reevaluación, la escuela puede, pero no está obligada a, seguir con la evaluación de su niño o la reevaluación usando la mediación o procedimientos de debido proceso. Aunque un oficial de debido proceso puede ordenar que la escuela evalúe a su niño sin su consentimiento, el oficial no puede pedir que proporcionen a su niño servicios de educación especial sin su consentimiento. Si usted inicialmente dio consentimiento para que su niño recibiera servicios y más tarde revoca su consentimiento por escrito para continuar los servicios después que la escuela comenzó a proporcionar servicios, la escuela no puede usar el proceso de mediación para obtener su acuerdo o procedimientos de debido proceso para obtener una orden de un oficial de audiencia para continuar los servicios. No se requiere su consentimiento antes que la escuela revise datos existentes como parte de la evaluación de su hijo o reevaluación o da a su hijo un examen u otra evaluación que se imparte a todos los niños a menos que se requiera consentimiento paternal para todos los niños. La escuela no puede usar su negativa para consentir a un servicio o actividad para negarle a usted o a su niño algun otro servicie, beneficio o actividad. Evaluación Educativa Independiente Si usted no está de acuerdo con una
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 3
evaluación proporcionada por la escuela, usted tiene el derecho de solicitar que su niño sea evaluado, a gasto público, por alguien que no trabaja para la escuela. El gasto público significa que la escuela, o paga el costo completo de la evaluación, o asegura que la evaluación le sea proporcionada gratis de otra manera. Una evaluación educacional independiente (IEE) es una evaluación hecha por una persona calificada que no es empleada por la escuela. Cuando usted pide una IEE, la escuela debe darle la información sobre sus criterios de evaluación y donde obtener una IEE. La escuela puede preguntarle por qué usted no está de acuerdo con su evaluación, pero la escuela no puede retrasar irrazonablemente o negar la IEE requiriéndole que explique su desacuerdo. Usted tiene derecho solamente a una IEE a gasto público cada vez que la escuela conduzca una evaluación con la cual usted no está de acuerdo. Si usted pide a la escuela que pague por una IEE, la escuela debe pagar o solicitar una audiencia de proceso debido sin tardanza innecesaria que demuestre que su evaluación es apropiada. Criterios de la IEE—Si una IEE se hace a gasto público, los criterios bajo los cuales la evaluación es obtenida, incluyendo el lugar de la evaluación y las calificaciones del examinador, deben ser los mismos que los criterios que la escuela usa cuando inicia una evaluación (al grado que los criterios sean consistentes con su derecho a una IEE). Excepto a los criterios descritos anteriormente, una escuela no puede imponer condiciones o fechas relacionadas a la obtención de una IEE a gasto público.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Determinación de un Oficial de Audiencia—Si la escuela solicita una audiencia de proceso debido y un oficial de audiencia determina que la evaluación de la escuela es apropiada o que la IEE que usted obtuvo no cumplió con los criterios de la IEE de la escuela, la escuela no tiene que pagar por la IEE. IEE a Costo Propio—Usted siempre tiene el derecho de obtener una IEE a su propio costo. No importa quién la pague, la escuela debe considerar la IEE en cualquier decisión sobre el suministro de FAPE a su niño si la IEE cumplió con los criterios de la escuela. Usted también puede presentar una IEE como prueba en una audiencia de proceso debido. IEE Ordenado por un Oficial de Audiencia—Si un oficial de audiencia ordena una IEE como parte de la audiencia de proceso debido, la escuela debe pagarla. Procedimientos de Disciplina Si su niño viola el código de conducta de la escuela, la escuela debe seguir ciertos procedimientos de disciplina si retira a su niño de su colocación actual y el retiro constituye un proceso de cambio de colocación (vea Cambio de Colocación abajo). Retiros de 10 Días Escolares o Menos Cada Vez—Si su niño viola el código de conducta de la escuela, la escuela puede retirar a su niño de la colocación actual durante 10 días escolares o menos en un año escolar, así como lo hace cuando disciplina a niños sin discapacidades. No se requiere que la escuela proporcione servicios educativos durante estos retiros a corto plazo a menos que los servicios sean proporcionados a niños sin
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 4
discapacidades. Si la escuela decide suspender a su niño, conforme a la ley estatal, la suspensión no puede exceder tres días escolares. Si su niño es retirado de su colocación actual por 10 días escolares en un año escolar, su niño tiene derechos adicionales durante algunos días subsequentes de la remoción. Si el retiro subsecuente no es por mas de 10 días escolares consecutivos y no es un cambio de colocación (ver Cambio de Colocación, abajo), el personal escolar, en consulta con por lo menos uno de los maestros de su niño, deberá determinar cuáles servicios son necesarios para permitirle a su niño que siga participando en el plan de estudios de educación general, aunque en otro ambiente, y progresar y alcanzar las metas dispuestas en el IEP del niño. Cambio de Colocación—La colocación de su niño se cambia si el retiro es de más de 10 días escolares consecutivos o si una serie de retiros cortos sumando a un total de más de 10 días escolares establece un patrón. Para decidir si ha habido un patrón de retiros, la escuela debe considerar si el comportamiento del niño es considerablemente similar al comportamiento del niño en incidentes anteriores que causaron la serie de retiros, y factores tales como la duración de tiempo de cada retiro, el tiempo total en que se ha retirado al niño, y que tan cercanos son los retiros el uno del otro. Si un patrón de retiros constituye un cambio de colocación esto se determina a base de caso por caso por la escuela y si se disputa, está sujeto a examen por medio de proceso debido y medidas judiciales. En la fecha en que la decisión se toma de cambiar la colocación de su niño debido a
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
una violación del código de conducta, la escuela debe notificarle de esa decisión y proveerle este Aviso Sobre Procedimientos de Protección. Dentro de 10 días escolares después de cualquier decisión de cambiar la colocación de su niño debido a una violación del código de conducta, la escuela, usted, y los miembros relevantes del comité ARD (como lo determina usted y la escuela) deben realizar una revisión de determinación de manifestación (MDR). Cuando se realiza el MDR, los miembros deberán examinar toda la información relevante en el expediente de su niño, incluyendo el IEP del niño, cualquier observación de maestros, y cualquier información relevante proporcionada por usted. Los miembros determinan si la conducta de su niño fue el resultado directo de la falta de la escuela de poner en práctica el IEP de su niño o si la conducta de su niño fue causada por o tenía una relación directa y sustancial a la discapacidad de su niño. Si los miembros determinan que una u otra de estas condiciones es aplicable, entonces la conducta de su niño debe considerarse como una manifestación de la discapacidad de su niño. Cuando el Comportamiento es una Manifestación—Si la conducta de su niño es una manifestación de su discapacidad, el comité de ARD deberá realizar una evaluación de comportamiento funcional (FBA), a menos que haya hecho una antes del comportamiento que causó el cambio de colocación, e implementar un plan de intervención de comportamiento (BIP) para su niño. Cuando un BIP ya ha sido desarrollado, el comité de ARD debe examinar el BIP y modificarlo si es necesario para atender el comportamiento. Si la conducta de su
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 5
niño fue el resultado directo de la falta de la escuela en poner en práctica el IEP de su niño, la escuela debe tomar medidas inmediatas para remediar aquellas carencias. Finalmente, excepto en las circunstancias especiales descritas más adelante, el comité de ARD debe regresar a su niño a la colocación de la cual su niño fue sacado, a menos que usted y la escuela estén de acuerdo con un cambio de colocación como parte de la modificación del BIP. Circunstancias Especiales—La escuela puede retirar a su niño a un ambiente educativo interino alternativo (IAES) durante no más de 45 días escolares sin importar si el comportamiento es determinado ser una manifestación de la discapacidad de su niño, si su niño: porta una arma a o posee un arma en la escuela, en el local escolar, o a o en un evento escolar; a sabiendas posee o utiliza drogas ilícitas, o vende o solicita la venta de una sustancia controlada, mientras está en la escuela, en el local escolar, o en un evento escolar; o ha causado daños corporales serios sobre otra persona en la escuela, en el local escolar, o en un evento escolar. Cuando el Comportamiento de Su Niño no Es una Manifestación— Cuando el comportamiento de su niño no es una manifestación de la discapacidad de su niño, entonces su niño puede ser disciplinado en la misma manera y por el mismo período de tiempo que niños no discapacitados, pero su niño debe seguir recibiendo FAPE. Ambiente Alternativo—Si su niño es retirado de su colocación educativa actual debido a circunstancias especiales o porque el comportamiento no es una manifestación de la discapacidad de su
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
niño, el IAES debe ser determinado por el comité de ARD de su niño. Su niño seguirá recibiendo servicios educativos como sea necesario para recibir una FAPE. Los servicios deben permitir a su niño seguir participando en el plan de estudios de educación general, aunque en otro ambiente, y progresar a cumplir con las metas dispuestas en el IEP. Su niño debe recibir, como sea apropiado, una FBA, servicios de intervención de comportamiento, y modificaciones que están diseñadas para atender el comportamiento para que no se repita. Audiencia de Debido Proceso Acelerada—Si usted no está de acuerdo con alguna decisión en cuanto a la colocación disciplinaria o determinación de manifestación, usted tiene el derecho de solicitar una audiencia de proceso debido acelerada. Además, si la escuela cree que el mantenimiento de su niño en su colocación actual probablemente causará daño considerable a su niño o a otros, la escuela puede solicitar una audiencia de proceso debido acelerada. La audiencia debe llevarse a cabo 20 días escolares después de la fecha en que la audiencia es solicitada. El oficial de audiencia debe hacer una determinación dentro de 10 días escolares después de la audiencia. A menos que usted y la escuela hayan llegado a otro acuerdo, su niño deberá permanecer en una IAES hasta que el oficial de audiencia haga una determinación o hasta que la colocación de IAES de la escuela caduque, lo que ocurra primero. Cuando la escuela solicita una audiencia de debido proceso acelerada, el oficial de audiencia puede pedir que la colocación continúe en una IAES apropiada durante no más de 45 días escolares si el mantener la colocación del IEP de su
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 6
niño probablemente causaría considerable daño a su niño u otros. El oficial de audiencia puede pedir la colocación IAES aun si los comportamientos de su niño son una manifestación de su discapacidad. En la alternativa, el oficial de audiencia puede decidir devolver a su niño a la colocación de la cual fue retirado. Protección para Niños que Todavía no se Determinan Elegibles para la Educación Especial—Si la escuela tenía conocimiento que su niño era un niño con una discapacidad antes del comportamiento que causó la acción disciplinaria, entonces su niño tiene todos los derechos y protecciones que un niño con una discapacidad tendría bajo la IDEA. Se considera que una escuela tenía conocimiento previo si: usted expresó preocupaciones por escrito a un administrador o maestro que el niño necesitaba educación especial y servicios relacionados; usted solicitó una evaluación del niño de acuerdo con la IDEA; o un maestro del niño u otro personal escolar expresó preocupaciones específicas acerca del patrón de comportamiento demostrado por el niño directamente al director de educación especial u otro personal supervisor. Se considera que una escuela no tiene conocimiento previo si: usted ha rehusado consentir a una evaluación de IDEA; usted ha rehusado servicios de IDEA relacionados a su niño; o su niño ha sido evaluado y determinado no ser elegible para servicios de educación especial. Si usted inicialmente dio su consentimiento para servicios, y luego más tarde revoca su consentimiento por escrito para la provisión continua de
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
servicios después de que la escuela comenzó a proporcionar servicios, usted ha rechazado servicios de IDEA, y su niño puede ser sujetado a medidas disciplinarias aplicadas a niños sin discapacidades y no tiene derecho a las protecciones de IDEA. Si usted solicita una evaluación inicial de su niño durante el período de tiempo en el cual su niño está sujeto a medidas disciplinarias, la evaluación debe realizarse de una manera acelerada. Hasta que la evaluación se complete, su niño permanece en la colocación educativa determinada por las autoridades escolares, que puede incluir suspensión o expulsión sin servicios educativos. Referido a y Acción por Autoridades Judiciales y de Ley—La IDEA no prohíbe a la escuela de reportar un crimen cometido por un niño con un discapacidad a autoridades apropiadas o prevenir a la ley estatal y autoridades judiciales de ejercer sus responsabilidades con respecto a la aplicación de la ley estatal y federal a los crímenes cometidos por un niño con una discapacidad. Si una escuela reporta un crimen cometido por un niño con una discapacidad, la escuela debe asegurar que copias de los expedientes de educación especial y disciplinarios del niño son transmitidos para consideración por las autoridades a quienes la escuela reporta el crimen; sin embargo, estos expedientes pueden ser transmitidos solo a medida permitida por la Ley de Derechos Educacionales y Privados de Familia (FERPA). Expedientes Educativos Aviso a Padres—La TEA debe dar aviso que sea adecuado para informar
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 7
totalmente a los padres sobre la confidencialidad de la información personalmente identificable, incluyendo: una descripción del grado al cual el aviso es dado en las lenguas maternas de los diversos grupos demográficos en el estado; una descripción de los niños sobre quien la información personalmente identificable es mantenida, los tipos de información buscada, los métodos para usarse al recoger la información, incluyendo las fuentes de quien se obtiene la información, y los usos que se harán de la información; un resumen de las políticas y procedimientos que las agencias participantes deben seguir en cuanto al almacenaje, revelación a terceros, retención, y destrucción de la información personalmente identificable; y una descripción de todos los derechos de los padres y niños relacionados con esta información, incluyendo los derechos bajo FERPA y sus reglamentos de implementación en el 34 Código de Reglamentos Federales (CFR) Parte 99. Información personal identificable incluye: el nombre de su niño, su nombre como padre, o el nombre de algún otro miembro de la familia; su dirección; una identificación personal (como número de seguro social); o una lista de características que puedan hacer posible identificar a su niño con certeza razonable. Antes de cualquier actividad mayor de Buscar al Niño, el aviso debe ser publicado o anunciado en periódicos u otros medios, o ambos, con circulación adecuada para notificar a padres de la actividad para localizar, identificar, y evaluar a niños que necesitan educación especial y servicios relacionados.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Protección y Destrucción—La escuela debe proteger la confidencialidad de los expedientes de su niño en las etapas de colección, almacenaje, revelación y destrucción. Expedientes de educación significa el tipo de expedientes cubiertos conforme a la definición de expedientes de educación en la 34 CFR Parte 99. La escuela debe informarle cuando la información en los expedientes de su niño ya no es necesaria para proporcionar servicios educativos a su niño. La información debe ser destruida a petición suya excepto el nombre, dirección, número de teléfono, calificaciones, expediente de asistencia, clases asistidas, nivel de grado completado, y año completado. Destrucción significa la destrucción física o el retiro de identificación personal de la información para que la información ya no sea personalmente identificable. Tipos y Sitios—Usted tiene el derecho de solicitar y obtener una lista de los tipos y ubicación de los expedientes educativos coleccionados, mantenidos o usados por la escuela. Acceso y Tiempo—Usted tiene el derecho de examinar el expediente de educación completo de su niño incluyendo las partes que están relacionadas con la educación especial. La escuela puede suponer que usted tiene autoridad para inspeccionar y examinar expedientes acerca de su niño a menos que se les notifique que usted no tiene la autoridad bajo la ley estatal aplicable que gobierna tales asuntos como tutela, separación, y divorcio. Usted también puede dar permiso para que alguien más examine el expediente de su niño. Cuando usted pide los expedientes para examinarlos, la escuela debe ponerlos a
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 8
su disposición sin tardanza innecesaria y antes de cualquier reunión del comité de ARD o cualquier audiencia de proceso debido o sesión de resolución, y en ningún caso deberá tomar más de 45 días civiles después de la fecha de la petición. Información Sobre más de Un Niño— Si algún expediente de educación incluye la información de más de un niño, usted tiene el derecho de inspeccionar y revisar solo la información acerca de su niño o ser informado de esa información específica. Aclaración, Copias, y Cuotas—Si usted lo solicita, la escuela deberá explicarle e interpretarle los expedientes, según sea razonable. La escuela deberá hacerle copias si es el único modo que usted pueda inspeccionar y examinar los expedientes. La escuela no puede cobrarle una cuota por buscar o recuperar cualquier expediente de educación sobre su niño. Sin embargo, puede cobrarle una cuota por copias, si la cuota no le impide el poder inspeccionar y examinar los expedientes. Acceso por Otros—FERPA permite a ciertas personas, incluyendo funcionarios escolares, ver los expedientes de su niño sin su consentimiento. De otra manera, su consentimiento debe obtenerse antes que la información personalmente identificable sea revelada a otras personas. Su consentimiento, o el consentimiento de un niño elegible que ha alcanzado la edad de mayoría conforme a la ley estatal, deberá obtenerse antes que la información personalmente identificable sea dada a funcionarios de agencias participantes que proporcionan o pagan por servicios de transición. Si su niño
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
está asistiendo, o va a asistir, a una escuela particular que no está ubicada en el mismo distrito escolar donde usted reside, su consentimiento debe obtenerse antes de que cualquier información personalmente identificable sobre su niño sea dada entre funcionarios del distrito escolar en donde la escuela particular está ubicada y funcionarios en el distrito escolar donde usted reside. La escuela deberá conservar una lista de todos (excepto usted y funcionarios escolares autorizados) los que examinen los expedientes de educación especial de su niño, a menos que usted provee consentimiento para la revelación. Esta lista deberá incluir el nombre de la persona, la fecha de acceso, y el propósito por el cual la persona está autorizada a usar los expedientes. Un oficial en la escuela debe asumir la responsabilidad de asegurar la confidencialidad de cualquier información personalmente identificable. Toda persona que recopila o utiliza información personalmente identificable debe recibir capacitación o instrucción en cuanto a las políticas del estado y procedimientos relacionados a la confidencialidad bajo IDEA y FERPA. Cada escuela debe mantener, para inspección pública, una lista corriente de los nombres y las posiciones de aquellos empleados dentro de la escuela que pueden tener acceso a la información personalmente identificable. Enmienda de Expedientes—Si usted cree que los expedientes de educación de su niño son inexactos, engañosos, o violan los derechos de su niño, usted puede pedir que la escuela enmiende la información. Dentro de un tiempo razonable la escuela debe decidir si hay
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 9
que enmendar la información. Si la escuela se rehúsa a enmendar la información como es solicitada, debe informarle a usted de la respuesta negativa y de su derecho a una audiencia para disputar la información en los expedientes. Este tipo de audiencia es una audiencia local bajo FERPA y no es una audiencia de debido proceso de IDEA llevada a cabo ante un oficial imparcial de audiencia. Si como resultado de la audiencia, la escuela decide que la información es inexacta, engañosa o de otra manera en violación de la intimidad u otros derechos de su niño, deberá cambiar la información e informarle por escrito. Si como resultado de la audiencia, la escuela decide que la información no es inexacta, engañosa, o de otra manera en violación de la intimidad u otros derechos de su niño, usted debe ser informado de su derecho de colocar una declaración como comentario sobre la información en los expedientes de su niño mientras que el expediente o la parte disputada sea conservada por la escuela. Si usted revoca su consentimiento por escrito para que su niño reciba educación especial y servicios relacionados después de que la escuela inicialmente proporcionó servicios a su niño, no se requiere a la escuela que enmienda los expedientes educativos de su niño para remover cualquier referencia al recibo anterior de su niño de servicios de educación especiales. Sin embargo, usted todavía tiene el derecho de solicitar a la escuela enmendar los expedientes de su niño si usted cree que los expedientes son inexactos, engañosos, o violan los derechos de su niño.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Colocaciones Voluntarias por Padres en Escuela Particular
los
Usted tiene derechos específicos cuando usted coloca voluntariamente a su niño en una escuela particular. La IDEA no requiere que una escuela pública pague el costo de educación, incluyendo educación especial y servicios relacionados por su niño con una discapacidad en una escuela particular o instalación si la escuela pública puso un FAPE a disposición de su niño y usted decide colocar al niño en una escuela particular o instalación. Sin embargo, la escuela pública donde la escuela particular se encuentra, debe incluir a su niño en la población cuyas necesidades son atendidas bajo las disposiciones de IDEA en cuanto a niños que han sido colocados por sus padres en una escuela particular. Colocaciones en Escuelas Particulares por los Padres Cuando FAPE está en Cuestión Usted tiene derechos específicos cuando usted coloca a su niño en una escuela particular porque usted está en desacuerdo con la escuela pública en cuanto a la disponibilidad de un programa apropiado para su niño. Si su niño previamente recibió educación especial y servicios relacionados bajo la autoridad de una escuela pública, y usted decide matricular a su niño en un jardín de niños particular, escuela primaria, o escuela secundaria sin el consentimiento de o remisión por la escuela pública, un tribunal o un oficial de audiencia puede requerir que la escuela pública le reembolse por el costo de esa inscripción si el tribunal o el oficial de audiencia dictan que la escuela pública no había puesto una FAPE a disposición de su niño de una manera oportuna antes de esa inscripción y que la colocación particular es
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 10
apropiada. Un oficial de audiencia o tribunal pueden dictar que su colocación es apropiada, aun si la colocación no cumple las normas estatales que aplican a la educación proporcionada por la TEA y las escuelas. Limitación al Reembolso—El costo de reembolso descrito en el párrafo anterior puede ser reducido o negado si: en la más reciente reunión del comité de ARD a la cual usted asistió antes del retiro de su niño de la escuela pública, usted no informó al comité de ARD que usted rechazaba la colocación propuesta por la escuela pública para proporcionar FAPE a su niño, incluyendo la declaración de sus preocupaciones y su intención de matricular a su niño en una escuela particular a gasto público; o por lo menos 10 días laborales, incluyendo cualquier día feriado que ocurre en un día laboral, antes de su retiro de su niño de la escuela pública, usted no dio el aviso escrito a la escuela pública de esa información; o antes de su retiro de su niño de la escuela pública, la escuela pública le proporcionó el aviso escrito previo de su intención de evaluar a su niño, incluyendo una declaración del propósito de la evaluación que era apropiada y razonable, pero usted no hizo disponible al niño para la evaluación; o un tribunal falla que sus acciones fueron irrazonables. Sin embargo, el costo de reembolso no debe ser reducido o negado por la falta de proporcionar aviso si: la escuela pública le impidió proporcionar el aviso; usted no había recibido el aviso de su responsabilidad de proporcionar el aviso descrito anteriormente; o si el cumplimiento de los requisitos antes mencionados probablemente causaría daño físico a su niño. A la discreción del tribunal o un oficial de audiencia, el costo
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
de reembolso no puede ser reducido o negado por su falta de proporcionar el aviso requerido si es analfabeto o no puede escribir en inglés, o cumplimiento con el requisito anterior probablemente causaría daño emocional grave a su niño. Transferencia de Derechos Cuando su Niño Cumple 18 Años La mayoría de edad conforme a la ley de Texas es 18 años. Para la mayoría de niños, todos los derechos paternales discutidos en este documento se trasladarán al niño cuando cumpla 18 años de edad. Aún si los derechos paternales se trasladan a un estudiante adulto y él o ella tiene el derecho de tomar decisiones educativas, usted todavía será proveído avisos de reuniones del comité de ARD y avisos previos escritos. Usted, sin embargo, no puede asistir a reuniones a menos que sea invitado por el estudiante adulto o la escuela. En o antes que su niño cumpla 17 años, el IEP deberá incluir una declaración que usted y su niño fueron informados que los derechos procesales bajo la IDEA se trasladarán a su niño cuando cumpla 18 años. La transferencia ocurre sin acción específica del comité de ARD. Hay varias excepciones y situaciones especiales: Tutor Designado por el Tribunal para un Estudiante Adulto—Si un tribunal ha designado a usted u a otra persona como el tutor legal del estudiante adulto, los derechos bajo IDEA no se trasladarán al estudiante adulto. El tutor legalmente designado recibirá los derechos. Estudiante Adulto Encarcelado—Si el estudiante adulto es encarcelado, todos los derechos de la IDEA se trasladarán al estudiante adulto a la edad de 18 años. Usted no mantendrá el derecho de recibir
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 11
avisos escritos previos relacionados con la educación especial. Estudiantes Adultos antes de la Edad de 18 años—Hay ciertas condiciones descritas en el Capítulo 31 del Código de Familia de Texas que causan a un niño ser adulto antes de los 18 años. Si su niño es determinado ser un adulto bajo este capítulo, los derechos bajo la IDEA se trasladarán a su niño en ese momento.
Padres Substitutos
Requisitos Generales—Los derechos descritos en este documento pertenecen a padres de niños con discapacidades. Si después de un esfuerzo razonable, la escuela no puede identificar o encontrar a un padre de un niño o si el niño está bajo la tutela del estado, la escuela debe nombrar a un padre sustituto para actuar en lugar del padre del niño, a menos que el niño es tutela del estado y la corte ha nombrado a un padre sustituto. La escuela también debe nombrar a un padre sustituto para un joven solo sin hogar, como es definido en la Ley de Ayuda a Desamparados McKinney-Vento. http://www2.ed.gov./policy/speced/guid/s pec-ed-homelessness-q-a.pdf Para ser elegible para servir como un padre sustituto bajo la IDEA, usted no debe tener un interés personal o profesional que se encuentre en conflicto con el interés del niño y usted debe tener conocimiento y destrezas que aseguren la representación adecuada del niño. Además, los reglamentos de la IDEA prohíben a empleados de la TEA, el distrito escolar, o a cualquier agencia que esté involucrada en la educación o el cuidado del niño para servir como padres sustitutos. Las reglas de educación especial de Texas requieren que un padre
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
sustituto complete un programa de capacitación de padre sustituto aprobado dentro de 90 días hábiles de su nombramiento. Padre Adoptivo como Padre o Padre Substituto—Los padres adoptivos a menudo llenan los criterios para servir como padre de un niño. Si usted es un padre adoptivo y usted todavía no llena los criterios para servir como un padre, usted puede ser designado como un padre sustituto si usted llena los requisitos para servir como un padre sustituto como se describe anteriormente. De hecho, la escuela debe darle consideración preferente. Si la escuela decide no designarlo como un padre sustituto, le debe dar aviso por escrito dentro de siete días laborales explicándole los motivos de su decisión e informándole que usted puede presentar una queja con la TEA. Resolviendo Desacuerdos Puede haber ocasiones cuando usted no esté de acuerdo con las acciones tomadas por la escuela relacionadas con los servicios de educación especial de su niño. Se le recomienda enfáticamente trabajar con el personal escolar para resolver las diferencias cuando ocurran. Usted puede pedir a la escuela las opciones de resolución de disputa que se ofrecen a los padres. La TEA ofrece cuatro opciones para resolver desacuerdos de educación especial: facilitación IEP estatal, servicios de mediación, el proceso de resolución de queja de educación especial, y el programa de audiencia de debido proceso. Información de Educación Especial Si usted necesita información sobre asuntos de educación especial, usted puede llamar al centro de Información de Educación Especial al 1-855-SPEDTEX (1-855-773-3839). Si
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 12
usted llama al mismo número y deja un mensaje, alguien le regresará la llamada durante horas de negocio normales. Individuos que son sordos o tienen problemas auditivos pueden llamar al número anterior usando Relay Texas al 7-1-1. Facilitación del IEP Estatal Una ley estatal aprobada en 2013 requirió al TEA establecer un proyecto de facilitación del IEP estatal para proporcionar facilitadores independientes del IEP para facilitar una reunión del comité de ARD con las partes que están en disputa relacionadas a la provisión de FAPE a un estudiante con una discapacidad. Las condiciones que deben cumplirse para que la TEA proporcione un facilitador independiente son las siguientes: El formulario de la solicitud requerida debe ser completado y firmado por usted y la escuela. La disputa debe relarcionarse a una reunión del comité de ARD en la que no se llegó a un acuerdo mutuo sobre uno de más de los elementos requeridos del IEP y el comité de ARD acordó a un receso y convoca la reunión de nuevo. Usted y la escuela deben haber presentado el formulario de la solicitud requerida dentro de cinco días naturales de la reunión del comité de ARD que terminó en desacuerdo, y un facilitador debe estar disponible en la fecha fijada para volver a convocar la reunión. La disputaa no debe relacionarse a una determinación de manifestación o determinación de un IAES. Usted y la escuela no deben estar involucrados simultáneamente en mediación de educación especial.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Las cuestiones en litigio no deben ser objeto de una queja de educación especial o una audiencia de debido proceso de educación especial. Usted y la escuela no deben haber participado en la facilitación del IEP referentes al mismo niño dentro del mismo año escolar de la presentación de la solicitud actual de Facilitación del IEP. El formulario de la solicitud requerida esta disponible en ingles y español en: http://tea.texas.gov/Curriculum_and_Instr uctional_Programs/Special_Education/Pr ograms_and_Services/Individualized_Ed ucation_Program_Facilitation/. El formulario también está disponible a petición a la TEA. La información de contacto de la TEA se da al final de este documento. Servicios de Mediación Mediación es una de las opciones disponibles usadas para resolver desacuerdos sobre la identificación de un niño, evaluación, colocación educativa, y FAPE. Si usted así como la escuela acuerdan participar en la mediación, la TEA hace los arreglos y paga por la mediación. La mediación no puede ser usada para retrasar o negarle una audiencia de debido proceso o cualquier otros derechos bajo la IDEA. La TEA automáticamente ofrece servicios de mediación cada vez que una audiencia de debido proceso es solicitada. Pero, usted puede pedir servicios de mediación en cualquier momento que usted y la escuela tenga un desacuerdo acerca del programa de educación especial de su niño. Los mediadores no son empleados de la TEA o de ningún distrito escolar de Texas, y no pueden tener ningún interés personal o profesional que estaría en conflicto con su
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 13
objetividad. Los mediadores son profesionales calificados y entrenados en la resolución de disputas y tienen el conocimiento de las leyes de educación especial. El papel del mediador es el de ser objetivo y no tomar el lado de ninguna de las partes en la mediación. La meta de la mediación es ayudarle a usted y a la escuela a llegar a un acuerdo que satisfaga a ambos. Una lista actualizada de mediadores está disponible en http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5087. Si usted y la escuela acuerdan a una mediación, los dos pueden acordar en usar a un mediador específico o un mediador será designado al azar. En uno u otro caso, el mediador se pondrá en contacto con usted oportunamente para programar la sesión de mediación en un lugar y hora conveniente para usted y la escuela. Usted puede traer a un abogado o alguien más para ayudarle en la mediación, pero no se requiere que lo haga. Tendrá que pagar por su propio abogado o defensor si decide emplear a alguien que le ayude con la mediación. Las discusiones que ocurren durante la mediación son privadas y no se pueden utilizar como pruebas en una futura audiencia de debido proceso o procedimiento jurídico. Si usted y la escuela llegan a un acuerdo, usted y el representante autorizado de la escuela firmarán el acuerdo escrito. El acuerdo es legalmente obligatorio y ejecutable en un tribunal que tiene jurisdicción conforme a la ley estatal para oír este tipo de caso o en un tribunal de distrito federal. Usted puede encontrar más información sobre el proceso de mediación en la red de la TEA http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5087.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Proceso de Resolución de Quejas de Educación Especial Otra opción para resolver las disputas de educación especial es el proceso de resolución de quejas de educación especial de la TEA. Si usted cree que la agencia pública ha violado un requisito de educación especial, usted puede enviar una queja por escrito a la TEA a la dirección proporcionada al final de este documento. También debe enviar su queja a la entidad contra quien la queja ha sido presentada. Cualquier organización o persona puede presentar una queja con la TEA. Su queja por escrito deberá describir una violación que ocurrió no más de un año antes de la fecha en que la queja se archiva. La queja debe incluir: una declaración que la agencia pública ha violado un requisito de educación especial; los hechos sobre los cuales la declaración está basada; su firma e información de contacto; una solución propuesta para el problema al grado conocido y disponible a usted en ese momento; y, si la queja concierne a un niño específico, el nombre y dirección del niño o información de contacto disponible si el niño es desamparado, y el nombre de la escuela del niño. La TEA le dará la oportunidad de presentar información adicional o entablar mediación voluntaria. La TEA también le dará a la agencia pública una oportunidad de responder a la queja y la oportunidad de presentar una propuesta para resolver la queja. Dentro de 60 días civiles después de recibir su queja por escrito, a menos que fuera extendido debido a circunstancias especiales o por acuerdo de las partes, la TEA hará una investigación, incluyendo una investigación en el sitio, si es necesario. La TEA repasará
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 14
toda la información relevante y determinará si la agencia pública ha violado un requisito de educación especial. Le entregarán una decisión escrita atendiendo a cada una de las acusaciones incluyendo fallos basados en hechos, conclusiones, y las razones de la decisión de la TEA. Si la TEA determina que la agencia pública ha violado un requisito de educación especial, deberá requerir que la agencia pública tome medidas apropiadas para responder a las violaciones encontradas incluyendo participación en actividades de apoyo técnico, negociaciones, y acciones correctivas. Las acciones correctivas pueden incluir proveer servicios para compensar por servicios que no fueron proporcionados antes a un niño específico o a un grupo de niños y provisión de servicios apropiados en el futuro para todos los niños con discapacidades. Las decisiones de la TEA con respecto a su queja son definitivas y no pueden ser apeladas. Sin embargo, el presentar una queja no le quita su derecho a solicitar una mediación o una audiencia de debido proceso. Si usted presenta una queja y solicita una audiencia de debido proceso sobre las mismas cuestiones, la TEA deberá reservar cualquier cuestión en la queja que se está revisando en la audiencia de debido proceso hasta que la audiencia concluya. Cualquier cuestión en la queja que no es parte de la audiencia de debido proceso será resuelta dentro de los plazos y procedimientos descritos en este documento. Si un problema que surge en una queja es resuelto en una audiencia de debido proceso que involucra a las mismas partes, la decisión de la audiencia es obligatoria sobre esa cuestión. Usted puede encontrar más información sobre el proceso de queja y formatos de investigación de quejas en la red de la TEA
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
http://tea.texas.gov/index2.aspx?id=2147497 560#Complaint_Resolution. Programa de Audiencia de Debido Proceso La cuarta opción para resolver disputas de educación especial es el programa de audiencia de debido proceso. En una audiencia de debido proceso, un oficial imparcial de audiencia atiende las pruebas de las partes y toma una decisión legalmente obligatoria. Usted tiene el derecho de solicitar una audiencia de debido proceso en cualquier asunto relacionado a la identificación, evaluación, o colocación educativa de su niño, o la provisión de una FAPE a su niño. Si la queja de debido proceso trata de una aplicación para la admisión inicial a la escuela pública, su niño, con su consentimiento, debe ser colocado en el programa escolar público regular hasta que la audiencia concluya. Usted debe solicitar una audiencia de debido proceso dentro de un año de la fecha en la cual usted sabía o debería haber sabido sobre la acción presunta que forma la base de la petición de audiencia. Este plazo no aplica a usted si se le impidió solicitar la audiencia debido a falsificaciones específicas por parte de la escuela de que había resuelto el problema, o porque la escuela retuvo la información que debería haberle entregado. Si usted solicita la audiencia de debido proceso, usted tiene que probar que la escuela violó un requisito de educación especial. En ciertas situaciones, la escuela puede solicitar una audiencia de debido proceso contra usted. En estas situaciones, la escuela tiene la carga de la prueba. Antes de que usted demande a la escuela en un tribunal sobre cualquiera de los asuntos
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 15
anteriormente mencionados, deberá solicitar una audiencia de debido proceso. Si usted no ha participado en una audiencia de debido proceso, sus demandas en el tribunal pueden ser desestimadas. Solicitando una Audiencia de Debido Proceso—Para solicitar una audiencia, usted o un abogado que lo representa deben enviar una petición por escrito para una audiencia de debido proceso a la TEA a la dirección al final de este documento. Un formulario para solicitar una audiencia de debido proceso está disponible en la red de la TEA http://tea.texas.gov/WorkArea/linkit.aspx ?LinkIdentifier=id&ItemID=2576980682 9&libID=25769806832. No tiene que usar el formulario de la TEA, pero su solicitud debe contener la información a continuación: el nombre y dirección de su niño, o información de contacto disponible si su niño no tiene hogar; el nombre de la escuela de su niño; una descripción del problema que su niño tiene, incluyendo hechos relacionados con el problema; y una resolución del problema que usted propone al grado conocido y disponible a usted en ese momento. Si usted solicita la audiencia, debe enviar una copia de su solicitud escrita a la escuela. No puede tener una audiencia hasta que usted envíe una solicitud que cumpla con todos los requisitos anteriormente mencionados. Dentro de 10 días civiles de recibir su solicitud, la escuela deberá enviarle una respuesta que cumpla con los requisitos del aviso previo por escrito a menos que ya lo haya hecho. Dentro de 15 días civiles después de recibir su solicitud, la escuela deberá
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
avisarle al oficial de audiencia y a usted si cree que usted no incluyó toda la información requerida. El oficial de audiencia tiene cinco días civiles para decidir si la información en su solicitud es suficiente. Usted solo puede cambiar su queja si la escuela está de acuerdo o si el oficial de audiencia le da permiso a más tardar cinco días civiles antes de la audiencia. Usted no puede presentar asuntos en la audiencia que no fueron presentados en la solicitud. Si la parte demandante, ya sea usted o la escuela, hace cambios a solicitud, las fechas para la sesión de resolución y el período de tiempo para la resolución empiezan de nuevo en la fecha que la solicitud enmendada se presente. Se le debe informar de algún servicio legal gratis o a bajo costo y otros servicios relevantes disponibles en el área si usted solicita la información, o si usted o la escuela presenta una queja de debido proceso. Reunión de Resolución—Excepto en el caso de una audiencia acelerada (ver abajo para plazos de resolución acelerada), dentro de 15 días civiles después de recibir su solicitud para una audiencia de debido proceso, la escuela debe convocar una reunión llamada reunión de resolución con usted, un representante de la escuela con facultad para tomar decisiones, y los miembros relevantes del comité de ARD seleccionados por usted y la escuela. La escuela sólo puede incluir a un abogado en la reunión si usted tiene un abogado en la reunión. A menos que usted y la escuela acuerden por escrito a renunciar a la reunión de resolución o acuerdan en pasar a la mediación, la reunión de
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 16
resolución deberá llevarse a cabo antes de que usted pueda tener una audiencia. Si la escuela no ha resuelto los puntos presentados a su satisfacción dentro de 30 días civiles del recibo de la solicitud la audiencia puede proceder. El plazo de 45 días civiles para dictar una decisión final se inicia con el vencimiento del plazo de resolución de 30 días civiles, con ciertas excepciones para ajustes hechos al plazo de resolución de 30 días civiles, como se describe a continuación. Excepto cuando usted y la escuela ambos han acordado a renunciar el proceso de resolución o usar la mediación, su falta de participar en la reunión de resolución demorará el tiempo para el proceso de resolución y la audiencia hasta que usted acuerde a participar en una reunión. Si después de hacer esfuerzos razonables y documentar estos esfuerzos, la escuela no pueda obtener su participación en la reunión de resolución, la escuela, al final del plazo de resolución de 30 días civiles, puede solicitar que un oficial de audiencia despida su solicitud para una audiencia de debido proceso. La documentación de los esfuerzos de la escuela debe incluir: un registro de las intentos de la escuela para agendar una hora y lugar mutuamente acordado, tales como expedientes detallados de llamadas telefónicas efectuadas o intentadas y los resultados de esas llamadas; copias de correspondencia enviadas a usted y cualquier respuesta recibida; y expedientes detallados de visitas realizadas a su casa o lugar de empleo y los resultados de esas visitas.
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Si la escuela no lleva a cabo la junta de resolución dentro de 15 días civiles de recibir el aviso de su solicitud o no participa en la reunión de resolución, usted puede pedir a un oficial de audiencia que ordene que se inicie el plazo de audiencia de 45 días civiles. Si usted y la escuela acuerdan por escrito renunciar a la reunión de resolución, entonces el plazo de 45 días civiles para la audencia inicia el día civil siguiente. Después del inicio de la mediación o la reunión de resolución y antes del plazo final de resolución de 30 días civiles, si usted y la escuela acuerdan por escrito que ningún acuerdo es posible, entonces el plazo de 45 días civiles para la audiencia inicia el día civil siguiente. Si usted y la escuela acuerdan usar el proceso de mediación, al final del plazo de resolución de 30 días civiles, ambas partes pueden acordar por escrito a continuar la mediación hasta que se logre un acuerdo. Sin embargo, si usted o la escuela se retiran del proceso de mediación, entonces el plazo de 45 días civiles para la audiencia se inicia al día civil siguiente. Los propósitos de la reunión de resolución son para darle una oportunidad para discutir su solicitud y los hechos fundamentales con la escuela y brindar a la escuela la oportunidad de resolver la disputa que el la base de la solicitud. Si llegan a un acuerdo en la reunión, usted y la escuela deben exponer su acuerdo por escrito y firmarlo. Este acuerdo escrito es ejecutable en un tribunal que tiene autoridad conforme a la ley estatal para oír este tipo de caso o en un tribunal de distrito federal a menos que una de los partes anule el acuerdo dentro de tres días hábiles de la fecha en que se firmó.
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 17
Si la escuela no ha resuelto los puntos presentados a su satisfacción dentro de 30 días civiles del recibo de susolicitud, la audiencia puede proceder. Reunión de Resolución en Audiencias Aceleradas—Para audiencias aceleradas, la escuela debe convenir la reunión de resolución dentro de siete días civiles. Usted tiene derecho a una audiencia si la escuela no ha resuelto los puntos presentados en su solicitud a su satisfacción dentro de 15 días civiles. Si después de hacer esfuerzos razonables y documentando dichos esfuerzos, la escuela no puede obtener su participación en la reunión de resolución, la escuela puede, al final del periodo de resolución de 15 días civiles, pedir que un oficial de audiencia despida su solicitud para una audiencia de debido proceso. Oficial de Audiencia—La TEA contrata con oficiales imparciales de audiencia para conducir las audiencias. El oficial de audiencia no puede ser un empleado de la TEA o de alguna agencia involucrada en la educación o el cuidado de su niño y no puede tener ningún interés personal o profesional que estaría en conflicto con su objetividad en la audiencia. El oficial de audiencia debe poseer el conocimiento necesario y la capacidad para servir como oficial de audiencia. La TEA mantiene una lista de oficiales de audiencia que incluye las credenciales de cada oficial de audiencia. Esta lista está disponible en la red de la TEA http://tea.texas.gov/index4.aspx?id=5090. También puede solicitar la lista de la Oficina de la TEA de Servicios Legales, cuya información de contacto se proporciona al final de este documento.
Estatus del Niño durante Procedimientos (Estar fijo)—Durante una audiencia de debido proceso y cualquier apelación de tribunal, su niño generalmente debe permanecer en la colocación educativa actual, a menos que usted y la escuela hayan llegado a otro acuerdo. El permanecer en un lugar actual es comúnmente referido como estar fijo. Si el procedimiento implica disciplina, vea la sección de disciplina para discusión de la colocación del niño durante disputas de disciplina. Si la audiencia implica una aplicación para que su niño sea matriculado inicialmente en escuela pública, su niño deberá ser colocado, si usted está de acuerdo, en el programa escolar público hasta la conclusión de todos los procedimientos. Si el niño está por cumplir tres años y está en transición de un programa de Intervención de Infancia Temprana (ECI), estar fijo no son servicios de ECI. Si el niño califica para servicios de educación especial y el padre da su consentimiento, los servicios que no están en disputa deben ser proporcionados. Antes de la Audiencia—Por lo menos cinco días hábiles antes de la audiencia de debido proceso, usted y la escuela deberán revelar el uno al otro cualquier prueba que será presentada en la audiencia. Cualquier parte puede impugnar la presentación de cualquier prueba que no ha sido compartida a tiempo. El oficial de audiencia puede prohibir la presentación de evidencia incluyendo evaluaciones y recomendaciones no reveladas dentro del plazo. Durante la Audiencia—Usted tiene el derecho de traer y ser aconsejado por su
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 18
abogado y por personas con conocimientos especiales o capacitados en cuanto a niños con discapacidades. Tiene el derecho de presentar pruebas, confrontar, interrogar, y obligar la comparecencia de testigos. Usted tiene el derecho de traer a su niño y abrir la audiencia al público. Usted tiene el derecho de tener cada sesión de la audiencia conducida a una hora y en un sitio que sean razonablemente convenientes para usted y su niño. Usted tiene el derecho de obtener un expediente textual escrito o electrónico de la audiencia y obtener determinaciones de hecho y decisiones escritas o electrónicas gratis. La Decisión—La decisión del oficial de audiencia debe hacerse a base de motivos sustantivos sobre la determinación de si su niño recibió una FAPE. Si usted se queja de un error procesal, el oficial de audiencia sólo puede fallar que su niño no recibió FAPE si el error: impidió el derecho de su niño a FAPE; privó a su niño de beneficios educativos; o interfirió considerablemente con su oportunidad de participar en el proceso de tomar decisiones en cuanto a la FAPE a su niño. La TEA debe asegurar que una decisión final de audiencia sea alcanzada y enviada a las partes dentro de 45 días civiles después del vencimiento del plazo del período de resolución de 30 días civiles, o el período de resolución ajustado si es aplicable. Una decisión final debe ser hecha en una audiencia acelerada dentro de 10 días escolares de la fecha de la audiencia. El oficial de audiencia puede conceder una extensión específica por una buena razón a petición de una u otra parte en una audiencia no urgente. Un oficial de audiencia no puede conceder una extensión en una audiencia
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
acelerada. La decisión del oficial de audiencia es definitiva, a menos que una parte en la audiencia apele la decisión al tribunal estatal o federal. La decisión del oficial de audiencia aparecerá en la red de la TEA después de que toda la información personalmente identificable sobre su niño ha sido borrada. La escuela debe implementar la decisión del oficial de audiencia dentro del plazo prescrito por el oficial de audiencia, o si no existe un plazo, dentro de 10 días escolares después de la fecha en que la decisión fue entregada aún cuando la escuela apele la decisión, salvo que cualquier reembolso por gastos anteriores puede retenerse hasta que la apelación se resuelva. Nada en la IDEA le limita de registrar otra queja de debido proceso sobre un asunto distinto al que se atendió en una audiencia anterior. Acción Civil—Usted tiene el derecho de apelar los fallos y decisiones del oficial de audiencia al tribunal estatal o federal, no más de 90 días civiles después de la fecha en que la decisión fue emitida. Como parte del proceso de apelación, el tribunal debe recibir los expedientes de la audiencia de debido proceso, oír pruebas adicionales a petición de cualquier parte, basar su decisión en la preponderancia de pruebas, y otorgar cualquier compensación apropiada. Nada en la Parte B de la IDEA limita los derechos, procedimientos, y recursos disponibles bajo la Constitución de los Estados Unidos u otras leyes federales que protegen los derechos de los niños con discapacidades, excepto que antes de registrar una acción civil en un tribunal buscando reparación bajo la IDEA, un padre o una escuela debe utilizar el procedimiento de audiencia de debido
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 19
proceso que se estipula bajo la IDEA. Esto significa que aunque usted tenga recursos bajo otras leyes que traslapen aquellas disponibles bajo la IDEA, usted debe usar primero el procedimiento de audiencia de debido proceso de la IDEA antes de registrar su acción en el tribunal. Otorgamiento de Honorarios de Abogado—Si usted gana una parte o todo de lo que usted buscaba en una audiencia de debido proceso o en el tribunal, un juez puede concederle honorarios razonables de abogado y gastos relacionados. El otorgamiento de honorarios de abogado no incluirá gastos relacionados con la sesión de resolución o con reuniones del comité de ARD, a menos que un oficial de audiencia o un tribunal haya ordenado la reunión del comité de ARD. No se le pueden otorgar honorarios de abogado o gastos por el trabajo hecho después que la escuela le dio una oferta de acuerdo por escrito si: la escuela hizo la oferta más de 10 días civiles antes de que la audiencia de debido proceso iniciara; usted no aceptó la oferta dentro de 10 días civiles; y el tribunal falló que la reparación que usted obtuvo de la audiencia no fue más favorable.
irrazonablemente prolongaron la disputa; los honorarios de abogado irrazonablemente exceden el precio por hora cobrado por abogados similares en la comunidad por servicios similares; el tiempo dedicado por su abogado es excesivo dada la naturaleza del procedimiento; o su abogado faltó en dar a la escuela la información apropiada en el aviso de queja. No se requiere una reducción de honorarios si el tribunal decide que la escuela irrazonablemente prolongó los procedimientos o se comportó incorrectamente. Si la escuela gana en la audiencia o procedimiento judicial, un tribunal puede ordenar que usted o su abogado pague los honorarios razonables del abogado de la escuela si su abogado presentó una solicitud para una audiencia de debido proceso o la causa subsiguiente de la acción que fue frívola, irrazonable, o sin fundamento, o continuó litigando después que el litigio claramente se convirtió frívolo, irrazonable, o sin fundamento. También podría requerirse que usted o su abogado pagara los honorarios del abogado de la escuela si su solicitud para una audiencia de debido proceso o el procedimiento judicial subsiguiente fue presentado para algún objetivo impropio, como acosar, causar tardanza innecesaria, o aumentar innecesariamente el costo del litigio.
El tribunal debe reducir la cantidad de los honorarios del abogado otorgada a usted si decide que: usted o su abogado
Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 20
Información de Contacto Si usted tiene alguna pregunta acerca de la información en este documento o necesita que alguien se lo explique, favor de contactar a: Escuela
Información de Contacto Local Centro de Servicio de Educación
Otro Recurso
Roma Independent School District
Region One Educational Service Center
Educación Especial
Nombre:
Nombre:
Nombre:
Melizza L. Galvan P.O. Box 187 Roma, TX 78584
Region One ESC 1900 W. Schunior Edinburg, TX 78539
Soila Perez P.O. Box 187 Roma, TX 78584
Número de Teléfono:
Número de Teléfono:
Número de Teléfono:
956-849-1616
956-984-6000
956-849-1616
Correo Electrónico:
Correo Electrónico:
Correo Electrónico:
www.romaisd.com
www.esc1.net
www.romaisd.com
Si usted necesita información acerca de asuntos de educación especial, usted puede llamar al Centro de Información de Educación Especial al 1-855-SPEDTEX (1-855-773-3839). Si usted llama a este número y deja un mensaje, alguien le regresará la llamada durante horas normales de negocio. Individuos que son sordos o tienen problemas auditivos pueden llamar al número anterior usando Relay Texas al 7-1-1. Si tiene preguntas acerca de una queja de educación especial pendiente, comuníquese con la División de Política Federal y Estatal de Educación de la TEA al 512-463-9414. Si usted tiene alguna pregunta acerca de una mediación pendiente o audiencia de proceso debido, póngase en contacto con el mediador asignado o el oficial de audiencias respectivamente. Cuando envíe un pedido por escrito para servicios de la TEA, por favor envíe su carta a la dirección a continuación: Texas Education Agency 1701 N. Congress Avenue Austin, TX 78701-1494 A la atención de las Divisiones siguientes: División de Política Federal y Estatal de Educación Proyecto de Facilitación de IEP Estatal Oficina de Servicios Legales Coordinador de Mediación de Educación Especial División de Política Federal y Estatal de Educación Unidad de Quejas de Educación Especial Oficina de Servicios Legales Audiencias de Debido Proceso de Educación Especial Por favor visite la red de la División de la TEA de Política Federal y Estatal de Educación en http://tea.texas.gov/index2.aspx?id=2147491399 Aviso Sobre Procedimientos de Protección Abril 2016
Agencia de Educación de Texas | División de Política Federal y Estatal de Educación Página 21
