Entrevista Carlos Basombrío PÁGINAS 4 y 6

PÁGINAS 8 y 9

“Pesimista frente a la realidad, optimista frente a la acción”

Ursula Kuczynski, la tía espía del presidente

Así dice sentirse el nuevo titular del Ministerio del Interior ante los retos de su sector. www.elcomercio.pe

LIMA, DOMINGO 14 DE AGOSTO DEL 2016

AÑO 177  Nº 89 418  PRECIO EN LIMA S/3,50

INDEPENDENCIA Y VERACIDAD

AL SERVICIO DEL PAÍS DESDE 1839

EDICIÓN DOMINGO DIRECTOR GENERAL: FRANCISCO MIRÓ QUESADA CANTUARIAS DIRECTOR PERIODÍSTICO: FERNANDO BERCKEMEYER OLAECHEA

p. 8 y 9

Encuesta nacional urbano-rural de El Comercio -Ipsos

Mayoría apoya que se deleguen facultades al Ejecutivo Pedido. El 93% cree que el Congreso debe permitir al Gobierno legislar sobre seguridad y el 86% en materia económica.

En positivo. La aprobación al presidente Kuczynski sube 5 puntos en un mes y alcanza el 61%. Solo el 16% lo desaprueba.

Investidura. El 80% considera que debe otorgarse la confianza al Gabinete presidido por Fernando Zavala.

p. 14 y 32

AARÓN ORMEÑO

Un solo grito en las calles: ¡Ni una menos!

Histórico. Miles de personas marcharon en rechazo a la violencia contra la mujer en Lima y otras ciudades. En la capital, el Palacio de Justicia fue el punto final de la extraordinaria manifestación que repletó calles y unió a ciudadanos de distinta condición, organizados o en forma individual, en defensa de la mujer. p. 12

p. 25

HUGO PÉREZ

RÍO 2016

Más noticias

Elaine Thompson, con 10,71s, es la nueva reina de los 100 metros REUTERS

Estudiar arte aumenta el rendimiento escolar. GOBIERNO IMPULSARÁ CAMBIOS

Hay déficit de maestros de arte y música en los colegios del país

Opinión

Dan prisión preventiva a dos policías de Loreto acusados de violar a una menor de edad. -p. 13-

Ante el despotismo, la rebeldía cívica-p. 30-

Mejores oportunidades económicas motivan la migración interna en América Latina. -p. 16-

El escaparate no tiene la culpa -p. 31-

Preocupa a especialistas el impacto de la reducción del IGV en el déficit fiscal. -p. 20 y 21-

Luna de miel

MARÍA CORINA MACHADO Coordinadora Vente Venezuela

FEDERICO SALAZAR Periodista

-p. 31-

ALFREDO TORRES Presidente ejecutivo de Ipsos Perú

PRECIOSENPROVINCIAS:ENVÍOTERRESTRE S/4,00YAÉREOS/6,00.EDICIÓN:200PÁGINASY8CUERPOS.SEDEPRINCIPAL:JR.ANTONIOMIRÓQUESADA300,LIMA1.REDACCIÓN:3116310.PUBLICIDAD:JR.JORGESALAZARARÁOZ171URB.SANTACATALINA,LAVICTORIA3116500.FONOAVISOS:7089999.SUSCRIPCIONES: 3115100.DEPÓSITOLEGAL:Nº950052

EDITORIAL

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Domingo 14 de agosto del 2016

“La lucha contra la delincuencia es un pasivo del Estado y una oportunidad para la administración de PPK”. Editorial de El Comercio Seguridad de doble filo / 27 de julio del 2016

L

La bala mágica

as milagrosas balas plateaDentro de estas medidas se encuendas que servían para cazar tran algunas muy destacables y que hea hombres lobos o que se mos reclamado anteriormente desde hallaban como rastro de la este Diario. Así, la aplicación masiva de aparición del Llanero So- un programa de recompensas ayuda, litario solo existen en la imaginación de efectivamente, a involucrar a la ciudalos autores y de quienes han danía en la lucha contra la crigozado con sus relatos. La idea minalidad a la vez que genera de que un artefacto prodigioso mayores desincentivos para pueda servir para dar solución los delincuentes al multiplicar a problemas reales es, efectila probabilidad de que sean vamente, fantasiosa y razón denunciados y capturados. no le falta al presidente Pedro Ahí también está la mejor Pablo Kuczynski (PPK) para distribución del capital humaAl servicio afirmar que “no hay una bala no de la Policía Nacional del del país desde 1839 mágica contra la inseguridad Perú (PNP), tarea que se emciudadana”, acaso el probleprenderá con la anunciada inma más patente y grave que corporación de 500 detectives afronta actualmente el país. a las tareas de investigación Un problema tan complejo como el de criminal, y el incremento del número la creciente delincuencia en el país no de efectivos policiales en labores opesurgió de la noche a la mañana ni puede rativas (y no administrativas) en las cohallarse su origen en un solo lugar, por lo misarías y el número de patrulleros paque esperar una solución de fábula sería ra los escuadrones de emergencia; o el tan ilusorio como irresponsable respec- patrullaje integrado entre la policía y el to de las expectativas de la población. serenazgo que se implementará en siete En línea con ello, el ministro del Interior, ciudades y 800 vehículos de serenazgo, Carlos Basombrío, anunció las 29 accio- un necesario trabajo conjunto entre dos nes que ejecutará su sector durante los instituciones que nunca debieron estar primeros 100 días de gobierno. divorciadas.

También ha sido ampliamente ad- la línea correcta en lo que respecta a la vertida desde esta página la imperiosa seguridad ciudadana y, tan importante necesidad de brindar a nuestros efec- como lo anterior, que han identificado tivos las herramientas e incentivos ne- correctamente esta materia como la más cesarios para mejorar la institución apremiante de sus prioridades. policial. En efecto, medidas como el Ahora bien, aunque todas estas mediquinto tramo en el aumento No hay una sola das se ven muy prometedoras remunerativo a los policías o solución para en el papel y algunas de ellas ya la inseguridad la anunciada renovación de han probado su eficacia –como 12 comisarías en el interior ciudadana, pero las el sistema de recompensas–, lo del país que emprenderá la medidas anunciadas que sigue es que las buenas depor el gobierno Asociación de Bancos del Pe- de PPK van en el cisiones vengan acompañadas rú (Asbanc), gracias al meca- sentido correcto. por una ejecución eficiente, que nismo de obras por impuestos es donde muchos otros gobier–por primera vez utilizado en proyectos nos han fallado y, con ello, permitido que de seguridad–, van en sintonía con di- el crimen gane terreno. chos objetivos. Lo que se viene para la administración Y son dignas de resaltar, por igual, de PPK es una tarea muy ardua, pero son medidas como la de llevar a cabo opera- precisamente su dificultad tanto como ciones encubiertas dentro de la propia su urgencia las variables que podrían policía para prevenir y detectar casos valerle un gran rédito en la población si de corrupción, o el relanzamiento de logra tener éxito. Y con ello, no solo hala oficina de asuntos internos para in- brá logrado mejorar significativamente vestigar tales casos en el sector. Ambos la calidad de vida de los peruanos, al perbuenos pasos en el camino para separar mitirles salir de sus casas y regresar a ellas a los malos elementos y recuperar la sin el temor de ser asaltados o asesinados confianza ciudadana en una despres- en el tránsito, sino que será su principal tigiada PNP. carta de presentación para conseguir el Se trata, en suma, de decisiones que respaldo político requerido para otras demuestran que el gobierno parece ir en importantes reformas.

LA SEMANA EN POLÍTICA ALONSO CHERO

Ejecutivo dicta medidas contra la inseguridad ciudadana 10/8

Tras encabezar su primer Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, el presidente Kuczynski advirtió que la delincuencia es el mayor reto que hoy tiene el país. Para afrontarla, el sector Interior implementará un plan de acción de cien días.

Otra vez Andrés

9/8

Fujimorismo presidirá 13 comisiones Cecilia Chacón presidirá la Comisión de Presupuesto. Su partido Fuerza Popular dirigirá también Fiscalización, Inteligencia y otras diez comisiones en el Congreso. El oficialismo tendrá asucargoEconomíaydosgruposmás.

9/8

Toledo declaró ante juez por Caso Ecoteva

9/8

PPK se enreda con frases sobre el contrabando El presidente Kuczynski afirmó en Puno que no le preocupaba mucho el contrabando en esa región, pero luego se rectificó y aclaró que no apoya esa práctica ilícita. La oposición le instó a cuidar sus palabras y no ser complaciente con actos ilegales.

El ex presidente Alejandro Toledo fue interrogado durante seis horas por el juez Abel Concha, quien le abrió proceso penal por el Caso Ecoteva. Su esposa, Eliane Karp, también acudió a dar su declaración.

11/8

Sala suprema evalúa absolver a Fujimori El juez Josué Pariona presentó a los miembros de la Sala Penal Permanente su propuesta de sentencia para absolver a Alberto Fujimori por el caso de los diarios ‘chicha’. El tribunal la evaluará y resolverá la próxima semana.

En el Twitter Congresista de APP

Congresista del Apra

“No habrá blindaje a ninguno de 130 congresistas, apoyaremos el levantamiento de inmunidad”.

“Hay idiotas que creen que porque voté por PPK estoy hipotecado y pierdo mi conciencia. Fuiira”.

Congresista del FA

Congresista Fuerza Popular

“No son buenos aliados de Venezuela quienes han sumido al Perú en la más grande corrupción”.

“¿Qué fue de los valores democráticos que Frente Amplio dice defender? Son aliados del chavismo”.

RICHARD ACUÑA

MAURICIO MULDER

MARCO ARANA

CARLOS TUBINO

11/8

Apoyo del Ejecutivo y Legislativo

Capriles en el Perú

El líder de la oposición venezolana Henrique Capriles fue recibido por el presidente Kuczynski en su casa y fue al Congreso, donde se aprobó una moción de solidaridad con su país. Recordó que Humala no lo quiso recibir hace tres años.

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Aviso

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POLÍTICA

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ROLLY REYNA

Entre las 29 medidas para sus primeros cien días, Basombrío promete megaoperaciones contra el crimen organizado y la detención de ciudadanos que coimeen a policías corruptos.

ENTREVISTA

CARLOS BASOMBRÍO IGLESIAS Ministro del Interior

“No quiero lucir el fajín, sino ganármelo” Carlos Basombrío promete más eficacia que impacto en sus primeros cien días de lucha contra la inseguridad.

FERNANDO VIVAS

E

n plena carrera de los cien días –lo vemos correr de una oficina a otra en el sector Interior–, el ministro Basombrío nos recibe para asegurarnos que, por fin, alguien está a cargo de nuestro miedo ciudadano. Y se anima a decirnos algunas cosas que no están en los 29 puntos de su plan urgente.

—¿Cómo debemos sentirnos en el día 101? No sé si en el 101 o antes, quiero que sientan que estamos a cargo. Lo que pasaba, y yo lo sentía antes como ciudadano, es que no había nadie a cargo de esto, que vivíamos en una inercia, con iniciativas dispersas, que no había sentido de urgencia. Desde el primer día, he querido transmitir que ha venido un equipo del que yo estoy a cargo. —Eso ya se nota con la disposición a dar muchas medidas.

Sería un mentiroso si dijera que habrá cambios cualitativos en la vida cotidiana en cien días, pero sí puedo asegurar que estamos avanzando en un conjunto de medidas que, paulatinamente, dará algunos resultados. —El Conasec es importante, pero preocupa que haya una ‘comisionitis’ de alto nivel con palabras bonitas como transversal e intersectorial, pero sin capacidad ejecutiva. Las palabras están tan desgastadas en la política peruana que no pretendo que se me crea, pero sí les cuento lo que pretendo hacer. Hemos reunido el Conasec [ Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana] en su más alto nivel. Hacerlo todos los meses es una tontería, sería ‘protocolitis’. Hemos quedado en lo siguiente: me reuniré en sesiones técnicas con equipos de trabajo para temas específicos. En el cuarto mes, damos cuenta al pleno de lo que hemos avanzado en cada caso. Ejemplo: una comisión verá cómo mejorar la relación policía-serenazgo, hoy tan desregulada y a la libre. —A propósito, entre las 29 medidas, está el patrullaje integrado policíaserenazgo. ¿Si no está regulado, depende solo de la buena voluntad? Primero, de la voluntad del ministerio. La tenemos. Luego, hay que establecer que el patrullaje no es un sim-

“El paquete de medidas que vamos a presentar es sensato. No planteamos barbaridades”.

“La reducción del dinero que se puede portar en físico sería una medida importante para la seguridad”.

ple auxiliar del sereno, sino que debe estar en el marco de los planes de seguridad ciudadana de cada distrito. Empezaremos con siete ciudades.

dinero en efectivo en las calles. Las balaceras podrían reducirse drásticamente si logramos reducir los montos de efectivo.

—A propósito de regulaciones, esto lleva al tema de las facultades. ¿Se ha reunido con los fujimoristas pidiéndoles su buena voluntad? El primer ministro [Fernando Zavala] se ha reunido con la presidenta del Congreso, Luz Salgado, para tener un clima de mutua buena voluntad. Ella fue muy generosa diciendo que el tema de seguridad importaba a todos. Mi tranquilidad es que los planes de gobierno se parecen mucho.

—Asbanc (Asociación de Bancos) se ha comprometido a financiar la modernización de comisarías vía obras por impuestos. ¿No sería más eficaz lograr transferencias interbancarias más rápidas y tomar otras medidas para que la gente se sienta menos atraída a disponer de efectivo? Cuando les he preguntado, me dicen que no depende de ellos, sino que no los dejan. Es la regulación. Las transferencias ya han sido reguladas para obtener el dinero en el mismo día. No hay excusa para portar tanto efectivo.

—En la campaña parecía haber una discrepancia en el 24x24, pero usted ha dicho que aún se va a mantener. El régimen existe porque hay unidades y trabajos especiales que lo requieren. Lo que desaparece no es el 24 x 24, sino la posibilidad de brindar servicio con uniforme en chifas y casinos. Es un tema enmarañado y la policía tiene la sensación de que en su tiempo libre se les ha quitado la posibilidad de ganar un dinero extra. Pero eso es absurdo, no se le puede quitar a nadie esa posibilidad de ganar dinero. Lo que se ha prohibido es la indignidad del uniforme. Volviendo a las coincidencias, todas las bancadas comparten el anhelo de que las calles estén seguras. Es un tema de urgencias nacionales. El paquete de medidas que vamos a presentar es sensato, no plantea barbaridades. Y si nos excedemos, y prometo no hacerlo, el Parlamento tiene la potestad de cambiarlo todo. Lo que pedimos es un ‘fast track’, hacerlo rápido. —A propósito de medidas que sí son drásticas, San Isidro tomó la decisión de sacar a los cambistas. Entiendo la preocupación del alcalde [Manuel Velarde], y comparto que el dinero en las calles es un problema de seguridad. Pero si un distrito rico como San Isidro toma esa medida tan drástica sin pensar en las consecuencias sociales y sin ofrecer alternativas a los cambistas, como formar cooperativas, ¿qué podemos esperar de los demás distritos? Me sorprende que se anuncien medidas de tal insensibilidad social. No se le puede decir a la gente: “Tú eres un problema, friégate”. —En otras palabras, estaría de acuerdo si se generaliza a la ciudad y se ofrecen alternativas al cambista. Como hizo [Alberto] Andrade con los ambulantes. Los sacó, pero les dio oportunidades. Mucho más me preocupan los enormes manejos de dinero en efectivo. No es culpa de los bancos, pero hay marcas porque hay

—Entonces, ¿se necesita un cambio de cultura? Puedo entender que suceda en lugares apartados, pero no en una ciudad grande. No puede ser que la gente se mate en las calles porque no hemos regulado que haya menos dinero en efectivo. Dicho sea de paso, ello tendría ventajas en la lucha contra el lavado de activos, pero no me meto en otros ministerios. —¿Ha conversado con Asbanc para limitar el monto a sacar en efectivo? Insisto, no depende de ellos. —Pueden hacer lobby para cambiar la regulación. No quiero que hagan o no un lobby, estoyplanteandocomoministrodelInterior que sería una gran cosa para ayudar a que las calles estén más seguras. Que no haya marcas buscando como buitresdóndehaydinero.Lareducción deldineroquesepuedemanejarenfísicoseríaunamedidaimportanteparala seguridadenelPerú.Otroejemplo:me parece inaudito que se pueda comprar enunatiendaunaparatoelectrónicode S/25milenefectivo.Esodebepasarpor el sistema bancario. —Y se le crea un problema al establecimiento. Acordémonos de la notaría Paíno. Hubo muertos por esa razón. Ya está prohibido. Hay que dar más pasos en ese sentido. Estamos en emergencia de seguridad, todos tenemos que poner de nuestra parte. Hay quienes van a decir que quiero favorecer a los bancos, pero no tengo acciones. —Sé que no le gusta la frase “la seguridad es tarea de todos”, pero es igual a decir “todos tenemos que poner de nuestra parte”. Está bien. La seguridad es tarea nuestra, no se la trasladamos a nadie, pero eso no quiere decir que no pidamos medidas que ayuden a mantenerla.

continúa en la página 6

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Aviso

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Política

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rolly reyna

Viene de la página 4 —El plan tiene que ser flexible. Por ejemplo, la alcaldesa de La Perla pide no levantar el estado de emergencia en el Callao. Le digo que yo no he pedido que se levante, es un pedido que me hizo el gobernador regional del Callao [Félix Moreno] y el general de la policía cuando los fui a buscar como ministro designado. Me pidieron que se levante porque el Callao se estaba estigmatizando. Así como en los 80 y 90 ser ayacuchano era un estigma injusto, eso está pasando con los chalacos. Pese a eso, les dije: “No, señores, entramos el 28 de julio y el 29 no levanto el estado de emergencia”. Me dijeron: “De acuerdo, levántelo el 31 de agosto”. Me voy a reunir con todas las autoridades para evaluar ese tema, la decisión no puede ser unilateral.

“[Sobre los cambistas en San Isidro] No se le puede decir a la gente: ‘Tú eres el problema, friégate’”.

“No sé si en el día 101 o antes, quiero que sientan que estamos a cargo [de la lucha contra la inseguridad]”.

—En el Callao la delincuencia no florece silvestremente, es el paso de la droga. Hay varias medidas que se están tomando. Para algunas necesitamos cooperación de los privados, que no siempre es total. Queremos disminuir el fenómeno de los contenedores ‘preñados’. El puerto es una concesión privada y hay que tener más control. —¿Esto incluye al aeropuerto? No lo he mencionado, porque no tengo quejas del aeropuerto. Yo usaría el singular, pero dejémoslo ahí. —¿Siente que los esfuerzos no avanzan igual en otras áreas? ¿Qué hacen Devida, la Sunat? Con Devida no tenemos nada que ver en sentido orgánico. Estoy seguro de que el primer ministro sabrá nombrar a su encargado. La Sunat ve el control de los insumos químicos. —¿Debiera ser Interior? Yo creo que sí. Tengo la impresión de que la Sunat no es el mejor agente interdictor porque no tiene presencia en el terreno en las zonas complicadas. Sí hay un problema de impor-

este distingo. La investigación lleva dos o tres años. Es el esfuerzo enorme de policías que quieren a su institución frente a individuos que se han coludido para hacer daño. —Para tener éxito necesitaban publicidad, cámaras de TV. Hay una tradición de la policía como abastecedora de relatos de impacto a la TV. Y hay una tradición de la prensa de actitud acrítica hacia imágenes en la que debieran preguntarse qué tan ciertas son. Si uno llega a un lugar y ve seis delincuentes muertos, puede preguntarse qué raro que todos hayan fallecido en un accidente. —Recojo el guante. Que haya autorregulación. Pero insisto, ¿no debe evaluar la difusión de información de la policía, sus formas de convocar a las cámaras? Sí, y como anécdota te digo que es difícil conseguir imágenes cuando las operaciones son de verdad y buenas. Hay una gran contradicción. —Hemos visto operaciones a ladrones de celulares. Como prensa, y hasta hace poco lo he sido, digo que debemos tener una actitud en general más reflexiva. No siempre todo lo que brilla es oro.

El ministro Basombrío participó en la marcha Ni Una Menos y sumó a feminicidas en la lista de prófugos por los que el Estado ofrece recompensa.

tación de insumos que ve la Sunat, Aduanas. —Organismos dispersos. Tendría que asumir y cargar con más responsabilidad, pero tiene que haber coherencia en el discurso y en la práctica. —Un cuerpo de élite puede hacer mucho más que una gran dotación. Dependiendo del problema. Para las cosas más serias, crímenes de alta responsabilidad, sí. Ya está formado, depende del viceministro de Orden Interno.

—¿Encontraremos logros de impacto en los 100 días? No creo en el impacto, sino en la eficacia. —¿El informe sobre ‘el escuadrón de la muerte’ ya está en borrador? El informe calculo que esta en un 70%. Entre lunes y martes haremos públicas las conclusiones. La fiscalía está colaborando. Ha acumulado los distintos casos, lo que empezó como una denuncia de inspectoría de la policía, y los han pasado a una fiscalía de crimen organizado. El ministro anterior ya le quitó el caso a la

policía para que lo vea el Ministerio del Interior. Y está la comisión que yo he creado. —¿Conoce los avances? Sí, pero no los voy a decir. No voy a entrar en detalles. ¿Que nos sorprendan? Básicamente no. ¿Que nos escandalicen? Sí. — Esos términos, ‘escuadrón de la muerte’, hacen pensar en justicieros. Eso no son. Pero no son la Dirin o la Dircote, sino individuos actuando por fuera, violando las normas. Voy a visitar a cada unidad explicándoles

—De defensor del lector a defensor de la seguridad, es un gran salto. Espero que no sea un salto mortal [risas]. —De ninguna manera. ¿Cómo se siente ahora? No quiero lucir el fajín, sino ganármelo. Me siento impaciente, preocupado. Usaría una frase de José Carlos Mariátegui que es hermosa: “Pesimista frente a la realidad, optimista frente a la acción”. Es una frase que describe lo que siento hoy. Volteo y veo lo que pasa y no puedo dejar de ser pesimista; veo la inmensidad de los esfuerzos que se hacen en el ministerio y en la policía y no puedo dejar de ser optimista.

Política

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PPK: “Dejemos de un lado la politiquería y la chismografía” El presidente pidió en Huánuco que la gente se ocupe de temas importantes. El aumento de su aprobación en las encuestas parece haber emocionado al presidente Pedro Pablo Kuczynski. Ayer en Huánuco, por su aniversario, tocó una vez más la flauta travesera y se movió al ritmo de los negritos, danza típica de esa ciudad. Pero eso no fue lo único que hizo el mandatario durante la ceremonia por el aniversario 477 de Huánuco. Kuczynski aseguró que su gobierno está poniendo “énfasis” para luchar contra la inseguridad ciu-

dadana y pidió dejar “la chismografía” limeña. “Huanuqueño, peruano, ayúdame a unir el país y trabajar juntos. Dejemos de un lado la politiquería y la chismografía de Lima y ocupémonos de lo que le importa al país, que es vivir con seguridad, sin extorsión, sin secuestros, sin marcas, sin robos”, dijo, en un breve discurso. El jefe del Estado llegó acompañado por los ministros de Transportes, Producción, Comercio Exterior y Turismo y Desarrollo e Inclusión Social. Después de retirarse el traje típico que le colocaron las autoridades locales, Kuczynski remarcó que empezará por Huánuco para cumplir su pro-

mesa de brindar agua potable y saneamiento. Agregó que apoyará la agricultura y la industria cafetalera. “Tenemos que apoyar con asistencia técnica, crédito, almacenamiento. La gran industria ha crecido un montón, pero puede crecer un montón más”, agregó. Tras la ceremonia, el presidente acudió a la Cumbre Regional Pacífico Centro Amazónica. En esta participaron gobernadores regionales de Lima, Huancavelica, Junín, Ucayali y Pasco. Kuczynski prometió que en cada ministerio nombrará a un responsable para que coordine con las regiones para que las autoridades presenten sus pedidos.

dante piaggio

El mandatario Kuczynski se reunió con autoridades regionales durante su visita a Huánuco.

Política

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Encuesta nacional urbano-rural de El Comercio-Ipsos

El 61% aprueba a Kuczynski Inicio de gestión ● La popularidad del presidente Kuczynski creció 5 puntos en un mes y alcanza el 61% ● El 44% aprueba el desempeño de Keiko Fujimori, pero el 49% lo rechaza ● Una amplia mayoría cree que el Congreso debe delegar facultades legislativas al Ejecutivo ● El 80% está a favor del voto de confianza al Gabinete Zavala. ¿En general, diría usted que aprueba o desaprueba el desempeño político de...? El presidente

Base: Total de entrevistados

Aprueba

61%

56% 50%

16%

No precisa

Base: Total de entrevistados

49%

44%

DESAPRUEBA: 22% NO PRECISA: 22%

23%

JULIO

Keiko Fujimori

de los encuestados aprueba la formación del Gabinete del presidente Pedro Pablo Kuczynski

Desaprueba

JUNIO

Lideresa de Fuerza Popular

56%

Pedro Pablo Kuczynski

12 DE AGOSTO

El primer ministro

El ministro del Interior

El ministro de Economía

Base: Total de entrevistados

Base: Total de entrevistados

Base: Total de entrevistados

Aprueba 43%

Aprueba 40%

Fernando Zavala

Carlos Basombrío

No precisa 42%

No precisa 44%

7%

Alfredo Thorne Aprueba 44%

No precisa 43%

APRUEBA DESAPRUEBA NO PRECISA Presidenta del Congreso

Luz Salgado

Base: Total de entrevistados

46% Desaprueba 15%

Desaprueba 16%

Desaprueba 13%

26%

¿Aprueba o desaprueba la gestión de...?

EL GOBIERNO

EL CONGRESO

EL PODER JUDICIAL

Aprueba

64%

46%

36%

Desaprueba

21%

33%

50%

No precisa

15%

21%

14%

28%

APRUEBA DESAPRUEBA NO PRECISA

DISCURSO PRESIDENCIAL Acerca del mensaje presidencial del 28 de julio

¿Qué le pareció el discurso de Pedro Pablo Kuczynski: bueno o malo?

48%

Vio el mensaje presidencial por TV Se informó sobre el mensaje a través de otros medios de comunicación

12%

Escuchó el mensaje por radio

8%

Malo

Bueno

11%

78%

Liberar el país de la inseguridad y delito

33%

No vio / no escuchó / ni se enteró acerca del mensaje

56%

Liberar el país de la corrupción

0%

No precisa

Le voy a mencionar algunas de las ideas que mencionó Pedro Pablo Kuczynski durante su mensaje presidencial. ¿Cuáles son las tres que deben ser prioridades para el gobierno?

No precisa

11%

¿Qué sentimientos le generó el mensaje presidencial de Pedro Pablo Kuczynski?

52%

Llevar agua y desagüe a todos los peruanos

44%

Prestar servicios de educación pública de calidad

42%

Prestar un servicio de salud pública sensible al enfermo, oportuno y eficaz

Total de entrevistados que vieron / escucharon / se informaron sobre mensaje presidencial del 28 de julio

55%

35%

Formalizar el país (60% de trabajadores en planilla)

43% 34%

De sc on fia nz a De ce pc ió n Se nt en imi co en nt tos ra do s

2%

2%

1%

Liberar al país de la discriminación

15%

Construir infraestructura para el desarrollo

pr ec isa

4%

No

6%

Ot ro s

7%

M ie do

9%

Al eg ría

Es pe ra nz a Co nfi an za Tr an qu ilid ad In ce rti du m br e

10%

No precisa

14% 2%

ACTITUDES PRESIDENCIALES

ACTITUD FUJIMORISTA

¿Cree que el presidente Pedro Pablo Kuczynski tiene una personalidad formal o informal?

¿Usted prefiere que las autoridades en general tengan una personalidad formal o informal?

Informal al 24%

Formal 71%

26%

Formal 88%

Los congresistas de Fuerza Popular no aplaudieron el discurso dado por el presidente Pedro Pablo Kuczynski, ¿cree que el comportamiento de dichos congresistas es aceptable o no? ACEPTABLE

Informal 8%

NO ACEPTABLE

14%

No precisa isa 5%

83% NO PRECISA

No precisa 4%

3% ¿Estuvo bien o mal que el presidente Pedro Pablo Kuczynski...? Haya utilizado un pañuelo para cubrirse la cabeza del sol en el desfile del 29 de julio.

Haya realizado pasos de baile mientras se dirigía a Palacio el 28 de julio.

Haya tocado la flauta luego de la juramentación de sus ministros.

Haga ejercicios con sus ministros en el patio de Palacio de Gobierno para promover la actividad física.

Bien 57%

Bien 61%

Bien 68%

Bien 63%

Mal 37% No precisa 6%

Mal 33% No precisa 6%

Mal 27% No precisa 5%

Mal 33% No precisa 4%

Política

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COMPORTAMIENTO DE LAS BANCADAS ¿Aprueban o desaprueban la actitud de la bancada de ... ante el nuevo gobierno?

01 2016

ACCIÓN POPULAR

ALIANZA PARA EL PROGRESO

PARTIDO APRISTA

FRENTE AMPLIO

FUERZA POPULAR

PERUANOS POR EL KAMBIO

37%

39%

30%

36%

41%

61%

Aprueba

Aprueba

41%

22%

38%

23%

Desaprueba

No precisa

Aprueba

Desaprueba

No precisa

18% No precisa

52%

Desaprueba

DELEGACIÓN DE FACULTADES ¿Cree que el primer ministro Fernando Zavala debería pedir facultades legislativas al Congreso de manera general (en un paquete) o en medidas específicas?

Base: Total de entrevistados

SEGURIDAD

Sí debe

Sí debe

86%

22% No precisa

42%

Desaprueba

Aprueba

13% No precisa

Aprueba

46%

Desaprueba

16% No precisa

23%

Desaprueba

ACTITUD OPTIMISTA

¿Cree que el Congreso debe dar facultades legislativas al gobierno en temas de... o no?

ECONOMÍA

Aprueba

93%

Al finalizar el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (PPK), ¿cree que el Perú estará mejor, igual o peor? Base: Total de entrevistados

52%

Base: Total de entrevistados

32% Igual

Mejor

Específica

62%

4%

10%

3%

No debe

General (paquete)

CORRUPCIÓN

AGUA POTABLE

Sí debe

Sí debe

26%

No precisa

No debe

No precisa

85%

7%

9%

4%

Peor

No precisa

Al finalizar el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (PPK), ¿considera que los siguientes aspectos van a mejorar, seguirán igual o van a mejorar?

92% No precisa

Base: Total de entrevistados

12%

VA A MEJORAR

SEGUIRÁ IGUAL

VA A EMPEORAR

NO PRECISA

6%

9%

57% 12%

3%

3%

No debe

No precisa

No precisa

28%

EL MANEJO DE LA ECONOMÍA

5%

No debe

VOTO DE INVESTIDURA En los próximos días el primer ministro Fernando Zavala irá a presentar sus ideas y planes ante el Congreso de la República. ¿Cree que el Congreso debe darle o no el voto de confianza? Base: Total de entrevistados

Sí debe darle el voto de confianza

No precisa

9%

EL CONTROL DE LA CORRUPCIÓN

EL CONTROL DE LA DELINCUENCIA

11% ¿Cree que se lograrán acuerdos o no se lograrán entre la bancada de Fuerza Popular y el gobierno en...? Base: Total de entrevistados

COMBATIR LA DELINCUENCIA

65%

76%

Se lograrán acuerdos

17%

LEGISLACIÓN LABORAL

68%

REDUCIR IMPUESTOS

LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA

43%

48%

28%

18%

24%

38% LA SALUD PÚBLICA

No precisa

7%

6%

¿Cuál cree que es la principal actitud de la bancada de Fuerza Popular hacia el gobierno? Base: Total de entrevistados

Está resentida por la derrota de Keiko Fujimori Actúa pensando en el bien del país Busca liberar a Alberto Fujimori Piensa en la candidatura de Keiko Fujimori 2021 Otro No precisa

38%

9%

8%

31%

10%

35% 9%

8%

4%

11%

4%

10%

4%

13%

7%

12%

24%

58% 28%

10%

Keiko Fujimori ha mencionado que su partido, Fuerza Popular, va a convertir sus propuestas del plan de gobierno en leyes. ¿Qué cree que debería hacer Fuerza Popular, priorizar su plan de gobierno o buscar consensos?

16%

61%

52% LA EDUCACIÓN PÚBLICA

No se lograrán acuerdos

38%

80%

No debe darle el voto de confianza

LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN

36%

58% 25%

LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Base: Total de entrevistados

25% 18% 15% 1% 3%

Priorizar su plan de gobierno

57%

23%

Buscar consensos No precisa

5%

72%

LA GENERACIÓN DE EMPLEO

24%

ENCUESTA NACIONAL URBANO-RURAL realizada por Ipsos Perú por encargo de El Comercio. Número de registro: 0001-REE/JNE. Sistema de muestreo: Probabilístico polietápico. Muestra: 1.245 personas entrevistadas. Nivel de representatividad: 78,3% de la población electoral urbana del Perú. Fecha de aplicación: del 10 al 12 de agosto del 2016. Margen de error: ±2,8%. Nivel de confianza: 95%. Universo: Hombres y mujeres de 18 años a más. Página web: www.ipsos.pe. E-mail: [email protected].

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Política

domingo 14 de agosto del 2016

Se busca local

Una naranja sin cáscara propia Pendiente ● Pese a ser el principal grupo político del país, Fuerza Popular aún no tiene un local fijo en Lima ● Su domicilio legal sigue siendo un inmueble de una empresa ligada a su ex secretario general Joaquín Ramírez. hugo pérez / archivo

Martín León Espinosa

La casa con el número 559 de la calle El Bucaré, en la urbanización Camacho (La Molina), fue en los últimos años el centro de operaciones de Keiko Fujimori y sus colaboradores más cercanos. En ese inmueble, la lideresa de Fuerza Popular preparó su última campaña, se reunió con los congresistas de su bancada y autoridades, realizó pronunciamientos y ofreció conferencias de prensa. Pero ese local no era propiedad del fujimorismo. Como El Comercio informó durante la campaña electoral, la vivienda fue entregada en cesión de uso gratuito por Lima Ingeniería y Construcción S.A.C., una empresa ligada al ex congresista y ex secretario general de Fuerza Popular Joaquín Ramírez. La salida del partido del ex legislador, quien es investigado por lavado de activos, ha sido la principal razón por la que Keiko Fujimori se ha tenido que buscar otro centro de operaciones. Algunos miembros de la agrupación señalan que ya se dejó El Bucaré; otros afirman que aún se realizan ciertas labores en el lugar. En el caso de Fujimori, ya no despacha ahí. Ahora lo hace en una vivienda de la calle Morochucos, en Surco, a poco más de un kilómetro de El Bucaré. Al respecto, el congresista y dirigente fujimorista Héctor Becerril dice que la permanencia de Fujimori en Morochucos es temporal. —Bases y colectivos— El Bucaré no era el único local que Fuerza Popular utilizaba. El otro está en la avenida Arequipa 4034, en Miraflores. También era prestado, ya que es propiedad de Mondreau S.A.C., otra compañía relacionada con Joaquín Ramírez. Aunque integrantes del fujimorismo afirman que el partido ya no usa el inmueble, sigue como domicilio legal de Fuerza Popular, según se corroboró

La ONG de Keiko El local de la Av. Arequipa 4034 fue el domicilio fiscal de la ONG Oportunidades Instituto para el Desarrollo, fundada por Keiko Fujimori.

El inmueble de la calle El Bucaré, en La Molina, fue el cuartel general del fujimorismo durante mucho tiempo. El local no era de Fuerza Popular, sino de Joaquín Ramírez.

en el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones. En la agrupación afirman que las actividades que se realizaban en la vivienda de la Av. Arequipa –en la campaña ahí se juntaban las juventudes fujimoristas o colectivos como Factor K– se trasladarán a Paseo Colón 422, donde habitualmente se concentraba el ala ‘albertista’. El Comercio visitó este local, pero estaba cerrado. Según comerciantes de la zona, no abre desde que terminó la campaña. A pocos metros, en Paseo Colón 454, hay otro local, aunque ahí solo se reúnen eventualmente algunas bases fujimoristas. Consultado sobre el tema, Becerril dijo desconocer si Fuerza Popular sigue manejando el local de Paseo Colón. —Problema de bancada— La incertidumbre sobre un lugar físico para Fuerza Popular no solo implica a la dirigencia y a los colectivos fujimoristas, sino también a la bancada. En el período parlamentario anterior, cuando el grupo era de 35 congresistas, se reunía en El Bucaré.

Alessandro Currarino

El inmueble de la Av. Arequipa también está vinculado a Joaquín Ramírez. Sigue siendo el domicilio legal de Fuerza Popular.

En lo que va del actual, en el que la bancada tiene 73 legisladores, se ha tenido que recurrir a la hacienda Monterrico, en La Molina (que alquilan, según supo este Diario). Y antes de que se iniciara este ciclo legislativo, se reunieron en Manuel Olguín 231 (Surco), local que la inmobiliaria San Antonio del Sur cedió en uso a Fuerza Popular. En este lugar también se realizaron los cocteles de la campaña y allí Fujimori reconoció su derrota. Según la parlamentaria y dirigente Karla Schaefer, es

posible que el partido alquile un inmueble en el jirón Lampa, en el Cercado de Lima, donde Keiko Fujimori probablemente tenga una oficina. Cuando se le consultó cómo la principal fuerza política del país no tiene una sede propia, Becerril reconoció que en el partido ya conversaron del tema y tratan de resolverlo. Schaefer espera que con el financiamiento público a los partidos “se pueda adquirir un bien para no gastar en alquiler y poder tener un local propio”.

alonso chero

En el local de Manuel Olguín 231 se realizaron los cocteles fujimoristas con el fin de recaudar fondos para la campaña. Alessandro Currarino

En Paseo Colón 454 hay un cartel en que se pide liberar a Fujimori.

Humala tendrá asesores pagados por el Congreso Santiago Gastañaduí será el principal. Son parte de los beneficios para ex mandatarios. martin hidalgo

Varias caras conocidas de ex congresistas han sido vistas nuevamente en el Palacio Legislativo, y no solo de Fuerza Popular, sino también del Partido Nacionalista Peruano. Santiago Gastañaduí es el rostro más conocido del nacionalismo visto en el área de recursos humanos del Con-

greso siguiendo su “hoja de ruta”, nombre asignado al proceso de contratación en el Parlamento. Según explicó el mismo Gastañaduí a El Comercio, trabajará como asesor del ex presidente Ollanta Humala. Esto, como parte de los beneficios que otorga el Congreso a los ex presidentes de la República. Además de disponer de tres plazas para un asesor, un técnico y un auxiliar, los ex mandatarios tienen derecho a un salario equivalente al de un congresista (S/15.600), un seguro de salud, un auto con gasolina y seguridad policial.

alonso chero

Vigencia Los beneficios que reciben los ex mandatarios están normados desde la época de Fernando Belaunde Terry. En ese entonces, los ex jefes del Estado, al terminar su mandato, pasaban a tener la condición de “senadores vitalicios”. El pasado 28 de febrero, se publicó el Decreto Supremo 004-2016, gracias al cual los padres, hijos y cónyuges de los ex presidentes gozan de seguridad policial permanente de por vida.

El Congreso asumirá los beneficios que corresponden a Humala.

Gastañaduí precisó que hasta el momento solo había definido su puesto como asesor, y estaba pendiente que Humala designe a su técnico y auxiliar. El Parlamento no les ofrece un despacho. —Uno sí, otro no— Hasta la fecha, el único ex presidente que hacía gala de los beneficios era el líder de Perú Posible, Alejandro Toledo. Alan García renunció a estos calificando de indebida e ilegal esta partida presupuestal que, según estimaciones legislativas, llega a medio millón de soles anuales.

Domingo 14 de agosto del 2016

POLÍTICA

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La vieja hipoteca de la vieja “izquierda”

L

a lucha por la democracia y las cepciones de algunos de sus respetables dirigenlibertades en Venezuela está con- tes y militantes, le deba a Chávez o a Maduro, a tribuyendo a desentrañar no solo estas alturas del tiempo, alguna lealtad ideola dictadura de Nicolás lógica por la que valga la pena correr Maduro, sino también enormes vergüenzas públicas, como la vieja hipoteca ideológica y monela de negarse a firmar una moción del taria de una vieja “izquierda” que se Congreso en defensa de la democracia incomoda hasta el alma cada vez que y las libertades en Venezuela. la desnudan en su doble estándar. Más parece que la vieja izquierda JUAN Si la incomodidad viene de la Paredes peruana (en la que ha terminado tamideología, es porque esta ha quedabién metida la nueva izquierda, sin los Castro do indiscutiblemente trasnochada. deslindesnecesarios),asícomolanicaSi viene de la cuestión monetaria, Analista político ragüense, brasileña, argentina, ecuaes porque las evidencias de la “ruta toriana y boliviana, todas descolgadas del dinero venezolano” en la vida del fracasado experimento cubano y y milagros de los países, partidos y bolivariano, y que no creen que haya operadores del ALBA y de la Unasur han dejado caídoelMurodeBerlín,tendrían,respectodeVedemasiados rastros no complicados de seguir. nezuela, un mal disimulado problema de deuda No creemos que la vieja izquierda peruana o dependencia monetaria, o más claramente, de aglutinada en el Frente Amplio, hechas las ex- tesorería,deflujodecaja,quelasobligaaguardar

Piden que prime equidad en comisiones especiales del Congreso En el Congreso ya se decidió la conformación de las 24 comisiones ordinarias, pero aún queda pendiente definir la composición de otros grupos de trabajo especiales como la Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria y la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales. Si bien aún no se han iniciado las conversaciones para determinar qué partidos tendrán a su cargo dichas comisiones, algunos congresistas han expresado su preocupación por la distribución de los integrantes en dichos grupos. El portavoz de Acción Popular, Víctor Andrés García Belaunde, indicó que antes de la proporcionalidad, que afirma ha beneficiado a Fuerza Popular por su mayoría absoluta, debería primar la “equidad”. “Si un solo grupo va a definir las votaciones, los blindajes van a estar a la orden del día. ¿Qué va a pasar cuando haya denuncias contra sus representantes? Ahí aparecerán las dañinas solidaridades, y tenemos que evitar el otoronguismo”, indicó a este Diario.

Salgado niega reunión con miembros del Tribunal Constitucional La presidenta del Congreso, Luz Salgado, negó haber conversado con los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) cuestionados por una acusación constitucional presentada por la legisladora Yeni Vilcatoma. A través de un asesor parlamentario, la congresista rechazó esa versión. Fuentes de este Diario habían señalado que los vocales del TC se reunieron con la presidenta del Parlamento para expresar su preocupación por la denuncia, teniendo en cuenta que fue presentada por una congresista de Fuerza Popular. Según las mismas fuentes, Salgado les dijo que esta no era una posición de bancada. Yeni Vilcatoma anunció el pasado martes una acusación contra Manuel Miranda Canales, Carlos Ramos Núñez, Eloy Espinosa-Saldaña Barrera y Ernesto Blume Fortini. El congresista Daniel Salaverry, vocero alterno de Fuerza Popular, indicó el viernes que desconocía el pedido formulado por Vilcatoma.

sepulcralessilencioscómplicesyadejarsemaltra- duro no es una dictadura porque su gobierno tietar y humillar como lo hacían Ollanta Humala y ne un origen democrático en elecciones libres? Nadine Heredia en el gobierno y los líderes del Ridícula justificación para sí misma y para Partido Nacionalista, del que hontodos los gobiernos, como los de rosamente salva la cara Daniel AbuChávez, Maduro, Kirchner, Ortega, gattás. Si esto no fuera cierto, en una Correa, Morales, como lo fue adeVenezuela de Chávez y Maduro, que “Tendría más el de Alberto Fujimori (del que se jactaba en el pasado de subven- un mal tanto despotrica Mendoza), que cionar gobiernos y candidaturas en precisamente terminaron secuesAméricaLatina,nadadespejaríasos- disimulado trando el voto popular para modifipechasysuspicaciasqueunprofundo problema de car los plazos constitucionales, suesclarecimientodelosfinanciamien- deuda”. bordinar los demás poderes, entre tos de campaña del Frente Amplio, ellos el judicial y el electoral al poder principalmente en el origen de los mismos. presidencial, y crear las condiciones de someti¿Por qué la lideresa del Frente Amplio, Ve- miento de sus ciudadanos a los designios exclurónika Mendoza, tan favorecida en la primera sivos y excluyentes de cada proyecto autoritario vuelta electoral por votos independientes que no y dictatorial. querían ni a Pedro Pablo Kuczynski ni a Keiko Fujimori, arriesgó su pase a la segunda vuelta con el El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones cómplice argumento de que la dictadura de Ma- de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

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País

domingo 14 de agosto del 2016

El arte en la educación hugo pérez

En Manchay, Pachacámac, todos los días se reúnen alumnos de diferentes colegios luego de terminar sus clases. El taller de música lo dicta Sinfonía por el Perú desde hace cuatro años.

Música de salón Camino largo ● Hay un déficit de profesores de arte: al año se gradúan mil profesionales en educación artística para 15 mil plazas ● ¿Logrará el presidente Kuczynski su promesa de priorizar el arte y la música en los colegios? lourdes fernández calvo

Desde que tenía 9 años, Giancarlo sube y baja el cerro Bella Esmeralda, todos los días y durante media hora, para aprender a tocar el violín. Lo hace al salir del colegio en uno de los talleres gratuitos que ofrecen el proyecto Sinfonía por el Perú y la fundación suiza María Marina en Manchay, Pachacámac. Ahora, con 12 años, cuenta que la música se ha convertido en una pasión que hasta ahora pasa desapercibida en su colegio. Si no fuera por el taller, dice, no habría encontrado su vocación y su deseo de tocar ópera ya se habría truncado. Así como en la escuela de Giancarlo, en los colegios públicos del país no está incluida la música como una materia de estudio. El único curso relacionado es arte, que en la mayoría de casos es dictado por docentes especializados. “Solo tenemos dos profesores graduados en artes plásticas enseñando arte en secundaria. En primaria, los mismos tutores dan esa clase”, cuenta Alejandro Monzón Ponce, director del colegio público Manuel Robles, de San Juan de Lurigancho. A unos metros de su oficina, una profesora de segundo grado de primaria confirma lo dicho por Monzón mientras sus alumnos se arrebatan las témperas de colores. —La música y los niños— Tras el anuncio del presidente Pedro Pablo Kuczynski de impulsar las artes y en especial la música como materias obligatorias en los colegios estatales, las reacciones han sido positivas, pero también realistas. Para el experto en educación Hugo Díaz Díaz, el camino para el nuevo gobierno será arduo pero necesario, porque enseñar arte en los colegios deberá ser tan importante como dictar clases de matemáticas o lenguaje. En la actualidad, dice Díaz, los educadores están más preocupados en las materias básicas y no valoran los beneficios de este curso. “No saben que con el arte se abre otro mundo en la formación creativa del niño”, comenta.

rolly reyna/ archivo

Desde Italia, el tenor peruano y presidente de Sinfonía por el Perú, Juan Diego Flórez, se ha mostrado como uno de los más entusiastas ante el anuncio de PPK. “Es un buen comienzo que el gobierno quiera apostar por la música. Eso me hace muy feliz”, dice en comunicación con El Comercio. Su felicidad tiene una explicación: según un estudio elaborado por Sinfonía por el Perú y el Grupo para Análisis para el Desarrollo (Grade), en el 2013, los niños que aprendieron música en los talleres de la fundación presentaron un 20% de aumento en su creatividad y un 34% en autoeficacia escolar, entendida como el gusto por el trabajo en el colegio. “Está comprobado: la música hace mejores estudiantes”, dice Juan Diego. —Sin profesores— En el Ministerio de Educación (Minedu), reconocen que el principal obstáculo que deberán sortear será el déficit de docentes de arte que hay, tanto para primaria como para secundaria.

Desde el 2012, el Minedu implementó Orquestando, talleres extracurriculares de formación musical gratuita. Según el viceministro de Gestión Pedagógica, Flavio Figallo, cada año egresan solo unos mil profesionales de las escuelas de arte del país y no todos se dedican a la docencia. Esta cifra es mínima ante las 15 mil plazas que actualmente deben ser ocupadas por profesores de arte en los colegios de primaria y secundaria. “Aún estamos trabajando en el cálculo preciso del déficit, para saber cuál será la cobertura hasta el 2021”, dice Figallo. Mientras los cálculos se hacen, el viceministro asegura que se buscará capacitar a los docentes en las escuelas superiores de arte, y se invitará a personas dedicadas al arte a participar en esta política de gobierno. Este primer paso es necesario, ya que desde el próximo año, según el nuevo currículo nacional, las clases de arte se extenderán de dos a tres horas semanales. ¿Habrá quien las dicte?

Kuczynski tocó “El cóndor pasa” con la Orquesta Sinfónica de Manchay, tras la juramentación de sus ministros.

“La música como curso obligatorio en los colegios sería una bendición, porque los niños tendrían sus capacidades potenciadas y serían mejores en todo”. juan diego flórez Tenor peruano

La sinfonía perfecta: una escuela para maestros En el 2011, Sinfonía por el Perú nació como un proyecto social impulsado por el tenor Juan Diego Flórez y dirigido a los niños y jóvenes de las zonas más pobres del país. Hasta el momento hay cuatro mil niños, de entre 7 y 15 años, inscritos en los 14 núcleos (espacios donde se dictan los talleres) que están repartidos en La Libertad, Áncash, Huánuco, Cusco, Puno, Ica, Cajamarca y Lima. El director ejecutivo del proyecto, Miguel Molinari, asegura que el objetivo es seguir ampliando los núcleos a otras regiones del país. Molinari explica que los talleres de música, que son dictados de 3 p.m. a 7 p.m., están a cargo de profesores especializados y capacitados en la materia gracias al Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

“Lo más importante es que nosotros mismos generamos maestros. Los niños que egresan de los núcleos luego vuelven a dar clases a los que ingresan”, comenta. Cada núcleo recibe entre 100 y 200 alumnos de colegios públicos y privados. Los escolares reciben clases de canto y participan en coros; algunos llegan incluso a formar parte de orquestas sinfónicas. El núcleo de Manchay (Pachacámac), por ejemplo, financiado por la fundación suiza María Marina, funciona desde hace cuatro años gracias a la colaboración del párroco José Chuquillanqui en el patio del colegio Virgen del Rosario. “Sin esa ayuda no podríamos seguir dando clases”, dice el director del núcleo, Santiago Paredes.

PAÍS

Domingo 14 de agosto del 2016

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¿Luna de hiel?

L

os iniciales índices de aprobación a Alan García le iba mejor en Lima que en las presidencial para Pedro Pablo Ku- regiones (68% frente a 61%). Las cifras son czynski han sido auspiciosos: en coherentes con los resultados electorales que todos los sondeos, allos llevaron al poder: la victoria de go más de seis de cada García del 2006 se asentó en Lima y diez peruanos aprueban su gestión. su apego al “mal menor”, mientras la Kuczynski no es el primer presidente expectativa por la “gran transformaque empieza así: las aprobaciones ción” del 2011 correspondía más al iniciales a sus tres predecesores inánimo regional que al conservador JOSÉ CARLOS mediatos bordearon el 60%, como Requena momento capitalino. ha recordado Arturo Maldonado (El Como se recuerda, la victoria elecAnalista político toral de Kuczynski fue una curiosa Comercio, 9/8/2016). Las cifras que hoy presenta Ipsos suma del tradicional espíritu capison más favorables fuera de Lima: el talino adverso al riesgo de Lima y la índice de aprobación es de 62% en el resistencia que causaba el fujimorisinterior, y en el sur llega a 68%. En los mo en el sur del país. Las primeras inicios de sus dos predecesores, según la misma encuestas parecen reproducir este talante. encuestadora, el respaldo a Ollanta Humala era Los primeros pasos del –llamado por algunos superior en el interior que en la capital (61% entusiastas– “estilo Kuczynski” han sido una frente a 47%, respectivamente), mientras que mezcla de gestos mediáticos generalmente bien

recibidos con exabruptos verbales y pasos au- En los lugares que visitó pueden significar el daces en el tratamiento de algunos problemas incremento de expectativas que quizá no se fuera de Lima. Ha reproducido, de alguna ma- pueda satisfacer. nera, su baile: rígido y desmañado, pero entuSin operadores políticos en el Ejecutivo, con siasta y bienintencionado. una presencia parlamentaria maPero el presidente y su entoryoritariamente capitalina (11 de no no deberían perder de vista la “La primavera 18 congresistas de Peruanos por dualidad Lima-regiones. El posirepresentan a Lima y que hoy rodea elel Kambio tivo ánimo mediático limeño no Callao) y con un partido que necesariamente se reproducirá a PPK puede renueva liderazgo con los misfuera de la capital. Las simpatías convertirse en mos rostros, la audacia y el entuiniciales, como legado de las camsiasmo pueden terminar siendo pañas electorales, podrían tornar- luna de hiel”. contraproducentes. La predecise prontamente en gran antipatía. ble primavera de popularidad Los llamados levantiscos expresados en La presidencial que hoy rodea a Pedro Pablo KuOroya antes de asumir el poder, el exabrupto czynski podría convertirse, sin mucha espera, verbal sobre el contrabando en Puno o la an- en una luna de hiel. ticipada visita a Madre de Dios para dialogar con los mineros informales le han granjeado El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones gran cobertura y variadas respuestas en Lima. de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

Policías serán expulsados si se confirma violación a menor Dos suboficiales de la comisaría de Indiana irán nueve meses a prisión preventiva. La denuncia de la violación a una menor de edad por dos policías ha conmocionado al distrito de Indiana (Maynas) y toda la población de Loreto. El viernes, el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de Maynas dictó nueve meses prisión preventiva a los suboficiales Álex Brian Morgan Aguilar y Lincoln Arteta Reyes, acusados del delito contra la libertad sexual en agravio de una menor de 14 años.

Según las primeras investigaciones, el 13 de julio la adolescente fue intervenida cuando conducía una moto y trasladada a la comisaría de Indiana. Allí, en una habitación, habría sido ultrajada por Morgan (comisario). Posteriormente, cuando era llevada de regreso a casa, en un matorral cercano habría sido violada por Arteta. Varios días después, la menor contó lo sucedido a un poblador identificado como Stalin Falcón, esposo de una funcionaria de la Municipalidad de Indiana, Lilia Preciado. Ellos denunciaron el caso. La joven fue puesta bajo cuidado de especialistas del Mi-

nisterio Público, y luego contó lo ocurrido en la cámara Gesell. Dijo que había sido violentada física y psicológicamente, y que fue amenazada de muerte. La Fiscalía Provincial Corporativa de Maynas ordenó la detención de los policías y el caso fue expuesto a la Corte Superior de Justicia de Loreto. Las autoridades policiales indicaron que, si se comprueba que cometieron el delito, serán expulsados de la institución. Se informó que en el parte policial de aquel día no figura la intervención a la adolescente, prueba clave para las investigaciones.

DANIEL CARBAJAL

Violaciones en Loreto ALTOS ÍNDICES Loreto es una de las regiones del país con los más altos índices de abuso sexual.

En su defensa, los policías acusados de violación dijeron que la denuncia tiene contradicciones. Ellos niegan los hechos.

CASI 1 DE CADA 8 Una investigación llevada a cabo en setiembre del 2014 por los especialistas Jaris Mujica, Nicolás Zevallos y Sofía Vizcarra reveló que el 79% de las mujeres encuestadas en esta región, y que tienen entre 18 y 29 años, declaró haber sido abusada sexualmente en algún momento de su vida.

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Lima

domingo 14 de agosto del 2016

Día histórico en favor de los derechos de la mujer lino chipana

Mujeres, hombres y niños marcharon desde el Campo de Marte hasta el Palacio de Justicia para exigir que el sistema de justicia peruano atienda los casos de violencia contra la mujer.

Una larga lucha que recién empieza

Contra la violencia ● Miles se movilizaron en Lima y en otras ciudades del país y del mundo para protestar por la creciente cifra de feminicidios en el Perú. #niunamenos REDACCIÓN LIMA

El bloque que encabezó la marcha Ni Una Menos estuvo formado por ocho sobrevivientes a los ataques de sus agresores, entre ellas Cindy Arlette Contreras y Lady Guillén. Y tras ellas, miles y miles caminando desde el Campo de Marte hasta Palacio de Justicia para exigir que sus victimarios paguen por lo que les hicieron. La marcha empezó accidentada en el intento de mantener resguardado a ese grupo de mujeres que, con sus historias de violencia y de fracasos en busca de justicia, dio paso a una incontenible corriente de reclamos que terminó ayer –o, más bien, inició– con una movilización histórica por los derechos de la mujer. “¡A la cárcel los hombres violentos; a la cárcel los jueces, fiscales y policías corruptos!”, gritaba una mujer de unos 50 años en la cara de varios agentes que eran parte del cordón policial. Ellos se miraban de reojo sin soltarse las manos. Esta vez, los congresistas, los ministros y los representantes del Poder Judicial, del Ministerio Público, del INPE, de grupos religiosos, de las municipalidades y de algunos partidos políticos marcharon atrás. El presidente Pedro Pablo Kuczynski llegó

a las 4:10 p.m. y se fue 20 minutos después, cuando el bloque de autoridades aún avanzaba. –Una ruta accidentada– El primer incidente de la marcha se originó con la llegada de la congresista Luciana León, a quien un grupo de mujeres le reclamó repetidas veces por su desafortunada afirmación: “Si ha habido una violencia sexual, puedes en primer lugar ir a hacerte un lavado vaginal”. León no respondió. El incidente mayor ocurrió en las escalinatas del Palacio de Justicia, en cuya fachada se lucían colgados dos carteles gigantes que decían: “El Poder Judicial rechaza la violencia contra la mujer”. El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Javier Ticona, apareció para saludar a las manifestantes. Minutos después, de espaldas al Palacio de Justicia, Cindy Arlette Contreras y Lady Guillén comenzaban a quedarse afónicas de tanto protestar. “La policía no ha permitido que la comisión de ocho mujeres nos reunamos con el señor Ticona. Nos acaban de cerrar otra vez el paso. Nos han vuelto a maltratar estos jueces que salen, nos miran y se esconden”, reclamó Arlette. Después de las airadas protestas, Ticona –a través de la televisión– dijo que estaba esperando a la comisión para dialogar. Frente al Poder Judicial, la apoteósica manifestación continuaba en pie.

alonso chero

Unos 2.500 policías resguardaron el orden, especialmente de un grupo de sobrevivientes a la violencia.

En el Perú y el mundo

Frases

“No queremos violencia contra nadie en el Perú, sobre todo contra mujeres y niños. Vamos a promover una cultura de paz”. Pedro pablo kuczynski

Presidente de la República

“En los próximos 100 días se iniciará la implementación de 2 casas de acogida para cerrar el ciclo de protección a mujeres”. Ana maría romero-Lozada

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

“Hoy es un día histórico. Es responsabilidad de la sociedad y del Estado asumir políticas en protección de la mujer”. Víctor ticona postigo

Presidente del Poder Judicial

“Es fundamental que desde el Congreso les digamos que nunca más el Poder Judicial traicione a las mujeres de esa manera”. marisa glave

Congresista de la República

TRUJILLO “No seas indiferente, se mata a las mujeres en la cara de la gente”. Así corearon unas 10 mil personas que se movilizaron por el centro. Hubo un incidente: la congresista Rosa Bartra (Fuerza Popular) quiso estar en primera fila, pero la gente no se lo permitió y tuvo que ir más atrás. AREQUIPA Unas cinco mil personas marcharon pacíficamente en la Ciudad Blanca. Partieron de la plaza Mayta Cápac, en Miraflores, hasta la corte. AYACUCHO En la ciudad donde Arlette Contreras fue arrastrada de los pelos y golpeada, cientos de personas se movilizaron. Desde un estrado, ciudadanos se expresaron a viva voz contra la violencia de género. MADRID, ESPAÑA Cerca de la Puerta del Sol, decenas de personas se sumaron a la actividad. Mujeres con ropa roja se echaron en el suelo en señal de protesta. Sin fronteras También hubo marchas en Washington, Estocolmo, Ginebra, Beijing, Barcelona, Londres, Berlín, París, Nueva York, entre otras urbes.

LIMA

Domingo 14 de agosto del 2016

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¿Qué es un espacio público?

E

l espacio público incluye todos mente está ubicado en uno de estos bordes en los parques, calles, plazas y edi- la ciudad y funciona bien como articulador ficios de uso público. En una ciu- urbano. En una ciudad como Lima donde, por dad, cumple un papel temas de seguridad, la tendencia es muy importante en la encerrarnos y también cercar los parformación de una sociedad civil: dar ques, el parque Mariscal Castilla es espacio para que uno aprenda a toun buen precedente, con el tamaño lerar y a ser tolerado dentro de una y la flexibilidad en sus áreas verdes, diversidad de individuos, así como permite su adaptación para muchos ANGUS para movilizarse y para la recreación Laurie usos debido a una gran diversidad de activa y pasiva. personas. Este rol ha sido limitado Urbanista Algunos sociólogos han menciopor la ordenanza 376 de la Municinado que el espacio público también palidad de Lince, publicada el 28 de tiene un rol para articular la ciudad junio de este año, que ha prohibido en el ámbito social en los límites enel uso del parque para la recreación tre barrios. Justamente estos parques activa y aglomeración de personas. ubicados en los bordes de una zona más y otra Algunos ya se han visto directamente afecmenos afluente forman un espacio de cohabi- tados por esta prohibición, incluyendo grupos tación. de personas quienes practican danzas K-pop y El parque Mariscal Castilla en Lince justa- salsa, según El Comercio. En paralelo, parte

del parque ha sido concesionado para la coloSegún El Comercio, la Municipalidad de cación de juegos recreacionales, lo que supone Lince está respondiendo a las quejas sobre el que tendrán un costo al público para poder ser ruido causado por las personas que practican utilizados. danzas, un problema que se puede resolver con Recuerdo que llevé al director la debida fiscalización que controde Planeamiento Urbano de la ciula el ruido, antes que una prohidad de Río de Janeiro a dar un pa- “¿Cuál es el bición total de recreación activa. seo por Lima. Uno de sus comenMás bien, si el motivo de la orpunto de tener denanza tarios más críticos era que, para él, es para la conservación muchos parques de la ciudad sola- un parque si del parque Mariscal Castilla comente servían para dar valor eco- no podemos mo un Área de Reserva Ambiennómico a los edificios de vivienda tal, como dice la norma, podrían a su alrededor, al otorgar una vista usarlo?” también dejar que todo regrese a hacia ellos desde los departamenser parte del desierto costero del tos. Sin embargo, no funcionan como espacios Perú, a su verdadero estado natural, porque públicos. La gran preocupación es que el par- después de todo: ¿cuál es el punto de tener un que Mariscal Castilla, con la prohibición de la parque si no podemos usarlo? recreación activa, también se convertiría en un lugar para ser contemplado desde las salas de El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. los departamentos a su alrededor.

Confirman actos ilegales de supuesto escuadrón criminal ROLLY REYNA / ARCHIVO

ALONSO CHERO / ARCHIVO

HUGO PÉREZ / ARCHIVO

Operaciones en las que murieron personas debieron contar con presencia de un fiscal. ANA BRICEÑO

El grupo de trabajo del Ministerio del Interior que investiga al llamado escuadrón de la muerte confirmó que todas las acciones que realizó este presunto grupo de aniquilamiento de la Policía Nacional debieron haber sido previamente informadas al Ministerio Público para que un fiscal hubiera sido testigo de las operaciones. En ese sentido, se confirmaría que el supuesto escuadrón, que habría encabezado el comandante Raúl Prado Ravines (43), montó operaciones ilegales, en las que murieron aparentemente emboscados

Wilfredo Pedraza Sierra.

Óscar Valdés Dancuart.

Daniel Urresti Elera.

Ex ministros fueron citados JUL 2012NOV 2013 “La única referencia que tuve del comandante [Raúl Prado] fue que era un experto en geolocalización [...]. Me niego a creer que haya existido un escuadrón de la muerte”.

JUL 2011DIC 2011 “No creo que el presidente Humala haya avalado las acciones de este supuesto escuadrón, al menos cuando lo he conocido, pero, claro, a veces las cosas cambian”.

JUL 2014FEB 2015 “Quisiera que el ministro del Interior, en una actitud bastante seria, nos explique si es un escuadrón que buscaba su ascenso o buscaba tirarse la plata [recursos de la PNP]”.

27 presuntos delincuentes, entre el 2011 y el 2015. El informe del grupo del ministerio estará listo el próximo martes. En total 97 policías estarían involucrados. En una reciente entrevista, Prado Ravines aseguró que no era necesario dar cuenta a la fiscalía de sus actos, porque se trató de operaciones que no tenían hora ni lugar exactos. Para esclarecimiento de los hechos, el grupo de trabajo citó a todos los ministros del Interior del anterior gobierno, pero solo algunos habrían colaborado. Uno de los que esta semana salió a los medios a enfatizar que desconocía la existencia del escuadrón fue Daniel Urresti. Esto debido a que el ministro Carlos Basombrío dijo que Urresti estuvo “muy cerca” de una de esas operaciones. “Sería bueno que nos ilustren qué es un escuadrón de la muerte porque un escuadrón no son 100 agentes”, sostuvo. Óscar Valdés remarcó ayer que cuando fue ministro no hubo ni vestigios de un escuadrón. “Si existió, fue a mis espaldas y las del director general de la policía”, declaró. Wilfredo Pedraza dijo que el grupo de trabajo del ministerio no tiene jurisdicción para investigar los hechos.

Reveló el caso

Amenazan a periodista

Doris Aguirre Calderón, la periodista de investigación del diario “La República” que reveló hace tres semanas las acciones de un presunto escuadrón de la muerte en la Policía Nacional, denunció el último jueves que recibió una amenaza de muerte vía telefónica. “Deja de estar metiéndote, te estás acercando a la muerte. Tú vas a ser la otra víctima” fue el mensaje intimidatorio de un sujeto que Aguirre escuchó a través de su celular. “No acuso a nadie, porque no tengo pruebas. Pero es extraño que estas llamadas sucedan justamente cuando estoy haciendo esta investigación [del llamado escuadrón de la muerte]”, remarcó. Resaltó que seguirá investigando a pesar de las amenazas. El Ministerio del Interior informó que brindará a Aguirre las facilidades para que ella pueda contar con todas las garantías personales. Hasta el viernes en la noche, Aguirre no tenía seguridad personal en prevención de algún ataque.

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Mundo

domingo 14 de agosto del 2016

Panorama migratorio regional

América Latina, una región en movimiento

nes. En América Latina, tenemos casos como el de México, uno de los países con mayores ciudadanos fuera de la nación, 12 millones en Estados Unidos, que se ha convertido en un puente hacia el “sueño de americano”. Por otra parte, Argentina, donde el 4,6% de la población es extranjera, y que ha visto crecer en el último tiempo lallegadadechinos,dominicanos,africanos, entre otros. En Brasil, la antigua tendencia de recepción de españoles y japoneses ha sido superada por el alza queseregistraenlosúltimoscincoaños en la llegada de bolivianos. También crece la inmigración de haitianos. —La crisis venezolana— Empujados por el conflicto armado, miles de colombianos se vieron obligados a abandonar su tierra, una situación que se comienza a revertir. Hoy Colombia recibe un gran número de inmigrantes debido a su buena situación económica y vive una crisis en su frontera con Venezuela, debido a las miles de personas que buscan cruzar para escapar de la crisis. “Venezuela parece ser uno de los países donde se verifica un aumento importante de su dinámica de emigración. Ahí están confluyendo factores típicamente expulsores: desesperanza interna, falta de oportunidades”, explica Martínez. El desafío, especialmente en Centroamérica, es la recepción de migrantes irregulares que buscan llegar hacia EE.UU. El movimiento de refugiados no caracteriza especialmente a la región, como ocurre en Europa y Medio Oriente. Pero se han registrado peticiones de sirios que escapan de la guerra civil en su país y también de quienes huyen de la violencia y los conflictos políticos. Aquí, una mirada a la migración latinoamericana.

La fusión de culturas, religiones, etnias y costumbres caracterizan la identidad del continente y su población, que hoy migra en la búsqueda de oportunidades económicas.

En busca de nuevas oportunidades

Uruguay

Círculo central

Muestra los flujos de inmigrantes que recibe cada nación, de acuerdo con los datos entregados por el diario del país de recepción.

Cuadros pequeños

Cada círculo está formado por un panorama sobre la migración en el país y el testimonio de un inmigrante.

Top 3

Argentina Brasil Venezuela

Emigración

Inmigración

Infografía: Juan Pablo Bravo / “El Mercurio”

Ar ge nt i

Repúb lica D om inic ana EE.UU.

Argentina

0a 80 . 26

Brasil

A pesar de que hay muchas personas que emigran, el país también se ha convertido en un destino para los vecinos del continente, en especial Bolivia. Recientemente, ha habido un crecimiento en la llegada de haitianos. “Vine a Brasil porque es muy abierto, dinámico, accesible para el extranjero”. Antonio Andrade Vargas, 43 años. Sucre, Bolivia. Trabaja en comunicaciones. Bolivia EE.UU. Haití Canadá EE.UU. Reino Unido

México 20 16 1.9 87 a

016 9a2 .02 1 1 3

3 201 973.2911 a 2015

a 28 8.5

EE.UU. España China

EE.UU. Chile Argentina

El Salvador

ala m ate Gu

España EE.UU. Chile

“Soy veterano de la Guerra de Vietnam, por mi trabajo conocí a mi esposa mexicana”. Eric Rojo, 70 años. Old Town Maine, EE.UU. Consultor en seguridad.

65.302 en 2014

sil Bra

Paraguay Bolivia Perú

re nt e 2 .29 58

15 20 11 y 20

015 1 a2 .78 9 10

El 4,6% de la población es extranjera. Los chinos son parte de la nueva ola migratoria en el país, junto con dominicanos, haitianos, senegaleses y sirios. Pero la principal inmigración es paraguaya. “Me vine a Argentina a los 15 años a vivir con mi madre, que ya estaba aquí”. Mirna Florentín, 39 años. Paraguay. Lideresa comunitaria de la Asociación Civil Padre Pepe de la Sierra.

España Holanda Francia

En este país confluyen múltiples flujos migratorios: de origen, tránsito, destino y retorno. Forma parte del sistema de América del Norte, donde se encuentra el principal destino de migrantes del mundo: Estados Unidos.

Perú

EE.UU. España Colombia

58.2 91 a 2 014

Colombia España Argentina

México

Pu er to Ri co

a livi Bo

Colombia España Portugal

na

Del 2004 al 2014 aumentó en 793% el número de trabajadores extranjeros, según la Superintendencia Nacional de Migraciones. La mayoría procede de Sudamérica y Europa. La colonia más numerosa es la colombiana. “Me vine por turismo [en el 2001], pero me encantó el Perú y me enamoré, no solo de la tierra, sino de su gente”. Inés María Agressot González. Cartagena, Colombia.

Urug uay

16 1 a 20 21,30

“Me vine a Venezuela porque recibí amenazas de la guerrilla y antes de que me mataran viajé en el 2010. Aquí [Colombia] había oportunidades de trabajo”. Wilman Duque Henao, 37 años. Medellín, Colombia. Comerciante.

“Algunos migran por distintas razones. Yo vine a Puerto Rico por algo económico”. Javier Ramírez Jiménez, 56 años. Santo Domingo, República Dominicana. Empleado de construcción. R. Dominicana EE.UU. Cuba R. Dominicana México México

Argentina España EE.UU.

33 .8 45

Venezuela

Perú

La población se reduce, en gran medida, debido a la emigración a EE.UU. en busca de oportunidades económicas. Antes de esto, durante los años de bonanza, este país fue el destino de muchos migrantes.

Paraguay

a uel nez e V

De ser un país de inmigrantes, poco a poco se convierte en uno de emigrantes. Actualmente, venezolanos emigran por primera vez en números relevantes debido a la crisis económica y política.

Puerto Rico

Haber nacido en un país que es parte o asociado al Mercosur es la principal causal de solicitud de residencia (55%). El restante 45% son personas que cuentan con algún vínculo familiar con un uruguayo. “Uruguay me da tranquilidad y la chance de volver a tener una vida en la que la normalidad no sea la excepción sino la regla”. Érika Yáñez, 39 años. Venezuela. Economista, desempleada.

Testimonios y panoramas en la región:

Venezuela está viviendo un aumento en su dinámica de emigración.

Ni ca rag ua

apturar en una imagen la migración es una tarea prácticamente imposible. En este mismo momento, miles de personas están cruzando por tierra, por mar o por aire alguna frontera, dejando atrás su lugar de origen para salir en la búsqueda de mejores oportunidades, escapar de la crisis o la violencia. La realidad es que somos sedentarios desde hace poco tiempo y Amé-

Los flujos de llegada varían en cada país, como también las regulaciones.

20 11

El Mercurio de Chile

migratorios que obedecen principalmente a las desigualdades en el desarrollo económico entre las naciones, un desafío tanto para los gobiernos como para la ciudadanía. La manifestación reciente de nuevas olas migratorias internas produce grandes aportes para los países pero también exportan problemas. Por un lado, la migración “favorece el desarrollo, genera válvulas de escape al desempleo, remesas del destino al origen” y, por otro, también lo frena porque se pierden “personas de alta calificación, capital humano y social relevante”, asegura Jorge Martínez, experto en migraciones de la división de población de la Cepal. Las realidades son diferentes según cada país, los flujos de llegadas varían como también las regulacio-

a2 014

C

Francisca Maturana Torres

rica Latina es una región donde las divisiones territoriales son sobrepasadas por la identidad común que la caracteriza: la de un continente mestizo. El viaje es finalmente a un lugar que sentimos como propio. En palabras del escritor Mario Vargas Llosa, “la riqueza de América Latina está en ser tantas cosas a la vez que hacen de ella un microcosmos en el que cohabitan casi todas las razas y culturas del mundo”. La región se conforma como una fusión de culturas, religiones, etnias y costumbres. Sociedades que tienen mucho más en común de lo que las diferencia. En la búsqueda de nuevos territorios, nuestros ancestros viajaron por el continente dejando rastros de su cultura. Ese movimiento continúa y hoy reconocemos nuevos patrones

Ch ile

Colombia

Chile

A comienzos de los 90, se convirtió en un importante destino para la migración internacional. Ello debido al crecimiento de la economía y la estabilidad política, además de la consolidación institucional. “Vine a Chile para mejorar mi situación [hace 13 años]. Acá se estaba mejor. Había trabajo y los sueldos eran más altos”.

Perú Argentina Bolivia Argentina EE.UU. Suecia Francisca Trujillo, 54 años. Chavín de Huántar, Perú. Asesora del hogar.

or ad v l a El S

Colombia

“Me vine por la problemática que existe en mi país [Venezuela]. Colombia me ha abierto las puertas, pude estudiar y trabajar”.

Guatemala Honduras Nicaragua

EE.UU. Canadá Guatemala

Costa Rica

ica Costa R Hasta hace poco eran muchos más los colombianos que dejaban el país que los extranjeros que venían debido a motivos económicos y la violencia interna. Ahora recibe más foráneos por razones económicas.

En los últimos 40 años, el país genera emigración. La guerra, la falta de oportunidades en la posguerra, los terremotos, huracanes y la violencia son las causas. “Llevo tres años viviendo en El Salvador y siempre ha sido un plan de vida incluso el traerme a mi familia para acá”. Manuel Ruiz, 47 años. Ciudad de Guatemala, Licenciado en Administración de Empresas.

Venezuela EE.UU. Ecuador EE.UU. Venezuela España-Ecuador Wilfredo Bolívar, 22 años. Puerto Ordaz, Venezuela. Periodista.

Actualmente, hay más de 300.000 nicaragüenses. Su influencia se basa, sobre todo, en el trabajo que realizan, son indispensables en la agricultura, la construcción y el trabajo del hogar. “Llegué a Costa Rica en busca de una vida mejor [en 1994]. En Nicaragua no había trabajo y, cuando se conseguía uno, nos pagaban muy mal”. Andrés Ramírez Quirós, 72 años. Nicaragua. Nicaragua Colombia EE.UU.

EE.UU.

MUNDO

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Los civiles en Alepo

U

n millón y medio de civiles es- rían negarles el logro de ese objetivo atacando tán atrapados en medio de los la infraestructura civil en las zonas bajo control combates en Alepo. Esos com- insurgente. De otro lado, las partes podrían inbates los han privado tentar doblegar por hambre a sus ridel acceso a suminisvales en las zonas urbanas que mantros de agua y luz. Naciones Unidas tienen cercadas (y de ese modo evitar ha solicitado a los bandos en combate el costo oneroso de combatir cuerpo una “pausa humanitaria” para restaa cuerpo para conquistar cada centro blecer ambos servicios, además de urbano calle por calle). FARID hacer llegar ayuda humanitaria a la Más allá de la verosimilitud de ese Kahhat población. El problema con esa invoargumento, ¿qué evidencia habría cación es que privar a segmentos de la Internacionalista de que los ataques contra blancos cipoblación de bienes y servicios vitales viles son deliberados? Si bien existe podría no ser una consecuencia accievidencia de que todos los bandos dental del conflicto, sino el producto involucrados han realizado acciones deliberado de una estrategia. que podrían calificar como crímenes ¿Qué objetivos podrían buscar los conten- de guerra, las investigaciones independientes dientes con medios tan despiadados como cri- coinciden en que dos actores habrían cometido minales? Atacar en forma deliberada blancos las mayores atrocidades: Daesh (o el Estado Isciviles podría servir dos objetivos. De un lado, lámico) y el régimen de Bashar Al Assad. Para los grupos irregulares armados intentan de- muestra, revisemos las conclusiones de una de mostrar a la población que son capaces de brin- esas investigaciones: el informe de la organizadar servicios públicos en un entorno seguro. A ción Médicos por los Derechos Humanos sobre su vez, las fuerzas gubernamentales intenta- los ataques contra centros de salud durante la

guerra en Siria (V., “Anatomy of a Crisis, a Map Pero el empleo relativamente indiscriminaof Attacks on Health Care in Syria”). do de una mayor potencia de fuego no sería la Según ese informe, desde el 2011 se han única causa probable de esa diferencia: si bien producido 373 ataques contra Rusia y la coalición liderada por centros de salud en Siria. Dado los Estados Unidos han realizado que están protegidos bajo el derebombardeos en Siria por menos cho internacional humanitario, “Un millón tiempo que el régimen de Al Aslos centros de salud suelen pro- y medio de sad, la potencia de fuego a su disveer sus coordenadas a las partes posición es bastante mayor que contendientes precisamente pa- civiles están la de este último. Y sin embargo, ra evitar ser blanco de ataques. atrapados en el informe atribuye a Rusia 16 de Por esa razón, un número tan ele- los combates”. esos ataques, y atribuye uno a la vado de ataques sugiere cuando coalición liderada por los Estados menos un empleo indiscriminado Unidos. de las armas a disposición de los combatienSolo cabe una de dos conclusiones: o bien tes. El hecho de que los “grupos armados no el régimen sirio ataca de manera delibeestatales” (como los denomina el informe), rada centros de salud, o bien sus acciones hayan provocado 24 de esos ataques mientras demuestran un grado de negligencia sulas fuerzas del régimen provocaron cuando perlativo. Para efectos de establecer resmenos 291 de ellos (es decir, alrededor del ponsabilidad legal, ambas conclusiones son 80% del total), podría explicarse en parte por indistinguibles. la significativa diferencia en potencia de fuego (por ejemplo, los grupos armados no estatales El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. carecen de aviación).

Venezuela y Colombia inician reapertura gradual de la frontera Los pasos peatonales entre ambos países se abrirán durante 15 horas diarias. SAN ANTONIO DEL TÁCHIRA

[AGENCIAS]. Venezuela y Co-

lombia iniciaron ayer la reapertura progresiva de su frontera, cerrada por Caracas hace un año, con la habilitación del cruce peatonal en cinco puntos, por donde miles de vene-

zolanos pasaron hacia territorio colombiano. A las 6 de la mañana las autoridades abrieron el acceso en los estados Táchira, Apure, Zulia y Amazonas. Más de 28.000 personas se movilizaron entre los dos países en las primeras horas de la reapertura, con un promedio de cinco mil viajeros por hora, informaron las autoridades migratorias de Colombia. “Vine con mi familia a ha-

EFE

Primera fase ACUERDO PRESIDENCIAL Los presidentes de Venezuela y Colombia acordaron el jueves habilitar el paso peatonal en la frontera durante 15 horas diarias. SIN VEHÍCULOS Se trata de una primera fase de apertura. El paso de vehículos aún está restringido.

Más de 28 mil personas cruzaron la frontera entre Venezuela y Colombia durante las primeras horas de reapertura.

cer mercado porque no conseguimos nada que comer”, dijo Wilmary Salcedo, una estudiante de ingeniería de 17 años de edad, quien viajó unos 800 kilómetros desde la ciudad de Maracay. Esta reapertura ocurre tras la decisión unilateral de Venezuela de mantener cerrados los pasos fronterizos desde finales de agosto del 2015, a raíz de un enfrentamiento que dejó heridos a militares venezolanos. En julio pasado, algunos puentes entre Colombia y Venezuela fueron habilitados los fines de semana ante la demanda de venezolanos por alimentos y medicinas.

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Mundo

domingo 14 de agosto del 2016

Crónica

ap

lluvia de problemas

Las difíciles horas de Bachelet La presidenta de Chile pasa por una complicada etapa en el segundo año de su segundo mandato. Con una aprobación de apenas 19%, debe enfrentar el creciente descontento.

M

gisella lópez lenci

ichelle Bachelet debe añorar los momentos en que se convirtió en la jefa de Estado chilena más querida y mejor evaluada. En marzo del 2010, antes del fin de su primer mandato, el 84% de sus compatriotas aprobaba su gestión. Una cifra envidiable para cualquier presidente de salida. Seis años después, las cifras se le han volteado. Esta semana, apenas un 19% la apoyaba, un mínimo histórico para alguien acostumbrado a los vítores y elogios. Pero lo ocurrido con Bachelet no es gratuito. Su segundo mandato, iniciado en el 2014, se estrenó a medida que la desaceleración económica chilena empezaba a dar señales, y se vio empañado con escándalos de corrupción que implicaban a su propio hijo, Sebastián Dávalos, además de la financiación ilegal de campañas electorales que ha mellado la

confianza hacia la clase política. Algo que la propia presidenta ha debido admitir: “Hay una crisis de confianza, pero no una crisis de institucionalidad porque en Chile las instituciones están funcionando”. Estas son algunas de las tormentas por las que está atravesando la actual administración de Bachelet:

1

La reforma del sistema de pensiones. Hace dos semanas, casi un millón de chilenos salieron a las calles para protestar contra las AFP. El país que exportó al mundo, incluido el Perú, la administración privada de los fondos de jubilación, lo considera ahora un modelo injusto heredado de la dictadura pinochetista y que otorga pensiones miserables a sus afiliados. Ante el hartazgo, y para mitigar el descontento de la población, este martes la presidenta propuso 12 medidas para modificar el sistema, entre ellas aumentar en 5% la tasa de cotización de los trabajadores, con cargo al empleador, o devolver las comisiones

La mandataria señala que en su país hay “una crisis de confianza”. La inseguridad y la economía son algunas de sus preocupaciones. reuters

Miles de trabajadores salieron a las calles este mes para reclamar una reforma de las AFP. Bachelet ya propuso modificar el sistema.

“Chile vive la peor crisis desde que tengo memoria. Dejo aparte el quiebre de la democracia en 1973. Hablo en términos de legitimidad”. Ricardo lagos

Ex presidente chileno

a los aportantes cuando la rentabilidad sea negativa. Actualmente, el 90,75% de los jubilados chilenos recibe pensiones inferiores a US$233, casi la mitad del sueldo mínimo, según la Fundación Sol.

2

Desaceleración económica. En tiempo de crisis globales, nuestro vecino del sur está dejando de ser, lentamente, el milagro de Latinoamérica y el modelo a imitar por todos en la región. Aunque aún se mantiene como una economía fuerte, el desempleo y la desaceleración económica ya se sienten. La tasa de desempleo para el trimestre marzo-mayo del 2016 subió a 6,8%, según cifras del Instituto Nacional de Estadísti-

cas (INE). Esto representa una subida de 0,4% respecto al trimestre anterior. Con esta cifra, el desempleo en Chile alcanzó el mayor nivel del actual mandato de Bachelet. En el 2015, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) determinó una tasa de desempleo de 6,4%, mientras que el Perú registró una cifra de 3,5%.

3

Inseguridad ciudadana. Así como en nuestro país, para los chilenos la seguridad ciudadana se ha convertido en su principal preocupación. Según una encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP), el 58% de los ciudadanos menciona este tema como prioritario, mientras que el 93% señala que es el área de peor gestión del gobierno. Robos en las calles, casas y cajeros automáticos acaparan los titulares de la prensa, pese a que en el primer semestre del 2016 hubo una disminución del 5,1% en los llamados “delitos de mayor connotación social”, según cifras de la policía de investigaciones.

4

Conflicto mapuche. Otro de los dolores de cabeza de la administración Bachelet sigue siendo el conflicto con la etnia mapuche, la más grande y representativa del país. Solo en lo que va del año, 16 iglesias

católicas y evangélicas han sido quemadas y vandalizadas en la región de la Araucanía, al sur del país, por activistas mapuches que rechazan la mesa de diálogo que ha impulsado el gobierno para llegar a puntos de acuerdo. Los mapuches buscan recuperar sus tierras ancestrales de las empresas hidroeléctricas, madereras y colonos a los que se les entregó grandes extensiones de territorio, mientras los indígenas fueron reducidos a pequeñas comunidades.

5

Cambio de Constitución. Una de las primeras promesas de Bachelet al inaugurar su segundo mandato fue la elaboración de una nueva Constitución que reemplace la Carta vigente desde el gobierno militar. Sin embargo, la promesa quedó solo en intención. Recién este mes terminaron los llamados “diálogos ciudadanos”, donde se discutieron las propuestas para modificar la Constitución, pero la participación fue muy escasa: apenas 230 mil personas de 14 millones de chilenos. “Resulta imposible cambiar una Constitución si es un presidente impopular el que va a tratar de establecer o diseñar el mecanismo para ese cambio”, afirmó a la AFP Mauricio Morales, politólogo de la Universidad Diego Portales. afp

Vuelta al mundo crisis en mercosur

Paraguay pide revisar adhesión de Venezuela El gobierno paraguayo de Horacio Cartes pidió al resto de países fundadores del Mercosur que se realice una “revisión jurídica” del protocolo de adhesión de Venezuela al bloque “por no cumplir sus obligaciones”.

suecia

Ministra renuncia por conducir ebria La ministra sueca de Educación Superior, Aida Hadzialic, anunció ayer su renuncia al cargo, después de que la policía la identificara manejando ebria tras beber dos copas de vino.

“Estoy muy preocupada sobre la decisión contra el preso político Leopoldo López”. Mari Carmen Aponte

Secretaria de Estado adjunta de EE.UU. para Latinoamérica

cuba

Fidel reaparece en su cumpleaños El líder de la revolución cubana cumplió ayer 90 años y de manera sorpresiva apareció junto a su hermano, el presidente Raúl Castro, y el mandatario venezolano,

Nicolás Maduro, en un espectáculo infantil en el emblemático teatro Karl Marx de La Habana, donde fue ovacionado por los más de 5.000 asistentes. A Fidel Castro –quien escribió un artículo en “Granma” titulado “Cumpleaños”– no se le veía en público desde abril pasado. Durante toda la semana, los cubanos celebraron el onomástico del veterano político con carnavales, recitales y exposiciones fotográficas.

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Economía

domingo 14 de agosto del 2016

Los planes tributarios del MEF

Las cuentas en debate Balance ● Expertos consideran que el paquete de medidas tributarias va por buen camino pero requeriría ajustes ● Cuestionan la reducción del IGV en el 2017 dada la actual coyuntura del déficit del Estado. María José Gallo

Una de las propuestas bandera durante la campaña de Peruanos por el Kambio fue el impulso de la formalización en el Perú. Durante el primer mensaje a la nación del presidente Pedro Pablo Kuczynski, vimos cómo reafirmaba una de sus propuestas de campaña más polémicas y le decía a Alfredo Thorne, titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que se tragara el punto porcentual del IGV que iba a bajar en enero del 2017. Esta medida, que a la fecha ha sido la más cuestionada por expertos en la materia, ha sido el pie de coyuntura para retomar también la discusión sobre el estado de las finanzas públicas y el impacto que tendrá la medida sobre la recaudación, sobre todo, si la rebaja del IGV es efectivamente la medida adecuada para ampliar el número de contribuyentes (base tributaria). Cabe resaltar que la informalidad en materia tributaria es muy distinta a la formalización laboral e implica otra serie de problemas. Así, las reformas esbozadas por el MEF buscan impulsar la formalización de la economía desde dos ejes: con medidas que tengan un efecto multiplicador (como las tasas de los impuestos) y, por otro lado, una reforma de la administración tributaria. —Las rebajas— La disminución de un punto porcentual del IGV busca que, a través de la reducción de los precios, se incentive el consumo y se genere un efecto multiplicador en la economía, es decir, que la gente tenga más dinero en el bolsillo y gaste más. Esta medida ha generado gran controversia. Para Carlos Casas, ex viceministro de Economía, se debe cambiar la causalidad en la premisa y ponerse como primera meta aumentar la recaudación y, una vez que esto se logre, empezar con la disminución del IGV. En esta línea, Hugo Perea, economista jefe del BBVA Research, considera que es muy probable que este efecto de reducción en los precios no se materialice ya que el vendedor podría incrementar su margen de ganancia. Miguel Torres, congresista de la bancada de Fuerza Popular, ha señalado que la mayoría no se vería beneficiada por esta disminución, en parte porque los principales productos de la canasta básica están exonerados de este impuesto. Quienes defienden la reducción confían en que el efecto multiplicador sobre el PBI cuando baja el IGV podría llegar hasta 5 (es decir, que por cada sol que el Estado deja de recaudar, la economía produce otros 5 soles), mientras que en el caso del gasto público el tope sería de solo 2. En el otro extremo, Perea afirma que un estudio reciente del Fondo Monetario Internacional prueba que el efecto multiplicador si se aumenta el gasto público tiene un impacto mayor que la reducción de impuestos. Pero, el IGV no es la única rebaja programada. A esto se le sumaría la disminución del Impuesto a la Renta (IR), que estableció la gestión anterior, que debe descender en un punto porcentual adicional hacia el 2017. Tanto Perea como Casas consideran que se debería volver a evaluar la reducción del IGV y, más bien, continuar con la del IR, dado que tiene un

del IGV 1 Reducción

menor efecto en la recaudación –el IGV representa más del 50% de la recaudación del Estado– y los efectos del ajuste se materializan en un plazo más amplio. Fuentes del MEF defienden el potencial formalizador de su iniciativa entre aquellas empresas con un pie en la formalidad y otro fuera de ella, como aquellas que emiten facturas para algunos compradores y no lo hacen para otros. Pero también señalan que no serán dogmáticos, sino que, más bien, se tomarán las decisiones necesarias a medida que las reformas avancen y se evalúen los resultados.

electrónica 2 Factura La factura electrónica reemplazará a la boleta de venta. Los pagos realizados con POS generarán de inmediato una copia para la Sunat.

—Simplificación tributaria— La propuesta del nuevo gobierno no solo se basa en la reducción de impuestos, sino que también apunta a una administración tributaria más simple y que se adapte a la realidad de los contribuyentes. Los expertos afirman que el paquete de medidas va en la dirección correcta, aunque recomiendan algunos ajustes. Por un lado, se propone ampliar las deducciones del Impuesto a la Renta de personas naturales de 7 UIT hasta 14 UIT, pero justificadas con facturas que acrediten gastos en ciertos rubros.

3

Medidas tributarias propuestas

Cambio en regímenes tributarios

Actualmente, las empresas pasan de tributar 10% en el RER a 28% en el régimen general cuando crecen. El MEF establecería etapas tributarias intermedias durante su evolución.

de capitales 4 Repatriación Amnistía para los contribuyentes con capitales en el extranjero no declarados. Se busca dar incentivos para repatriarlos. Tendrían seis meses para regularizar.

Aquí apuntan a que el ciudadano de a pie sea más exigente al pedir comprobantes de pago en servicios como salud o educación. Aquí apuntan a que el ciudadano de a pie sea más exigente al pedir comprobantes de pago en servicios como salud o educación, que luego podrán deducir de su pago de impuestos, obligando a estos sectores a que sean más formales. Pablo Sotomayor, socio del Estudio Miranda & Amado, considera que esta medida sí cumpliría con el propósito formalizador. Además, señala que la posible exacerbación de un mercado negro de facturas sería mitigado por las sanciones que existen al respecto. Luis Arias, vicepresidente del Banco Central de Reserva y ex jefe de la Sunat, considera que, en lugar de generar más exoneraciones, esta recaudación podría ser usada en otros rubros como, por ejemplo, dirigirse a aumentar el presupuesto en el sector educación. Sostiene que el IR debería ser fortalecido y más bien rediseñar sus tramos y tasas y, al mismo tiempo, cuidar que se garantice su equidad y simplicidad. Los expertos concuerdan con la iniciativa de que el DNI reemplace al RUC para la emisión de facturas así como con las medidas de repatriación de capitales. Luis Hernández, socio fundador del Hernández & CÍA Abogados, menciona que la reforma que busca la simplificación debe considerar una revisión de la proporcionalidad de las sanciones que aplica la Sunat, uno de los principales desincentivos en el proceso de formalización. Muchos de los expertos consultados reconocen la consistencia que muestra el gobierno con las promesas de campaña, pero también la importancia de ejercer el pragmatismo a medidaquetranscurreelgobierno.

Reducir el IGV de 18% a 17% para el 2017. Si se alcanza la meta de recaudación, se proyectaría bajar 1 punto porcentual por año hasta alcanzar el 15%.

deudas 5 Destrabar judicializadas Amnistía parcial de moras en deudas judicializadas. Estas alcanzan los 46 mil millones de soles. La situación actual favorece a las grandes empresas que pretenden no pagarlas.

Finanzas públicas

“La solución en la formalización no es poner tasas diferenciadas entre empresas grandes y pequeñas, sino que llevar los números sea más simple”. Enzo de Filippi

Ex viceministro de Economía

“Bajar la tasa del IGV en una coyuntura en la que el déficit está moderadamente elevado y la recaudación se está deteriorando no sería lo más aconsejable”. Luis AriaS

Vicepresidente del Banco Central de Reserva y ex jefe de la Sunat

La billetera del Estado

Cada vez que el Estado gasta más de lo que recauda y “pasa la tarjeta de crédito” se endeuda para cubrir los recursos que le faltan (déficit). Sin embargo, para que ese ‘tarjeteo’ no se salga de control, existen lineamientos que cuidan las finanzas públicas, los cuales están incorporados en la denominada regla fiscal. Hugo Perea, economista jefe del BBVA Research, afirma que al compararnos con el nivel de endeudamiento con otros países en la región, tenemos una mejor situación. Pero Carlos Casas, ex viceministro de Economía, es más pesimista: afirma que la situación actual de las finanzas públicas se encuentra en un estado precario, dado que la recaudación tributaria cayó en el 2015; lo mismo está sucediendo este año y se proyecta una nueva baja hacia el 2017. Además, le preocupa que el déficit fiscal se haya mantenido alrededor del 3% del PBI por dos años consecutivos. A esto se añade que en el gobierno de Humala la planilla del Estado se incrementó en 87%, según fuentes del MEF, lo cual habría dejado en un escenario aun más complejo la gestión del presupuesto estatal. En aras de ganar holgura fiscal, el ministro Alfredo Thorne anunció que el próximo año el déficit estructural no regresaría al 1,8% como lo estableció la gestión anterior, sino que la meta se encontraría en 2,5%.

efectivo 11 Menos Se limitarán los pagos en efectivo para la compra de muebles e inmuebles.

Economía

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Entrevista

Liliana Rojas-SuÁrez Impuesto a la Renta

Impuesto General a las Ventas (IGV)

Es el tributo que grava la utilidad obtenida por una persona natural o jurídica. Hay cinco categorías de renta generadas por: Primera: bienes muebles e inmuebles. Segunda: valores mobiliarios, inversiones, transferencias. Tercera: actividad empresarial. Cuarta: trabajo independiente. Quinta: trabajo dependiente.

Tributo que grava las ventas de productos, servicios y obras. Es del 18% y lo paga el comprador, en general.

Déficit fiscal Resultado económico negativo entre la recaudación total del gobierno y los gastos. Resultado fiscal (% del PBI) 2,3

La renta de tercera categoría (actividad empresarial) tiene tres regímenes.

0,9

Régimen general: Se paga el 28% de la utilidad percibida en un año.

-0,3 -2,1

Régimen especial a la renta (RER): Para personas y empresas que no superen los 10 trabajadores, 525 mil soles de ingresos netos, 126 mil soles de activos fijos. Pagan el 1,5% de sus ingresos mensuales.

-3,6 2012

2013

2014

2015

Fuente: BCRP / Macroconsult

Régimen único simplificado (RUS): Creado para comerciantes y productores. Pagan una cuota mensual según sus ingresos, que varía desde S/20 hasta S/600. No pueden tener ingresos mayores a S/360 mil anuales.

Senior fellow del Center for Global Development

“Es un buen momento para hacer reformas”

-4,2

2016

2017*

Las bajas tasas de interés globales y la popularidad de PPK abren un espacio para los cambios estructurales.

*Proyección si se rebaja el IGV y el IR en el 2017

de antielusión 6 Revisión

L

Gonzalo cARranza

Se revisará por completo la normativa antielusión. Consideran que la actual norma otorga una excesiva discrecionalidad a la administración tributaria.

iliana Rojas-Suárez es una de la principales expertas peruanas en las dinámicas de la economía mundial. El 23 de agosto expondrá sobre las oportunidades, desafíos y riesgos para la economía peruana en los próximos cinco años en el foro Diálogos para el Desarrollo de la Confiep y Seminarium. AdelantaaElComercioalgunasideas.

y RUC 7 DNI

—¿Cuál es el contexto económico internacional que recibe el nuevo gobierno? El Perú ha enfrentado una serie de shocks internacionales en los últimos años. No se han dado de forma lineal, sino con subidas y bajadas en la percepción de los inversionistas sobre los mercados emergentes. Después del ‘brexit’, se abre un espacio favorable, pues los países avanzados han hecho la promesa implícita de que mantendrán las tasas de interés de política monetaria bajas por más tiempo.

Las personas naturales ya no necesitarán tener RUC. Bastará su DNI para convertirse en contribuyentes.

de 14 UIT 8 Deducción Los ciudadanos podrán deducir 7 UIT automáticamente o hasta 14 UIT del Impuesto a la Renta siempre que presenten facturas por servicios de salud, seguros y educación.

—¿Por qué es importante esto para el Perú? Ante el menor crecimiento de la economía y la caída del precio del cobre, el país tiene un déficit en la cuenta corriente, lo que refleja que necesita financiamiento. Las bajas tasas de interés en el mundo desarrollado hacen más atractivo que lleguen inversiones a países emergentes como el Perú y se cubra ese déficit sin utilizar las reservas internacionales. Este escenario positivo es transitorio, así que es un buen momento para hacer reformas.

y dividendos 9 Renta

BI E

Se estudiará cambiar el sistema mediante el cual las empresas pagan más IR conforme reparten dividendos.

S NE

Y

GV DEL I S O D ERA ON X E IOS C I RV SE Verduras

—¿Por qué? Porque solo hay dos escenarios en los que puedes hacerlas. El primero es cuando vienes de una gran crisis. —El Perú a inicios de los noventa… Así es. Haces las reformas porque no te queda otra. Y el segundo momento

es cuando hay cambio de gobierno y la gestión entrante tiene una alta popularidad. Esta condición se da hoy en el Perú. —PPK tiene una luna de miel política y otra financiera. Sí, en tanto que el ambiente internacional está menos adverso de lo que estaba hace unos meses y que en algún momento del futuro próximo vendrán más shocks negativos. —Otra incertidumbre se centra en China. China es un riesgo y por eso creo que vienen más shocks a futuro. Si los problemas financieros que tiene China lo tuvieran el Perú o cualquier otro país emergente, ya tendría una crisis bancaria. Al ser una economía controlada, puede darse más tiempo para solucionar sus problemas, pero de todas maneras debe resolverlos y eso implica una menor tasa de crecimiento del crédito y de la economía en su conjunto. —¿Qué reformas debería priorizar PPK? La laboral y la judicial. Ningún país con una economía de mercado ha podido dar el salto al desarrollo con la informalidad que tiene el Perú. Hay que permitir que la gente entre y salga con más flexibilidad del mercado de trabajo, y también mecanismos para no dejarla abandonada cuando salen, como un seguro de desempleo que cubra esta situación por un tiempo.

“Ningún país con

una economía de mercado ha podido dar el salto al desarrollo con la informalidad que tiene el Perú”.

Frutas

del IR 10 Reducción Se evaluará mantener la medida de reducción del Impuesto a la Renta aprobada por el gobierno anterior.

usi

Transporte terrestre público y su importación (excepto trenes)

Bovinos, porcinos, ovinos y caprinos Lanas

Arroz

Importación de obras de arte originales y bienes culturales

Autos de segunda

Fuente: SUNAT / Gestión

Rojas-Suárez afirma que el Perú recibe un contexto internacional favorable .

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ECONOMÍA

Domingo 14 de agosto del 2016

ANÁLISIS

DAVID TUESTA Economista jefe de la Unidad de Inclusión Financiera del BBVA Research

El sistema de pensiones requiere cambios estructurales, como el de permitir al afiliado conocer cuál es la pensión a la que puede aspirar con los ahorros que viene acumulando. Todo indica que el gobierno del presidente Kuczynski esta vez sí va a reformar el sistema de pensiones. Son muchas las dudas que nos genera su actual funcionamiento, pero quizá uno de los temas más inquietantes es el de la pensión que recibiremos al momento de jubilarnos. El afiliado vive en la total ignorancia sobre este hecho porque nadie le da pistas respecto a la pensión que podría aspirar de acuerdo a cómo viene ahorrando y las contingencias que puede esperar. Si queremos comenzar a reformar el sistema de pensiones debemos ser muy transparentes ante la población respecto a lo que el sistema es capaz de brindarles. Es la única manera bajo la cual los trabajadores sabrán si lo que están acumulando en su cuenta individual alcanzará o no. Y por cierto, es el camino más seguro para detener la gran demagogia de la cual se aprovechan algunos políticos para construir sus carreras. Basándonos en el estudio de pensiones más detallado que se ha hecho para el Perú, se puede tener una visión cruda pero realista del tema. Al día de hoy la ONP brinda pensiones que en promedio están alrededor de los S/500. En el sistema de las AFP, en cambio, el ahorro acumulado alcanzaría para rentas vitalicias que darían pensiones promedio alrededor de los S/900. En ambos casos, hay que tener claro que los promedios esconden grandes dispersiones que pueden ir desde pensiones nulas o escasas, hasta pensiones que superan los S/1.000 en el caso de la ONP o S/5.000 en el caso del sistema privado. Sin embargo, una información más adecuada para ver la capacidad

de las pensiones es calcular lo que se conoce como tasa de sustitución o reemplazo; es decir, el porcentaje que representa la pensión respecto a la remuneración promedio de los últimos 10 años antes de la jubilación. Para el caso de la ONP esta tasa de sustitución al día de hoy puede fluctuar entre 500% y 30%, debido a sus reglas y subsidios. Mientras tanto, en el caso de las AFP, la tasa de sustitución promedio refleja pensiones que pueden representar entre 45% y 65% de las últimas remuneraciones, para aquellos que aportan con cierta regularidad. ¿Pero qué pasará más adelante con aquellos que recién han empezado a aportar a su AFP? El estudio citado permite predecir que las pensiones medidas por la tasa de sustitución disminuirán dramáticamente. Las pensiones de las AFP que hoy representan como mucho el 60% de las remuneraciones pasarían en tres décadas a ser solo de 35%. En otras palabras, los futuros jubilados experimentarán una pérdida de capacidad adquisitiva que podría llegar a ser del 40% en sus pensiones. ¿Y por qué tanta caída? Partamos diciendo que no es culpa del mecanismo de capitalización detrás de las AFP. Las razones descansan en factores de carácter paramétricos, demográficos, laborales y financieros: (i) la tasa de aporte de 10% es limitada, (ii) las generaciones futuras no ten-

(% de la pensión respecto a última remuneración) Hoy En el 2046

63,7% 35,8%

45,8% 35,4% * Para afiliados que aportan al menos durante el 50% de su carrera laboral.

ILUSTRACIÓN: JEAN IZQUIERDO

Las pensiones que se evaporan silenciosamente

Estimado de tasas de reemplazo promedio en AFP*

drán bono de reconocimiento, (iii) la esperanza de vida crecerá aceleradamente, (iv) la edad para jubilarse de 65 años es inconsistente con esperanzas de vida mayores, (v) las rentabilidades tendrán un horizonte no tan auspicioso como antes, y (vi) no hay visos de que las distorsiones del mercado laboral disminuyan. Teniendo en cuenta la importancia de las pensiones, es una falta de respeto total que al día de hoy, con casi 25 años de funcionamiento del sistema, los actuales afiliados no tengan ni idea de la pensión a la que pueden aspirar con los ahorros que vienen acumulando en su cuenta individual de capitalización. Informar solo sobre el saldo, rentabilidades y comisiones es insuficiente. El ahorro para pensiones no es una simple cuenta bancaria. La gente con estos datos no puede calcular ni tener idea respecto a la pensión que podría recibir. Y esta actitud de letargo por parte de los que son responsables de este tema que mantiene a la gente en la ignorancia es la madre de todos los malentendidos sobre el sistema. Para informar al afiliado sobre la pensión que podría recibir, no se necesita esperar a convocar a una comisión de expertos para reformar las pensiones. Se puede hacer ya. Se requiere solo de una decisión clara del gobierno y del organismo regulador. ¿Por qué no se informa? ¿Por qué es muy complicado? Entonces, imagínense la incertidumbre en que viven los afiliados. Uno de los roles que tiene el Estado es intervenir cuando hay fallas de mercado. Pues hay que avisarle al Estado que aquí es muy necesario su trabajo por el cual los contribuyentes pagamos.

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Avisos

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ECONOMÍA

Domingo 14 de agosto del 2016

EL GURÚ

ILUSTRACIÓN: JEAN IZQUIERDO

LESLIE PIERCE Director de empresas y ex gerente de Alicorp

¿Líder, gerente o presidente?

Son muchas las diferencias que existen entre la gestión de una empresa y un país.

H

La empresa conserva su personal porque es lo más valioso; el Estado lo cambia y pierde el conocimiento y el talento de quienes aprendieron y se capacitaron.

Pulso económico

ay muchos que sostienen que el presidente de la República debiera ser un buen gerente, como el presidente ejecutivo de una empresa grande, de esas que manejan billones de dólares, y además tener capacidad política. Es decir, que sea un buen gerente y un buen político. Trato de imaginarme una comparación semejante y lo cierto es que un país y una empresa son dos realidades distintas. Es mucho más complejo ser presidente de un país como el Perú. Para manejar una empresa o llevar adelante los destinos de un país, más que un gerente o un presidente, lo que se requiere es un líder. Los pe-

METAS

tarse como miembros de un mismo equipo. Del equipo que él liderará. Que se respeten entre pares, que compartan la visión y colaboren en ella. Todo buen líder de una empresa sabe que su gente es lo más importante. Para el presidente de un país como el Perú, este rol es más complejo pues su realidad es distinta. Primero, no logra transmitir una visión de país como debiera. En el mejor de los casos, sabe que solo estará en función cinco años. Sabe que su equipo, por más talentoso que sea, trabajará junto por primera vez, que no se conocen en su totalidad y que cada uno es dueño de experiencias personales distintas. No necesariamente comparten su visión de gobierno. A diferencia de una em-

BANCA

Se busca llegar a US$70 mil mlls. en exportaciones

Socorro Heysen fue designada nueva superintendenta

Eduardo Ferreyros, ministro de Comercio Exterior y Turismo, anunció 11 propuestas para impulsar las exportaciones y el turismo al 2021. La meta es alcanzar los 7 millones de turistas y los US$70.000 millones en envíos al exterior. Un manual de obras por impuestos, una nueva ventanilla única de comercio exterior y un programa de fondos concursables para proyectos regionales son algunas de las medidas anunciadas por el ministro.

El Poder Ejecutivo confirmó el nombramiento de Socorro Heysen como titular de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). Heysen se desempeñaba como gerenta general adjunta de Estudios Económicos de Financiera Confianza, de la Fundación BBVA.

1

Hechos ocurridos durante la semana que pasó

ruanos ya sabemos, por experiencia reciente, que la mediocridad de un gobierno es generada por la ausencia de esa capacidad. Pero veamos: el líder de una empresa parte teniendo una visión de largo plazo, sabe claramente dónde ve a la empresa en los próximos 10 a 20 años; es responsable ante un directorio y se debe a los accionistas en cuanto a resultados. Tener definida la visión de la empresa le permite ejecutar una estrategia de largo plazo. Es decir, sabe dónde quiere estar y tiene el camino trazado. Conforma un equipo que cumpla con las competencias que se requieren para cada puesto. Le interesa que sean buenos profesionales y líderes en sus respectivas áreas y, sobre todo, que sepan compor-

2

COMPRA

presa en que los gerentes de primera línea son evaluados, sus competencias comprobadas, son entrenados y tienen la inteligencia emocional para trabajar en equipo, los miembros del Gabinete son elegidos en muy poco tiempo, en días, incluso en minutos, y su designación, en algunos casos, obedece a criterios puramente políticos. Muchos de ellos dedicarán el primer año solo para ubicarse y entender la gestión pública, y serán cambiados por el desgaste propio de su puesto antes de cumplir los cinco años del mandato. Tendrán que apoyarse en la organización del Estado como recurso para actuar con rapidez, pero ella está conformada por puestos de confianza. Debido a una mala costumbre nacional, muchos de estos fun-

cionarios serán cambiados y reemplazados. Miles saldrán con los conocimientos adquiridos en el gobierno anterior y miles nuevos ingresarán y pasarán años aprendiendo. Eso en la empresa privada es inconcebible, no existe y sería impensable. La empresa conserva a su personal porque es lo más valioso; el Estado lo cambia y pierde el conocimiento y el talento de quienes aprendieron y se capacitaron. Los ministros no solo tienen que comportarse sectorialmente, sino también son parte del Consejo de Ministros, dos roles igualmente importantes. No solo se requiere el talento sectorial, sino la capacidad de saber trabajar en equipo por una visión de país que no necesariamente comparten. Esta es la gran tarea del primer ministro de hoy y del presidente de la República. Talento existe, pero de hecho no será nada fácil, ¿no creen?

DÉFICIT

MEF anunció ajuste de metas fiscales El Ministerio de Economía y Finanzas señaló las nuevas metas de déficit fiscal: 2,5% al 2017 y 1% al 2021, lo cual permitirá tener un margen de S/5.000 millones. La gestión anterior planteaba pasar de 2,5% este año a 1,8% en el 2017, y alrededor de 1% en el 2018. 4

DANTE PIAGGIO / ARCHIVO

Francesa Vinci estará a cargo del proyecto Línea Amarilla La francesa Vinci anunció la adquisición de dos 3 subsidiarias de la brasileña Inversiones y Participaciones en Infreaestructra (Invepar) por S/5.500 mlls. Se trata de Lamsac, concesionaria de Línea Amarilla, y PEX, operador del peaje electrónico de Lamsac.

El MEF explicó que pasar a 1,8% en el 2017 sería muy brusco.

\DT

Deporte total

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Río 2016

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Hoy compite Usain Bolt en los 100 metros planos

Heredera del trono Velocidad caribeña ● Elaine Thompson de Jamaica toma la posta de Shelly Ann Fraser-Pryce y se convierte en la nueva campeona olímpica de los 100 metros planos con un tiempo de 10,71 segundos. efe

Thompson había clasificado con el mismo tiempo que Fraser-Pryce. En la final, tomó ventaja desde el momento de la partida y venció con claridad. Es una de las grandes sorpresas de la competencia. María josé fermi

Desde Río de Janeiro

Hace menos de dos años, Elaine Thompson corría en la liga universitaria de Jamaica con resultados que, algunas veces, pasaban desapercibidos. Hoy es la nueva campeona olímpica de los 100 metros planos. La atleta jamaiquina dio la sorpresa anoche en la pista del Estadio Olímpico y se tumbó a la reina de la velocidad, Shelly Ann Fraser-Pryce, al cruzar la meta en 10,71 segundos. Thompson, quien ni siquiera compitió en los 100 metros en el Mundial de Atletismo el año pasado por una controvertida decisión de su entrenador, fue planeando poco a poco su golpe de Estado en Río 2016. Aunque pasó primera en su serie de primera ronda, la jamaiquina de 24 años lo hizo en 11,21 segundos, bastante por detrás del 10,96 de Fraser-Pryce, máxima favorita para la competencia. —Arremetida total— Ya en las semifinales empezó el verdadero ataque. Elaine aceleró para lograr un 10,88 y entrar a la final exactamente con el mismo tiempo que la emperadora –y compañera de equipo– ‘Pocket Rocket’. Menos de una hora después de las ‘semis’, Thompson dio el salto que hace dos años muy pocas personas del atletismo jamaiquino creían posible: convertirse en campeona olímpica. La deportista aceleró, tomó la delantera desde el principio y nunca frenó hasta asegurarse el oro. Elaine corrió los 100 metros en 10,71 segundos y dejó atrás, cla-

ramente y sin lugar a dudas, a Tori Bowie (EE.UU.) con 10,83 y a la ex bicampeona olímpica FraserPryce (10,86). Para esta última, la victoria de su compañera de equipo puede ser dolorosa pero no sorprendente. Ya en julio la heredera del trono había demostrado que estaba lista para hacerse cargo. En las pruebas para aplicar al equipo olímpico de atletismo de Jamaica, Thompson no solo había vencido a Fraser-Pryce sino que, además, metió un 10,70, su mejor marca en los 100 metros y el mejor tiempo en esa distancia en todo el año. “Cuando crucé la línea y miré a mi alrededor y vi que estaba sola, no supe cómo celebrar”, dijo Thompson, quien en la secundaria era una atleta promedio e, incluso, estuvo a punto de dejar el deporte. Su conocida actitud desafiante es lo que ha llevado a Elaine Thompson a lo más bajo y alto a la vez. Su atrevida picardía hizo que la expulsaran del primer equipo de atletismo de su colegio cuando estaba en secundaria. La misma, años después, en el 2014, ocasionó que su entrenador, Stephen Francis (eminencia en Jamaica), le diera una charla que nunca olvidaría. “Ahora compites con las chicas grandes y tienes que comportarte como una”, le dijo. Anoche, Thompson demostró que es la más grande de todas. Fraser-Pryce corría para revalidar el oro logrado en Beijing y Londres, pero su compañera de equipo aprendió a su lado, partió mejor y de principio a fin se impuso en una jornada en la que Jamaica sigue brillando.

Progresión de Thompson en los 100 metros planos

Serán unas buenas semifinales, con chicos que corren muy rápido. Eso te motiva para ser más veloz en las carreras decisivas”.

Permanecen vigentes los récords mundial y olímpico de la estadounidense Griffith Joyner desde 1988. Los tiempos son 10,49 y 10,62, respectivamente. Marca en segundos 12

11,6

11,41 Kingston (JAM))

11,17 Kingston (JAM)

11,1

10,84 Eugene (EE.UU.)

Usain Bolt

Atleta jamaiquino

10,8

10,4 2013 Fuente: IAAF

De lo que estoy feliz es que el título se queda en Jamaica. Estoy en el podio con mi compañera de entrenamiento”. fraser-pryce

Atleta jamaiquina

Resultados

2014

Temporada

Michael Phelps se despidió de Río 2016 con un nuevo oro y récord olímpico. El estadounidense ganó los 4x100 combinados junto a Ryan Murphy, Cody Miller y Nathan Adrian con un tiempo de 3:27.95. El ‘Tiburón’ fue el tercer relevo y recuperó la ventaja que llevaba Gran Bretaña para colgarse su presea dorada 23 en su carrera, además de las tres de plata y dos de bronce que tiene. Historia olímpica que se despidió entre lágrimas.

2015

2016

Bolt toma la posta de Phelps y hoy busca su séptimo oro Con tiempo para dar vuelta y mirar a sus rivales, así cumplió su serie de clasificación Usain Bolt. El jamaiquino irrumpió ayer en Río 2016 a toda velocidad y hoy buscará seguir haciendo historia en los 100 metros planos. Pese a que fue el estadounidense Justin Gatlin quien logró el mejor tiempo de las clasificatorias (10,01 segundos), Bolt es el máximo candidato. Hizo 10,07 a ritmo de entrenamiento para liderar su serie y clasificar con el cuarto mejor registro a ‘semis’. Fiel a su estilo, Bolt encontró una

peculiar razón para excusar el tiempo que hizo. “Me siento un poco lento. Creo que es por el hecho de que es en la mañana. No estoy acostumbrado a correr tan temprano”, dijo a los periodistas en el Estadio Olímpico. Hoy, en las semifinales nocturnas (7:07 p.m.), deberá confirmar su buen estado para en la eventual final (8:25 p.m.) empezar la defensa de su triple corona, la de los 100, 200 y 4x100 metros, lograda en Beijing 2008 y Londres 2012. Si ahora el atletismo es el rey de los Juegos, Bolt será el gobernador en los siguientes días.

Hoy afp

Natación

10,70

Kingston (JAM)

afp

Atletismo

peruanos

El peruano Luis Ostos compitió en los 10 mil metros y fue el único sudamericano en carrera. Terminó en el puesto 21 con un tiempo de 28:02,03 minutos, debajo de su marca. El oro fue para el británico Mo Farah.

7:30 A.M. Comienza la participación de nuestras mejores cartas nacionales en Río. Inés Melchor, en su segunda maratón olímpica, irá en busca del top ten. Junto a Gladys Tejeda y el debut de Jovanna de La Cruz, son las representantes peruanas. 8:00 A.M. El peruano Alonso Valdez debuta también en ecuestre salto individual. Es el primer jinete peruano en unos Juegos.

fútbol masculino Alemania goleó a Portugal por 4-0 y clasificó a ‘semis’, donde se medirá con Nigeria, que venció 2-0 a Dinamarca. En tanto, Brasil venció 2-0 a Colombia y enfrentará a Honduras que eliminó a Corea (1-0).

-26-

DT

domingo 14 de agosto del 2016

Mujer bandera del deporte peruano ioioio

Guion: Jorge Coaguila Ilustración: Víctor Aguilar Rúa Inés Melchor nació en 1986, en Huancavelica, durante la violencia terrorista.

En Huancayo, Inés estudiaría en el colegio Virgen de Cocharcas.

Vámonos de aquí, esto se está poniendo demasiado peligroso

¡Qué fortaleza física la de esta niña!

¿Inés, qué quieres ser de grande?

Jugadora de fútbol, profesor

El consejo de su profesor de Educación Física, Mauricio Rivera, fue decisivo para dedicarse al atletismo.

¿Por qué no pruebas con el atletismo?

¿Adónde? A Huancayo

Mmmm, Podría ser

En la casa de Inés se discutía acerca de su futuro. Me encantaría que fueras atleta, hija. Tienes mi apoyo en lo que necesites

Las dificultades eran muy grandes pero la familia siempre ayudaba.

Poco a poco, Inés fue destacando.

Te regalo este par de zapatillas, sobrina. Sé que serás una campeona

Gracias, papá

Desde los 13 años, Inés representa al Perú en competencias extranjeras. ¡Bogotá, allá vamos!

Gracias, tío. Haré todo mi esfuerzo ¡Felicitaciones, Inés!

¡Yupi! ¡Lo hice!

Pese al escaso apoyo estatal, Inés volvía con frecuencia con reconocimientos.

En cierto momento dudó si seguir en el atletismo.

Me gusta el derecho, quiero ser abogada ¡hola, papitos!

¡bienvenida, hija!

En la maratón de Berlín del 2014, alcanzó el récord sudamericano (2 horas 26 minutos 48 segundos).

Sin embargo, las palabras de aliento del profesor Pedro Kim la volvieron a las pistas... Vamos, Inés, tú puedes llegar aun más alto. No sé, profesor Tú puedes, Inés. Eso sí, esto exige mayor sacrificio

¡Qué orgullo!

¿Todavía más?

Es una de las atletas que más logros ha cosechado para nuestro país.

Inés Melchor, una luchadora. Un ejemplo de constancia y disciplina. ¡Orgullo del Perú!

DT

Domingo 14 de agosto del 2016

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¿De qué sirve ser anfitrión olímpico?

C

omo acontece con casi todos los para Brasil”, es el encabezado de una columna megaeventos deportivos inter- de Josep María Casanovas, del diario “Sport”, nacionales que no se celebran de Barcelona. “Si el barón de Coubertin levanen Europa, la prensa tara la cabeza y viera la cantidad de europea o anglosajoproblemas que amenazan a los Juena es ácida, cuando no incendiaria o gos de Río, seguro que preferiría no apocalíptica en sus críticas al dueño verlo”, se escandaliza el catalán. El 7 de casa. A veces con razón, en otras de julio, Vanessa Barbara, brasileña exagerando la nota. Pasó con Coella, escribió para el “The New York JORGE rea-Japón 2002, donde se dijo que Barraza Times” un artículo titulado “La catásel Mundial “era un monstruo de dos trofe olímpica de Brasil”. Y el título Columnista cabezas”. Sin embargo, fue un torneo es lo más suave. Todo el escrito es un grandioso. También sembraron el balde de gasolina. pánico con la inseguridad en SudáCientos de artículos se han publifrica 2010, pero resultó un excelencado en el mismo tenor. Todos bien te Mundial. En cambio, la reciente argumentados y documentados. Eurocopa se disputó en Francia en medio de dos No obstante, lo que se ve por televisión es muy actos terroristas que costaron la vida a cientos bonito, cuando no imponente, la ceremonia de personas. Nadie está a salvo de problemas. inaugural espléndida, los escenarios magnífiEl imaginario popular piensa que en Alemania cos, prolijidad en las competencias. 2006 uno apretaba un botón y aparecía BecJavier Lanza, colega argentino de Pasionfutkenbauer, pero no… Había fallitas. bol.com que está cubriendo los Juegos, nos traEn este caso, tratándose de Sudamérica, los za una pintura positiva desde adentro: “Las disJuegos Olímpicos de Río no podían ser la ex- tancias son un poco largas entre un escenario y cepción. Por el contrario, la crisis político-eco- otro, el transporte tiene algunos problemitas y nómica y la insatisfacción social que vive Brasil el tema de los voluntarios es deficiente. Fuera es un caramelo imperdible para la severidad de eso, todo funciona muy bien y los Juegos son periodística. “Los Juegos, una ruina económica fantásticos. La infraestructura es monstruosa,

el Parque Olímpico es increíble. Todo está muy atletas de 41 disciplinas, a ellos sumarles otros controlado, la seguridad es muy grande, solo miles, entre entrenadores, jueces, delegados, hubo una agresión a un bus de prensa que pasó oficiales, directivos, periodistas, voluntarios. por una zona un poco complicada, Brasil destinó 67.500 policías y pero eso no empaña a los Juegos, 22.000 soldados para resguarque son excelentes”. dar la seguridad en una ciudad Más allá de una visión o de otra, “Antes era acechada por el delito. Y esto nos preguntamos: ¿de qué sirve un orgullo sin contar las construcciones, el ser anfitrión olímpico? ¿Qué gatransporte, la villa olímpica, las na un país haciendo un gasto tan ser sede comunicaciones, la hotelería, colosal para un evento que dura olímpica, daba los aeropuertos, etcéteras varios. 17 días y del que una semana des- prestigio”. Tampoco atraen a millones de pués no se acuerda nadie? ¿Qué turistas; las Olimpiadas son cautilidad van a tener luego esas gida vez más televisivas. Se ve más gantescas instalaciones deportivas? ¿Quién las y mejor. Y sobre todo es menos incómodo. Es va a mantener y cuánto les costará? preferible invertir dinero en construir estadios Antes era un orgullo ser sede olímpica, daba o recintos que sean realmente necesarios y en prestigio, era una plataforma de lanzamiento el desarrollo de más deportistas. para que el país fuera conocido y respetado a Desde el momento en que hay que destinar nivel mundial, para introducirse en el juego un ejército para custodiarlas, las Olimpiadas grande de la geopolítica y los negocios. Hoy no dejaron de ser una fiesta de paz y alegría. Que cumple esa función, el planeta está globalizado. se hagan en Europa, Japón, Australia, China, Un Mundial de fútbol es más simple que Rusia, Estados Unidos. Conviene más formar unas Olimpiadas, abarca todo un país, no una atletas. Cuesta muchísimo menos y da más sola ciudad, y los estadios al menos los usan satisfacciones. luego los clubes locales. El gigantismo olímpico es un problema cada vez mayor, indomina- El Comercio no necesariamente coincide con las opiniones ble. En Brasil hay que atender a más de 11.000 de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

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DT

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Del Potro cabalga hacia el oro

EFE

La ‘Torre de Tandil’ venció por 5-7, 6-4 y 7-6 a Rafael Nadal y avanzó a la final, donde hoy se enfrenta a Andy Murray (1:30 p.m.). El británico, en tanto, sale por su segunda medalla de oro. JASSON CURI CHANG

Juan Martín del Potro encendió la locura en Río 2016. Como en el más vibrante guion de cine, la ‘Torre de Tandil’ tumbó a un gigantesco Rafael Nadal para avanzar a la final del tenis individual. Hoy, el argentino busca la medalla de oro ante el británico Andy Murray (1:30 p.m.), quien venció a primera hora por 6-1 y 6-4 al japonés Kei Nishikori. En tres horas y ocho minutos de juego, Del Potro supo ponerle la sazón necesaria para que la segunda semifinal del día fuera un partido picante. Y así lo fue. Primero, porque en cancha se batieron a duelo dos tenistas que han superado lesiones para llegar a estos Juegos Olímpicos, y segundo, porque en la cancha del Centro Olímpico de Tenis la victoria se paseó de lado a lado en más de una ocasión. Lo tenía a tiro ‘Delpo’ cuando el partido marchaba 1-1 en sets y 5-4 en

el juego. Luego, quebró Rafa para forzar el ‘tie break’, donde el tandilense demostró ser el mejor. Las tablas quedaron 5-7, 6-4 y 7-6 a favor del tenista argentino. “Recién estoy entendiendo lo que ha pasado, que voy a salir con una medalla al cuello. Es mucho más de lo que pude haber soñado. Lo que estoy viviendo es más que un sueño”, dijo Del Potro a El Comercio tras el final del partido. “Espero tirar derecho, espero poder disfrutar de la final y complicársela [a Murray]. Esto es la cosa más linda que ha pasado en mi vida personalmente y tenísticamente después de estar fuera tanto tiempo”, agregó ‘Delpo’. El domingo pasado, Del Potro se quedó atrapado 40 minutos en la oscuridad del ascensor de la Villa Olímpica. Por la noche, vio la luz, venció a Djokovic y comenzó su resurgimiento en Río 2016. Una semana después, está a tiro de brillar con un oro.

Del Potro estuvo casi tres años fuera del circuito de tenis ATP. Hoy está recuperado y pelea por ganar la medalla de oro en Río 2016.

Frente a frente

Esto es deporte. Queda bien decir que lo merece el otro, pero merecimos ganar los dos”.

ANDY MURRAY Gran Bretaña

2 29 5 40 6 3 38

Ránking ATP Edad Victorias directas Victorias en el año Derrotas en el año Títulos 2016 Títulos totales

141 27 2 13 8 0 18

JUAN MARTÍN DEL POTRO Argentina

1 oro logró Puerto Rico gracias a Mónica Puig, que venció en tenis femenino a la alemana Angelique Kerber.

3 sets

RAFAEL NADAL

Tenista español

se disputaron y Puig ganó por 6-4, 4-6 y 6-1. Es la primera en ganar oro sin haber estado en el Top 10 de la WTA.

La ‘U’ pierde ante UTC y Cristal gana el Clausura Cremas cayeron 2-1 en Cajamarca y celestes celebran antes de jugar ante La Bocana (3:30). Perdió la ‘U’ 2-1 en Cajamarca y celebró Sporting Cristal en su concentración en La Florida. Sea cual fuere el resultado del partido de hoy (3:30 p.m.) en el Alberto Gallardo entre el cuadro celeste de Mariano Soso y el Defensor La Bocana, serán los rimenses los ganadores del Torneo Clausura. Con 52 puntos sumados en la tabla, los del Rímac terminarán como líderes del acumulado. La ‘U’, en tanto, se quedó con 51 unidades en el segundo lugar a la espera de los partidos de hoy para definir qué otros equipos los acompañarán en la Liguilla B. Si las posiciones no cambian, es decir,

si Alianza sigue sexto, habría clásico en las Liguillas. —Caída en altura— La ‘U’ solo alineó ayer a dos titulares –Cáceda y Romero– en el estadio Héroes de San Ramón, y pagó por su apuesta. El UTC, que venía de cuatro partidos sin triunfos, fue más efectivo y con un doblete de Johan Fano (13’, 52’-penal) se quedó con los tres puntos en casa. El empate transitorio para el equipo de Roberto Chale lo puso Diego Manicero al minuto 34 desde el punto de penal. El comando técnico decidió dejar a gran parte de los titulares en Lima pensando en el partido contra Emelec en Guayaquil el martes por la Sudamericana. El equipo viaja mañana a Ecuador y reconoce por la noche la cancha del Emelec.

Pep Guardiola inicia con pie derecho la Premier League EFE

El City derrotó 2-1 al Sunderland, mientras el Leicester cayó ante el Hull City. La Premier League empezó ayer con grandes partidos y resultados ajustados. Todos los ojos estuvieron en el debut de Pep Guardiola en el banco del Manchester City, que sufrió más de la cuenta para derrotar por 2-1 al Sunderland de David Moyes. Los ‘Citizens’ iniciaron mejor porque el ‘Kún’ Agüero

El debut de Guardiola fue con triunfo ajustado en Inglaterra

USI

Hoy juegan (1) Unión Comercio vs. FBC Melgar 3:30 P.M. AREQUIPEÑOS SON LOS ACTUALES TERCEROS. (2) Alianza Lima vs. C. Unidos 3:30 P.M. VÍLCHEZ VOLVERÍA AL ONCE TITULAR. (3) Ayacucho FC vs. Juan Aurich 3:30 P.M. LOCALES NO GANAN HACE CINCO FECHAS (4) San Martín vs. Sport Huancayo 3:30 P.M. SANTOS BUSCAN DEJAR DE SER PENÚLTIMOS. (5) Sporting Cristal vs. La Bocana 3:30 P.M. RIMENSES LLEVAN TRES EMPATES SEGUIDOS. (6) César Vallejo vs. D. Municipal 3:30 P.M. TRUJILLANOS SON LOS COLEROS DE LA TABLA. (7) Alianza Atlético vs. R. Garcilaso 3:30 P.M. CUSQUEÑOS JUGARÁN CON ALGUNOS SUPLENTES.

Johan Fano anotó el doblete con el que UTC derrotó por 2-1 a Universitario en Cajamarca.

marcó de penal apenas al minuto 4. Pero el cuadro de Moyes reaccionó en la segunda parte y emparejó el duelo a través de Jermain Defoe a los 71’. Al City lo salvo el autogol de NcNair a tres del final para que con suspenso Guardiola consiga su primer triunfo. En tanto, el Leicester City, campeón defensor, no pudo ante el Hull City y cayó 2-1. Adama Diomandé y Robert Snodgrass anotaron para el Hull. Riyad Mahrez puso el empate transitorio. Por otro lado, hoy debuta el Manchester United de José Mourinho ante Bournemouth (7:30 a.m.). Los ‘red devils’ no podrá contar con Paul Pogba para este encuentro. El partido más atractivo de esta primera lo protagonizarán el Arsenal y Liverpool a las 10 a.m.

Barcelona y Sevilla en primer paso de la Supercopa de España El primer reto para el Barcelona de Lionel Messi y la revancha para el Sevilla de Jorge Sampaoli. Esta tarde (3:00 p.m.) ambos equipos juegan el partido de ida de la Supercopa de España. Este encuentro tiene un aroma a revancha que viene desde el año pasado. Primero por la final perdida en la Supercopa de Europa del 2015 y después por la Copa del Rey de este año. Este será el primer duelo oficial del cuadro catalán que hace poco terminó los trabajos de pretemporada. Luis Enrique, que va por su título número 8 con técnico blaugrana, pondrá lo mejor que tiene pa-

ra obtener un buen resultado en el estadio Sánchez Pizjuán y así llegar tranquilos a la vuelta que será este miércoles en el Camp Nou. Los locales llegan a esta final luego de perder ante el Real Madrid la de la Supercopa de Europa. Pero en aquel partido los sevillistas demostraron que esta temporada serán un rival difícil de vencer. Hoy quieren terminar con la racha de finales perdidas ante el Barcelona. Partido con mucho condimento y con aroma a buen fútbol. Solo uno será el mejor de España.

AgendaTV FÚTBOL

DIRECTV 629 11:00 p.m. (Repetición) Copa Argentina: Estudiantes vs. Los Andes. FOX SPORTS 1:30 p.m. (vivo) Supercopa alemana: B. Dortmund vs. B. Múnich. GOL PERÚ 3:30 p.m. (vivo) Torneo Clausura: Sporting Cristal vs. Defensor La Bocana. GOL PERÚ 5:30 p.m. (Diferido) Torneo Clausura: Alianza Lima vs. Comerciantes Unidos.

POLIDEPORTIVO

DIRECTV 630 8:30 m. (Repetición) Fórmula 1: GP de Canadá. DIRECTV 680 2:00 p.m. (vivo) MLB: Detroit Tigers - Texas Rangers. DIRECTV 628 2:00 p.m. (vivo) Golf: John Deere Classic. ESPN 3 3:30 p.m. (Diferido) Moto GP: GP de Austria.

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OBITUARIOS

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OPINIÓN

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LA REALIZACIÓN DEL REFERENDO REVOCATORIO PARA ENFRENTAR LA SITUACIÓN EN VENEZUELA

Ante el despotismo, la rebeldía cívica

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previstas constitucionalmente para realizarse este año. Es un imperativo moral y un derecho para los dirigentes políticos democráticos, que asumamos a plenitud el significado de esta realidad. Debemos, por consiguiente, estipular una fecha límite y perentoria para que el régimen se pronuncie sobre la realización del revocatorio este año. De no ocurrir esto, de no aclararse el panorama político en los términos planteados, los dirigentes democráticos tenemos el deber de reaccionar y convocar al pueblo a la sostenida desobediencia civil generalizada. No se trata, en modo alguno, de un llamado a la violencia, sino a la rebelión pacífica y democrática, que es pauta constitucional para enfrentar el despotismo. El más de 80% de venezolanos que rechazamos a Maduro y a su régimen debemos trazar la línea roja del referendo; más allá de la cual tendremos que hacer valer nuestros derechos, del mismo modo que otros pueblos oprimidos lo han hecho: mediante la protesta pacífica, perseverante y masiva. Este es nuestro desafío como pueblo: encarnar y ejecutar la rebeldía cívica; la rebelión ciudadana de una nación que no puede perder más tiempo ni más vidas.

“En lugar de un referendo revocatorio, el gobierno apuesta por un presunto diálogo, que no es sino otro espejismo, una trampa para incautos destinada al fracaso”.

ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA

e acerca, de modo inexoestructura legal que conforma nuesrable, el momento de contro ordenamiento jurídico, y el Poder vocar al pueblo a ejercer la Judicial en su conjunto, carecen por legítima y patriótica descompleto de autonomía, y responden obediencia civil generalia los designios de una presunta razón zada. La rebelión ciudadana se justirevolucionaria, que es utilizada por el fica porque el régimen presidido por régimen como justificación y excusa Nicolás Maduro ha roto el contrato para perseguir, hostigar y apresar a social que une a un pueblo con sus MARÍA CORINA sus adversarios políticos, asfixiando gobernantes, haciendo imperativo Machado la libertad. su restablecimiento. En vista de que el En cuarto lugar, el régimen ha conrégimen que destruye a Venezuela se vertido al Estado venezolano en una Coordinadora niega a admitir una salida democráticombinación de narco-Estado y EsNacional de ca, pacífica y constitucional a la grave Vente Venezuela tado-forajido, colocándose fuera de crisis en que ha sumido a la nación, la las normas de conducta básicas virebelión cívica y patriótica no es solo gentes en el marco de la convivencia justa sino también ineludible. civilizada a nivel internacional. Cada Toda noble, legítima e influyente tradición día se suman nuevos casos a la ya larga lista de del pensamiento político occidental, basada funcionarios, civiles y militares, acusados foren el disfrute de la libertad y en el ejercicio de la malmente en Estados Unidos con relación a soberanía popular, consagra el derecho de los manejos de tráfico de drogas, lavado de dinero pueblos a rebelarse ante el despotismo y la opre- y otros delitos mayores. A todo ello se suman sión. En el caso venezolano, el pacto social de la los comprobados lazos del régimen, a lo largo nación, plasmado en la Constitución vigente, de los años, con toda suerte de organizaciones ha sido violentado, artera y reiteradamente, y gobiernos colocados fuera de la legalidad inpor un régimen despótico, con el pretexto de ternacional y vinculados con el crimen organiimponer una supuesta revolución de atrasada zado, la subversión y el terrorismo. inspiración marxista, en lugar de respetar los Como si todo lo anterior no bastase, y en fundamentos de la existencia ciudadana libre. quinto lugar, el régimen presidido por Nicolás Esa abierta violación del contrato social se ha Maduro ha empujado a la sociedad venezolamanifestado en cinco planos principalmente: na al abismo de una brutal, dolorosa e inédita En primer término, la Constitución de 1999 crisis humanitaria, que se traduce en hambre, estipula nuestro contrato de convivencia en insalubridad, sufrimiento y muerte. Ya el munfunción de un Estado de derecho democrático- do entero conoce, al menos en parte, la realidad liberal, sustentado en el libre ejercicio de la so- del azote y la pesadilla que se han desatado soberanía popular, la separación y equilibrio de bre nosotros, aunque estoy persuadida de que los poderes públicos y la renovación periódica aún no existe una conciencia clara, por parte de de los gobiernos mediante elecciones libres y la comunidad democrática internacional, de justas. Pero en Venezuela la soberanía popular la verdadera dimensión de la crisis y sus fatales ha sido secuestrada en nombre de un proyecto consecuencias; tanto para los venezolanos copolítico hegemónico; son irrespetados los re- mo para la región. sultados electorales que no favorezcan los deAnte esta situación, los militantes de la oposignios despóticos del régimen, y los poderes sición democrática venezolana hemos realizapúblicos obedecen dócilmente a un presiden- do, con estricto apego a los preceptos constitute jurídicamente cuestionado. La Asamblea cionales, inmensos y permanentes esfuerzos Nacional elegida el 6 de diciembre del 2015, para activar, en este mismo año, un referendo representativa de la expresión democrática de revocatorio, fórmula jurídico-política que abrila soberanía popular, está siendo agredida por ría el camino a una salida pacífica y legal a la el régimen, que intenta aniquilarla por medio crisis de gobernabilidad que padecemos. Ante de las decisiones de la Sala Constitucional del esta firme y constructiva actitud, la reacción del Tribunal Supremo de Justicia, sumisa al régi- régimen no ha sido otra que sabotear y bloquear men ilegítimo, y siendo ella misma designada este intento, procurando ganar tiempo para violando la normativa constitucional. desactivar la creciente presión internacional En segundo lugar, nuestro pacto social es- condenatoria y garantizarse así la impunidad tipula un sistema de partidos compitiendo en que le brinda su ilegítima permanencia en el un marco de igualdad, alternabilidad y reglas poder. En lugar de un referendo revocatorio, de juego mutuamente aceptadas; todo lo cual el gobierno apuesta por un presunto diálogo, ha sido sustituido por la voluntad de la camari- que no es sino otro espejismo, una trampa para lla autoritaria de un partido oficial único, con- incautos destinada al fracaso. fabulado con sectores del estamento militar; Se hace cada día más evidente para los pahaciendo un uso obsceno del dinero público, la triotas venezolanos – y es de esperar que lo sea censura y la intimidación generalizada, para también para la comunidad internacional–, impedir la alternabilidad en el poder. El propó- que el régimen venezolano no tiene intención sito continuista está centrado en la permanente alguna de someterse al veredicto de la soberaamenaza de violencia contra quienes nos nega- nía popular, a menos que pueda asegurarse, mos a someternos al despotismo oficial. mediante controles totalitarios, un resultaEn tercer lugar, el régimen ha sido desen- do favorable. De allí que no solamente mascarado por el pueblo democrático como esté impidiendo la celebración del una dictadura. Lo sostengo así, pues la esen- revocatorio constitucional, sicia de toda dictadura es la arbitrariedad en el no, lo que es muy probable, ejercicio del poder, falseando o ignorando así que suspenda igualmenla soberanía popular. Eso es precisamente lo te las elecciones regioque tenemos en la Venezuela de hoy. Toda la nales de gobernadores

LAS INTERVENCIONES MEDIÁTICAS DEL PRESIDENTE

T

Kuczynski: En boca cerrada…

mediática no solo afecta la imagen odo exceso de exposidel mandatario, sino que puede hación genera desgaste, cer daño a la gobernabilidad misma. y a ese riesgo no escaMás aun si el presidente es ligero de pa el presidente de la palabra y dice cosas que obligan a sus República, quien, por colaboradores más cercanos a “inla naturaleza misma de su función, terpretar” lo que dijo o “quiso decir”, debe dar cuenta de la gestión de su para contrarrestar el malestar y ruido gobierno a la opinión pública a través político que suele producir el desmede la prensa y los medios de comuniLUIS cación. Benavente dido protagonismo presidencial. En esta etapa inicial de su gobierPero en el Perú nos hemos mal no, hasta cierto punto se comprenacostumbrado a que el presidente Especialista en de que el presidente Pedro Pablo Kutenga que comparecer a diario ante comunicación czynski requiera ampliar su respaldo la prensa, muchas veces de manera política social para conducir el país con más muy improvisada y caótica, siguiendo comodidad, y que eso lo lleve a tener el más puro estilo de la informalidad actitudes y conductas populistas en peruana, rasgo fundamental de nuestro comportamiento personal, social y político. su exuberante presencia mediática. Kuczynski Esta es una muy mala práctica, que ocurre ha descubierto que gestos como tocar la flauta, debido a la aparente necesidad de contacto bailar de una manera extraña en situaciones popular crónico y ante los requerimientos de la formales, hacer gimnasia en el patio de Palacio prensa y la opinión pública. Lamentablemente, de Gobierno, o que su esposa no tenga protase ha llegado a un exceso patológico de exposi- gonismo, le ayudan a mejorar su popularidad. También le ayuda la felicidad superlativa que ción pública de la figura presidencial. El desgaste natural de la sobreexposición muestra por el triunfo electoral y la investidura

presidencial, comparable tal vez con las alegrías de la novia en el día de la boda o del niño con el juguete nuevo. No habría que rasgarse las vestiduras, pero a la vez hay que decir que la función pública es otra cosa. El presidente debe plantearse y proponerse un manejo más profesional en su relación con la prensa y, por ende, con la opinión pública. Una relación que esté basada en algunos elementos clave, como reducir la frecuencia de sus declaraciones o entrevistas de prensa, que deben darse solo para tratar los importantes temas inherentes a su alto rango, y de manera ordenada y racional, dando fin a esos tumultos callejeros colmados de periodistas, camarógrafos y personal de seguridad con que los presidentes peruanos suelen hablar con la prensa. Así, el presidente tendría más capacidad de manejar una agenda que interese a su gobierno y al país y reduciría su presencia de agendas impuestas por otras motivaciones. Esto tendría que ser complementado con la actuación eficiente de un vocero presidencial oficial, formal y sin perfil político, casi un lector de comunicados o mensajes de textos sobre te-

mas que políticamente requieran del pronunciamiento público presidencial. El otro complemento del presidente es el titular de la Presidencia del Consejo de Ministros, a quien le corresponde legalmente la función de vocería oficial del gobierno. No cabe duda de que Kuczynski tiene ahí un gran apoyo en el inteligente y carismático ministro Fernando Zavala, quien cumple muy bien esa función. Presidente de la República, vocero presidencial y presidente del Consejo de Ministros, ahí tendría que estar la clave de actores que manejen una adecuada estrategia comunicacional para la gobernabilidad. A ellos se suman los ministros, congresistas y dirigentes partidarios, que tienen roles específicos en la comunicación política del gobierno. Y así, el presidente Kuczynski se ahorraría las palabras polémicas y las “metidas de pata”, y haría que sus “intérpretes” se dediquen a trabajar en lo suyo y no a corregirle la plana. Para beneficio suyo y de la estabilidad política del país, dejaría de obsequiar argumentos a sus opositores, que en el Congreso son muchos y lo quieren poco.

OPINIÓN

Domingo 14 de agosto del 2016

LAS CIFRAS DE APROBACIÓN A INICIOS DEL GOBIERNO DE PEDRO PABLO KUCZYNSKI

CONFUSIONES EN CONCEPTOS POLÍTICOS

Luna de miel

De los sufijos en política

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l presidente Pedro PaMenos en contra de la violencia blo Kuczynski (PPK) hacia la mujer. A pesar del machis“Entre los factores empieza su gestión mo existente, 90% de la opinión que explican la elevada con 61% de aprobapública la apoya. En ambos casos aprobación inicial de PPK ción y 16% de desael gobierno se ha encontrado del destaca su discurso del 28 probación. El optimismo es habitual lado de la mayoría. de julio. El 78% de quienes al inicio de un gobierno: Alan García Un factor crítico en los próximos lo vieron o escucharon lo empezó en el 2006 con 63% y Ollanmeses será el desempeño gubercalificó favorablemente”. ta Humala en el 2011 con 55%. La namental en la lucha contra la inALFREDO diferencia es que PPK partió de más seguridad y la corrupción. En ese Torres abajo ya que recibió menos respalsentido, destaca la aprobación de do porcentual que sus predecesores Presidente ejecutivo 75% que tiene el programa masivo tanto en la primera como en la sede recompensas recientemente de Ipsos Perú gunda vuelta. Un dato significativo anunciado. En general, se aprecia es que su aprobación llega a 75% engran expectativa por las medidas tre los jóvenes menores de 25 años. que se vienen anunciando para Entre los factores que explican la elevada reforzar la seguridad ciudadana, aunque toaprobación inicial de PPK destaca su discurso davía está pendiente saber si se logrará una del 28 de julio. El 78% de quienes lo vieron o es- depuración efectiva de la Policía Nacional. En cucharon lo calificó favorablemente, y los sen- tal sentido, es significativo que para el 86% de timientos que generó fueron muy positivos: es- la opinión pública informada autoridades de peranza, confianza y tranquilidad. Entre los ob- alto rango del gobierno anterior fueron cómplijetivos que destacó el presidente, la población ces o encubridores de los asesinatos que habría pide priorizar liberar al Perú de la inseguridad cometido un escuadrón criminal de policías y la corrupción, y llevar agua y desagüe a todos según denuncia de la propia inspectoría de la los peruanos. La mayoría cree que logrará un policía, hecho conocido gracias a la prensa. buen avance en este último objetivo, así como La ciudadanía estará atenta a las conclusiones en educación, salud e infraestructura, aunque de la comisión especial que ha constituido el es algo escéptica en materia de lucha contra la ministro Carlos Basombrío para tal efecto. corrupción, la discriminación y la inseguridad. En cambio, el nuevo estilo presidencial tiene de cal y de arena. Por un lado, a la mayoría le parece bien que PPK exprese su alegría con algunos pasos de baile, que haga ejercicios con su Gabinete Ministerial para promover la actividad física o que toque flauta para promover la música. Pero, por otro lado, a la mayoría le parece mal que diga que quiere jalarse a congresistas de la oposición o que no le importa un poquito de contrabando. La conclusión es evidente: el presidente debe ser más prudente en sus declaraciones públicas. El otro mandato claro es para el Congreso de la República: la ciudadanía le demanda cooperar con el nuevo gobierno. El 80% cree que debe darle el voto de confianza al nuevo Gabinete, y una proporción aún mayor, que conceda facultades legislativas en materia de agua potable, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción y economía. En el caso específico de Fuerza Popular, 72% cree que debería buscar consensos con el gobierno, mientras solo 23% cree que debería priorizar su plan de gobierno. Si se comparan estas cifras con los resultados electorales, queda claro que muchos votantes fujimoristas piensan que ahora es el momento de la cooperación. La moción multipartidaria aprobada en el Congreso en resguardo de las libertades y derechos del pueblo venezolano podría ser un buen augurio: el 83% de la opinión pública la respalda. Otro campo en el que se ha presentado un ILUSTRACIÓN: GIOVANNI TAZZA amplio consenso es el apoyo a la marcha Ni Una

SIN LICENCIA

El escaparate no tiene la culpa

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uego de la marcha conEste prejuicio no se reduce a la vitra la violencia contra sión de un clérigo conservador. La la mujer, tenemos que comparte mucha gente, expresa o empezar a hacer nuescalladamente. Mientras no hagamos tras tareas. Es un buen a los seres humanos responsables de primer paso llamar la atención sobre sus actos, no podremos identificar el el problema del maltrato a, la violenorigen del problema. cia contra y el asesinato de mujeres. La vicepresidenta Mercedes Aráoz Para cambiar la realidad, antes, hay ha dicho sobre monseñor Cipriani FEDERICO que cambiar las ideas que nos impiSalazar que fue “lamentable esa frase del esden evolucionar. caparate”. “Yo uso minifalda y eso no Una de las malas ideas sobre este significa nada”, declara, muy segura Periodista problema es la de señalar a la mujer de sí misma (“Somos”, 13 de agosto como culpable de la agresión contra del 2016). ella. Parece algo tan obvio, pero es un Veinte días atrás, sin embargo, la prejuicio hondamente arraigado en vicepresidenta expresaba un punmucha gente. to de vista similar al del arzobispo de Lima. El La clarinada de alerta sobre esta dimensión machismo, recordó, está arraigado en el país. del problema la dieron las declaraciones del “Tenemos que hacer cambios. No podemos cardenal Juan Luis Cipriani, en RPP. “La mujer tener programas de televisión donde el tema se pone como en un escaparate, provocando”, sea ver cuerpos desnudos. Nosotros no somos dijo el cardenal, inmediatamente después de carne” (Latina, “Sin Medias Tintas”, 24 de julio hablar sobre el abuso contra niñas. del 2016). El arzobispado (o sea, el arzobispo) trató de El maltrato, la violencia y la violación son enmendar el error. En un comunicado señaló inmorales y criminales porque atentan contra que el cardenal quiso decir que “la forma como la integridad física, la libertad y la voluntad se exhibe a la mujer en los programas de TV de- de la víctima. La responsabilidad no la tienen be ser moderada”. “No expongamos a nuestros los escaparates, presenciales o televisivos. En niños y niñas a depravados sexuales”, agregó. cualquier país desarrollado la violación se sanEn la primera afirmación, la mujer es culpa- ciona con prescindencia de si la víctima estuvo ble de que la violen porque se exhibe como en desnuda. ¡Cómo no! ¿Qué tiene que ver lo que un escaparate. En la segunda, los medios de co- muestre la mujer? municación son los culpables porque exhiben a Para Mercedes Aráoz y Juan Luis Cipriani, la la mujer de manera inmoderada. ¿Y el violador? desnudez es parte del problema. Los medios, No figura en este tipo de análisis. por tanto, tienen parte de la responsabilidad.

Según ese criterio, si no hubiera exhibición de mujeres, no habría machismo y no habría violencia. La vicepresidenta, particularmente, parece creer que mostrar las piernas en minifalda es el grado permitido de exhibición, pero no lo es el mostrarlas en calzonetas en televisión. Las personas tienen derecho a ser conservadoras, incluso profundamente conservadoras. No se trata de criticar a las personas, sino de descartar ideas que no nos llevan a la solución del problema. Respeto a monseñor Cipriani y a la vicepresidenta Aráoz. Discrepo, por supuesto, radicalmente con ellos. Esas ideas del escaparate y sus derivados aminoran, directa o indirectamente, la responsabilidad del agresor. Son machistas en otro sentido: a los hombres no hay que mostrarles las piernas de las mujeres para no despertar sus bajos instintos. En otras palabras, hay que cuidar la salud del violador potencial. Castiguemos con toda severidad a aquel que atenta contra la integridad física, la libertad personal y la voluntad libre de las mujeres. No lo protejamos diciendo que la culpa la tiene la mujer que se exhibe en un escaparate o en un programa de televisión. La mujer es libre y hay que cuidar su libertad, no recortársela porque supuestamente su libertad libere los demonios. Luego de la marcha Ni Una Menos nos toca discutir y analizar todas las dimensiones del problema. No podemos quedarnos marchando sin saber hacia dónde.

HARRY

BelevanMcBride

A

Academia Peruana de la Lengua

propósito de las discusiones congresales en curso sobre la calificaciónquemereceelbolivariano régimen de Venezuela, cabría recordar que hay en nuestroabundanteléxicoespañolunavozque aduce a la formación de vocablos mediante sufijos, llamada sufijación –palabra tan disonante al oído cuanto acertada para entender cómo, de tiempo remoto, la ciencia política almacena sus teorías–. Tenemos así el comunismo,elsocialismoyelmarxismo,perotambién elfascismo,eltotalitarismo,elanarquismoyel neoliberalismo, hasta llegar al socialismo del siglo XXI, esa parodia ideológica de vacuidad tan circense como efímera, pero que también entra,yporméritospropios,enlabarajadecalificativos aplicables a aquel rincón caribeño. El embrollo de los –ismos, lamentablemente, confunde al punto que la comodidad clasificadora de sufijar conceptos políticos se deformaconelabusodeluso.Así,recordando el quiebre histórico que fue para la humanidad el año 1989, un ilustre ensayista peruano afirmaba hace no tanto que, “según los analistas de derecha… la caída del Muro de Berlín [había sido] el triunfo del capitalismo sobre el socialismo”. Y concluía: “El hundimiento del comunismo se debió a su crisis interna”, lo que debía impulsar un “nuevo socialismo” a partir de “las crisis cíclicas del capitalismo”. Más allá del clamor moral universal que derrumbó el muro infame o que el naufragio del comunismo fue debido exclusivamente a su inconcuso dogmatismo, atribuir a cualquier analista, por derechista que sea, el argumento según el cual el capitalismo venció al so“Entre todos cialismoesunapueriestos términos lidadinsostenible,rapolíticos hay zón por la que podría uno que es de resultar de utilidad una primacía registrarrápidamenincontestable: te las confusiones a la democracia”. las que inducen con frecuencialossufijos. Comoessabido,elcomunismoyelsocialismo son en sí doctrinas políticas, pero tributarias de una directriz ideológica mayor denominada marxismo. En cambio, el capitalismo es apenas un sistema económico que, por más repercusiones sociopolíticas que produzca, no puede triunfar sobre una ideología, ni sus crisis cíclicas inspirar un socialismo de nuevo cuño. Porque el capitalismo es un simple derivado funcional del liberalismo que, al igual que el marxismo, se yergue como proyecto filosófico destinado a vertebrar una concepción abrazadora de la vida comunitaria. Por lo demás, el neoliberalismo, que tan de moda está difamarlo, es también una teoría ordinal de la sociedad que, aunque afirma la libertad individual absoluta, requiere de un Estadoreguladorparareconveniraquelloque atente contra ese tan preciado bien común. Poresoelneoliberalismonacecomounasuerte de herramienta moderadora de la política, representandounacorrienteprogresistafrente a un desenfreno liberal primigenio y, por lo mismo, encarnando irónicamente una antípoda a los agravios con que se lo caricaturiza. Pero entre todos estos términos hay uno queescapaaltangeneralizadosufijoseñalado previamente, y que es de una primacía incontestable: la democracia. Simultáneamente doctrina, filosofía, sistema, teoría, método, ideología y régimen, la democracia es la gobernanzamásequitativaalaquepuedenaspirarlospueblosparaasegurarsulibrealbedrío, libertad suprema de ese ser humano que, si bien cohabita en sociedad, no por eso ha de ceder su individualismo ante cualquier colectivismo, aun si este se recicla disfrazándose de ‘nuevo socialismo’ para el siglo XXI.

Director General: FRANCISCO MIRÓ QUESADA CANTUARIAS Director Periodístico: FERNANDO BERCKEMEYER OLAECHEA Directores fundadores: Manuel Amunátegui [1839-1875] y Alejandro Villota [1839-1861] Directores: Luis Carranza [1875-1898] José Antonio Miró Quesada [1875-1905] Antonio Miró Quesada de la Guerra [1905-1935] Aurelio Miró Quesada de la Guerra [1935-1950] Luis Miró Quesada de la Guerra [1935-1974] Óscar Miró Quesada de la Guerra [1980-1981] Aurelio Miró Quesada Sosa [1980-1998] Alejandro Miró Quesada Garland [1980-2011] Alejandro Miró Quesada Cisneros [1999-2008] Francisco Miró Quesada Rada [2008-2013] Fritz Du Bois Freund [2013-2014]

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Especial

domingo 14 de agosto del 2016 @elcomercio

elcomercio.pe

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alonso chero

La marcha capitalina fue una fiesta que concluyó en la sede del Poder Judicial, como señal de protesta contra fallos benévolos a agresores. La corte colocó carteles en los que indicó repudiar el maltrato a la mujer. alonso chero

gráfica

día histórico

Unidos contra la violencia #niunamenos

En Lima y otras decenas de ciudades del país y el mundo, los peruanos se manifestaron contra los abusos a la mujer. La movilización marcó un hito social en nuestro país.

“Tocan a una, tocan a todas” fue la frase más escuchada en la multitudinaria movilización de Lima, que partió del Campo de Marte y llegó a Palacio de Justicia. Participaron mujeres y hombres de toda edad. lino chipana

Twitter / @recisneros

Pese a que participaron numerosas autoridades del Poder Ejecutivo y Legislativo, la movilización no tuvo tintes políticos. CARLOS FERNÁNDEZ

En Madrid, España, mujeres vestidas de rojo se echaron en una céntrica calle peatonal para protestar contra los feminicidios.

Los puneños se hicieron presentes en la marcha en defensa de la mujer. Recorrieron las calles de la ciudad del Altiplano.

alonso chero

Una de las quejas de las víctimas son los maltratos que sufren en las comisarías al denunciar a los agresores.