Opinión
Página 14/LA NACION
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Lunes 29 de enero de 2007
Cartas de lectores Ruta 2 Buenos Aires, lunes 29 de enero de 2007
Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 “LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1) Director: BARTOLOMÉ MITRE
Lotería Nacional, bajo sospecha
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NA causa judicial impulsada por el fiscal nacional de Investigaciones Administrativas, Manuel Garrido, podría convertirse –en caso de ser comprobadas las irregularidades denunciadas– en la punta de un iceberg capaz de provocar severos daños a la imagen de transparencia y probidad de la administración nacional. En efecto, el fiscal pidió al juez federal Julián Ercolini que investigue los gastos de campaña publicitaria de Lotería Nacional desde 2003, con el fin de determinar si una adjudicación directa y una licitación pública fueron direccionadas con el fin de beneficiar a una empresa determinada. El fiscal sospecha de negociaciones incompatibles con la función pública, además del probable pago de supuestos sobornos. Sus acusaciones alcanzan al presidente de Lotería Nacional, Roberto Armando López, y a otros funcionarios de esa empresa estatal. La Fiscalía Nacional de Investigaciones comenzó la fiscalización a partir de la denuncia formulada por Raúl Rivero, apoderado de la empresa ADV Vásquez SA, quien afirmó que la contratación directa 26 de 2004 y la licitación pública 3 de 2005 para la campaña publicitaria del año último para promocionar el Loto, la Quiniela, el Prode, la Grande de la Nacional y otros productos de Lotería Nacional, habían sido “direccionadas” hacia su competidora, la compañía Graffiti. Tras el análisis de la documentación que debía respaldar las adjudicaciones de las millonarias campañas publicitarias, Garrido concluyó que en ambos casos los integrantes de la Comisión de Preadjudicaciones de Lotería “recurrieron a diversos mecanismos espurios, carentes de sustento legal y transparencia”. En su interpretación, esto se produjo con el fin de “encontrar argumentos para poder aconsejar la adjudicación de esas contrataciones a Graffiti cuando ésa no era ni la mejor oferta ni la más conveniente para esa sociedad del Estado”. Por otra parte, el fiscal argumentó ante el juez que la empresa perjudicada había obte-
nido la mejor calificación en el concurso y presentado “la mejor cotización de agencia”, además de la mejor propuesta técnica. La propuesta de la agencia Vázquez había obtenido una calificación de 86,5 y la de Graffiti, sólo de 75 puntos. En el proceso interno para la adjudicación, la Gerencia de Asuntos Jurídicos se había opuesto a otorgarle la campaña a la empresa que resultó adjudicataria. Estas fueron las razones por las que el fiscal Garrido responsabilizó de la supuesta maniobra a los miembros de la Comisión de Preadjudicación y del directorio de Lotería Nacional, quienes convalidaron la adjudicación. También pidió al juez Ercolini que solicitara a Lotería Nacional la documentación de todos los pagos hechos a Graffiti y los movimientos bancarios realizados alrededor de este contrato, entre otras cuestiones. La Lotería Nacional siempre ha sido considerada una caja de la política, y ello justificaría la pulseada entre la Nación y la Ciudad de Buenos Aires (donde el juego mueve 9000 millones de pesos anuales), que arrastran un largo pleito por la recaudación de los juegos de azar en la Capital Federal. Todos esos recursos deberían ser usados para mejorar la atención hospitalaria o atender la seguridad y generar empleo, entre otras funciones propias del Estado. Sin embargo, y por la ausencia de controles eficaces y la desaprensión de los funcionarios, ese dinero siempre ha estado bajo sospecha de ser utilizado por los gobiernos de turno para hacer política partidaria, instalar a un candidato en la ciudad e incluso para fomentar una reelección. Es menester que las sospechas recaídas sobre algunas de las autoridades de Lotería Nacional se investiguen a fondo, con objetividad y en un plazo prudencial. No sólo porque está en juego la reputación y honorabilidad de las personas involucradas, sino, también, para despejar las dudas sobre el destino real y definitivo que tiene buena parte de la recaudación obtenida a través de la industria del juego.
Los riesgos del calentamiento global
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A elevación de la temperatura atmosférica y sus severas consecuencias ambientales, el ciclo del calentamiento del mar que anticipa incendios forestales, sequías y otras catástrofes, son predicciones fundadas con rigor científico que se reiteran sin provocar las respuestas defensivas necesarias que reduzcan los riesgos que amenazan al planeta y que ya son cada vez más evidentes. En una entrevista con LA NACION, el experto en climatología e investigador del Conicet, Vicente Barros, pronosticó para nuestro país un aumento significativo de las temperaturas, que tendrá como consecuencia lluvias más intensas y frecuentes y la pérdida de costas por el nivel del mar más elevado. Otro de los efectos del cambio climático en la Argentina es el aumento de la temperatura en la Patagonia, el retroceso de los glaciares, la elevación de las temperaturas mínimas en todo el país y la disminución del caudal de los ríos en la zona de Cuyo a causa de menores nevadas. Comprobaciones de distinto carácter mueven este comentario. Una se refiere al acelerado derretimiento de los hielos de Groenlandia. En este caso, la verificación fue efectuada durante una reciente exploración organizada por la Universidad de Berkeley, California. Se estableció que se había duplicado y hasta triplicado la velocidad de descarga de agua de los glaciares en el océano. Ese fenómeno va dejando ver islas antes no registradas en la compleja cartografía de la región, porque se hallaban cubiertas por los hielos. Las causas del cambio se relacionan con el aumento de la temperatura atmosférica, también llamado “efecto invernadero”. Puede afirmarse hoy que Groenlandia, con sus 1.014.000 metros cúbicos de hielos calculados, está contribuyendo a elevar peligrosamente el nivel del mar a costa de sus glaciares. Una segunda información alude a una minuciosa investigación emprendida en 238 bosques
del oeste de los Estados Unidos. Científicos de Colorado y Arizona y de la Estación de las Montañas Rocallosas han analizado en un amplio territorio las cicatrices dejadas en los árboles por los incendios producidos a través de un prolongado lapso. Se verificó así que incendios y sequías estaban vinculados con las fases cálidas del calentamiento oceánico, fenómeno natural y periódico, que se está repitiendo en esta década. Todavía no se ha realizado una investigación semejante en el hemisferio austral, aunque es válida la hipótesis de una relación análoga entre la temperatura del mar y las sequías e incendios en las áreas continentales. Una tercera novedad es de carácter político. Al fin se ha producido, en los últimos días, el reconocimiento por parte de los Estados Unidos –uno de los mayores emisores de gases contaminantes– de una realidad que hasta ahora no habían admitido. Ese país es uno de los pocos que no han firmado el Protocolo de Kyoto, que acepta que la acción humana incide negativamente en el proceso del cambio climático y promueve que las naciones se comprometen a reducir las emisiones de gases causantes del calentamiento global. Hasta este año, ningún comunicado oficial del organismo de los Estados Unidos que entiende sobre océanos y atmósfera había reconocido que el calentamiento global era producido por la emisión de gases originados por el consumo de combustibles fósiles con el fin de producir energía. Ahora, ese organismo lo ha admitido públicamente. Esta nueva posición adoptada por el país que es la principal potencia económica mundial abre una posibilidad hasta ahora postergada: que el Protocolo de Kyoto pueda aplicarse con la eficacia esperada, y que sus metas, demoradas desde 1997 por la resistencia de los Estados Unidos, puedan ponerse en vigor en el menor plazo posible en beneficio de todo el planeta.
Otras opiniones: competitividad, costos y crecimiento SANTIAGO, Chile.– La pérdida relativa de dinamismo –un magro crecimiento de 4,2 por ciento para el año 2006, inferior a las expectativas, y una cifra superior para 2007, pero no tanto como se pensaba inicialmente– protagoniza la discusión económica de los últimos meses. No hay uniformidad de diagnóstico entre los analistas. Más bien, se advierte una especie de perplejidad de éstos frente a la dificultad que exhibe el país para crecer a tasas que permitan con mayor rapidez resolver los problemas del ciudadano común, como generar más empleos, elevar los salarios o disponer de más bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Entre los elementos explicativos
que surgen respecto de esta falta de mayor pujanza económica están los que apuntan a la pérdida de competitividad relativa del aparato productivo nacional. Por una parte están los mayores costos de la energía –es cierto que los sufren todos los países– asociados a bruscos cambios de los precios internos del gas natural y del resto de los combustibles líquidos. También interfieren los elementos regulatorios que continúan introduciéndose en diversos mercados, como la ley de subcontratación, que perjudica directamente a las pymes, o simplemente los costos de transacción asociados a toda la madeja re-
gulatoria que asfixia el ímpetu emprendedor de dichas pymes. El gobierno, a pesar de manifestar su preocupación por el bajo crecimiento económico, y no obstante los esfuerzos que despliega el ministro Velasco por dar señales de avanzar en esa dirección, da a entender con sus proyectos emblemáticos –salas cuna, reforma previsional e igualdad de género– que el eje conductor de su motivación no es el crecimiento, sino la protección social. Esa percepción es advertida por la ciudadanía, de modo que el premio social a la actividad innovadora y emprendedora pierde fuerza ante un Estado de bienestar que atenúa el necesario vínculo entre retribución y esfuerzo.
Señor Director: “Hace unos días regresé a Buenos Aires, desde Pinamar, por la ruta 2. “Es sorprendente la casi nula presencia policial en todo el trayecto y en los puestos de peaje. Los excesos de velocidad y los sobrepasos de autos por la banquina, delante de efectivos policiales en inmediaciones de La Plata, son moneda corriente. “No puedo entender la ausencia del Estado en una arteria de circulación tan importante a esta altura del año. De manera sorpresiva anuncian la emergencia vial con 50 muertes computadas en sólo 20 días. ¿No pueden planificar un plan de control previo al período vacacional? ¿ Es necesario que se produzcan accidentes para comenzar a controlar? “Las sanciones deberían contemplar el retiro de la licencia de conducir a los infractores y la demora del conductor en el próximo puesto de control. La sanción económica no alcanza y es burlada de diferentes formas; algunos individuos lo asumen como parte del costo del viaje. Nuevamente queda demostrada la ineficiencia de los funcionarios responsables; la preocupación por las elecciones y el déficit provincial superan al valor de la vida humana. “La seguridad vial no es tema importante para las autoridades y, al final de cuentas, las muertes ocurridas sólo engrosan la estadística anual.”
subterránea, y construir, prioritariamente, líneas subterráneas o mixtas por las trazas de las avenidas radiales más importantes hasta los límites de la ciudad y sobre las principales avenidas transversales, enlazándolas con las de avenidas radiales.” Edgardo R. Alborja LE 4.387.496
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Feliz viaje Señor Director: “Decidí viajar por TAM al destino que elegí para mis vacaciones. Mi vuelo salía de Ezeiza, con destino final en Salvador de Bahía, haciendo escala en San Pablo. “El estrés de viajar con la línea aérea TAM comenzó cuando, una vez llegados a San Pablo, nos dijeron que no sólo teníamos que hacer cambio de avión, sino también buscar las valijas y volver a despacharlas. Luego del embarque, nos dieron la noticia de que el vuelo que salía a Salvador de Bahía estaba atrasado y que la puerta no era la indicada anteriormente, sino otra. “La vuelta fue por Fortaleza, también por TAM. El vuelo hacía escala en Río de Janeiro. No salió en horario, pero las valijas iban directo a Buenos
Javier Eduardo Lombardo DNI 25.788.293
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Museo Ricardo Rojas Señor Director: “Concurrí con mi nieta al Museo Casa de Ricardo Rojas, Instituto de Investigaciones, situado en Charcas 2837. “El edificio, réplica de la Casa de Tucumán, está celosamente mantenido, en lo que a higiene respecta, por quienes allí trabajan. La colaboración voluntaria de $ 1 nos permitió recibir una visita guiada personalizada. La calidez de la guía y de la directora del museo, señora Susana Nievas, hicieron posible indagar sobre la falta de reparaciones en algunas salas del museo. Las goteras y filtraciones han inutilizado el escritorio y parte de los frisos. Innumerables comisiones aprobaron los trabajos necesarios, nunca realizados. “Me pregunto: ¿quién se ocupa de preservar este patrimonio cultural? Espero encontrar eco en algún funcionario sensible y consciente de lo que significa respetar nuestro pasado, que es el modo de optimizar nuestro presente.” Lic. Marta García Lorea DNI 10.196.643
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Libertad para todos Señor Director: “El capitalismo es impopular porque algunos lo utilizan para provecho propio (ver la nota sobre la feria de La Salada, en LA NACION del 21/1). “El derecho natural de propiedad es inalienable, pero muchos utilizan al Estado coercitivo para establecer «derechos» (léase «privilegios monopólicos») donde no existen. La discutible «propiedad intelectual» (y marcas) provoca abusos. En cuanto a los impuestos coactivos, todos son siempre pagados por los pobres, porque los empresarios bajan sueldos o suben precios. “La ilegalidad es indefendible, pero se debe ser prudente al atacar las libertades que dan existencia al mercado de La Salada, que beneficia a los pobres.” Ing. Alejandro A. Tagliavini DNI 12.342.072 Mendoza 2151, Capital
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Más cocheras Señor Director: “Comparto los conceptos del lector Federico Calandra, en su carta del 22 de este mes. “Sugiero, además, desgravar impositivamente a los estacionamientos para fomentar su instalación en las zonas más necesarias y construir estacionamientos subterráneos bajo plazas y parques anexos a centros de transferencia de pasajeros a líneas subterráneas. Y, para desalentar el ingreso de vehículos en la ciudad, implementar el sistema metro-bus desde puntos de transferencia de pasajeros, utilizando trolebuses híbridos de doble coche; instalar ferrocarriles elevados sobre las trazas de las autopistas que ingresan en la ciudad, con su último tramo de acceso al centro en forma
Nacional en flauta por el conjunto Los Piojos, lo que entiendo fue una iniciativa poco feliz por parte de los organizadores del certamen. Falta que en una nueva competencia internacional se escuche la versión de Charly García, como ocurrió tiempo atrás en un acto del Gobierno. “Lo más razonable y lógico sería que cuando se recurra a nuestra canción patria para cualquier acto, sea ejecutada y cantada como la concibieron sus creadores y nos enseñaron en la escuela primaria.” Alberto Azar Colón 1130 San Fernando (Bs. As.)
Suciedad Señor Director: “Señala Alicia de Arteaga, en su interesante e informado artículo «Vestigios de otros tiempos», que lo que se llama Palacio Hume está marcado por su destino cultural, sólo afectado por la voracidad de una gigantesca magnolia. “Muy generosos son sus conceptos sobre una esquina y edificio que actualmente constituyen un lugar de vergüenza pública por el estado de suciedad y abandono que exteriorizan, junto con los murallones que lo circundan por Rodríguez Peña y Alvear. Testimonio claro del límite que debe tener el derecho de propiedad o las normas que regulan el estado y conservación de los monumentos históricos. “Que en una avenida que ha sido calificada, con razón, de «emblema de Buenos Aires» se permita la existencia de tal horror es realmente inexplicable y merece que reciba especial atención por las partes responsables, propietario o autoridades municipales.” Guillermo Peña Casares DNI 4.087.896 Av. R. Sáenz Peña 852, Capital
Aires. Llegamos a Río de Janeiro más tarde de lo previsto. Ese vuelo tenía que salir a las 22.30 y terminó saliendo a la 1 de la mañana. Llegamos aquí a las 5 y tuvimos que esperar la escalera para bajar del avión; la escalera llegó, pero no era la indicada, así que se nos hizo esperar unos 20 minutos más para bajar.” Ivon Gortari DNI 25.647.376 Gascón 1664, Capital
Quién debe ayudar Señor Director: “Respecto de la carta de la lectora Cuozzo, deseo recordar una frase de James Madison: «No puedo señalar con mi dedo artículo alguno de la Constitución que otorgue al Congreso el derecho de gastar –con objetivos de beneficencia– los dineros de los ciudadanos». Lo mismo es aplicable a nuestra Constitución. “La caridad, la beneficencia, la solidaridad deben ser ejercidas por los particulares, personalmente o a través de sus organizaciones (iglesias, ONGs, etcétera). Pedir que lo haga el Estado, aprovechando un circunstancial superávit fiscal, significa reiterar los males que ya conocemos: mantener altos impuestos distorsivos, agrandar burocracias inoperantes, canalizar ayuda a través de organizaciones violentas, distribuir beneficios a los «clientes».” Alberto Sgueglia
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Nuevo tranvía Señor Director: “La ciudad de Buenos Aires se encuentra con un atraso de varias décadas en lo que a transporte de pasajeros se refiere. Por tal razón, saludamos el relanzamiento del tranvía. Si esta iniciativa prospera, quizá, finalmente, el monopolio del petróleo, que desplazó a la red de tranvías de Buenos Aires para dar lugar al hoy tan deteriorado y contaminante sistema de colectivos, tendrá que competir con este maravilloso sistema de transporte urbano, no contaminante, silencioso y cinco veces más barato de instalar que el subterráneo. “Tal vez sea éste el inicio del mismo proceso que hoy se vive en varias ciudades del mundo, que, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, prefieren optar por el tranvía en lugar del colectivo.” Guillermo Castillo Av. Santa Fe 5099, Capital
Himno Señor Director: “Previo al partido de hockey femenino entre nuestro seleccionado y el de Australia, se escuchó el Himno
A los lectores
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Víctimas Señor Director: “Días pasados, transitando por la avenida Córdoba en su intersección con el puente de Juan B. Justo, me sorprendió la siguiente inscripción: «La víctima es secretamente un victimario». ¿Es que para algunos grupos políticos los ciudadanos que han sufrido asaltos, robos, lesiones, secuestros y aun pérdida de sus vidas resultan victimarios en lugar de víctimas inocentes? “Es realmente lamentable que el ciudadano reciba este mensaje contradictorio, que promueve la impunidad y atenta contra la seguridad pública. Su intencionalidad y divulgación contribuyen a configurar una Argentina al revés.” Francisco Javier Mateu CI 1.676.775
Teodoro Dreyer Señor Director: “Hace 77 años falleció el capitán alemán Teodoro Dreyer. Lo recuerdo en mi viaje al Sur en el Monte Cervantes, cuando tenía 15 años, junto con mi familia. Dreyer era el comandante. “Cumplida una etapa del crucero, a las 13.15 sentimos un tremendo golpe: el barco había pasado por encima de una roca en el canal de Beagle, que destrozó el casco. “Desde la cubierta superior pude observar cómo el barco se hundía de proa. Hubiera desaparecido en las heladas aguas si el capitán no hubiese dado marcha atrás encallándolo de popa, quedando «colgado», lo que permitió desembarcar en los botes salvavidas a 1500 personas. “LA NACION calificó de «milagro» esta maniobra. Horas más tarde, el barco se hundió con el capitán, que no quiso abandonarlo. Por ambas decisiones se considera a Dreyer un héroe en la historia del mar.” Dr. Alfredo Mario Segera Talcahuano 981, Capital
Hospital de Clínicas Señor Director: “Mi agradecimiento a los doctores Paz y Estévez, que me operaron de cadera y hombro, respectivamente; al doctor Lavallén, que me tuvo que intervenir también, y al Servicio de Traumatología del Hospital de Clínicas, por su profesionalismo y contención a mí y a mi familia. “Tengo 80 años y si no fuera por ellos ya no estaría aquí. En los momentos más difíciles tuvieron las palabras más cálidas.” Otilia Dargains LC 2.101.413 Laprida 1941, Capital
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