Los jóvenes hicieron sentir su voz Movilización juvenil a favor de la despenalización de las relaciones sexuales consentidas con adolescentes
Publicado en febrero 2013 por:
Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú www.inppares.org Presidenta: María Elvira León Digianvito Director Ejecutivo Daniel Aspilcueta Gho Directora de Programas y Desarrollo Social Hazel Rosas Garcia Coordinación y edición Carlos Páucar Juan Manuel Sosa Sacio Colaboración: Carmen Murguía Katherine Romero Edgardo Segil Manco Ana Victoria Suárez Farfán Carlos Tacuri Calderón Giovanna Carrillo Carlos Páucar Diseño: Claudia Rospigliosi Con el apoyo de:
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201302807
Fallo del Tribunal Constitucional
Lista de organizaciones y promotores de la movilización Acción de Inconstitucionalidad Art. 173-3 código penal
Nombre y Apellido
Región
Organización
27
Astrid Solís López
Tumbes
Centro Juvenil Futuro – INPPARES Tumbes
28
Stalin Guerrero García
Tumbes
Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
29
Rodney Callata Vargas
Tumbes
Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
30
Cecilia Chujutalli Mego
Ucayali
Consejo regional de adolescentes y jóvenes de Ucayali para la prevención del embarazo en adolescentes - CRAJUPEA
31
Julio Noriega Gómez
Ucayali
Jóvenes en Acción
32
Melisa Seijas Gómez
Ucayali
Unidos formando conciencia ambiental -UNFOCAM
33
Luis Álvarez Díaz
Ucayali
Coalición de Organizaciones de Jóvenes y Adolescentes de la Región de Ucayali - CORAJU
34
Dolly Borges Brancovich
Ucayali
Bicicletas montañeras extremas - B.M.X
Nombre y Apellido
Región
Organización
1
Luis Daniel Atachao Vílchez
Ayacucho
Colectivo de adolescentes y jóvenes por la prevención del embarazo en adolescentes CRAJPEA
2
Roció Cohaila Arestegui
Ayacucho
CRAJPEA
35
Julia Rosa Bocanegra Torres
Ucayali
Jóvenes promotores de derechos humanos - JOPRODEH
3
Macky Córdova Prado
Ayacucho
Consejo de Coordinación Regional – Gobierno Regional de Ayacucho
36
Margori Saldaña Taricuarima
Ucayali
Organización Zapato Rojo
Jefferson Gonzales Isuiza
Ucayali
Espacio de Comunicación Juvenil
4
Lizeth Huayllani Tinoco
Ayacucho
UNIK@S
37
5
Florentino Arango Llamocca
Ayacucho
Consejo Distrital de Jóvenes de Vinchos
38
Jorge Echevarría Peña
Ucayali
Generación J
Jeffri Linares Alvarado
Ucayali
Entre Patas
6
Richard de la Cruz Enciso
Ayacucho
Consejo Provincial de la Juventud – Huamanga
39
7
Diomedes Hinostroza Huacachi
Ayacucho
Organización ÑUQANCHIK
40
Susan García Sangama
Ucayali
Red Interquórum
Paulo Morí Gonzales
Ucayali
Organización de jóvenes indígenas de la región Ucayali - OJIRU
8
Eduardo Velarde Velarde
Ayacucho
Centro de Investigación y Desarrollo Económico - CIDE
41
9
Diego Enrique Atachao Vilchez
Ayacucho
Voluntariado por la Paz
42
Samir Linares Barbarán
Ucayali
Foro Salud
Anabel Arévalo T.
Ucayali
ONG Casa del niño y adolescentes trabajador - CANAT
10
Mayra Melgar Ruiz
Ayacucho
UNIK@S
43
11
Cinthya Lucero Galarza Roque
Arequipa
Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes Del Ahora”
44
Verita Ramos Saavedra
Ucayali
Dejando Huellas
Sandro Villena Dahua
Ucayali
CRAJUPEA
12
Linda Katherine Mamani Mamani
Arequipa
Centro Juvenil Futuro Arequipa
45
13
Zultner Américo Álvarez Jaquihua
Arequipa
Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud “CCDJ” Alto Selva Alegre
46
Saúl Linares barbaran
Ucayali
LTL Líderes en tiempo libre
Elisa Nevado Sánchez
Lambayeque
Encuentro Regional de Organizaciones Juveniles - EROJ
14
Daysi Milagros Luque Arapa
Arequipa
Enseña Perú
47
15
Daysi Milagros Luque Arapa
Arequipa
Red Anticorrupción Arequipa
48
Junior Vásquez Montaño
Lambayeque
Amnistía Internacional Chiclayo
Yamir Salazar Chávez
Lambayeque
Centro Juvenil Futuro Chiclayo
16
Alexander Armacta Rivera
Arequipa
Cono Norte
49
17
Fernando Jorge Morales Chiguay
Arequipa
Centro Juvenil Arequipa
50
Anthony Peña Flores
Lambayeque
Juventud Estudiantil Católica
18
Marlon Barrientos
Tumbes
Red Interquórum Tumbes
51
Diana Ballera Flores
Lambayeque
Adolescentes por la ESI
Gino Goysueta Torres
Puno
Unión Nacional de Estudiantes Católicos
19
Farinia Peña Culquicondor
Tumbes
Consejo Regional de Adolescentes y jóvenes de Tumbes para la Prevención del embarazo en Adolescentes - Tumbes
52 53
Edwin Curo Mamani
Puno
Asociación Cultural Chacchando Sueños
20
Wagner Flores Mogollón
Tumbes
Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes
54
Delia Magdalena Quispe Limachi
Puno
Federación de Mujeres - FEMUJ
21
Luis Albujar
Tumbes
Red TRANS Tumbes
55
Eder Yino Vilca Maquera
Puno
Centro Juvenil Futuro Puno
22
RodneyCallata Vargas
Tumbes
Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes
56
Moshe Jonathan Tacora Fernández
Puno
Red Interquórum Puno
23
Antonio Moscol Ortiz
Tumbes
Grupo Ambientalista Génesis
57
José Salas Loza
Puno
Red Interquórum Yunguyo
24
Abel Coronado Vega
Tumbes
Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores de Tumbes
58
Erwin Córdova Jiménez
Puno
Consejo Provincial de la Juventud Puno
25
Julio León Fox
Tumbes
Circulo de Estudios de la Universidad Nacional de Tumbes HappyLife
59
Zezy Yadeyda Sardón Ari
Puno
Mesa Temática de la Juventud - MCLCP
26
George Carreño Hidalgo
Tumbes
Corredor Costero Juvenil
60
Cynthia Condori Sacari
Puno
Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno
Nombre y Apellido
Región
Organización
Nombre y Apellido
Región
Organización
61
Candy López Sotomayor
Lima
CRAJPEA Lima - Callao
62
Jaikel Rodríguez Bayona
Lima
Red Peruana de Masculinidades
95
Obs. Nancy Naval Monge
Tacna
Inppares Tacna
96
Obs. Yamile María Salazar Anco
Tacna
Inppares Tacna
63
Amalia Valdivia Quintanilla
Lima
64
Anthony Cerna Pulido
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
97
Jaime Tooth Jara
Ancash
Mesa de Concertación LGTB - Chimbote
Centro Juvenil Futuro Lima
98
Arnold Dixon Aburto Torres
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
65
Luis André Mere Rivera
66
Gonzalo Meneses Gonzales
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
99
Angie Flores Solórzano
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
100
Victoria Atoche Castro
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
67 68
Víctor Ochoa Cerrón
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
101
Jordán Cipiran Casaretto
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
Cynthia Lezama Arana
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
102
Jhoselyn Dulanto Casaretto
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
69
Vladimir Cuisano Marreros
Lima
Centro Juvenil Futuro Lima
103
Lisbeth Méndez Orellana
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
70
Brayan Villavicencio Arévalo
Loreto
Asociación de Líderes y Municipios Escolares – ALME
104
Magdalena Rojas Carranza
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
71
Reynaldo Gabriel Piña
Loreto
Proyecto Crea Belén La Restinga
105
Deyvis Zeta Chero
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
72
Jhordano Vela Chávez
Loreto
Aurora – Promoviendo Capacidades
106
Walter Samillan Huamán
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
73
Bonny Rengifo Burga
Loreto
Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolescente - CRAJPEA – LORETO
107
Jheison Pastor Flores
Ancash
Centro Juvenil Futuro - Chimbote
108
Gladis Pizarro Angeles
Ancash
Red PVVS - Chimbote
74
Jackson Varas Navarro
Loreto
Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural
109
Isidro Mantilla Cerna
Ancash
Red PVVS - Chimbote
75
Junior del Águila
Loreto
Capital Humano Social Alternativo – CHS
110
Raquel León Revilla
Ancash
Colaboradores
76
Andrés Rengifo del Águila
Loreto
Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL
111
Jenny Quispe Aguilar
Ancash
Colaboradores
77
Raí Panduro Díaz
Loreto
Jóvenes Adolescentes Radicales
112
Diana Zavaleta Pastor
Ancash
Asociación “Mira por el Perú”
78
Jessica Chávez Canayo
Loreto
Centro Juvenil Futuro - Iquitos
113
Avila Arana Alexander Jhonatan
Ancash
Asociación “Mira por el Perú”
79
Cynthia Cano Andrade
Loreto
Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
80
Paola Villa Aguilar
Loreto
Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
81
Dr. Marco Rivarola Hidalgo
Tacna
Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna
82
Sra. Constanza Basili
Tacna
Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna
83
Director De La Institución
Tacna
SENATI.
Equipo Jurídico
Nombre
Área
114
Mariano Gonzales
Coordinador del equipo
Ana Victoria Suárez Farfan
Representante de los ciudadanos – Equipo Jurídico
84
Director
Tacna
Universidad Cima
115
85
Dra. Magnolia Luque Durand
Tacna
Inppares Tacna
116
Yolanda Tito Puca
Abogada de la causa
86
Dra. Sofía Gutiérrez Ramírez
Tacna
Inppares Tacna
117
Katherine Romero
Asesora Internacional
87
Od. Lucy Centurión Chávez
Tacna
Inppares Tacna
118
Juan Manuel Sosa
Equipo Jurídico
88
Dr. Daniel Cueto Ramírez
Tacna
Inppares Tacna
89
Lic. Ana Puray Quispe
Tacna
Inppares Tacna
90
Lic. Fanny Charahuayta Juli
Tacna
Inppares Tacna
Nombre
Cargo
91
Lic. Jhoana Nina Tapia
Tacna
Inppares Tacna
119
Daniel Aspilcueta Gho
Director Ejecutivo
92
Lic. Rosana Cuentas Coila
Tacna
Inppares Tacna
120
Hazel Rosas García
Directora de Programas y Desarrollo Social
Edgardo Segil Manco
Coordinador Nacional - Proyecto Decidiendo con Libertad
Víctor Herrera Sunción
Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
INPPARES – Área de Programas y Proyectos Sociales
93
Srta. Maritza Mamani Anchapure
Tacna
Inppares Tacna
121
94
Srta. Luz Marina Capia Vargas
Tacna
Inppares Tacna
122
123
Diego Marín Huertas
Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno
124
Lena Reategui Tobler
Coordinadora Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
125
Gian Franco Gonzales Vásquez
Asistente Administrativo - Proyecto Decidiendo con Libertad
126
Carlos Tacuri Calderón
Asistente de Monitoreo y Planeamiento - Proyecto Decidiendo con Libertad
127
Gisella Delgado Castillo
Responsable del Centro de Educación Continua en Salud
128
Víctor Vásquez Maza
Coordinador – Proyecto Nuevos Futuros
129
Rocío Zamata
Coordinadora - Centro Juvenil Futuro
130
Sofía Carrillo Zegarra
Coordinadora - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
131
Máximo Aguirre
Asistente logístico - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
132
Carlos Macazana Quispe
Asistente programático - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
133
Yadira Alvarado
Asistente administrativa - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
134
Marlene Linares Alatrista
Administradora sede INPPARES Tacna
135
María Orellana Loli
Administradora sede INPPARES Chimbote
136
Georgina Cáceres
Administradora sede INPPARES Arequipa
137
Lucia Rivero Doig
Administradora sede INPPARES Chiclayo
138
Carmen Vera Concha
Administradora sede INPPARES Puno
139
Martha Oviedo
Administradora sede INPPARES Tumbes
140
Luisa Sacieta
Past Presidente
141
Luis Tavara Orozco
Past Presidente
Organizaciones de Sociedad Civil
Nombre
Institución
142
Giselle Carino
IPPF
143
María Antonieta Alcalde
IPPF
144
Marcela Rueda
IPPF
145
Esteban Caballero
UNFPA
146
Carmen Murguía
UNFPA
147
Melissa Bustamante
UNFPA
148
Samuel Abad
Consultor UNFPA
149
Mónica Roa
Womens Link Worldwide
150
Ciro Maguiña Vargas
Colegio Médico del Perú
151
Andrés Machuca
Colegio Médico del Perú
152
Miguel Gutiérrez Ramos
Pathfinder
Presentación ¡Los jóvenes movilizados hicieron sentir su voz!
Un proceso audaz, adecuado y valiente de jóvenes organizados por la defensa de sus derechos
En abril del 2006, el Congreso de la República aprobó la Ley N° 28704, que modificó el artículo 173° del Código Penal y que tuvo como efecto la penalización de las relaciones sexuales consentidas con adolescentes entre 14 a 18 años de edad. La implementación de esta norma, plantea una aparente dicotomía entre un Estado que, por un lado, debe proteger a las y los adolescentes de una violación sexual y, al mismo tiempo, tutelar su libertad y salud sexual. Esta penalización, en la práctica generó serias consecuencias a nivel de salud pública, que quedó reflejado en las preocupantes tasas de embarazo adolescente, mortalidad materna de adolescentes, infección por ITS y VIH/SIDA, y en el incremento de niños y niñas sin reconocer, como consecuencia de la negación de las madres adolescentes a reportar la identidad del padre, para protegerlo de un proceso penal por violación. En respuesta a esta situación, han sido muchos los esfuerzos que desde sociedad civil se han impulsado a fin de modificar el inciso 3 del Art 173° del Código Penal. Así por ejemplo, en algunas regiones, con la finalidad de mitigar los efectos de esta regulación, se aprobaron ordenanzas regionales, a través de
las cuales se reconoce el derecho de las y los adolescentes de acceder a los servicios de salud sexual y reproductiva, sin la presencia de un tutor. Entre todas estas iniciativas resalta el proceso impulsado por los jóvenes y diversos ciudadanos involucrados, movilizados para demandar por la vía constitucional el reconocimiento de sus derechos. El 03 de abril la demanda fue presentada, teniendo como demandantes a 10,609 ciudadanos. El 24 de enero, el Tribunal Constitucional publicó en el diario “El Peruano” la sentencia que declara FUNDADA LA DEMANDA. La sentencia reconoce expresamente que los adolescentes son titulares del derecho a la libertad sexual, que es un componente del derecho al libre desarrollo de la personalidad. Este resultado es el reflejo de la acción organizada y audaz de nuestros jóvenes. Para INPPARES es un honor compartir esta experiencia de participación ciudadana. En las siguientes páginas, se describen las acciones y argumentos que sustentaron esta movilización, como un merecido reconocimiento al esfuerzo desplegado por nuestros jóvenes, y a la fe puesta en los mecanismos institucionales sobre los cuales se sustenta la democracia.
Hazel Rosas Garcia Directora de Programas y Desarrollo Social INPPARES
Arequipa
Arequipa
La criminalización vulnera nuestros derechos y genera serios problemas de salud pública En la Ciudad Blanca, nuestro hogar, no podemos ser ajenos a una causa que involucra el bienestar de todos los jóvenes y adolescentes como nosotros. El artículo 173 numeral 3 del Código Penal no solo penaliza las relaciones sexuales consentidas entre y con adolescentes de 14 y 18 años, sino que ignora por completo una realidad: en Arequipa el 10.8% de mujeres de 15 a 19 años ya son madres o están gestando por primera vez.
“Todos tenemos derechos y a la vez deberes. Como adolescentes queremos estar informados, tener idea de qué es la reproducción, cuándo se da el embarazo precoz, qué debemos hacer para prevenir el SIDA…”. Joanna, 16 años
La mencionada norma limita nuestra libertad para ejercer nuestra sexualidad y nos criminaliza por una práctica natural en todo ser humano. Si bien la ley tuvo como intención protegernos y reducir la tasa del embarazo adolescente por violación, finalmente nos expone no sólo a embarazos no deseados sino también a enfermedades de transmisión sexual. Esto tiene diversas repercusiones. Por el lado del bebé, se quedaría sin padre si este va preso acusado injustamente de violación. La joven, en tanto interrumpe sus estudios para asumir su rol de madre soltera, lo haría con una serie de desventajas: no está lista para cambiar pañales, darle de lactar y menos está sicológicamente preparada. ¿Pero es su culpa? ¿Acaso tenía medios suficientes para evitar embarazarse? Creemos que el Estado debe brindarnos información sobre nuestra salud sexual y reproductiva sin restricción alguna. El artículo 173 numeral 3 del Código Penal, al que hemos hecho mención, es una gran barrera para ello: los centros de salud se niegan a enseñar sobre métodos anticonceptivos a los menores de edad, pues asumen que las relaciones sexuales son un delito de violación. Por todo esto, consideramos que el artículo 173 numeral 3 del Código Penal vulnera nuestros derechos y genera graves problemas en la salud pública, razón por la que apoyamos la demanda de inconstitucionalidad interpuesta ante el Tribunal Constitucional. Tenemos el anhelo y la confianza de que seremos atendidos con justicia. Arequipa, Julio del 2012 La población de adolescentes en Arequipa
Se adhieren: Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes del Ahora” Centro Juvenil Futuro Arequipa
Cono Norte
Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud “CCDJ” Alto Selva Alegre
Centro Juvenil Arequipa
Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa Enseña Perú Red Anticorrupción Arequipa
Municipalidad Provincial de Arequipa
“… tenemos derecho también a una buena orientación de parte de salud y de parte también de educación y de sexual y también tenemos derecho a tener relaciones con protección, tenemos derecho a tener una vida que la que nosotros mismos queramos, y eso es todo”. Juan, 19 años
es de
240 mil.
10,8
El de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez.
4to lugar
Arequipa se encuentra en en casos de VIH/SIDA a nivel nacional después de Lima, callao y Loreto. En este 2012 encontrándose 5 nuevos casos de esta enfermedad.1
28 %
de las mujeres en Arequipa no conoce sobre las ITS (Infecciones de Transmisión Sexual).2
1. Fuente: Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH - 2011. 2. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
6. Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH 2011.
Derecho opinar
a ser incluidos y
Perú
en números En el país hay alrededor de 5 millones de adolescentes entre 10 y 19 años de edad, que constituyen el 21% de la población nacional.3 El 73% vive en zona urbana y el 27% vive en zona rural.4
1. Club de Adolescentes Se fundó el 12 de junio del 2010. La edad de los miembros es de 12 a 17 años. Esta organización se dedica a la formación de promotores adolescentes, donde aprenden diferentes temas que contribuyen y fortalecen el desarrollo de sus capacidades y habilidades .Cada generación tiene una duración de 4 a 5 meses y actualmente se está llevando a cabo la quinta generación del club del adolescente. . 3. Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud de Alto Selva Alegre CCDJ Se dedica al trabajo y temas de interés que beneficien al distrito de Alto Selva Alegre. Su objetivo es promover una cultura de participación entre los jóvenes. Se creó en julio del 2012. La edad de los miembros de la organización es de 15 y los 28 años de edad. Su participación se da también en encuentros juveniles, congresos, entre otros. 3. Enseña Perú Está compuesto por egresados o jóvenes del último año de estudios universitarios. La organización forma líderes que trabajan en escuelas en zonas vulnerables. Su objetivo es contribuir a eliminar la alta inequidad y la baja calidad educativa en el Perú. Fue fundado en el 2009. 4. Red Anticorrupción Arequipa La integran jóvenes entre 16 y los 28 años de edad. Llamada “RAA” busca fortalecer núcleos anticorrupción .Tiene el apoyo de organizaciones como Ceder, Desco, Labor, Red Interquorum Arequipa, Clínica Jurídica de Interés Público de la UCSM, estudiantes de la Escuela Profesional de Ciencias de la Comunicación UNSA y el Grupo 37 de Amnistía Internacional. 5. Municipalidad Provincial de Arequipa Creada en 1979, es una entidad básica de la organización territorial del Estado y participación vecinal en los asuntos públicos. Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. 3. Fuente: Censo 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 4. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
6. Centro Juvenil Arequipa Se creó el 24 de Agosto del 2010. El CJA es un centro para la formación de jóvenes, les brindan consultoría gratuita en temas de sexualidad y derechos reproductivos, ejercicio de la ciudadanía, la autoestima y el desarrollo personal, entre otros. El objetivo es atender a los jóvenes en diversos temas y capacitarlos en temas de salud sexual y reproductiva. 7. Cono Norte Grupo cultural artístico que busca la apertura de nuevos espacios donde se difunda el arte. Es el primer grupo de teatro del cono norte y a su vez el único grupo propio de los barrios urbanos marginales de Arequipa. Fue fundado el 14 de enero del 2012 y los miembros de la organización son jóvenes de 17 años a más. 8. Centro Juvenil Futuro Arequipa Fundado el año 2001, es un espacio amigable que promueve el conocimiento, empoderamiento y ejercicio de los derechos sexuales de las y los jóvenes. Su principal fortaleza es la implementación de la estrategia educativa de promotores educadores de pares.
Ayacucho
Ayacucho
La ley tiene efectivos negativos para los adolescentes, más aún en provincias donde la realidad es más dura
“No está bien atendida, falta más promoción y concienciación. Falta más cercanía con los adolescentes, no hay afecto, no hay sentimiento, no hay comunicación. Los padres al parecer están agobiados por la falta de trabajo y la difícil situación económica. Le restan importancia a los hijos y el más afectado es el adolescente”. Lisette, Operadora de servicio para adolescentes
En abril del 2012, junto a miles de jóvenes del país, iniciamos una gran campaña para que se declare inconstitucional el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que penaliza las relaciones sexuales consentidas entre y con menores de 14 a 18 años. Esta lucha, que consideramos de máxima importancia, es por nuestra libertad sexual y contra los efectos negativos que se dan en los más de 5 millones de adolescentes que hay en el país. En Ayacucho, la cuarta parte (25%) de las mujeres adolescentes ya son madres o van a serlo, tasa de incidencia que persiste desde hace 8 años. La realidad indica asimismo que los embarazos no deseados en la región no se detienen y que en nuestro medio no son conocidas las Infecciones de Transmisión Sexual. A esto se suma que en la región 4 de los 5 servicios de salud no se encuentran debidamente implementados. En nuestra región, cuya mayor parte del territorio son zonas rurales, los efectos son más perjudiciales, pues al embarazo adolescente se suma otros problemas como la extrema pobreza. ¿Qué revela todo esto? Que la norma penal ha tenido efectos contraproducentes. Esta no permite el acceso a información que evite los embarazos tempranos y la transmisión de infecciones de transmisión sexual. Asimismo, las madres adolescentes, al estar desinformadas, quedan indefensa ante diversas enfermedades (como la anemia y la desnutrición), al igual que sus bebés. Es más, en nuestra región, de las ocho muertes maternas ocurridas tres son de adolescentes que no acuden a los servicios. Tenemos derecho al acceso de servicios integrales de salud sexual y reproductiva integrales, que nos permitan ejercer nuestro derecho a ser atendidos con calidad. También a elegir los métodos más seguros, efectivos, aceptables y asequibles para evitar los embarazos no deseados. Que así sea. Ayacucho, Julio del 2012 Se Adhieren: Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes – CRAJ PEA Centro de Investigación y Desarrollo Económico – CIDE
La población adolescente ayacuchana
más de 128 mil Los estudios demuestran que, es en la etapa de la juventud que se contrae la ITS y el VIH, como producto de la ausencia de Educación se calcula en
Sexual Integral y a que los servicios de salud, no están adecuadamente preparados para atender a los adolescentes.
2 mil 877 fueron gestantes adolescentes, es decir un 25% de total.
En el 2011 se registraron 11 515 gestantes atendidas, de las cuales
5
Del total de consejerías del consultorio del adolescente en Ayacucho en el 2011,
46.5% correspondió a planificación familiar, seguido del 30.3% sobre ITS (Infecciones de Transmisión Sexual).
el
6
62 % de las mujeres en Ayacucho no conoce sobre las ITS. 7
5. Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, marzo de 2011 6. Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, 2012 7. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
a
Perú
en números El porcentaje de mujeres adolescentes que inician relaciones sexuales antes de los 20 años se ha incrementado en los últimos diez años, se pasó de 58.2% en el año 2000 a 63 % en el año 2011.8
Derecho informarnos
1. Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes – CRAJ PEA Colectivo que aborda la “Salud Sexual Reproductiva”. Su objetivo es promover la participación de los adolescentes y jóvenes a favor de la implementación de las políticas públicas en salud sexual reproductiva y el acceso a los servicios diferenciados de adolescentes. Agrupa un promedio de 30 jóvenes de diferentes organizaciones juveniles de la región.
8. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
2. Centro de Investigación y Desarrollo Económico – CIDE Circulo de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, cuyo objetivo es promover participación estudiantil en la universidad como también promover estudios e investigaciones en temas de desarrollo económico y social.
Lambayeque
Lambayeque
Tenemos derecho a una educación sexual integral En el norte del país nos hacemos presente para luchar contra los impactos negativos de la penalización de las relaciones sexuales consentidas entre y con menores de 14 y 18 años. Líderes y representantes de diferentes organizaciones juveniles de la región Lambayeque nos hacemos presente para rechazar el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que consideramos inconstitucional. En la región, el 10 % de mujeres adolescentes ya son madres o lo van a ser por primera vez. El embarazo no deseado es una realidad y, por si fuera poco, muchas de las jóvenes embarazadas no revelan quién es el padre de su hijo pues temen que termine preso por violación. Esto se debe indebida la penalización de una relación sexual consentida. Estamos conscientes que esto no debe pasar, que nosotros los jóvenes, hombres y mujeres, no deseamos pasarla mal con un embarazo no deseado ni menos exponer al peligro a nuestros propios hijos recién nacidos. Sin embargo, para evitar estas situaciones el Estado debe garantizarnos una educación sexual integral, donde se trate sin restricciones temas de vital importancia como métodos anticonceptivos y enfermedades de transmisión sexual.
La población adolescente es alrededor de
10 % de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando. El
43 % de las mujeres en Lambayeque no conoce sobre las ITS.
9
mayor probabilidad de vivir en la pobreza, porque Las mujeres que tienen un bebé durante sus años de adolescencia tienen
abandonan o retrasan sus estudios y no consiguen buenos trabajos.
25%
Al menos el de adolescentes embarazadas presentaron alguna patología durante su embarazo, parto o puerperio.
Con todo esto, la realidad nos señala que en la mayoría de nuestros colegios la educación sexual es tratada como un curso más de biología. Se dan clases sobre el aparato reproductivo, pero no cómo usar correctamente un preservativo o una píldora, conocimientos que podrían evitar cientos de embarazos no deseados.
El embarazo en la adolescencia se asocia con
Junto a estas limitaciones en la enseñanza escolar, también está la estigmatización que sufre la adolescente embarazada. Los centros de salud, por ejemplo, están más pendientes en saber quién es la pareja de la joven para denunciarlo por violación, en vez de priorizar la asistencia de la menor.
La tendencia de
Las trabas legales como el artículo 173 numeral 3 del Código Penal deben desaparecer, pues está demostrado que con esa norma los embarazos adolescentes no han disminuido y en cambio somos nosotros los más perjudicados. Luchamos para que esto cambie de una vez.
238 mil.
mayores tasas de morbilidad y mortalidad. muerte materna en adolescentes va en aumento. De 7.4 % registrado en el 2009 se ha incrementado a 9.1 % en el 2011. 10
Lambayeque, Julio del 2012 Se adhieren: EROJ Amnistía Internacional - Chiclayo JEC: Juventud Estudiantil Católica PRO ESI Centro Juvenil Futuro Chiclayo
“Es un problema grave. Cada día hay más adolescentes embarazadas. Es algo muy frecuente en nuestra comunidad”. Anibal, Padre de familia
9. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES 10. Fuente: Gerencia Regional de Salud - Dirección de Salud Integral de las Personas, 2012
“Acompañarlo al centro de salud y mantener la confidencialidad hasta que él decida conversar con sus padres”. Cecilia, Profesora
Derecho plena libremente a tener una vida y decidir
1. EROJ Desde julio del 2005, espacio de articulación y concertación constituido por organizaciones juveniles del departamento de Lambayeque, reconociéndonos como uno de los actores protagónicos del cambio, que busca promover, fortalecer, incidir y vigilar el desarrollo local regional y nacional.
Perú
2. Amnistía Internacional - Chiclayo Inicia sus labores en Julio del 2011, es un grupo de jóvenes con educación en derechos humanos. Realizamos actividades de capacitación en colegios, universidades, instituciones y agrupaciones de profesionales. Vigilamos y presionamos al Estado para que cumpla con el respeto y la promoción de los derechos humanos; para que se hagan efectivos los compromisos internacionales.
marco legal
Las dos principales barreras contra los derechos sexuales de los adolescentes son: La Ley Nº 28704 que modificó en el año 2006, el artículo 173º del Código Penal penalizando todas las relaciones sexuales entre y con adolescentes entre 14 y 18 años de edad, incluyendo las consentidas. La Ley General de Salud (año 1997), artículo 4, cuya interpretación nos indica que los menores de edad requieren de la autorización previa de los padres o tutor para recibir atención médica incluyendo los servicios de salud sexual y reproductiva. Es decir, que no pueden acudir autónomamente a informarse sobre métodos anticonceptivos, entre otros.
3. JEC: Juventud Estudiantil Católica Tiene una participación de 37 años, en la región Lambayeque. Se dedica a la formación de las y los adolescentes en valores y liderazgo solidario. 4. PRO ESI Grupo de adolescentes formados en el distrito de Monsefú desde abril del 2011 por problemas identificados en la I.E con embarazo no deseados e ITS. El objetivo del grupo es desarrollar taller sobre la importancia de la incorporación de una Educación Sexual Integral en las instituciones educativas. 5. Centro Juvenil Futuro Chiclayo El Centro Juvenil Futuro de Chiclayo es un espacio dedicado a fomentar la participación y el desarrollo juvenil en su localidad. Sus voluntarios/ as desarrollan actividades de advocacy, sensibilización y capacitación orientadas a promover la defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos. Participan en los distintos proyectos del INPPARES e interactúa con decisores políticos de la Región Lambayeque, para impulsar cambios que mejoren la calidad de vida los jóvenes y de la comunidad en general.
Lima
Lima
En la capital se concentra el mayor número de adolescentes con casi
dos millones. 8.3% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por Actualmente en la Región Lima el
Debe eliminarse las trabas legales e implementarse políticas públicas a favor de los adolescentes El Perú no solo es Lima, tal pensamiento que quedó atrás hace muchos años. Hoy, como líderes y representantes de las organizaciones juveniles de la capital, resaltamos nuestro compromiso de velar por el bienestar de todos los jóvenes y adolescentes del país entero. Desde abril de este año somos parte del colectivo que ha iniciado un proceso de inconstitucionalidad contra el artículo 173 numeral 3 del Código Penal ante el Tribunal Constitucional. La citada norma, además de asumir como violación las relaciones sexuales consentidas entre y con adolescentes de 14 y 18 años, representa serios problemas en la salud pública. En la Región Lima el 8.3% de las mujeres adolescentes están esperando un bebé o ya ha tenido uno, resultado que persiste desde hace años. Esto refleja que varios adolescentes inician su vida sexual sin tener en cuenta métodos que eviten los embarazos no deseados, ya sea por desconocimiento o por el limitado acceso a la información sobre salud sexual y reproductiva. Una muestra de ello es que el 87.2% de las mujeres peruanas de 15 a 19 años no usó ningún tipo de método anticonceptivo en su última relación sexual.
primera vez, resultados que persisten desde hace ocho años.
4.2% las mujeres de 15 a 19 años no conoce sobre VIH/SIDA, mientras que el 45.9% no tiene información sobre ITS.
El
no declaran el nombre del
Las madres adolescentes, padre de su hijo, para que no enfrente un proceso legal por delito de violación.
87.2% de las mujeres peruanas de 15 a 19 años no usó ningún tipo de método anticonceptivo en Las cifras indican que el
su última relación sexual.11
En tanto un 42.2% las mujeres adolescentes no conoce sobre VIH/SIDA y un 45.9% no tiene información sobre ITS. Todo esto evidencia el gran riesgo al que están expuestos los jóvenes desde su adolescencia. No solo hay una educación sexual deficiente, sino que tampoco han implementado centros de salud que nos brinden una atención de calidad sobre métodos anticonceptivos o cómo prevenir enfermedades de transmisión sexual. Por todo ello, exigimos que eliminen las barreras legales como es la penalización de las relaciones sexuales, para que se implemente políticas públicas más efectivas y acordes con la realidad de los más de 5 millones de adolescentes que hay en el Perú. Lima, Julio del 2012 Se adhieren: Consejo Lima (CAJPEA Lima)
Centro Juvenil Futuro Lima
Reseña de la Red Peruana de Masculinidades
CONAAJPEA
“Salud reproductiva es saber cómo tener hijos y qué hacer para criarlos bien. Y si bien se debe tenerlos cuando un sea más grande hay que estar preparados desde ahora, pero eso es para cuando se tenga hijos, es decir para cuando se sea más grande pero ya hay que estar preparados desde ahora”. Vicente, 16 años 11. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
7. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 8. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 9. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
Derecho sexual Integral a la educación
1. Consejo Lima (CAJPEA Lima) Es un espacio de participación e incidencia conformada por adolescentes y jóvenes. Ellos hacen vigilancia en torno a las políticas, planes y programas relacionados a la Prevención y Atención del Embarazo en Adolescentes, contribuyendo de este modo con el cumplimiento de los objetivos del Plan Andino para la Prevención del Embarazo en adolescentes. Fue fundada el 26 de Setiembre de 1990. 2. Red Peruana de Masculinidades En 2007 se crea el comité institucionalmente de la Red Peruana de Masculinidades, iniciativa promovida desde INPPARES con actividades orientadas a trabajar con hombres y el acceso a servicios de salud sexual reproductiva. Las principales actividades que desarrollan son promover discusión y cuestionamiento a las relaciones de inequidad entre hombres y mujeres a través de conversatorios, conferencias, talleres, etc.
Perú
en números Solo el 12.8 por ciento de las adolescentes usan algún método anticonceptivo. Entre 25 y 108 de cada 1.000 jóvenes de 15 a 19 años son madres en los países de América Latina y el Caribe.12
12. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
3. Centro Juvenil Futuro Lima Creado el año 1995, como un espacio dedicado a fomentar la participación y el desarrollo juvenil basado en el conocimiento, empoderamiento y ejercicio de los derechos, mediante actividades de sensibilización, información y formación, con énfasis en el desarrollo de habilidades sociales para la vida. Su principal componente es el grupo de voluntarios y voluntarias juveniles que participan en diferentes proyectos y actividades entre pares. 4. CONAAJPEA El Consejo nacional de adolescentes y jóvenes para la Prevención del Embarazo para Adolescentes (CONAAJ -PEA) tiene como una de sus principales acciones la sensibilización a las autoridades, sociedad civil, comunicadores y proveedores de salud sobre la importancia de contar con políticas públicas y programas a nivel regional y nacional.
Loreto
Loreto
La ley debería favorecernos y no perseguirnos De la selva y nuestra gente se dicen muchas cosas, pero se hace muy poco por nosotros. La tasa más alta de embarazo adolescente está en Loreto donde el 30% de mujeres de 15 a 19 años ya son madres o están a punto de serlo. Esta realidad no pasa desapercibida para los líderes y representantes de las organizaciones juveniles, y también debería pasar lo mismo con el Estado Peruano. Sin embargo, en vez de que eso suceda, existe el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que castiga con cárcel las relaciones sexuales consentidas y supuestamente tiene como objetivo disminuir la tasa del embarazo en adolescentes. Es más, es como darle la espalda a una realidad donde el 50 % de madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo antes de los 20. ¿La abstinencia es una solución? Para nada. En nuestra región, como en muchas partes el mundo, el inicio de la vida sexual ocurre en la adolescencia; lo que parece ser censurado por el Estado en vez de ser atendido como se debe. En Loreto hay casi dos millones de adolescentes que esperan políticas públicas en lugar de fuertes represiones. Todo eso desemboca en consecuencias totalmente negativas para la salud de los y las adolescentes en materia de salud, educación y su desarrollo en general. Una muestra de esto es que, del total de casos de VIH en gestantes, el 10.67% son adolescentes; asimismo, el índice de muerte materna en este sector alcanza el 11%. ¿Cuáles son los beneficios del artículo 173 del Código Penal en estas materias? No hay ninguno hasta el momento. Queremos dejar claro que en la selva la atención médica sobre salud sexual reproductiva es muy inferior pese a la tasa alta de embarazos no deseados. También hacemos hincapié en que muchas mujeres son pobres, no pueden mantener al hijo y este muere, o en todo caso no llega a nacer por los abortos clandestinos. Esperamos que el Estado se acuerde de nosotros y tome conciencia del gran problema que agobia a los jóvenes y adolescentes del país. La ley debe favorecernos, no arrinconarnos y menos perseguirnos como delincuentes. Contamos con que el Tribunal Constitucional deje sin efecto el artículo 173 numeral 3 del Código Penal para bien de todos nosotros y del país. Loreto, Julio del 2012 Se adhieren:
12.7% de la población de Loreto es adolescente, lo que representa casi 130 mil personas.
El
“Sí, el Sector salud debe dar acceso a información, métodos y una atención prioritaria exclusiva para ellos y ellas”. Rosario, Madre de familia
13
30% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez, resultados que Actualmente el
persisten desde hace ocho años.
38 % de las mujeres no conoce sobre las ITS. El aborto adolescente representa el Según la ENDES 2011, El antes de los
14
9.56% de los casos.
50% de madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo
20.
50% de mujeres entre 20 y 49 años iniciaron su vida sexual antes de los 17 años.
El
VIH en gestantes el 10.67% son adolescentes y con respecto a los casos de sífilis en gestantes el 13.95% son adolescentes. Del total de casos de
muerte materna
a nivel del segmento La adolescente según la Dirección Regional de Salud Loreto fue el
11% del total de casos.
Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA – LORETO Capital Humano Social Alternativo – CHS Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR Proyecto Crea Belén la Restinga Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos
10. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
13 Fuente: Presentación DIRESA Loreto, 2012 14. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
Derecho calidad calidez a ser atendidos con y
1. Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME
ALME es una organización fundada en 2010 por iniciativa de los líderes de municipios escolares. En la actualidad la organización está conformada por líderes de universidades, de asentamientos humanos, líderes de educación primaria y secundaria. Priorizan como tema de trabajo el tema de educación, realizando diagnósticos situacionales para conocer la calidad de educación en las instituciones educativas, así como el trato que se le da en los alumnos.
2. AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap
Fundada en marzo de 2012, es un grupo conformado por adolescentes y jóvenes, el cual busca incluir, sociabilizar, promover y desarrollar capacidades intelectuales, artísticas y psicomotoras en niños, niñas, adolescentes y jóvenes para manejar información y transformar a recursos que le colaboren a una orientación adecuada y exitosa en la cambiante sociedad. Además trabajan el tema de prevención del embarazo en adolescentes a través de talleres.
3. Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural
Tsanwa significa “libertad”. Fue fundada en agosto de 2011 con el objetivo de que la comunidad juvenil LGTB tenga diversas formas y maneras de expresarse culturalmente. Este grupo de jóvenes también busca generar el diálogo en relación sobre conceptos como son el respeto, la tolerancia, la inclusión social y sobre todo la libertad en sus múltiples expresiones. Específicamente esta asociación fue creada para defender la libre expresión y el respeto a la juventud LGTB. TSANWA es sinónimo de libertad, de sexo, de pensamiento, de sentimientos y cultura para todos y todas.
4. Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA – LORETO
Desde en octubre del 2010 CRAJPEA funciona en Loreto. Es un espacio conformado por organizaciones de adolescentes y jóvenes estudiantes, capacitados en temas de salud sexual y reproductiva, y con interés y ánimo para hacer incidencia política con autoridades regionales y locales e incidencia pública involucrando a los medios de comunicación para la prevención y atención del embarazo en adolescente.
5. Capital Humano Social Alternativo – CHS
Organización fundada en el año 2001 tiene como visión promover el desarrollo del capital humano y social del país a través de programas y proyectos sociales dirigidos a la protección y promoción de los derechos humanos. Especializada en la trata de personas, aborda el problema del tráfico ilícito de migrantes y las personas desaparecidas. Trabaja con la Policía Nacional y ofrece asesoría técnica para la Mesa Regional Contra la Trata de Personas que se estará instalando en breve.
6. Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL
Establecida en 2003, Cherl es un colectivo de gays, transexuales, bisexuales y lesbianas en Iquitos, con el objetivo de informar y capacitar a la comunidad LGBT en temas relacionados con su salud, los derechos humanos, identidad de género y la autoestima. Llegan a la comunidad LGBT de otros pequeños pueblos en la región Loreto y busca construir relaciones de trabajo con todas las entidades de salud relacionadas al VIH / SIDA en Loreto y alianzas con algunas redes nacionales, tales como la Red Peruana TLGB, la red nacional de organizaciones TLGB.
7. Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR
Buscando ser escuchados por los las autoridades locales y regionales, JAR fue fundada en 2012. Los miembros de esta organización son ex miembros de la Red de Niños, Niñas y Adolescentes de Loreto (REDNNA) y buscan dar continuidad a la promoción de la participación de aquellos adolescentes próximos a convertirse en jóvenes para que de esa manera sus ideas puedan ser escuchadas, así como demostrar que los jóvenes somos un gran sector de la población que también debe ser tomada en cuenta y que no debe ser marginada
8. Proyecto Crea Belén la Restinga
Restinga es una organización que trabaja con niños, adolescentes y jóvenes. Laboran desde el 2008 en el distrito de Belén a través de centros juveniles. Dentro de estos espacios capacitan a adolescentes y jóvenes en temas de prevención de la drogadicción, alcoholismo, haciendo énfasis en la prevención de VIH-SIDA, con el objetivo de crear un efecto multiplicador en los y las adolescentes de la región.
9. Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos
Es un espacio dedicado a fomentar la participación juvenil desde un enfoque de derechos. Fundado el 2004, El CJF desarrolla actividades de sensibilización, información y formación, en jóvenes y adolescentes buscando promover el desarrollo integral de su personalidad, con énfasis en el conocimiento y ejercicio de sus derechos ciudadano.
Puno
Puno “Cargar un hijo no planificado y de adolescente acarrea múltiples problemas, primero de salud, económico, social y psicológico”. Marcelino, Profesor
Tenemos derecho a una vida plena y corresponde al Estado generar condiciones para ello En nuestra región, el embarazo adolescente se junta con otros elementos como la extrema pobreza; por ejemplo, no hay servicios de salud básicos para protegernos del fríaje o las heladas. Es decir, el riesgo es mucho mayor tanto en la madre como en el bebé. Ambos pueden perder la vida por carecer de recursos económicos pero también por falta de información sobre salud sexual y reproductiva. Los líderes y representantes juveniles vemos en el artículo 173 numeral 3 un elemento más que se suma al conjunto de adversidades que ya tenemos. Actualmente la tasa de embarazos en mujeres de 15 a 19 años es de 14.5%, una de las más altas en el país. No entendemos cómo el Congreso considera que nos ayuda con la citada ley que castiga nuestras posibles relaciones sexuales, cuando en verdad solo nos ha traído más problemas. Tenemos derecho a una vida plena, sin restricciones. En la que podamos elegir a nuestras parejas y cómo relacionarnos. En lugar de prohibirnos esto, deberían generarse las condiciones para hacerlo con toda seguridad. Es decir, con menores riesgos de caer en embarazos no deseados, contraer enfermedades u optar por los abortos clandestinos. Queremos dejar claro nuestro rechazo a toda forma de violencia contra la mujer, la discriminación y la marginación, elementos que contribuyen también a los embarazos no deseados. Pero creemos que únicamente una buena información, que explique y valore nuestros derechos, podrá en verdad prepararnos para hacerle frente a cualquier tipo de agresiones. Todo esto debe incluirse en una educación sexual integral. Las relaciones sexuales no deben ser tratadas como un tabú sino como una realidad referida al ejercicio de nuestra libertad. Desde acá seguiremos luchando junto a las demás regiones por nuestros derechos. Ánimo y saludos para todos. Puno, Julio del 2012 Se Adhieren: Consejo Provincial de la Juventud PUNO Mesa Tematica de la Juventud Centro Juvenil Futuro Puno Asociación Civil Chacchando Sueños
La población adolescente de Puno supera los
266 mil.
14.5% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez. El
15
Estas cifras son mucho más elevadas sobre todo en las como Sandia con
provincias de la Región Puno,
30% y Carabaya con 23%.
16
Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec) Red Interquorum
De acuerdo a las características de las mujeres que indicaron haber tenido ITS/flujo, llagas o granos el
Federación de Mujeres de Yunguyo (Femuj)
mayor porcentaje,
La
19.6%, se presentó en el grupo de 15 a 19 años de edad.
muerte materna a nivel del segmento adolescente registran para el 2011, dos
casos y solo hasta agosto del 2012 un caso.18
11. Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
17
15. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 16. Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva. 17. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2010. 18. Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva.
“No porque somos adolescentes quiere decir que no sabemos lo que queremos. Muchas veces los centros de salud nos discriminan pues dicen que tenemos que venir con una persona mayor…”. Liliana,16 años
Derecho ningún discriminación
a alegir nuestras parejas sin
1. Consejo Provincial de la Juventud PUNO La CPJ – Puno es una entidad de derecho público adscrito en la estructura orgánica de la Municipalidad Provincial de Puno para el cumplimiento dela Ordenanza Municipal Nº 263-2010-CMPP que crea el Consejo Provincial de la Juventud – Puno. El CPJ Puno es la plataforma de las asociaciones y colectivos juveniles del Medio Rural, urbano de la provincia de Puno y de sus 15 distritos. 2. Mesa Tematica de la Juventud Espacio de encuentro, diálogo y concertación entre instituciones del Estado, el sector privado y la sociedad civil, con la finalidad de articular actividades y acciones a favor de la juventud puneña con el objetivo de concertar propuestas de políticas públicas a favor a los jóvenes. En temas de educación, salud, medio ambiente, seguridad ciudadana. 3. Centro Juvenil Futuro Puno El Centro Juvenil Futuro (CJF) INPPARES es un espacio dedicado a fomentar la participación y el desarrollo juvenil basado en el conocimiento, empoderamiento y ejercicio de los derechos, mediante actividades de sensibilización, información y formación, con énfasis en el desarrollo de habilidades sociales para la vida.
tipo de
4. Asociación Civil Chacchando Sueños Es una asociación que tiene una trascendencia más de tres años en labor cultural, política y sobre todos en la educación de la población priorizando el tema de valores, participación y democratización en los jóvenes en nuestra provincia, a través de la elaboración de videos, dramatización y teatro callejero, buscando potencializar las habilidades y capacidades de los jóvenes. 5. Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec) La Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC) es un movimiento universitario católico fundado en Puno, en Octubre de 1968. Está afiliado al Movimiento Internacional de Estudiantes Católicos (MIEC) y a la Juventud Estudiantil Católica Internacional (JECI), ambas reconocidas por la Santa Sede. La UNEC tiene ámbito nacional. Su objetivo es formar jóvenes comprometidos con su país, universidad, reflexivos con vocación intelectual y convicciones morales. 6. Red Interquorum Es un espacio auto sostenido de encuentro y concertación de ciudadanos y ciudadanas empoderados en sus respectivas localidades, liderando e incidiendo con gestiones transparentes, propuestas y soluciones sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y elevar la calidad de vida con la vigencia irrestricta de los derechos humanos y el respeto al medio ambiente. 7. Federación de Mujeres de Yunguyo (Femuj) La FEMUJ Puno nace en Noviembre del 2010, teniendo como objetivo la no violencia hacia la mujer y adoptan el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades. De esta manera se conoce la realidad de las mujeres jóvenes desde un punto de vista integral, en cuanto a empleo, educación, formación, sexualidad, salud, participación, poder, cooperación, nuevas tecnologías, y en general todos aquellos aspectos que nos afectan como ciudadanas, como mujeres y como jóvenes.
Tumbes
Tumbes “Sí, porque tienen que seguir aprendiendo nuevos contenidos referente al tema”. Ana Silvia, Profesora
Tenemos fe en que la justicia amparará nuestra lucha Confiamos en que la justicia esté de nuestro lado. Los líderes y representantes de las Organizaciones Juveniles de Tumbes así lo esperamos. Vamos a luchar para que esto suceda y continuaremos con la campaña para que el Tribunal Constitucional expulse el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales entre y con adolescentes de 14 y 18 años. En nuestra región, como en otras partes de la costa, los embarazos en adolescentes tienen otros elementos que incrementan el riesgo para la salud de ellos y de los bebés. Es necesario que, además de implementarse más centros para atender a los jóvenes y adolescentes, se elimine las trabas legales que dificultan una adecuada atención. No es posible que se trate a un adolescente como un criminal por ejercer su libertad sexual y menos que esté expuesto a enfermedades venéreas o al VIH por no poder acceder a información. Al contrario, se necesita más información: en Tumbes el 17.5% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez. Por esta y otras razones, confiamos en que el Tribunal Constitucional analice esta situación y expulse el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, pues nuestros derechos están siendo vulnerados en todas las regiones del país. Desde acá ratificamos nuestro compromiso para luchar por que se implementen políticas públicas en nuestra defensa. Es nuestro derecho el ser reconocidas/os ante la ley y acceder a servicios, incluidos los servicios de salud sexual y salud reproductiva, porque de este modo podremos iniciar una conducta saludable y segura, sin ponernos en riesgo nosotros mismos ni el resto. Tumbes, Julio del 2012
La población adolescente en Tumbes supera los Se adhieren: El Centro Juvenil Futuro INPPARES – Tumbes (CJF) Red Interquorum Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes (RVAJ) Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (CORAJPEA). Grupo Ambientalista Génesis Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores (MORENATS) Red Trans Happy Life Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes Corredor Costero Juvenil
“Como dice acá mi compañera, si hay algunos padres que nos niegan el derecho a saber acerca de la prevención que hay, pero así hay padres que si apoyan esto y al contrario nos dan información y nos brindan toda la confianza para así no cometer errores”. Maribel, 19 años
Entre los años
2000 y 2011 se ha observado tendencia hacia el
incremento de la proporción de madres adolescentes, así tenemos que en Tumbes
del 11.1% al 17.5% de madres adolescentes.
hemos pasado
19
Los estudios demuestran que, es en la
etapa de la juventud que se contrae la
ITS y el VIH, como producto de la ausencia de Educación Sexual Integral y a que los servicios de salud, no están adecuadamente preparados para atender a los adolescentes. El
17.5% de adolescentes embarazadas pueden frustrar el proyecto su vida en cuanto educación,
y además están expuestas a los peligros y riesgos del parto a temprana edad, y esto podría traer consecuencias como la mortalidad materna. 19. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
17. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
43 mil.
a ser
Derecho reconocidos la ley ante
1. El Centro Juvenil Futuro Inppares – Tumbes (CJF) Se formó en Agosto del 2011, en el marco de un taller de formación de Promotores Juveniles. El CJF es el espacio de formación y reflexión de jóvenes que desean desarrollar los diferentes aspectos de su personalidad, siendo el tema de los derechos sexuales, un ítem importante de su agenda, para su participación juvenil. 2. Red Interquorum Se creó 17 de marzo de 2005. Se dedica a trabajar temar referidos al Medio Ambiente, Salud Sexual y Reproductiva y Liderazgo. La Red Interquórum es un espacio auto sostenido de encuentro y concertación de ciudadanos empoderados en sus respectivas localidades, liderando e incidiendo con gestiones transparentes, propuestas y soluciones sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y elevar la calidad de vida con la vigencia irrestricta de los Derechos Humanos. 3. Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes (RVAJ) La RVAJ Tumbes se creó en febrero del 2011. Es una red que trabaja temas ambientalista y que agrupa a organizaciones que trabajan sobre la misma materia. Es parte de una iniciativa del Ministerio del Ambiente; el objetivo de este grupo es promover la conciencia ambientalista en los ciudadanos(as) a través de sus acciones. 4. Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (CORAJPEA) A fines del 2009 se hizo la primera convocatoria a organizaciones para organizar el Consejo, que un inicio se denominó Consejo Consultivo. A mediados del 2010 comenzaron a reunirse, y el 2011 recién se le denominó CORAJPEA. Tuvo un presupuesto fijo y comenzó a realizar actividades todo el 2010 para establecer la estructura y capacitaciones. Se dedica a realizar incidencia política en prevención de embarazo en adolescentes.
5. Grupo Ambientalista Génesis Se fundó el 1 de Mayo de 1998; es una organización ambientalista, científico – cultural, sin fines de lucro, ni inclinación étnica, política, religiosa, constituida por Universitarios y otros. Ha sido creado con el fin de buscar el bienestar de la humanidad sobre la base el amor a la naturaleza entendido como el aprovechamiento responsable de los Recursos Naturales en sus diversas formas y ambientes, así como la conservación de las áreas que se encuentran amenazadas. 6. Movimiento Regionalde Niños y Adolescentes Trabajadores (MORENATS) A nivel nacional, el año 1969 se creó el MANTHO, para posteriormente formarse la organización MNNASOP, que invita a las organizaciones a nivel nacional a formar parte de ese movimiento. Es entonces que a nivel de la región Tumbes se crea el programa Colibrí de la PNP, formándose así los MORENATS, creado con el fin de velar y hacer respetar los derechos de los niños que trabajan, para que tengan una mejor calidad de vida a pesar de que algunas horas de su tiempo lo dedican a diferentes labores. 7. Red Trans Surgió el 26 de Noviembre del 2009, con la necesidad de velar por sus derechos y la no discriminación por ser homosexuales, lesbianas, entre otros. Hace incidencia y prevención en casos de VIH – SIDA, junto con la defensa de los Derechos Humanos. También realiza trabajos con el COREMUSA para la toma de decisiones. El asesoramiento fue dado por la Red Trans Lima, trabaja en base a la visibilización en temas relacionados a la orientación sexual e identidad de género y lograr la Inclusión Social.
8. Happy Life Este círculo de estudio nace por la carencia de estilos de vida saludable, con estudiantes, asesorados por la Mg. Bedie o Guevara Herbias y con el apoyo de la Lic. Lilia Saldarriaga, Mg. Teresa Quevedo, docentes de la Escuela profesional de Enfermería. Se considera que la población tumbecina se ve afectada por diferentes problemas. Los estudios estadísticos demuestran que hay una elevada cantidad de problemas de salud como son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Violencia Familiar, Alcoholismo, Drogadicción, Dengue y Paludismo, etc. 9. Federación dDe Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes Se legalizó el 2 de Febrero de 2011. Tiene reconocimiento por parte de la Universidad Nacional de Tumbes. Es un gremio que surgió con dirigentes estudiantiles de diferentes partidos de la Universidad, con el fin de que después de 4 a 5 años pueda tener una Federación que vele por los intereses de los estudiantes. Se creó con el fin de velar y hacer respetar los derechos de los estudiantes de la universidad y mejorar su estilo de vida estudiantil. 10. Corredor Costero Juvenil Fue creado el 10 de Mayo de 2012. El corredor costero juvenil es una iniciativa creada por los jóvenes de las ciudades de la costa del norte del Perú (Lambayeque, Piura y Tumbes) y de la costa del sur de Ecuador (El Oro, Guayas, Manabi), para manifestarse ante las autoridades, y ante la sociedad en general, que se reconozcan y efectivicen el ejercicio de sus derechos como ciudadanos (as).
Ucayali
Ucayali
Ucayali es una de las regiones más jóvenes del País cuya población supera los
El Estado no puede seguir de espaldas a la realidad y avalar una ley que nos perjudica La situación en nuestra región es crítica. En Ucayali, una de cada cuatro adolescentes ya vivió la experiencia de la maternidad (25%). Lo anterior no evidencia no solo el inicio temprano de la vida sexual en las adolescentes sino también pone en evidencia los graves riesgos en la salud que corren a su corta edad. En efecto, en Ucayali casi 1 500 menores entres 12 a 17 años tienen alguna enfermedad de transmisión sexual, y 26 mujeres entre 15 y 19 años tienen VIH. Este panorama es algo que no podemos ignorar y menos aún podría hacerlo el Estado. Por ello, los diferentes líderes y representantes de las organizaciones juveniles de Ucayali nos hemos unido al pedido para que el Tribunal Constitucional del Perú declare inconstitucional el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales consentidas con y entre menores de 14 a 18 años. Nuestra realidad es similar a muchas regiones del país, en las que falta de presencia del Estado y de suficientes servicios de salud. Sin embargo, el Estado, en vez de atender estos puntos, prefiere avalar una ley que solo hace nuestro problema más grande. ¿Acaso ha reducido la tasa de embarazos no deseados? Por supuesto que no. Los que se oponen a nuestra causa señalan que la ley busca nuestro bienestar; sin embargo, no reparan en las cifras de embarazos en adolescentes, de contagiados por ITS o VIH, ni tampoco en las dificultades de miles de adolescentes para acceder a una información adecuada con la que pueda evitar todas estas enfermedades.
y se proyecta al 2014 será más de medio millón. En la región existen más de 100 mil adolescentes mujeres. De ellas, el están
Ucayali, Julio del 2012 Se adhieren:
B.M.X
Ojiru
Crajupea
Espacio de Comunicación Juvenil
Foro Salud
Cojaru Generacion J
Entre Patas
Jóvenes en Acción
Red Interquorum Ucayali
Joprodeh
Ong Canat Umfocan Zapato Rojo
20 % de las mujeres en Ucayali no conoce sobre las ITS. El
20
primer lugar a nivel nacional en embarazos en menores de 12 a 14 años
Ucayali ocupa el
de edad. Una de cada diez de estas adolescentes ya es madre. La Dirección Regional de Salud de Ucayali reporta
19.3% de gestantes son adolescentes.
que en el 2011 el
21
“…, y paternidad responsable para mí no es dar plata para la comida, dar una casa, los muebles, el televisor o sea todos los materiales, no, paternidad responsable aparte de todo eso es también dar amor, dar afecto, dar la seguridad necesaria de que esa criatura va a crecer sanamente con un nombre y un apellido y con una vida que en la cual se pueda desarrollar”. José Luis, 17 años 20. Fuente: Instituto Nacional de Estadística –ENDES 21. Fuente: Presentación de la Dirección Regional de Salud de Ucayali, 2012
18. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 19. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
25 % entre 15 y 19 años
embarazadas o son madres.
La prevención, pues debe empezar en las escuelas y seguir en los centros de salud; pero ello se ve limitado por la existencia de la norma penal que considera a nuestras relaciones como un delito. Cerrarle las puertas a un adolescente cuando pregunta por métodos anticonceptivos no es la mejor salida para evitar los embarazos no deseados. Tenemos derecho de ejercer nuestra libertad sexual y a que el Estado nos de seguridad para poder hacerlo.
480 mil habitantes
Derecho plena, segura y responsable
a una sexualidad
1. CRAJUPEA Consejo regional de adolescentes y jóvenes para la prevención del embarazo en adolescentes. Fundación: 26 de noviembre de 2010 .Trabaja temáticas de salud sexual y reproductiva, con énfasis en la prevención de los embarazos en adolescentes, dentro de esta existen 14 organizaciones juveniles aliadas.
Perú
en números Solo el 12.8 por ciento de las adolescentes emplea algún método anticonceptivo. Entre 25 y 108 de cada 1.000 jóvenes de 15 a 19 años son madres en los países de América Latina y el Caribe (CEPAL) En el Perú el 12.5% de las adolescentes ya son madres o están embarazadas del primer hijo. Los mayores porcentajes de adolescentes embarazadas se presentan entre las mujeres con educación primaria (33.9%).
2. COJARU Coalición organizaciones de jóvenes y adolescentes de la región Ucayali, se fundó en Marzo de 2011. Trabaja diversos temas de interés juvenil dentro de esta coalición existen 18 Organizaciones juveniles de la región. 3. Generacion J Se fundó en Enero del 2007; trabaja temas en tres ejes temáticos salud, educación y medio ambiente, con las tecnologías de la información y comunicación TICS. 4. Jovenes En Acción Se fundó en Octubre del 2010 y trabaja temas de participación política en juventudes, anticorrupción y proyección social. 5. JOPRODEH Jóvenes promotores de derecho humanos, se fundó el 10 de Diciembre del 2006 y trabaja temas de de derechos humanos y anticorrupción. 6. B.M.X Trabaja temas de buen uso de tiempo libre, salud y educación. Se fundó en Abril del 2005. 7. Espacio de Comunicación Juvenil Ex red de jóvenes periodistas – CEDRO; se fundó en Enero del 2003 y trabaja temas de salud, educación, prevención del consumo de drogas, buen uso del tiempo libre y educación en materia de derechos humanos.
8. Entre Patas Se fundó en Enero del 2012, trabaja temas vinculados con los derechos sexuales y reproductivos de adolescentes y jóvenes. 9. Red Interquorum Ucayali Se fundó en Enero del 2004, trabaja 3 ejes: temáticos salud sexual y reproductiva, medio ambiente y anticorrupción. 10. OJIRU Organización juvenil indígena de la región Ucayali, se fundó el 18 de marzo 2000; trabaja temas salud con énfasis en salud sexual y reproductiva, educación, género participación juvenil y medio ambiente. 11. Foro Salud Foro de la sociedad civil en salud, se fundó en Agosto del 2004; trabaja temas de incidencia en el acceso y el derecho a la salud. 12. ONG CANAT Casa del niño y adolescentes trabajador, se fundó el 24 de febrero del 2004; trabaja temas de derechos humanos con énfasis en el trabajo de los niños y adolescentes, salud y buen uso del tiempo libre. 13. UMFOCAN Unidos formando conciencia ambiental se fundó el 5 de octubre de 2009; trabaja temas de medio amiente y desarrollo sostenible. 14. Zapato Rojo Se fundó en febrero del 2000, trabajo temas de buen uso del tiempo libre a través del teatro.
Plataforma Nacional de Organizaciones Juveniles
Las regiones manifiestaron su apoyo a los jóvenes Loreto La Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú (ANCOR PERU)20 está conformada por 256 consejeros regionales elegidos de forma democrática como representantes de las 195 provincias del Perú. Su finalidad es contar con un espacio de diálogo y concertación entre consejeros regionales, para lograr la consolidación del proceso de descentralización y la gobernabilidad.
Tumbes
Conformada por 71 organizaciones de 9 regiones del Perú
En el II Congreso ANCOR (23 al 26 de setiembre de 2011) se llevó a cabo en Iquitos, y contó con la presencia de 151 consejeros y representantes de 20 consejos regionales a nivel nacional. En este importante espacio fue puesto en de debate la problemática del embarazo adolescente así como la participación política de los jóvenes que accionaban mecanismos de defensa de sus derechos, trabajando el IV eje temático denominado: “Consolidación de políticas regionales sobre participación ciudadana. Embarazo en adolescentes: Una realidad nacional”.
Lambayeque
Ucayali
Tras la presentación de propuestas de las comisiones de trabajo y un debate exhaustivo, la Asamblea del Consejo ANCOR aprobó las siguientes trascendentales recomendaciones, contenidas en el “Acta Amazónica”:
Ancash
1. Exigir al ejecutivo del gobierno central el incremento del presupuesto según la ley para la implementación de la educación sexual y reproductiva integral.
Lima
2. Proponer al ministerio de economía y finanzas incrementar presupuesto a los gobiernos regionales para la implementación de los servicios diferenciados de atención integral en salud sexual y reproductiva a los y las adolescentes, para asegurar servicios de calidad.
Ayacucho Puno
Arequipa
3. Proponer al ministerio de educación la creación e implementación de los departamentos psicopedagógicos en las instituciones educativas públicas.
20. Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú http://ancor.org.pe/ Tiene entre sus fines: - Promover, consolidar y defender la autonomía política económica y administrativa de los Gobiernos Regionales conforme lo establece. - Promover el fortalecimiento y desarrollo institucional de los gobiernos regionales - Canalizar las iniciativas legislativas ante el Congreso de la República y a la Presidencia de la República, en representación de los Gobierno Regionales - Contribuir y promover la defensa del Estado de Derecho, la Democracia y la Participación Ciudadana - Promover la Descentralización del país, conforme lo establecido en la Constitución Política del Estado. - Promover la Asociación entre Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y/o Distritales con problemáticas comunes, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes libremente acordados.
4. Exigir al tribunal constitucional y al congreso de la república reconocer la capacidad y definir la edad del adolescente para la libertad sexual por existir controversias en los instrumentos normativos vigentes, atendiendo a los dos acuerdos plenarios emitidos por la Corte suprema de justicia. 5. Remitir por ordenanza regional priorizar e implementar los servicios diferenciados de atención integral a los y las adolescentes. 6. Proponer que en los planes educativos regionales y en los diseños curriculares se incluyan temas de prevención de embarazos en adolescentes, acorde a los lineamientos pedagógicos de educación sexual integral aprobados por el ministerio de educación. 7. Que todos los gobiernos regionales legislen a fin que uniformicen mediante ordenanzas la declaración de prioridad de la atención preferencial y diferenciada en adolescentes, y su implementación con inclusión social. 8. Proponer que los gobiernos regionales implementen una estrategia con la creación de brigadas de cultura de prevención, en que los adolescentes participen de manera activa en sus instituciones educativas. 9. Incluir estos temas en la currícula de educación. Las recomendaciones emitidas por nuestros consejeros(as) aluden y representan la gran preocupación por la población adolescente y joven de nuestro país, población invisibilizada y con una serie barreras que no permiten su desarrollo y la efectivización de sus derechos constitucionales. Las barreras, se traducen en normas restrictivas que desconocen la capacidad de los y las adolescentes de decidir sobre el ejercicio de sus derechos sexuales, la dificultad en el acceso a los servicios de salud (particularmente los de salud sexual y reproductiva), la inadecuada intervención de los docentes al impartir la educación sexual integral, el desconocimiento y trabas presupuestarias, entre otras. Los resultados del Congreso ANCOR 2012 evidencian la voluntad política y las ventanas de oportunidad se abren en torno a la salud sexual de los adolescentes. Los avances alcanzados en el Congreso de la ANCOR muestran que es posible trabajar con los consejeros regionales e impulsar la participación juvenil en regiones. Esta feliz coincidencia, queda claro, es clave para avanzar la construcción de soluciones para este, pero también para otros problemas públicos.
Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú
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