Venezuela cumple las Metas del Milenio - 2011 Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información; Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial, pisos 9 y 10. Caracas-Venezuela. www.minci.gob.ve /
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Directorio
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías Ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información Andrés Izarra Viceministra de Gestión Comunicacional Lídice Altuve Viceministro de Estrategia Comunicacional Alejandro Boscán
Edición y corrección Francisco Ávila Diseño y diagramación Saira Arias / Ingrid Rodríguez Portada Arturo Cazal Depósito legal: lfi87120113004119 Impreso en la República Bolivariana de Venezuela en los talleres de la Imprenta Nacional y Gaceta Oficial. Noviembre, 2011
Presentación
E
n el marco de la Asamblea del Milenio, en septiembre de 2000, se llevó a cabo la Cumbre del Milenio que reunió a los países del mundo en la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En esta Cumbre fue adoptada la Declaración del Milenio, un documento en el que las naciones se comprometieron a lograr un mundo más pacífico, próspero y justo. La Declaración del Milenio estableció los años 1990-2015 como el marco para la consecución de la mayoría de los objetivos; asimismo, propuso ocho objetivos de desarrollo del milenio y 21 metas cuantificables que se supervisan mediante varios indicadores. Abarcan desde la reducción a la mitad de la pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015. 3
Estos objetivos y metas se suscriben en el marco del respeto a un conjunto de valores fundamentales como guía de las relaciones internacionales, tales como la libertad, la igualdad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la naturaleza y la responsabilidad común, entre otros. En tal sentido, el Gobierno Bolivariano ha venido implementado una serie de políticas de inclusión y atención social desde 1999, contribuyendo con un mayor bienestar para la población, sobre todo aquella que tradicionalmente fue la más desatendida durante gobiernos anteriores. La República Bolivariana de Venezuela reafirma su compromiso de seguir aplicando políticas sociales que garanticen un aumento de la atención en salud, alimentación, educación, cultura, deporte, recreación, trabajo, seguridad social, ciencia y tecnología. Es por ello que en esta publicación damos cuenta de los alcances que hemos logrado en nuestro país en cuanto a las Metas del Milenio.
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¿Cuáles son los Objetivos
de Desarrollo del Milenio y qué se proponen?
OBJETIVO 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre METAS (entre los años 1990 y 2015)
• Reducir a la mitad el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar. • Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos y todas, sin discriminación de raza, sexo o edad. • Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen de hambre.
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OBJETIVO 2 Lograr la enseñanza primaria universal
META • Velar para que en el año 2015 los niños
y las niñas del mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
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OBJETIVO 3 Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer META • Eliminar las desigualdades
de género en todos los niveles de enseñanza para 2015.
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OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años
META • Entre 1990 y 2015, reducir en dos terceras partes
la mortalidad de los niños y las niñas menores de cinco años.
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OBJETIVO 5
Mejorar la salud materna
METAS • Entre 1990 y 2015, reducir la mortalidad
materna en tres cuartas partes. • Para 2015, lograr el acceso universal
a la salud reproductiva.
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OBJETIVO 6 Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades METAS • Para 2015, detener y reducir
la propagación del VIH/sida. • Para 2010, lograr el acceso universal al tratamiento
de la infección por VIH a quienes lo necesiten. • Para 2015, reducir la incidencia del paludismo
y otras enfermedades graves. 12
OBJETIVO 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente METAS • Incorporar los principios del desarrollo sostenible
en las políticas y los programas nacionales y revertir la pérdida de recursos del medio ambiente. • Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010, una disminución significativa en la tasa de pérdida. • Reducir a la mitad, para 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. • Haber mejorado considerablemente, para 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes que viven en viviendas precarias. 13
OBJETIVO 8
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo METAS • Atender las necesidades especiales de los países menos
adelantados, de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en vías de desarrollo. • Desarrollar un sistema comercial y financiero abierto,
basado en normas, predecible y no discriminatorio. • Encarar los problemas de la deuda de los países en desarrollo
con medidas nacionales e internacionales para hacer la deuda sostenible a largo plazo. • Con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los
beneficios de las tecnologías de la información y de las comunicaciones. 14
CómoVenezuela ha cumplido las Metas
L
a República Bolivariana de Venezuela, a esta fecha, ya ha alcanzado en su totalidad algunas de las Metas del Milenio; incluso, en algunos casos, ha superado la meta inicial propuesta por la ONU y, en otros, vamos en camino de obtener los objetivos propuestos. A continuación detallamos los alcances que hemos logrado en Venezuela, gracias a las políticas de inclusión social ejecutadas por el Gobierno Bolivariano.
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Objetivos y Metas del Milenio en Venezuela
Fuente: Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional
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Fuente: Ministerios del Poder Ejecutivo Nacional
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OBJETIVO 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
E
n relación con la meta 1, en el año 2006, logramos disminuir la pobreza extrema en Venezuela y, para el segundo semestre de 2009, sobrecumplimos la meta de personas en situación de pobreza extrema, al alcanzar una tasa de 7,2% (la meta propuesta por la ONU es de 12%).
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Porcentaje de personas provenientes de hogares en situación de pobreza extrema, según ingreso 2do sem 1990-2009
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
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Con respecto a la meta 2, en Venezuela también cumplimos con el fin propuesto, puesto que el indicador bajo peso en niños y niñas menores de cinco años logró reducirse en 4,5 puntos porcentuales, al pasar de 7,7% (año 1990) a 3,2% en el 2009.
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Tendencia del déficit nutricional global en niños y niñas menores de 5 años 1990 - 2009
Fuente: Instituto Nacional de Nutrición
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En relación al índice de prevalencia de subnutrición, en nuestro país se registró una disminución del 45,5% entre 1990-92 y 2006-2008, al pasar de 11% a 6%, con lo que prácticamente tenemos la meta cumplida. Gracias a las políticas de soberanía alimentaria y al abaratamiento y regulación de los costos de los alimentos básicos, las disponibilidades calóricas/persona/día han registrado un aumento sostenido en nuestra población desde el año 2003, lo que permitirá que en el período 2008-2010 cumplamos con la meta de 5,5%.
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Evolución índice de prevalencia de la subnutrición 1990/1992 - 2005/2008
Fuente: Instituto Nacional de Nutrición
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OBJETIVO 2 Lograr la enseñanza primaria universal
D
ebido a las políticas de inclusión educativa del Gobierno nacional en todos los niveles educativos, nuestra república ha mostrado un desempeño favorable en el alcance de la universalización de la educación primaria, antes del año 2015, y logramos la meta de erradicación del analfabetismo entre la población juvenil. Asimismo, la proporción de estudiantes que culminó la educación primaria, en seis años, se ha incrementado en 25 puntos porcentuales entre 1990 y 2010, al pasar de 60% a 85%. Sin embargo, la proporción de estudiantes que culminaron la educación primaria entre 7 y 8 años alcanza el 97%; esto evidencia que antes del 2015 cumpliremos en alcanzar esta meta. 27
Proporción de alumnos que comienzan primer grado y llegan al último grado de educación primaria 1990/1991- 2008/2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación. Dirección de Estadística
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OBJETIVO 3 Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer
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a promoción de la igualdad de género y una mayor intervención de la mujer en los asuntos de índole económica y social ya fue lograda en Venezuela. La paridad de género en la educación primaria es una realidad en nuestro país. De igual forma, en la educación secundaria, la participación de las mujeres es superior a la correspondiente a hombres.
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Relación entre niñas y niños en la enseñanza primaria y secundaria 1990/1991-2008/2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educación. Dirección de Estadística
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OBJETIVO 4 Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años
L
a tasa de mortalidad en niños menores de cinco años la redujimos a 15,98 en 2010 por 1.000 nacidos vivos registrados (NVR), lo cual equivale a una disminución de casi un 50% con respecto al año 1990. De esta forma, estamos en camino de alcanzar la meta de disminución de la mortalidad en niños menores de cinco años, que equivale a 10,4 por mil NVR para el año 2015. Para ello, se requiere continuar y profundizar las políticas sanitarias que adelanta el Gobierno Bolivariano. 31
Tasa de mortalidad infantil menores de 5 años 1990-2010
Nota: Años 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y Sivigila. - Instituto Nacional de Estadística, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados.
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Para el año 2010 la tasa de mortalidad en niños menores de un año se ubicó en 13,95 por 1.000 nacidos vivos registrados. Logramos disminuir entre 1990 y 2010 en 11,81 puntos, lo cual representa un descenso del 54%. La meta establecida por la ONU es disminuir la mortalidad infantil en niños y niñas menores de un año a una tasa de 8,6 por 1.000 NVR para el año 2015. Para lograr esta meta, el Gobierno nacional continúa con la profundización de las distintas estrategias y políticas que se adelantan en el país.
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Tasa de mortalidad infantil menores de 1 año 1990-2010
Nota: Años 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Anuarios de mortalidad 1990 al 2008 y Sivigila. - Instituto Nacional de Estadística, INE. Tasas por 1.000 nacidos vivos registrados estimados.
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OBJETIVO 5
Mejorar la salud materna
P
ara los años 1994 y 2002, se registraron ascensos importantes, ubicándose en 69,91 y 68 por cada 100.000 NVR, respectivamente. En el año 2010, logramos disminuirla a 54,92 (cifra provisional). Aunque todavía distamos de alcanzar esta meta, la disminución de la mortalidad materna representa grandes desafíos para la sociedad venezolana en su conjunto, para la cual se están instrumentando cambios institucionales en el plan de atención integral a la mortalidad materna, entre los cuales destaca la Misión Niño Jesús. 35
Tasa de mortalidad materna 1990-2010
Nota: Años 2009 y 2010 cifras provisionales. Fuente: - Ministerio del Poder Popular para la Salud. Sivigilan - Instituto Nacional de Estadística, INE. Tasas por 100.000 nacidos vivos registrados estimados
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OBJETIVO 6 Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades
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n cuanto a esta meta, se requiere la consolidación de los programas de educación sexual para prevenir enfermedades de trasmisión sexual y la prevención de embarazos en adolescentes. También, es fundamental aupar esfuerzos para evitar la propagación del virus de madre a hijo. El Estado venezolano ha garantizado la atención de personas que padecen del VIH/sida, mediante el suministro gratuito de medicinas antirretrovirales, entre otras medidas. 37
Pacientes que reciben terapia antirretroviral gratuitamente 2002-2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud
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En relación con la enfermedad de la malaria, de acuerdo con las proyecciones para los próximos años, la incidencia de casos de malaria revelaría una tendencia a estabilizarse en los próximos cuatro años, con algunas fluctuaciones que se evidenciarían entre los años 2010 a 2015. Acerca del dengue en Venezuela, es necesario fortalecer la vigilancia epidemiológica con la participación activa de la comunidad en su prevención y el control selectivo de los focos de trasmisión. Para el año 2009, se evidenciaron 65.869 casos, presentando una disminución de 22,4% con respecto al año 2007. 39
Tasa de morbilidad de malaria y dengue 1990-2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud.
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Por otra parte, la tendencia de la mortalidad por tuberculosis en el país está en descenso. En Venezuela se redujo la tasa de mortalidad registrada de 4,1 por cada 100.000 habitantes en 1990 a 2,51 por cada 100.000 habitantes en el 2007, lo que representa una disminución del 39%. La prevalencia notificada por tuberculosis se redujo en casi 20% (28 por cada 100.000 habitantes en 1990 a 23 por cada 100.000 habitantes en 2008).
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Tasa de prevalencia notificada de tuberculosis 1990-2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud
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Tasa de mortalidad en tuberculosis 1998-2008
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud
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OBJETIVO 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
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n nuestra república, logramos detener la disminución de la superficie cubierta por bosques, pasando de un 59% del territorio nacional (1990) a un 54,1% para 2005 y 2007. También, implementamos la incorporación de los principios básicos de la sustentación de la biosfera, cuencas, embalses, parques nacionales, entre otros principios garantizados en nuestra Constitución nacional e instrumentados en el Plan de la Nación Simón Bolívar 2007-2013 y a través de diversas leyes ambientales. 45
Proporción de la superficie cubierta por bosques 1990- 2007
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Anuario de Estadísticas Forestal, 2007, serie 11, año 2008.
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Venezuela está dentro de los 17 países con mayor biodiversidad en el mundo y califica entre los 12 con el mayor número de anfibios, peces de agua dulce, mariposas y aves. En un área terrestre inferior a 0,6% del área continental global, el país cuenta con la presencia del 14% de aves y 7% de mamíferos del total mundial, lo cual nos ubica como uno de los mayores países en los que se protege la fauna, la flora y el ambiente en general.
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Proporción de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), respecto a la superficie total del país (1937- 2007)
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Dirección General de Planificación y Ordenamiento Ambiental. Base de Datos. Septiembre, 2008.
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En cuanto al acceso de la población al agua potable, alcanzamos la cobertura en el año 2001, al lograr que el acceso al agua potable llegara al 85%. Para 2009, la población en el país con agua potable es de 95%.
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Porcentaje de población con acceso a agua potable 1990-2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
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La meta de cobertura de población con acceso al servicio de agua servida se alcanzó en el año 2005, al presentar un déficit de 21,1% de población no cubierta con el servicio de disposición de excretas.
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Cobertura de recolección de agua servida 1988-2009
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
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OBJETIVO 8
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
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n relación con el acceso a las nuevas tecnologías de información y comunicación, en telefonía móvil para el año 2000 se tenía en Venezuela 5.447.172 suscriptores, mientras que en 2009 aumentó a 29.625.388. El acceso a internet en el 2000 era apenas de 273.537 usuarios, pero en 2009 se incrementó a 2.033.858, mientras que en telefonía fija la cantidad de usuarios se triplicó para el mismo período, gracias a la democratización del acceso y a los planes de expansión y abaratamiento de los servicios, a partir de la nacionalización de la Compañía Nacional de Teléfonos de Venezuela (Cantv). 53
Población suscrita a telefonía fija/móvil, usuarios de internet (2000-2009)
Nota: C alculado desde la provisión del servicio, desde empresas públicas y privadas. Año 2009 cifras provisionales. Fuente: Comisión Nacional de Telecomunicaciones – Conatel
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Porcentaje de personas suscritas a telefonía fija, móvil e internet con respecto a la población (2000-2009)
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias
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En relación con la meta de desarrollar un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, predecible y no discriminatorio, Venezuela ha logrado establecer la cooperación internacional y la creación de varios fondos monetarios con otros países amigos, cuyo intercambio beneficia directamente a los pueblos.
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Entre estos instrumentos financieros de cooperación internacional, podemos mencionar el Banco del Alba, Fondo Sur-Sur, Banco del Sur, Fondo Alba-PetroCaribe y Fondos Binacionales; y, en materia de cooperación social, tenemos la Misión Milagro, Misión Robinson y Misión Energética internacionales, con las que se dispensan ayudas desde Venezuela a otros países de la región latinoamericana.
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Mapa de fondos de Venezuela con Países Estratégicos (arquitectura financiera)
Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores
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