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Volumen 1, N° 6

Actividad parlamentaria Lunes : Foro con los integrantes de la Dirección de Investigación de la Asamblea Nacional El Observatorio Económico Legislativo realizó una ponencia en los espacios de la sede administrativa de la Asamblea Nacional, para parte de los integrantes de la Dirección de Investigación. Para realizar esta actividad se contó con el apoyo del director Ysrrael Camero.

Caracas, del 11 al 18 de abril de 2016

El Observatorio Económico Legislativo presenta este boletín Legiscopio, que esta semana llega a su sexta edición, como una herramienta para hacer seguimiento legislativo y solicitar rendición de cuentas, además de contribuir a una ciudadanía más informada y participativa, a través de la difusión de las actividades de la Asamblea Nacional que esta semana incluyó entre sus temas de agenda parlamentaria la discusión de la ley que otorga títulos de propiedad sobre la Misión Vivienda y la Ley de Referendos, entre otros temas. En su cuarto boletín Legiscopio, el Observatorio Económico Legislativo, en su función de hacer seguimiento legislativo y solicitar rendición de cuentas, además de contribuir a una ciudadanía más informada y participativa, presenta las actividades de la agenda parlamentaria de esta semana, que incluyeron la presentación de la memoria y cuenta del contralor general de la República, Rafael Galindo, y la aprobación de la Ley para la Asignación de Títulos de Propiedad de la Gran Misión Vivienda Venezuela, entre otros temas

La ponencia versaba sobre Marco Regulatorio y trabajo parlamentario y fue presentada por el siguientes: Economista Enrique González, investigador de Cedice.  Hay que tomar el aspecto relevante de que exisEntre lo más destacado de la ten diversas políticas ponencia resalta el hecho de que regulatorias. el Estado debe ser responsable  El regulador Estado es en el uso de los bienes públicos, imperfecto por naturaley que el levantamiento de fondos za debido a las asimesuele tener un efecto distorsiotrías de información, va a nante en la economía,. Por ello, tomar decisiones sin es necesario poder analizar ex tener toda la información ante y ex post el marco regulay la que tiene se la entretorio, para monitorear la efectiga el regulado. vidad o no de las medidas en la  No bastan buenas intenlegislación. ciones. Pueden tenerse las mejores y los resulOtros puntos que González destados al final del uso de tacó en su ponencia fueron los la política regulatoria

igual pueden ser el contrario al esperado. Martes: Reunión en Comisión de Finanzas con empresarios Representantes de Fedecámaras, Consecomercio, Fedenaga y Fedeagro entregaron propuestas sobre a la Ley de Producción Nacional a la subcomisión de la AN que discutirá este instrumento quedó presidida por Omar Barboza. Francisco Martínez, presidente de Fedecámaras, planteó la instalación de una Comisión Técnica para mejorar la producción; Carlos Albornoz, presidente de

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LEGISCOPIO Fedenaga, propuso la creación de una Zona Especial Económica fronteriza, mientras que Antonio Pestana, presidente de Fedeagro, consideró que es necesario limitar la discrecionalidad de entes reguladores y resaltó la necesidad de modificar la Ley de Tierra y expandir la frontera agrícola.

Piero Maroun: No se puede seguir aceptando que los referendos dependan del partido de gobierno

Por su parte, Juan Pablo Olalquiaga, presidente de Conindustria, sostuvo que 83% de los productos de canasta básica no se consiguen. Igualmente, José Cinnirella, vicepresidente de Consecomercio, manifestó su deseo de que Venezuela tenga una industria fuerte como era hace 20 años. Martes: Sesión plenaria Aprobación de acuerdo contra la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia que anula la Ley de Amnistía La AN aprobó en sesión ordinaria el proyecto de acuerdo en rechazo a la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que declaró la Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional como inconstitucional.

Ricardo Molina (GPP): Ley de Propiedad de Misión Vivienda va a ocasionar un gran desbalance financiero

“El TSJ se encarga de acabar con la esperanza de los venezolanos, de darle la espalda a la Constitución”, manifestó el diputado por la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) Freddy Guevara. Mientras tanto, Pedro Carreño (GPP) manifestó su rechazo al acuerdo pues aseguró que debatir una decisión de otros poderes “es un simple, silves-

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tre y vulgar ejercicio ocioso de retórica parlamentaria, ya que el debate que puede dar el Parlamento no tiene carácter vinculante ni para el Poder Judicial, ni ningún otro poder”.

(GPP-Aragua) señaló: "el pueblo no quiere viviendas regaladas sino pagadas. Con este instrumento se va a generar un desbalance financiero tremendo", señaló.

Segunda discusión de la Ley de Referendos Se aprobaron 30 artículos de esta ley, que reglamentará el proceso que permitiría revocar al presidente de la República. El diputado Diego Maroun (MUD) comentó: "No podemos seguir aceptando que los procesos de referendo dependan del partido de gobierno". Por otra parte, la diputada oficialista, Tania Díaz manifestó su desacuerdo con la ley y dijo que “lo que están buscando nuevamente es una salida inconstitucional”.

Cuando se realizó la segunda discusión del instrumento se le hicieron modificaciones de forma y de fondo, razón por la cual se envió de nuevo a la Comisión Permanente de Administración y Servicios. Al declarar sancionado el mencionado proyecto de ley, el presidente del Parlamento, diputado Henry Ramos Allup (MUD-Dtto. Capital) anunció que sería remitido de inmediato al Ejecutivo Nacional para su promulgación y publicación en Gaceta Oficial.

Se continuó con la discusión Esta sesión culminó alrededor de la Ley de Referendos, que de las 9:00 pm, luego de inter- volvió a postergarse hasta el venciones de diputados del próximo jueves. oficialismo aparentemente destinadas a retardar el deba- Reunión de Comisiones te y aprobación de la ley. Contraloría: Comparecencia Miércoles: Sesión plenaria del exministro Héctor Navarro Aprobación en segunda dis- El ex ministro de Energía Eléccusión de la Ley de la Gran trica y Educación Héctor Navarro fue interpelado por la Misión Vivienda Venezuela La AN sancionó el Proyecto de Comisión de Contraloría de la Ley de Otorgamiento de Títulos AN y reiteró que el Gode Propiedad a Beneficiarios bierno perdió alrededor de 40 millardos de dólares en 2012 y de la Gran Misión Vivienda Venezuela y Otros Programas 2013. “La misma expresidenta Habitacionales del Sector Pú- del BCV notificó en agosto de 2013 que se habían perdido las blico. divisas en empresas de maleEl Bloque del Gran Polo Patrió- tín”, aseguró. tico (GPP) dejó constancia de su voto salvado. En este senti- Navarro además calcula que do, el diputado Ricardo Molina en estos 15 años se han perdi-

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do alrededor de 300.000 millones de dólares. Jueves: Sesión plenaria La AN aprobó en la sesión ordinaria de este jueves el acuerdo sobre la crisis alimentaria. En el documento se llama a comparecer al ex ministro de alimentación Carlos Osorio y a quien fuera presidente del Centro de Comercio Exterior (Cencoex), Giuseppe Yoffreda. El texto se aprobó con mayoría opositora y expone las colas y la escasez que viven los venezolanos, que llega hasta 80%, así como su incidencia en la alimentación de los ciudadanos. Ambos militares fueron citados para el 20

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de abril de 2016 en el Salón de Sesiones del Parlamento. Ellos estuvieron encargados de las importaciones y comercio de alimentos entre 2010 y 2015. Para que contribuya con las investigaciones sobre las denuncias de irregularidades y malversación de recursos en el sistema público se citó, para el 26 de abril, a Marcos Torres,

“Aquellos que cederían la libertad esencial para adquirir una pequeña seguridad temporal, no merecen ni libertad ni seguridad”. Benjamin Franklin

EL DESTACADO DE LA SEMANA Diputado Eduardo Montealegre participó en foro “Acciones del Parlamento para fortalecer la libertad y la democracia” Este miércoles Cedice Libertad realizó el foro “Acciones del Parlamento para fortalecer la libertad y la democracia”, que contó con la participación del diputado liberal nicaragüense Eduardo Montealegre, así como del jefe de la fracción parlamentaria de la Unidad, Julio Borges, los también diputados José Manuel Olivares y Luis Stefanelli, y el experto en políticas públicas Marino González. Julio Borges puntualizó la importancia de hacer confluir los tiempos políticos y la realidad económica. En su exposición expresó que el cúmulo de leyes hasta ahora persiguen un fin: devolverle la dignidad y la restauración de derechos inherentes a la persona, como el derecho a la propiedad. Para el diputado Borges es esencial generar un país de propietarios; de ahí la aprobación de contenidos como la de la ley para garantizar la propiedad en la Misión Vivienda, la Ley de Producción Nacional y próximamente la Ley de Barrios.

El diputado Luis Stefanelli puntualizó que es importante mantener la esperanza, pues la Asamblea Nacional hace lo que se encuentra en sus manos por devolver institucionalidad al país. Comentó que se encuentran trabajando ya en el proceso de consulta pública de la Ley de Producción Nacional e invitó a participar a los asistentes.

aportar soluciones a la crisis., Relató su experiencia de ir a la Organización Mundial de la Salud (OMS) para solicitar ayuda humanitaria en el tema de medicinas. Al respecto, relató que los representantes de la OMS están atentos a la situación venezolana y pueden apoyar, pero su interlocutor es el presidente de la república o el ministerio de Salud, Olivares señalaba que entonces es necesario generar conPor su parte, Marino Alvarado presentó sensos para poder ayudar a los venezolaestadísticas de la crisis palpable en Vene- nos que se enferman y mueren sin poder zuela, donde la mayoría de la población se acceder a medicamentos. encuentra en pobreza. Entre los números que presentó, destaca el tema alimenta- El cierre del evento estuvo a cargo de rio: según los datos de González los bene- Eduardo Montealegre, quien comentó la ficiarios de las misiones del gobierno han importancia de la acción parlamentaria incrementado considerablemente el ultimo para la contención de intenciones antideaño por el encarecimiento sostenido de mocráticas en Latinoamérica. los alimentos. Para ello, puso como ejemplo su país, También sobre la temática social se pro- donde el modelo populista y estatista panunció José Manuel Olivares, quien co- recía derrotado con el triunfo de Violeta mentó en su presentación los esfuerzos Chamorro en los noventa, “pero volvimos que se han realizado en el Parlamento por a él”.