Martes 15 de agosto de 2017 | 2€ | Año XXXI | nº 9.418 | Segunda Edición HOY Suplemento

INNOVACIÓN

ACTUALIDAD

Machismo en Silicon Valley: Google reabre la polémica El despido de un ingeniero de Google reabre el debate sobre la escasez de mujeres en el sector

Cómo catalogar 1.000 millones de estrellas La Agencia Espacial Europea elabora el mayor mapa de la Vía Láctea gracias al ‘big data’

Ciberseguridad: Su salud a merced de los ‘hackers’

Inversor El Ibex gana un 1,73% tras la crisis de EEUU y Corea P10 Los 9 valores del Ibex que suben más de un 20% P11

●

Ciberseguridad: su salud en manos de los ‘hackers’

Las autonomías disparan sus funcionarios

El CEO de MSD deja de asesorar a Trump por los últimos actos racistas P5 Moody’s: Santander mejora la solvencia tras la venta a Blackstone P9 Navas & Cusí estudia pedir que se dé marcha atrás en la resolución de Popular

público ha crecido un 3,7%, y en autonomías como Baleares, Aragón, Navarra, Cataluña, País Vasco y Asturias se ha disparado. P12-13

❚ Extremadura tiene un funcionario por cada cuatro trabajadores

Recta final al caos operativo que desde el pasado lunes 24 de julio ha vivido el Aeropuerto de Barcelona. El Consejo de Ministros se reunirá de forma extraordinaria mañana con el objetivo de avanzar en la tramitación de un laudo de obligado cumplimiento entre el personal de las barreras de seguridad y la concesionaria Eulen. Si ambas partes no se ponen de acuerdo para nombrar a un árbitro externo e independiente que ponga fin al conflicto, será el Gobierno central quien lo designe en los próximos días. P3

El dueño de ‘Angry Birds’ planea salir a Bolsa P6/LA LLAVE Aberdeen y Standard Life se unen en la gestión de activos P8/EDITORIAL

LAS QUE MÁS HAN AUMENTADO Número total de funcionarios, en 2017.

Navarra

25.860

I. Baleares

28.379

Aragón

29,44%

26,30%

44.847

14,18%

Cataluña

País Vasco

Var. 2007-2017

167.095

66.787

13,06%

10,86%

❚ Se celebra mañana un Consejo de Ministros extraordinario para desbloquear el conflicto ❚ La Guardia Civil interviene y logra que el Aeropuerto de El Prat recupere la normalidad

El ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, anunció ayer la reunión extraordinaria del Consejo de Ministros para intentar poner fin al conflicto de El Prat.

●

Bankia y Sabadell, los que más han rebajado la morosidad en un año P8

Así gestiona Reed Hastings, CEO de Netflix

El Prat: Reunión urgente del Gobierno

Efe

Bruselas vetará la compra de empresas europeas por China P15

AT&T, todo empezó con el teléfono de Graham Bell

RADIOGRAFÍA DEL EMPLEO PÚBLICO

Las comunidades autónomas vuelven a engordar sus plantillas y ya tienen más funcionarios que antes de la crisis. Entre 2007 y 2017, el empleo

Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea.

www.expansion.com

Santander y BBVA, a por el cliente de fondos garantizados La banca vigila los más de 1.500 millones que vencen en garantizados hasta enero. Santander y BBVA afrontan los mayores vencimientos y desplegarán su escaparate para retener al cliente. P7

❚ Sabadell y Bankia son los bancos que mayor patrimonio gestionan en este tipo de fondos

Competencia relaja la presión a las empresas con multas más bajas La CNMC ha impuesto a las empresas sanciones por 101 millones hasta agosto por obstaculizar la libre competencia, un 36% menos que en 2016 . P4/LA LLAVE

12 Expansión Martes 15 agosto 2017

Martes 15 agosto 2017 Expansión

ECONOMÍA / POLÍTICA Las autonomías engordan sus plantillas RADIOGRAFÍA DE LOS FUNCIONARIOS EN ESPAÑA/ El sector público vuelve a crecer tras varios años de descensos que se iniciaron con

aumentado el número de funcionarios autonómicos en los últimos 10 años, con un incremento del 29,4%. Le siguen Baleares,

2017

33.007 36.327 Asturias

Total nacional

19.978 25.860 Navarra 9.713 10.675 La Rioja 85.583 84.407 Castilla y León

147.793 167.095 Cataluña

39.277 44.847 Aragón

148.789 155.004 Madrid

Baleares

El segundo mayor incremento de funcionarios autonómicos desde 2007 lo registran las Islas Baleares, una de las comunidades con la menor ratio de empleados públicos por total de asalariados (10,8%). Las plantillas de los organismos regionales poseen ahora 28.379 trabajadores, 5.910 más que los que se contaban hace diez años.

22.469 28.379 Baleares

66.102 66.027 Castilla-La Mancha

45.234 48.132 Extremadura

124.360 119.376 C. Valenciana

45.920 47.179 Murcia 251.160 237.471 Andalucía

56.855 60.925 Canarias

Empleados públicos sobre el total de ocupados en cada autonomía En porcentaje. 24,83

al acion

luña

9,49

Total n

10,84

13,63

Cata

11,28

Balea res

12,36

Islas

12,68

La Rio ja Com . Vale ncian a

13,28

País Vasc o

13,57

id

13,68

Cant abria

14,11

rra

14,17

Madr

a Ma

14,42

Nava

ncha

ón Arag

14,64

Cast

illa-L

lucía Anda

illa y León

ura

15,33

ia

mienzo de la crisis. Ello las ubica lejos de Aragón, la siguiente región con un mayor crecimiento en sus empleados públicos al ascender un 14,1%; y también de Cataluña (13%) y País Vasco (10,9%). Otros territorios destacados son La Rioja (9,9%) y Madrid, donde el aumento en el número de funcionarios es del 4,2%, hasta los 155.004 efectivos. Desde 2007 la Administración autonómica madrileña ha crecido en 6.215 trabaja-

15,98

Galic

plazas en el ámbito público” porque Navarra tenía una tasa de interinidad del 30%” en sus Administraciones. Muy cerca de Navarra se encuentra Baleares, la segunda de las comunidades donde el incremento en el trabajo público en los últimos diez años se sitúa por encima del 20%. Las islas mediterráneas han engrosado así sus plantillas en 5.910 empleados, lo que supone un ascenso del 26,3% desde antes del co-

16,11

rias

Fuente: Ministerio de Hacienda e INE

16,62

Cana

Con un aumento igualmente notable, el funcionariado en Aragón ha pasado de los 39.277 efectivos de 2007 a los 44.847 de enero de este año, por lo que crece un 14,2%. Además, la comunidad maña es la sexta en proporción de empleados públicos por población ocupada, con un porcentaje que se situaba en enero de 2017 en el 15,98%.

Islas

Aragón

1.257.518 1.304.738

60.245 66.787 País Vasco

82.381 86.268 Galicia

26,30%

14,18%

18.652 19.979 Cantabria

Murc ia

La comunidad navarra es el territorio español donde más ha aumentado el número de funcionarios autonómicos en los últimos diez años, que se ha elevado casi un 30%. No obstante, debido al alto grado de interinidad que poseía, la proporción de empleados públicos por ocupado se sitúa tan solo una décima por encima de la media nacional.

2007

ECONOMÍA / POLÍTICA

de funcionarios los ajustes de 2012. Navarra es la comunidad que más ha donde crecen las plantillas un 26,3%, y Aragón con un 14,1%. Más mujeres en los organismos autonómicos

Evolución del número de funcionarios autonómicos entre 2007-2017.

rias

Navarra

AUMENTAN LOS EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA

Astu

29,44%

Cast

Han pasado ya diez años del estallido de la crisis, que dejó a España batallando contra el déficit público y con una deuda superior a su Producto Interior Bruto (PIB). Ello se tradujo en una oleada de recortes que, en el caso del funcionariado, llegó a sus máximos niveles en 2012, cuando el Gobierno reformó la reposición de las plantillas para disminuir el gasto. Entonces se encadenaron cuatro años de reducciones en el cuerpo de las Administraciones, que han terminado a comienzos de 2017, con un escaso incremento de las plantillas del 0,1% con respecto a enero de 2016. Y sin embargo, el número de empleados públicos todavía hoy es superior al que se registraba en 2007. En enero de este año las plantillas de funcionarios se elevaron hasta los 2,52 millones de empleados, por lo que se cuenta con 11.129 más que en los albores de la crisis. A pesar de que en ese tiempo instituciones como las diputaciones y las empresas públicas han rebajado sus efectivos, el aumento de trabajadores en la Administración autonómica, de 46.783 personas, es una de las razones principales que explica este ascenso. La otra es el incremento en 19.852 empleados de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, la Administración que más crece porcentualmente desde 2007 con un ascenso del 16,7%. Así se desprende del último Boletín estadístico sobre el funcionariado elaborado por el Ministerio de Hacienda, en el que se ofrecen datos sobre las Administraciones estatal, autonómica y local además de las universidades. Del informe se extrae igualmente que la región donde más han crecido los trabajadores públicos que se desempeñan en los organismos autonómicos es Navarra, con un incremento más que llamativo del 29,4% desde 2007. De esta forma, se ha pasado allí de los 19.978 funcionarios iniciales a los 25.860 actuales, una situación que para el presidente del sindicato de funcionarios local Afapna, Juan Carlos Laboreo, podría tener su origen en los años previos a la crisis. Según cuenta, entonces se generó “un gran flujo de

Extre mad

Guillermo Rodríguez Gil. Madrid

La distribución por sexos de los empleados públicos es otro de los detalles llamativos del Boletín estadístico del Ministerio de Hacienda, ya que los hombres son mayoría en la Administración estatal (70,8%) y las mujeres lo son en la autonómica (66,2%). Estas diferencias aumentan todavía más en regiones como Navarra o Extremadura, donde el porcentaje de varones en los organismos estatales supera el 77%. En los autonómicos, en cambio, solo Ceuta y Melilla tienen un número de empleados públicos superior al de funcionarias, con cerca de un 65% de hombres por el 35% de mujeres. Los datos más dispares se encuentran en Madrid, donde las funcionarias copan más del 74% de las plantillas. Estos desajustes estarían relacionados con el incremento del número de mujeres con cada generación que oposita, además de con la elevada edad de muchos de los trabajadores de la Administración estatal. Así lo confirma José Luis Groba, presidente del sindicato de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE), quien asegura que en entidades como la Agencia Tributaria “cuando lograron su plaza los empleados más antiguos, que están ahora a punto de jubilarse, había muchas menos mujeres opositoras”.

Expansión

dores, todavía por encima de la evolución media nacional que se sitúa en el 3,74%. En total, hasta 13 comunidades han sumado funcionarios a sus organismos autonómicos desde 2007, pero también hay algunas que ha n perdido fuerza laboral en ese mismo periodo. Destaca sobre todo el caso de Andalucía, que se deja casi un 5,5% al disminuir su plantilla en 13.689 empleados y cuenta con 237.471 asalariados públicos.

Además, el número de funcionarios desciende en la Comunidad Valenciana (-4%), Castilla y León (-1,3%) y Castilla-La Mancha (-0,1%). Población ocupada Por otro lado, tras el último ascenso del funcionariado, la proporción de trabajadores públicos sobre el total de asalariados se sitúa en España en el 13,6%, aunque la cifra oscila de manera notable en función de la comunidad autónoma.

De esta manera, la región que presenta el mayor porcentaje de ellos sobre el total de ocupados es Extremadura, donde casi uno de cada cuatro empleados, el 24,8%, está al servicio de alguna administración. Es un dato elevado, más de 11 puntos superior a la media nacional, pero para el presidente del sindicato de funcionarios CSI-F de Extremadura, Benito Román, la clave está en la dispersión poblacio-

13

PERSONAL DE LAS ADMINISTRACIONES, POR SEXOS En porcentaje.

Hombres

Media Nacional Admón. estatal

Media Nacional Admón. autonómica

Cataluña Admón. estatal

Cataluña Admón. autonómica

Comunidad Valenciana Admón. estatal

Comunidad Valenciana Admón. autonómica

Extremadura Admón. estatal

Extremadura Admón. autonómica

Madrid Admón. estatal

Madrid Admón. autonómica

Navarra Admón. estatal

Navarra Admón. autonómica Fuente: Ministerio de Hacienda

nal, que obliga a la Administración Pública a prestar asistencia básica en las zonas más disgregadas de la región. En total, la autonomía cuenta con 88.886 trabajadores públicos. Este argumento podría explicar en parte por qué Castilla y León sigue a Extremadura en afluencia de funcionarios, puesto que es una de las regiones con menor densidad de población en España. El porcentaje de trabajadores al servicio de las Administracio-

nes se ubica allí en el 16,6%, unas décimas por encima de Andalucía (16,1%), que ha reducido su personal en los últimos años, y también de Aragón (16%). En el lado opuesto, las autonomías que registran las menores ratios de empleados públicos son las del este de la Península, con Cataluña, Baleares y la Comunidad Valenciana a la cabeza. Especialmente relevante es el caso de Cataluña, la única región en la que el

La Administración del Estado, la que más se contiene AJUSTE/ Las plantillas se han reducido más de un 14%

Mujeres

70,83 29,17 33,79 66,21 59,36 40,64 33,11 66,89 71,50 28,50 29,40 70,60 77,68 22,32 34,57 65,43 63,71 36,29 25,91 74,09 77,18 22,82 29,57 70,43 Expansión

número de funcionarios se sitúa por debajo del 10% de su tejido laboral. La situación no se ha revertido pese a que el número de empleados públicos ha crecido allí un 9,5% en los últimos diez años, hasta los 303.000 trabajadores públicos por más de 3,2 millones de ocupados. Uno de los representantes de UGT en esa comunidad, Carles Díaz, denuncia que los sucesivos gobiernos nunca han apostado por los servicios públicos.

desde 2010, pero este año se espera que se pare la caída.

Guillermo Rodríguez Gil. Madrid

Pese a que el número total de funcionarios se ha incrementado por primera vez en un mes de enero desde 2012, la Administración General del Estado encadena su séptimo año consecutivo perdiendo efectivos. Desde 2010, su plantilla se ha visto reducida en cerca de 34.500 empleados, más de un 14% de la fuerza laboral que poseía entonces. Esta situación, que se refleja en el boletín estadístico sobre el funcionariado publicado por el Ministerio de Hacienda, se debe en gran medida a las políticas de no reposición de trabajadores públicos que se han ejecutado en los últimos años. El escenario, no obstante, está llamado a mejorar en los próximos meses debido a la oferta pública de empleo que el Gobierno cerró con los sindicatos a principios de julio. Con 20.000 nuevas plazas para este 2017 en organismos como la Agencia Tributaria, la Seguridad Social o el Ministerio de Justicia, se trata de la mayor convocatoria laboral de los últimos años, y se verá ampliada en los próximos tres ejercicios según ha anunciado ya el Gobierno. Las perspectivas de creación de puestos de trabajo han sido bien recibidas por los sindicatos de funcionarios, aunque sostienen que la oferta no es suficiente. Para el secretario de Acción Sindical del CSI-F, Francisco Camarillo, estos empleos “no sirven para paliar todo el daño que se ha hecho” desde hace siete años, mientras que el presidente de Fedeca, Jordi Solé, mantiene que ya comenzaba a notarse “cierto resentimiento de los servicios con menos personal cada vez”. Las organizaciones de trabajadores también han expresado su satisfacción por el aumento del número de sustituciones por jubilación hasta el 100% en los servicios básicos y la atención al público. El acuerdo ha sido especialmente bien acogido por el sindicato de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE), debido a

FUNCIONARIADO SEGÚN ADMINISTRACIONES Número de trabajadores públicos, en miles. Var 2007/2017, en porcentaje

Administración General del Estado 250 240 230 220 210 200

207

-0,42%

206

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuerzas del Estado 150 120

16,68% 138,8

119

90 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Diputaciones 100 80

-23,17%

80,4 61,7

60 40

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Empresas públicas

-43,17%

60 55,8 50 40 30

31,7 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Fuente: Ministerio de Hacienda

Las plantillas de las empresas públicas caen un 43% y las fuerzas de seguridad aumentan un 16% que según su presidente, José Luis Groba, la Agencia Tributaria perdía empleo “desde 2008 por el elevado rango de edades de su personal”. “Nos encontramos con el problema de que estamos desbordados”, matiza Groba, quien no obstante critica que la reposición “no es la que anuncia el Ejecutivo porque no se han tenido en cuenta las jubilaciones de funcionarios de cuerpos no adscritos a la Agencia Tributaria como informáticos

Expansión

o administrativos que trabajan para ella”. Del Boletín sobre el funcionariado se extraen también los datos de aquellas áreas administrativas donde más ha variado el número de trabajadores durante la última década, como es el caso de las empresas y organismos públicos. Allí la fuerza laboral ha caído más de 43% desde 2007 y se sitúa en 31.751 trabajadores, debido en gran parte al plan de reestructuración del sector público empresarial con el que el Gobierno, a partir de 2012, inició la supresión o desinversión de entidades públicas. En el lado opuesto, las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado aumentan su plantilla en un 16,7%.