La inclusión educativa en el nivel medio El poder de

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eDITORIALeS | CARTAS

| Lunes 10 de marzo de 2014

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

El poder de las víctimas En vez de resignarse al odio, hay quienes se sobreponen a las tragedias que ocasiona un Estado ausente, asistiendo a los que sufrieron dramas similares

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uestro sistema democrático no está preparado para asumir las responsabilidades por las víctimas generadas en la propia democracia. Y mucho menos está capacitado para brindar contención a los familiares de los muertos, heridos y perjudicados por la acción u omisión del Estado. Víctimas de un Estado ausente como el que padecen los enfermos del mal de Chagas. Víctimas de un Estado corrupto, como el que sufrieron los muertos en Cromagnon o en la tragedia de Once. Víctimas de un Estado cínico como lo fue Alfredo Pochat, quien fue asesinado por investigar la corrupción del Estado desde un organismo estatal, pero el propio Estado niega la indemnización a su viuda e hijos desconociendo que encontró la muerte en ejercicio de sus funciones. Víctimas de un Estado indiferente e indolente que no implementa medidas de prevención ni acondiciona infraestructura, lo que ocasiona tragedias como la que involucró a los alumnos del colegio Ecos, que se sumaron a la lista de miles de muertos en siniestros viales. Víctimas de un Estado cómplice que permite que sus fuerzas de seguridad se financien mediante los servicios de protección e impunidad que paga el delito organizado para traficar drogas y dedicarse a la trata de personas para explotación sexual y laboral. Pero el sufrimiento puede convertirse en acción contra la impunidad y en lucha contra el dolor. Acciones impulsadas por los familiares, que son las víctimas que quedaron a partir de esas víctimas –hijos, padres, madres, tíos, sobrinos, amigos– que se fueron en accidentes que podrían haberse evitado o en delitos que deberían haberse combatido, si el Estado se dedicara a cuidar a los representados y no sólo a proteger –y encubrir– a los representantes. La acción política de las víctimas cobra diversas dimensiones y genera distintas estrategias. Una de ellas consiste en articular el sufrimiento individual en acciones colectivas para modificar políticas públicas, como lo hace la organización Public Citizen en Estados Unidos. Esta asociación civil descubrió que las clínicas privadas impulsaban una ley para poner topes a las indemnizaciones por mala praxis, para reducirlas al mínimo. Ante este escenario, Public Citizen identificó una víctima de mala praxis por cada estado y las reunió en el Capitolio para que cada uno explicara a su representante los motivos por los cuales no debían aprobar esa ley. El lobby de los empresarios de la salud sucumbió ante el poder de las víctimas, y el proyecto de ley fue descartado. Otra forma de afrontar el dolor y convertirlo en acción es el que encarnan aquellas personas que habiendo sufrido la pérdida de su

identidad o de sus seres queridos hacen el esfuerzo de transformar el papel de víctimas en rol de dirigentes. En la Argentina, hay ejemplos como el del líder piquetero Héctor “Toty” Flores, víctima de las políticas económicas que dejaron a miles de trabajadores sin sus puestos de trabajo y sin asistencia del Estado, salvo que se sometieran al clientelismo político. En la actualidad, la cooperativa de Flores brinda empleo desde los emprendimientos productivos que lograron desarrollar –como la panadería y el taller textil– y recibe a decenas de chicos en las flamantes instalaciones de la escuela Oscar Alvarado. Pero sus integrantes destacan que el sueño cumplido no fue alcanzado en soledad, sino con organizaciones sociales, empresarios, productores agropecuarios y también con la política, pues Flores llegó a desempeñarse como diputado nacional durante un mandato. En 1992, Irma Salinas de Neme, conocida en Mendoza como “Quitita”, recibió una noche la noticia de que su hijo Armando había sido asesinado en circunstancias que hacían sospechar que en el hecho estaban involucrados policías. En su peregrinación por comisarías y juzgados fue conociendo a madres y padres que también sufrían por la pérdida de familiares fruto de la violencia institucional. Decidió entonces crear la fundación Familiares de Víctimas Indefensas Mendoza (Favim), dedicada a orientar y contener a personas que atravesaban por su misma situación. También puso en marcha el programa Extensionismo Jurídico, que capacita en nociones básicas de Derecho a personas que habitan zonas de bajos recursos para que puedan brindar orientación en casos de menor cuantía a sus vecinos. Martín Castellucci tenía 20 años cuando fue a bailar a un local de Lanús, junto con amigos. Un custodio del lugar, boxeador devenido en patovica, impidió el ingreso de uno de ellos debido a su aspecto físico, y Martín le reclamó que no lo discriminara. Por respuesta recibió una andanada de golpes que lo llevaron a la muerte. Oscar Castellucci, su padre, docente de la Universidad de La Plata, lo vengó a su hijo de la única manera que sabía: enseñando. Creó la Fundación que lleva el nombre de Martín con el objeto de prevenir la violencia contra los jóvenes a través de la capacitación a patovicas. En síntesis, estas personas lograron aportar vida adonde podría haberse impuesto el resentimiento, el dolor y el rencor. Son ejemplos que demuestran que es posible convertir la marginación en integración, contrarrestar la indiferencia estatal con compromiso cívico y trasformar la lápida del ser querido en pancarta de movilización social.

La inclusión educativa en el nivel medio

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a escuela secundaria ha sido desde hace décadas la que ha convocado más críticas, pero también proyectos renovadores para lograr un crecimiento en la matriculación, entre otros propósitos. Centrando el análisis en la cuestión socialmente tan significativa de acceder a metas de mayor inclusión educativa, ha sido la ley nacional 26.206 la que puso esa aspiración como objetivo concreto al establecer la obligatoriedad de la enseñanza media, porque la finalidad de la escuela secundaria es habilitar a los adolescentes y jóvenes “para el ejercicio pleno de la ciudadanía, para el trabajo y para la continuación de los estudios”. La obligatoriedad así proclamada resulta en la práctica un logro todavía hoy distante de alcanzar. Entre otras urgencias, se requieren diversos avances de carácter social, institucional, jurídico y pedagógico, sin los cuales no se podrán superar situaciones o condiciones urbanas y rurales de nuestro extenso país, que dificultan que se aumente la matrícula y permanencia de alumnos del nivel medio, más otro en calidad educativa. En una publicación de la Campaña Argentina por el Derecho a la Educación, Daniel Pinkasz, investigador independiente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), ha tratado los planes de mejora institucional de la escuela secundaria como herramientas de la inclusión educativa. El problema central analizado en ese trabajo se ubica en la buscada conciliación de una mayor inclusión educativa con una verdadera calidad en los aprendizajes. Sucede que, en nuestro país, la obligación enunciada por la ley choca con escollos reales para su cumplimiento efectivo. Entre otros factores, el trabajo informal que suelen cumplir

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los alumnos por necesidades familiares, que se traduce luego en ausentismo escolar y abandono. También, con los casos de maternidad y paternidad adolescentes y la consecuente necesidad de atención de sus nuevos deberes familiares. Hay que considerar que los chicos ahora convocados por la ley que fija el nivel secundario obligatorio se convertirán en la primera generación en haber alcanzado ese objetivo en muchas familias. Eso implica que habrán alcanzado semejante logro aun sin la experiencia de sus padres. Los obstáculos señalados han merecido la sanción de leyes con vistas a asistir a estudiantes con desempeños negativos en la escuela media: la de los derechos de la niñez y la adolescencia, y las normas de protección integral de los menores, referidas a la asistencia escolar, que contemplan las demandas de otras obligaciones de los alumnos como la falta de documentación para ser inscriptos y la consideración a estudiantes embarazadas, entre otras. A esos aspectos jurídicos e institucionales se han ido agregando aportes de carácter pedagógico y didáctico, con el propósito de adaptar las modalidades del estudio a las realidades que se enfrentan. Es evidente que se van concretando avances, aunque es mucho lo que hay que superar todavía con el cuidado de que las soluciones que se vayan implementando en beneficio de los alumnos no traicionen los propósitos de calidad de la enseñanza. También es menester estimar que esta problemática tiene sus raíces más allá del sector educativo: los problemas sociales y económicos de las familias que gravitan de manera más negativa y que exigen soluciones que, de hallarse, repercutirán favorablemente en el cumplimiento de los distintos niveles de la escolaridad.

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CARTAS DE LOS LECTORES www.lanacion.com.ar /lanacion

Decir basta Nunca como ahora, a raíz de la propuesta de reforma del Código Penal, pudo verse la enorme distancia que hay entre las ideas de quienes dicen representar a la ciudadanía y las preocupaciones concretas de la gente.En momentos en que nuestra sociedad sufre diariamente el embate de la violencia, el Congreso se prepara a tratar un proyecto de Código Penal que regala a los delincuentes con atenuantes y la eliminación de la reincidencia y la prisión perpetua. ¿No ha llegado el momento de que los ciudadanos digamos basta, y de una manera contundente? ¿Cuántos más hijos, esposas, padres, hermanos y amigos hemos de perder antes de que nos decidamos a exigir una sociedad en paz? Juan Martín Molinari DNI 18.553.810

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En la Red Aumenta el subte Facebook

“Parece razonable el precio. Espero que mejore el servicio”

Los mismos discursos

Juan Carlos Pardo

El 10 de marzo del año pasado mataron a mi sobrino Juan Pedro Tuculet. Hoy sentimos una profunda tristeza por su ausencia. La familia ya no es la misma y nunca más lo será. Durante el año trascurrido seguí escuchando los mismos discursos de nuestros dirigentes. Las mismas peleas. Los mismos insultos. ¿Entenderán de una vez por todas que la muerte no tiene vuelta atrás? Cuando muere un hijo mueren con él las ilusiones, las esperanzas, las espectativas, los proyectos. Queda el vacío para siempre de lo que podría haber sido y nunca será. La muerte no se arregla en la próxima elección. No se remedia cambiando la política económica. La muerte por inseguridad sólo terminará cuando los políticos en este país sean responsables, respeten a los ciudadanos a quienes representa y hagan bien su trabajo. No somos una familia que tiene un hijo o un padre desaparecido. Somos una familia que tiene un hijo, sobrino, hermano, nieto fusilado en la vía pública. Que no dejen de ser noticia, que no queden en el olvido los muertos por la inoperancia y la desidia del Gobierno. Hace una año escribí pidiendo que “nunca más” haya una muerte por inseguridad. Hoy pido por Juan Pedro memoria, respeto y justicia. Carola Tettamanti DNI 16.760.776

“No entiendo . El gobierno de Cristina sube el precio de colectivo y nadie dice nada, ahora sube el subte y es la culpa de Macri”

La sencillez del Papa Francisco nos dice con toda claridad: “El Papa no es Superman, una especie de estrella, es una persona normal”. Aquí hay un profundo mensaje que debemos recoger y aprovechar. Somos nosotros mismos quienes creamos a Superman y lo consideramos una estrella. Lo hacemos con los ricos y famosos, los destacados, los que el mundo nos ofrece como líderes a seguir. Hacemos de ellos un referente cuando casi siempre son lámparas que no iluminan. Por el contrario, nos hacen más ciegos. El mundo está lleno de fracasos y frustraciones porque seguimos buscando a Superman y porque muchos creen serlo. El político salvador, el empresario poderoso, el dirigente relevante, el deportista increíble, el artista genio, la modelo, y tantos otros más. Mientras que a los líderes les gusta ser reconocidos como tales, los auténticos pastores, como Francisco, se saben y se sienten personas normales, y así quieren que los reconozcan. De hecho, a diferencia de muchos líderes que no piden ayuda ni se dejan ayudar (como Superman), el Papa no deja de pedirla. Al pedir que recemos por él no lo hace por ser original o por egocéntrico, sino porque sabe que es un pecador, como nosotros, una persona normal. No nos engañemos con realidades que no existen. Si él puede ser sencillo, simple y humilde, nosotros también podemos. Luis María Astarloa DNI 14.876.142

Está en nosotros El gobierno nacional dice que no puede aceptar la propuesta que los maestros le han acercado acerca de los aumentos de sueldo, ya que no

Juan Pedrozo

“Está perfecto. Tiene que subir la luz , el gas, el agua, el boleto de colectivo.... y tienen que sacar todos los subsidios, así se reduce el gasto público, dejan de emitir billetes de Evita a lo loco y no hay más inflación” Marcelo Ferrea

cuentan con los recursos necesarios. Sospecho que con los que destinan al Fútbol para Todos podrían tener más que suficientes para llegar a cubrirlos. Tal vez haya llegado el momento de que los padres cuyos hijos no tienen la suerte de que ellos puedan costearles alguna de las opciones de establecimientos educativos privados, antepongan el reclamo de educación gratuita para los pequeños por sobre el buen momento de distensión y disfrute sin costo que se les ha proporcionado en la década ganada. Pan y circo o igualdad de oportunidades para todos los niños y niñas del país, más allá de la capacidad económica de sus familias. Gran parte de los gobernantes mediocres quieren ciudadanos ignorantes, a quienes puedan tener satisfechos con un efímero momento de jolgorio. Está en nosotros demandar por un mejor futuro para nuestros descendientes. Daniela María Mariño DNI 92.178.336

Red de autopistas ¿Qué dolor emocional y espiritual al leer, oír, y ver las terribles tragedias que suceden a diario en las rutas del país, con pérdidas irreparables de vidas y bienes, con las secuelas y angustias que deben soportar los accidentados y familiares, además del lucro cesante por todo lo que se pierde. Qué angustia deben soportar familiares y personal de rescate ante tanta destrucción, qué fuerza espiritual hay que tener ante tanto dolor. Las rutas nacionales y provinciales de un solo carril de ida y de vuelta son, al margen de la imprudencia del conductor, la causante de tanto dolor. Qué fácil es solucionar estos siniestros construyendo autopistas inteligentes en todo el territorio del país, comenzando, por ejemplo, con la ruta 7, muy deteriorada. Es factible concretar un Plan Nacional de Autopistas en todo el país, pues el Estado nacional no necesita disponer de fondos públicos a tal fin, con leyes y organismos que garanticen los objetivos tendremos empresas y capitales de gran nivel para su concreción. La abonarán los usuarios que podrán viajar con seguridad y rapidez y brindarán reconocimientos a las autoridades respectivas. Por lo expuesto, evitar tantos siniestros y dolor está en las manos de los legisladores. Alejandro Cacciabue DNI 4.711.000

Pararrayos Como presidente del Comité CE 15 Protección contra las Descargas Eléctricas Atmosféricas de la Asociación Electrotécnica Argentina (AEA), siempre he sostenido respecto de los pararrayos activos o con dispositivos de cebado, piezoeléctricos o ESE por su sigla en inglés, que el radio de cobertura es prácticamente igual al de una simple punta Franklin. En la Argentina se siguen las directivas de las normas de base de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) 62301-1,-2-3 y -4 y las reglamentaciones de la AEA 92305-1 -2,- 3,-4 -11 y complementarias, que equivalen a las normas IRAM 2184-1, 2184-2, 2184-3, 2184-4, 2184-11 y complementarias. Ninguna contempla los pararrayos activos o con dispositivos de cebado o ESE; sólo mencionan que deben ser consideradas las partes metálicas de estos dispositivos como elementos captores con un volumen de protección dado por sus dimensiones físicas reales. ¿Por qué gastar más del triple en un pararrayos activo, que cuesta unos 500 dólares contra 140 dólares de un pararrayos Franklin, si ambos deben considerarse como de igual radio de cobertura? Escribo estas líneas para que los lectores puedan conocer la verdad sobre estos dispositivos ESE, que vendedores o fabricantes ocultan generalmente a los clientes. Ing. Ángel Reyna LE 4.724.388

Viajes a Uruguay Mi familia usó Buquebus de ida y vuelta al Uruguay, en varias de sus opciones de barco, de avión, tanto a Montevideo y a Colonia, durante la semana de Carnaval. La ida a Montevideo en barco era supuestamente en el nuevo buque Francisco, para ser informados de un cambio de embarcación al momento del check in. Un simple mail o mensaje de texto hubiera sido suficiente para evitar la “sorpresa” de último momento, especialmente considerando que este cambio ya había sido programado varios días antes. Los que fueron en avión a Montevideo tuvieron que ir dos veces a la terminal a buscar las valijas, para luego enterarse de que estaban en otro aeropuerto. Por último, volviendo vía Colonia, al llegar al puerto, nos encontramos con no menos de 2000 enfurecidas personas, que forcejeando y a los gritos, querían lograr subir a un barco. Los empleados de Buquebus ni siquiera podían hacer frente al caos que creó una reprogramación de uno de las naves, teniendo que intervenir seguridad del puerto para evitar males mayores. La empresa no ofreció disculpas por estos inconvenientes. Eddy Fay DNI 14.014.579

Gracias doctores Una biopsia de próstata aconsejada por mis médicos porque el PSA era alto provocó una pequeña hemorragia y una infección fulminante. Consecuencia, mi internación primero en el hospital Fernádez y, a los dos días, en el Policlínico de San Isidro Dr. Melchor Posse, donde atacaron el coma en el cual caí y las consecuencias debido a la fuga de minerales que me habían hecho llegar a tal estado. Esto se repitió y otra vez lo solucionaron, médicos jóvenes, capaces, pacientes, a pesar de mi mal carácter. Mi hija Astrid voló inmediatamente desde Los Angeles, donde vive desde hace años, y mi hermana Giovanna hizo lo mismo desde Ginebra, donde reside. Podía haber muerto, pero no, ellos me salvaron. Quiero agradecer a todos los médicos su capacidad para resolver situaciones complicadas, como el urólogo Croche, clínicos, oncólogos y todas las doctoras, encantadoras y tan capaces. Insistí mucho para que me dieran el alta porque quería volver a casa, pero ellos no me hicieron caso. Finalmente, cuando me la dieron me di cuenta de cuánta razón tenían. Gracias queridos doctores. Por suerte, queda en el mundo mucha gente como ustedes. Andrea Vianini [email protected]

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