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Página 18/LA NACION
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Sábado 2 de febrero de 2008
Un proyecto largamente demorado: fue lanzado en 2004 por Aníbal Ibarra y el gobierno nacional
La Costanera Norte, con 4 años de atraso Son siete obras; sólo se extendió una cabecera del Aeroparque y se hizo el 40% del viaducto Sarmiento; culpas compartidas
El plan de reformas fue anunciado en marzo de 2004 por el Ministerio de Planificación de la Nación y por el entonces jefe de gobierno, Aníbal Ibarra, y fue relanzado por su sucesor, Jorge Telerman, en 2006. El objetivo era agilizar el tránsi-
SIN PROYECTAR Las obras de ampliación del Aeroparque que iban a iniciarse en 2007 aún no están proyectadas.
2 CABECERA SUR Se alargó 180 metros. El proyecto integral del Aeroparque lo extiende hasta los actuales terrenos de Punta Carrasco.
También está pendiente el ensanchamiento de la pista de 40 a 45 m.
Ciudad de Bs. As.
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Av. L
3 VIADUCTO SARMIENTO
FINALIZADA LA 1a ETAPA
AVANZADA EN UN 40%
El segundo tramo contaría con cinco carriles, tres en el sentido hacia la costanera y dos en el opuesto, una senda peatonal y bombas extractoras de agua de lluvia Av. Cantilo ranoAv. Lugones y de la F.C.Belg napa subterránea.
Av. Cost aner a AEROPARQUE o ient arm Av S
Espigón Pto. Argentino
ta Pla la e o d bligad Río fael O a R a ner osta Av. C
Muelle
Punta Carrasco
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Aeroparque Metropolitano Jorge Newbery pa Pam Av. La
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Nueva traza de la Av. In Av. Leopoldo Lugo tendente C nes antilo
Av. Lugones
4 VIADUCTO PAMPA
SIN PROYECTAR
A pesar de haber transcurrido dos años desde que se ideó construir un viaducto o un puente, esta decisión aún no se tomó.
5 CORRIMIENTO DE VIAS
FF.CC. Belgrano
EN PROYECTO
Ferrovías no comenzó las obras de corrimiento de la traza del Ferrocarril Belgrano. Lo atribuye a que Aysa, Metrogas y Edenor deben reubicar tendidos que se interponen en el nuevo trazado.
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3 Av. Lugones
6 CONEXION AU ILLIA - AV. CANTILO
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EN PROYECTO
La autopista Illia desembocará en una nueva vía rápida hacia la avenida Cantilo, de cuatro carriles, cuya inauguración está prevista para 2010. Para que pueda ser construida serán corridas las vías del Ferrocarril Belgrano hacia el Oeste y el límite del Aeroparque hacia el Este.
Fuente: GCBA / AUSA / AA2000
LA NACION
to en la Costanera Norte y ampliar el Aeroparque Jorge Newbery para hacerlo más seguro. El plan incluía la construcción de dos viaductos en la intersección de las vías del Ferrocarril Belgrano con la avenida Sarmiento y La Pampa, la conexión de la autopista Illia con la avenida Cantilo, el desplazamiento de las vías del ferrocarril, un nuevo trazado de la avenida Costanera y la extensión de la pista y de las cabeceras norte y sur de la central aérea. Pero en cuatro años los avances fueron casi nulos, porque el desarrollo de todas las obras depende de que Ferrovías realice el corrimiento del Ferrocarril Belgrano. Al ser consultada esa empresa por LA NACION, la respuesta fue más que sorpresiva: “Empezaremos en 30 días sólo si Me-
trogas, Aysa y Edenor resuelven las interferencias que se encontraron cuando comenzamos a trabajar en la zona”, dijo un vocero, que describió: “Durante 2007 se hallaron dos cruces de caños madre de Metrogas y Aysa, que corren paralelos al
nuevo trazado que tendrían las vías. En algunos casos hay que desafectar esos tendidos y, en otros, hay que tomar medidas de seguridad, ya que corresponden a infraestructuras para la prestación de servicios en la ciudad. También se encontraron
Autopistas, a la espera ■ Entre las deudas más significativas del proyecto Costanera Norte figura el anuncio de extender 300 metros la autopista Illia para que pase sobre la avenida Sarmiento y desemboque directamente en Cantilo, un corredor indispensable para agilizar el tránsito entre la ciudad y los partidos del norte del conurbano bonaerense. A ese proyecto se suma el de la anunciada pero tampoco concretada Autopista Ribereña, para el tránsito liviano, bordeando el río. Respecto de esta obra se encuentra en marcha el proceso licitatorio para definir cuál será la empresa que se haga cargo del proyecto definitivo.
cesión de las autopistas porteñas, es la encargada de llevar adelante los proyectos viales de la Costanera Norte. La realización del total de esas obras preveía hace cuatro años una inversión de $ 30 millones, pero ahora el monto asciende a $ 520 millones debido a la reactualización de los presupuestos de las tareas no realizadas. El costo del plan “se financiará en su totalidad a través de la empresa concesionaria”, confirmó Bereciartúa.
Cabecera incompleta
Las obras junto a la avenida Sarmiento
Av. S arm iento
1 CABECERA NORTE
to ien rm Sa Av.
De larga data
Los proyectos que están demorados
ugones
La tercera es la vencida, dice el refrán, o por lo menos eso deberá demostrar el gobierno porteño que, por estas horas, intenta relanzar el plan de reformas de la zona de Costanera Norte, que en cuatro años fue anunciado dos veces, pero que jamás se completó. De las siete obras que conforman el plan, sólo está en marcha el viaducto de la avenida Sarmiento, que comenzó en 2006, y únicamente se finalizó la extensión de la cabecera sur de la pista del Aeroparque. Del resto hay proyectos que ni siquiera se delinearon. Una de las razones de la demora es que Ferrovías, empresa concesionaria de ferrocarriles, que es controlada por Nación, no hizo el corrimiento de la traza del Belgrano Norte para destrabar los trabajos pendientes, según aseguró a LA NACION Pablo Bereciartúa, director general de Infraestructura del Ministerio de Desarrollo Urbano porteño. Para esto, el quinto carril de la avenida Lugones estuvo inhabilitado por varios meses, lo que ocasionó dificultades de tránsito en una de las arterias principales que une la provincia de Buenos Aires con la ciudad. Hace un par de semanas fue rehabilitada, precisamente porque no se estaba trabajando en la zona. “El proyecto será retomado y relanzado en dos meses, pero todo depende de que Ferrovías corra las vías”, dijo el funcionario. A su vez, fuentes de Ferrovías informaron a LA NACION que los trabajos de reubicación de la traza empezarían sólo en un mes, porque el año pasado, al comenzarlos, se encontraron redes de gas, de agua y de electricidad, que las respectivas concesionarias deben desplazar. Por su parte, en el Ministerio de Planificación de la Nación, dirigido por Julio De Vido, dijeron a LA NACIÓN que el corrimiento de las vías y la terminación del viaducto Sarmiento llevarán casi un año.
ternas de alta tensión de Edenor que deben ser reubicados”. Por su parte, fuentes de Aysa y de Edenor aseguraron que están reubicando la infraestructura, pero negaron que las tareas puedan estar listas en un mes. En la empresa de energía básicamente, culpan de la demora a Aeropuertos 2000. “Hace un mes le hicimos un pedido para poder trabajar en sus terrenos y avanzar con la remoción de un generador, pero no respondió”, dijeron. Fuentes del Ministerio de Planificación de la Nación aseguraron a LA NACION que desde ayer Metrogas tiene 45 días para realizar las tareas de desafectación de la zona. En tanto, Autopistas Urbanas SA (AUSA), empresa autárquica perteneciente a la ciudad, que tiene la con-
Es histórico el cuestionamiento de la ubicación del Aeroparque Jorge Newbery, en plena ciudad y rodeado por avenidas de intenso tránsito. Por esto, hace cuatro años se proyectó su reforma para prevenir accidentes y se calculaba entonces que los trabajos iban a terminarse este año. No obstante, en 2006 sólo se hizo la extensión de 180 metros de la cabecera sur y aún está pendiente la norte. Fuentes de la empresa Aeropuertos 2000 también responsabilizan a la concesionaria del Ferrocarril Belgrano. “No se puede avanzar hasta que Ferrovías corra las vías 16 metros de la estación”, dijeron a LA NACION. El proyecto de remodelación del aeropuerto preveía que la actual terminal de 46.000 metros cuadrados pasara a tener 93.500 m2, con más comercios, un hotel y siete plantas de estacionamiento. También estaba proyectada la construcción de una nueva torre de control, el ensanchamiento de la pista de 40 a 45 metros y la prolongación de sus cabeceras sur y norte. El total de las obras está presupuestado en 150 millones de dólares que financiará Aeropuertos 2000, según confirmaron fuentes de esa empresa a LA NACION. Según la Dirección de Infraestructura porteña, el monto total del viaducto Sarmiento hace cuatro años era de 27 millones de pesos y se financiaría con el canon por peaje que cobra la concesionaria a los usuarios. Pero Bereciartúa afirmó que ese monto ahora sería mayor porque deben actualizarse los precios de obra.
Paula Soler
Tras la apelación del gobierno porteño
Sanciones a bancos
La intervención a la obra social municipal, con fallo favorable
Mayor multa a los que no den monedas
Opinión de la fiscal de Cámara sobre lo resuelto por Liberatori Por Laura Rocha De la Redacción de LA NACION El jefe de gobierno porteño, Mauricio Macri, recibió ayer una buena noticia en un nuevo capítulo de su disputa con los gremios porteños y con la jueza en lo contencioso administrativo de la ciudad Elena Liberatori. Es que la fiscalía de Cámara emitió un dictamen por el que indica a los camaristas, que ahora deben expedirse, la necesidad de revocar los fallos de Liberatori, por los que la jueza suspendía la intervención a la obra social de los empleados públicos (Obsba). La fiscal de Cámara Daniela Ugolini opinó en su resolución –a la que tuvo acceso LA NACION– que los jueces del tribunal deberían revocar los fallos apelados por el procurador porteño, Pablo Tonelli. Las dos sentencias que recomienda revocar la fiscal son las dictadas el 9 y el 14 del mes pasado, que suspendían la intervención de la obra social, dispuesta por decreto de Macri, y determinaba que esa decisión del Poder Ejecutivo sólo debía apuntar a desregular la entidad y no a conducirla. Hasta tanto la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso, Administrativo y Tributario no se expida, la obra social seguirá con una doble administración: una, conformada por la intervención que decidió Macri, encabezada por Jorge Rey y, otra, conducida por el directorio que preside el sindicalista Patricio Datarmini. La fiscalía entendió que “es tan evidente la resistencia de la Obsba al cumplimiento de la ley [que obliga a desregular la entidad] que se llegó a judicializar el conflicto”, explica en el fallo la fiscal y aporta ejemplos de empleados públicos que se presentaron ante la Justicia para reclamar que el directorio de la entidad le permitiera hacer libre uso de la elección de la obra social.
“Bien justificadas” Y consideró que “se encuentran bien justificadas y explicadas las razones que determinaron el dictado del decreto de necesidad y urgencia [de Macri, refrendado por ley], el que no ostenta vicios manifiestos”. En lo referido al segundo fallo de la jueza, también apelado por el gobier-
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Pablo Tonelli, procurador porteño
no, Ugolini sostiene que “el cometido principal de la intervención, que es permitir la libre elección de la obra social, requiere decisiones de dirección y representación que no pueden depender de distintas voluntades [de la convivencia del directorio y de la intervención], ya que nuevamente provocaría el caos y la parálisis de la gestión”. Según la fiscal, “el cese [del funcionamiento] del directorio no afecta a la Obsba, persona jurídica, en su caso [afecta] a los directores en lo personal, ni mucho menos al sindicato actor, siendo mayor el beneficio para el interés público por cuanto los afiliados podrán elegir su obra social. Por otra parte –agrega–, al mejorar su organización se contribuirá a que los afiliados puedan decidir no cambiar de obra social”. Hace poco más de 15 días, Rey se hizo cargo de la intervención de la obra social e inmediatamente tomó varias medidas tendientes a llevar adelante el proceso de desregulación de la Obsba. En su gestión dispuso, por ejemplo, que toda orden de pago de compra y de contratación que se realice deberá contar con el comprobado conocimiento del interventor. También dispuso que cada una de las direcciones y gerencias de la obra social presente el listado de empleados y una nómina completa de las tareas, las obligaciones y el régimen de horarios de cada uno; que la gerencia
administrativa brinde un detalle del flujo de fondos y de obligaciones por pagar, y de deudas con el personal médico; que se brinde el presupuesto 2007 y la copia del balance ejecutado de ese mismo año, y que se pida a la gerencia de compras un detallado registro de los proveedores y, al área de personal, el número detallado del total de afiliados discriminado por categorías. Después de resolver estas medidas, que fueron publicadas en el Boletín Oficial de la ciudad, el gremio volvió a presentarse ante la Justicia porque consideraba que Rey estaba cumpliendo funciones que el fallo de Liberatori había prohibido. Anteayer el juez Juan Vicente Cataldo desestimó la presentación de Sutecba, con lo que Rey quedó habilitado para ejecutar las acciones que se propuso al asumir como interventor. Mientras el gobierno suma pruebas para presentar ante la Justicia las irregularidades halladas en la obra social por el manejo de $ 20 millones, la representante de la Coalición Cívica en la Auditoría, Paula Oliveto Lago, se presentó ante la Cámara del Crimen porteña con el crítico informe realizado por ese organismo.
Informe El análisis de las cuentas de la Obsba mostró diferencias en la liquidación de un subsidio por 20 millones de pesos que la ciudad le había otorgado a esa cobertura médica. En el informe, que fue remitido a la Procuración, se advierte que los directivos de Obsba no presentaron facturas por algo más de seis millones de pesos del total del subsidio. El preinforme fue realizado por los directores de la Auditoría que terminaron su mandato el 10 de diciembre. Días más tarde, antes de su aprobación, fue difundido a la prensa. Según el gremio, el decreto de Macri que sustenta la intervención se basó en ese documento, que para entonces no debía tomar estado público. Luego, los nuevos auditores analizaron en detalle el informe, cuya aprobación se conoció esta semana. A pesar de que se hallaron anomalías en el manejo del subsidio, consideraron que no era suficiente para presentarse ante la Justicia. Prometen auditar a la Obsba este año.
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Por correr picadas, el conductor quedará inhabilitado por 60 días
Scoring: lo más grave será correr picadas Al conductor le suspenderán la licencia El jueves próximo la Legislatura debatirá, en sesión extraordinaria, el proyecto conocido como scoring, por el que se prevé otorgar a las licencias de conducir tramitadas en la Capital 20 puntos, que se irán restando a medida que los conductores cometan ciertas infracciones. Después de una reunión, con representantes de todos los bloques, en la Legislatura porteña se consensuó un borrador que establece que habrá faltas que descontarán 20, 10, 5, 4, y 2 puntos, según la gravedad. La falta más grave, por la que el conductor tendrá una quita de los 20 puntos, será la de correr picadas. Así lo confirmaron a LA NACION dos de los asistentes a la reunión, los diputados de Pro, Daniel Amoroso y Martín Borelli. Mientras tanto, en lo que respecta a las faltas muy graves (conducir en estado de ebriedad, superar la velocidad máxima permitida en más de 10 km/h, negarse a un control de alcoholemia o no detenerse en caso de accidente) se restarían 10 puntos; las faltas graves como cruzar semáforos en rojo o hablar por teléfono celular al manejar restarían cinco puntos, y las faltas menos graves restarían de dos a cuatro puntos. “El conductor que pierda todos los puntos sufriría una suspensión de 60 días, que podrá ser redimida por la realización de un curso; si vuelve a perder todos sus puntos,
recibirá suspensiones que progresivamente pueden llegar a cinco años”, explicó Borrelli. Esas suspensiones son de 180 días si se queda sin puntos por segunda vez, y por dos años, por tercera vez. “Si a los cinco años saca la licencia nuevamente y reincide, se lo suspenderá por cinco años directamente”, agregó el legislador, que preside la Comisión de Justicia de la Legislatura. Uno de los temas que se debatió en la reunión fue que la entrada en vigor de la norma, de aprobarse esta semana, sólo sería a partir de agosto, por la campaña de difusión y de concientización que requerirá el sistema. “Con el sólo hecho de aplicar el scoring vamos a tratar de lograr dos efectos fundamentales: el ordenamiento de tránsito y cambiar la cultura de la educación vial. Esto ha pasado en los países en los que ya se ha aplicado”, dijo Amoroso, presidente de la comisión de Tránsito. Según pudo saber LA NACION, se mantienen reuniones con los gremios del sector para poder sancionar esta ley sin inconvenientes. Vale recordar los desmanes que protagonizaron miembros del sindicato de taxis en la Legislatura en noviembre último, cuando los diputados iban a debatir el tema. El martes, a pesar del asueto administrativo por carnaval, la comisión se volverá a reunir para seguir discutiendo el tema.
Con el objetivo de paliar la escasez de monedas que sufren diariamente los argentinos, el Banco Central multiplicó 10 veces el valor de la multa que los bancos deben pagar en caso de no proveer cambio a cada persona que lo requiera. Hasta ahora, la pena para los bancos que no entregaban monedas alcanzaba los 1000 pesos; en adelante será de de 10.000. Además, se incrementó el tope máximo de cambio que los bancos deben entregar a los usuarios: mientras que antes no se podía cambiar más de 50 pesos, ahora el límite se elevó a 100 pesos. “Estas medidas se suman a otras ya tomadas por el Banco Central para agilizar la circulación de monedas”, dijeron en esa entidad. Las modificaciones se impulsaron a través de la Comunicación A 4770, que se emitió ayer. “Las entidades que no suministren al menos hasta un monto de 100 pesos en monedas a requerimiento del público en general, sea o no cliente, serán pasibles de la multa de 10.000 pesos. [La pena se cumplirá] previa verificación fehaciente del no cumplimiento de la obligación de proveer cambio, y será debitada automáticamente de la cuenta corriente [del banco multado]”, se lee en el comunicado que recibieron los distintos bancos. Una fuente del Banco Central especificó que la medida no tiene un “ánimo recaudatorio” sino que se intenta que ninguna persona se quede sin cambio. El miércoles último, la entidad había impulsado una medida, calificada como “excepcional”, en la que entregaba 23 millones de monedas a la banca pública y a otras dos entidades (una privada y una cooperativa), para que fueran cambiadas por billetes cada vez que la gente lo solicitara. En 2007, el Banco Central emitió 460 millones de unidades de todos los valores, pero, como ya informó LA NACION, el problema por la falta de monedas dio lugar a un mercado negro en el que se comercializan a cambio de una comisión. Desde 2001 que los bancos deben obligatoriamente entregar cambio al público. En caso de no recibir monedas, los ciudadanos pueden reclamar llamando al 0-800-666332 (MONEDA) o en la página web del Banco Central: www.bcra.com.ar.