Estudio de Potencial Económico del municipio de Rabinal, Baja Verapaz.

AGOSTO 2008

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INDICE Contenido PRESENTACIÓN .................................................................................................. 5 DIAGNOSTICO MUNICIPAL. ............................................................................... 6 1.1. PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO. ............................................................... 6 Ubicación ..................................................................................................................... 6 Superficie ..................................................................................................................... 7 División Territorial ..................................................................................................... 7 Historia ......................................................................................................................... 9 1.2. DEMOGRAFIA ...................................................................................................... 10 Composición del área urbana y rural y por género ....................................... 10 1.3. SITUACION SOCIOCULTURAL ......................................................................... 12 Tradiciones y costumbres..................................................................................... 12 Idiomas ....................................................................................................................... 13 Etnias .......................................................................................................................... 13 Religión ...................................................................................................................... 14 Seguridad................................................................................................................... 14 Medios de Comunicación:..................................................................................... 14 Actividades Recreativas e infraestructura ....................................................... 14 Capital Social ............................................................................................................ 17 1.4. SITUACION ECONOMICA. ............................................................................... 18 Población económicamente activa ..................................................................... 18 Pobreza....................................................................................................................... 19 Migración ................................................................................................................... 19 1.5. GOBIERNO LOCAL. ........................................................................................... 20 Integración de la Comisión FETARN .................................................................. 20

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Sistema de Gobierno .............................................................................................. 20 Instituciones de gobierno central ....................................................................... 22 1.6. SALUD Y EDUCACION. ..................................................................................... 23 Salud ........................................................................................................................... 23 Educación .................................................................................................................. 25

POTENCIAL ECONÓMICO ................................................................................. 27 2.1 RECURSOS NATURALES. ................................................................................. 27 Climatología .............................................................................................................. 27 Hidrografía ................................................................................................................ 27 Suelos ......................................................................................................................... 27 Recursos forestales ................................................................................................ 29 Flora y Fauna ............................................................................................................ 31 Minas y Canteras ..................................................................................................... 31 2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ............................................................... 32 Infraestructura vial .................................................................................................. 32 Infraestructura de Telecomunicaciones: .......................................................... 33 Tecnología ................................................................................................................. 33 Energía ....................................................................................................................... 33 Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos....................... 35 Transportes ............................................................................................................... 38 Servicios Financieros ............................................................................................. 38 2.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL .................................. 39 Inventario de actores .............................................................................................. 39 Mapeo de actores .................................................................................................... 40 2.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS ........................................................................... 41 Inventario de Actividades Económicas ............................................................. 41 Priorización de Actividades .................................................................................. 42 Sector Primario ........................................................................................................ 43 2.5 FODA DEL MUNICIPIO ........................................................................................ 50

LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD................................................................... 54 PRESENTACION .......................................................................................... 54 3

Medición de la competitividad ................................................................................. 54

COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................................................................ 55 Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio .............. 61 La Agenda de Competitividad .................................................................................. 69

CARTERA DE PROYECTOS ................................................................................ 70 Proyectos Productivos............................................................................................... 70 Proyectos Precompetitivos ....................................................................................... 72 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 73

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PRESENTACIÓN En este documento se resumen los logros obtenidos en talleres representativos de la sociedad económica y actores sociales del municipio de San Jerónimo, así como información obtenida con empresarios y empresarias locales, datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas y Municipalidad.

Se pretende contribuir a la mejora competitiva del municipio, con la elaboración de un Estudio del Potencial Económico y una propuesta de Agenda de Competitividad Municipal, en el que se identificaron los ejes motores de la economía, constituyendo como un aporte en el desarrollo económico del municipio.

Del análisis participativo que se realizó, se desprendieron algunas iniciativas que será necesario gestionar con la responsabilidad que corresponda a cada actor, a fin de hacer al municipio una jurisdicción competitiva en el entorno económico globalizado.

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DIAGNOSTICO MUNICIPAL. 1.1. PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO. Indicadores

Rabinal

Población Censo 2002

31,168 hab

Población Proyección 2007

32, 419hab

Viviendas Censo 2002

11,096

Extensión Territorial

504 Km

Ubicación Geográfica

latitud norte 15º, 05' y 09.06" Longitud Oeste. 90º, 29'29.66"

Altura

972 m. s/mar

Categoría

Ciudad

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Ubicación Rabinal es un municipio del departamento de Baja Verapaz, Guatemala. Donde la mayoría de sus habitantes (alrededor de 36.000) pertenecen a la étnia maya-achi. El municipio de Rabinal se encuentra situado a 972.69 metros sobre el nivel del mar y localizado a 15° 05’ 30” Latitud Norte y a 90° 26’ 50” Longitud Oeste. Su extensión territorial es de 504 kilómetros cuadrados. Se ubica en el centro del Departamento de Baja Verapaz, colinda al Norte con Uspantán (Departamento del Quiché), al Sur con los municipios de San Miguel Chicaj, El Chol y Granados, al Oriente con el municipio

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de San Miguel Chicaj y al Poniente con el Departamento del Quiché, y con los municipios de Cubulco y Granados. El municipio de Rabinal tiene acceso por la Ruta No.5, dista por la misma ruta de su cabecera municipal al municipio de El Chol 25 kilómetros, al municipio de Granados 37 kilómetros, a San Juan Sacatepéquez en el Departamento de Guatemala 84 kilómetros, por la ruta departamental No. 4 dista hacia el occidente a Cubulco 18 kilómetros, y siguiendo la ruta Nacional No. 5 a 18 kilómetros se encuentra San Miguel Chicaj y a 9 kilómetros más se encuentra Salamá.

Superficie Su extensión territorial es de 504 kilómetros cuadrados. La topografía del municipio esta conformada por el valle de Urrán rodeado de grandes cerros montañosos. En el municipio de Rabinal, no existen mayores registros meteorológicos, estimando su precipitación pluvial entre 300 y 500 mm anuales, con un promedio de 60 días de lluvia; su temperatura media se estima en 20°C y su humedad relativa media en 60%.

División Territorial El municipio está conformado por un (1) área urbana o cabecera municipal, veintisiete (27) aldeas, cuarenta y nueve (49) caseríos y cuatro (4) zonas urbanas, que a continuación se describe: 

Barrios: Zona 1 (San Pablo Apóstol), Zona 2 (Santo Domingo), Zona 3 (San Sebastián), Zona 4 (San Pedro Mártir).



Colonias: Colonia Municipal La Ladrillera y Colonia de Pacux.



Aldeas: Tiene el Municipio catorce aldeas, siendo estas: Concul, Chirrum, Chiticoy, Chitucán, Chuateguá, Pachalum, Pichec, Raxjut, Río Negro, San Luis, San Rafael, Xeabaj, Xococ, Las Vegas de Santo Domingo. Caseríos: Los caseríos del municipio de Rabinal, se encuentran distribuidos de la manera siguiente: Pertenecen a la cabecera



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           

municipal: Chicojom, Chiquijulac, Chivachán, Chuacimarrón, Pacux, Pachicá, Palimonix, Pantulul, Plan de las Tunas, Sajcap, Xecambá, Pamaliche, Sola, La Hacienda; Concul: Conculito, Tres Cruces; Chirrum: Coyayá, Pacoy, Paxorocón; Chiticoy: Corralabaj, Cuchilla de En medio, Chicapox, El Morro, Papay; Chitucán: Mal Paso, Camalmapa, Canchún; Chuateguá: Cumatzá, Chixim, El Limar, El Sauce, Muculicá, Paoj, Toloxcoc; Pichec: Cruz de lo Yaguales, Chiac, Chuacotzij, La Ceiba, El Tablón, Panacal, Xetor; Raxjut: Chipuerta, El Durazno, Joya de Ramos, Las Ventanas, Las Granadillas, Plan de Sánchez; Rio Negro: Los Encuentros; San Rafael: Chisaliyá, Guachipilín, La Delicias, Pedra de Cal, Xesiguán; Xeabaj: Chichupac, El Tablón; Xococ: Buena Vista, Patixlán; Vegas de Santo Domingo: Chitucancito, Chuaperol, Churancaná, Nimacabaj, Pacaal, Los Mangales, El Tablón, Chijón.



Fincas: Agua Caliente, Balas, Belejeyá, Buen Retiro, Buena Vista, Cabrera, Camalote, Concepción las Cuevas, Chuatuf, Dolores, El Cajón, el Conacaste, El Guayabo, El Naranjo, El Palmar, El Pastor, El Rejón, Rodeito, El Ixchel, La Esperanza Reyes, La Esperanza Soto, La Estanzuela, La Montañita, La unión, La Tinta, Las Cuevas, Las Vegas de Cotón, La Mancuernas, Ojo de Agua, San Antonio, San Francisco, San José Suchicul, San José Saltán, San Juan, San Lorenzo, San Rafael, Santa Rosa.



Parajes: Balam-Abaj, Chitán, Chuitinamit, Chi-Ucuy, El Achiote, El Copal, El Mal Paso, El Zapote, Guilov, Los Cimientos, Quesentín, Rancho Bejuco, Sac-Cap, San Isidro Ch´Tzac.

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Historia Según el Diccionario Geográfico de Guatemala, Rabinal fue fundado en el año de 1,537 por Fray Bartolomé de las Casas y Fray Pedro de Ángulo, para reunir a los indios que se encontraban diseminados en Tzenaniel, Sacapulas, San Andrés Sajcabajá y Nimá Cubul. Con el nombre de San Pablo Rabinal fue situada en el Valle de Urrán, en el sitio hoy conocido como Miná Tinamit o Tzoc Pocomá, ocho kilómetros al Oeste de la actual cabecera municipal. No hay registros sobre la fecha y las causas del traslado al actual asentamiento. Sin embargo, desde la época precolombina hay referencias sobre los de Rabinal o Rabinaleb, lo que hace pensar que el asentamiento existía desde antes de la llegada de los curas españoles. El Decreto de la Asamblea Constituyente del 12 de noviembre de 1,825 elevó el pueblo a la categoría de Villa y más tarde fue elevada ésta a la categoría de ciudad. Su lengua predominante es el Quiché-Achí. La feria titular de Rabinal se celebra del 20 al 25 de enero, en honor a San Pablo Apóstol. Los historiadores coinciden en llamarle SAN PABLO RABINAL y así se le ha conocido aunque algunos sostengan que solo debe llamársele Rabinal Achí. Los municipios

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fundados por los españoles, principalmente aquellos fundados por religiosos, bautizaron al nuevo poblado con el nombre de un santo y después un vocablo indígena: San Pedro Jocopilas, San Miguel Chicaj, San Juan Chamelco. Visto desde ese punto debe llamársele SAN PABLO RABINAL; quizá Fray Bartolomé de las Casas no le llamó así pero los misioneros le agregaron el nombre del patrón del pueblo. Los cronistas dicen que hubo cuatro frailes que iniciaron la conquista del Reino del Tezulutlán “Tierra de Fuego”, en el cual no habían podido entrar ni arcabuces ni cañones de los soldados españoles que lo intentaron por tres veces. Los cuatro frailes que entraron a Tezulutlán fueron: Bartolomé de las Casas, Luis Cáceres, Pedro de Angulo y Rodrigo de Ladrada, estos utilizaron dos armas poderosas: La Santa Biblia y El Crucifijo. Tal nombre Tequisistlán o tecoshtitlán lo menciona el historiador holandés Ruud Van Akkeren en su ensayo: "Nuevo enfoque sobre el Rabinal Achí". RABINAL, significa "Lugar de la Hija del Señor" (Según Antropólogo Ruud Van Akkeren) "Tejedor, Hilador" (según Robert Carmack). En la Región de las Verapaces, Rabinal es uno de los municipios más antiguos que fue fundado en 1,537, por Fray Bartolomé de las Casas y Fray Pedro de Angulo con el nombre de San Pablo. Rabinal fue elevado a la categoría de Villa, según Decreto No. 63 del 29 de Octubre de 1,825. Mientras en 1893 fue elevado a la categoría de ciudad, según tomo No. 32897 Acuerdo Gubernativo del Ministerio de Gobernación y Justicia sin No. Del 2-08.

1.2. DEMOGRAFIA

Composición del área urbana y rural y por género POBLACIÓN La población total es de 31,168 habitantes, siendo 14,634 hombres y 16,534 mujeres (INE 2002). Para el año 2007 la población total del municipio sería de 32,419 habitantes (9781 hombres y 10379 mujeres). Siendo la tasa de crecimiento poblacional de 2.1 %. CUADRO NO. 1 ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V. Estructura poblacional Población total del

Total 31,168

Hombres 14,634

Mujeres 16,534

URBANA 9,446

RURAL 21, 722

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municipio (2004) Económicamente activa (7 años y más) Total de Nacimientos 2,004 Tasa de Natalidad Población migrante

7,772

5,514

2,258

----

-----

---------

-------

935 22.51 2157

---------

-------

FUENTE: INE. XI Censo de población y VI de habitación, 2002.

Se presenta el Cuadro 2 en donde se encuentra la población total por municipio y grupo étnico según sexo.

Cuadro No. 2 POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO Y GRUPO ETNICO SEGÚN SEXO RABINAL, BAJA VERAPAZ Sexo

URBANA

%

RURAL

Hombres 2995 46.72 8302 Mujeres 3415 53.28 9420 TOTAL 6410 100 17722 FUENTE: X Censo Poblacional, INE 1994

%

INDIGENA

%

46.85 53.15 100

8936 10154 19090

46.81 53.19 100

NO INDIGENA 2361 2681 5042

%

TOTAL

%

46.83 53.17 100

11297 12835 24132

46.81 53.19 100

Puede notarse que el 20.90 % de la población es no indígena, por lo que predomina la población indígena con 79.10%. De acuerdo a los datos del último censo del INE en la distribución étnica, el mayor porcentaje de la población se encuentra en el área rural y corresponde estrictamente a población indígena.

Cuadro No. 3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN GRUPO ÉTNICO Población total Grupo étnico

31168

100%

Indígena

25500

82%

No Indígena

5668

18%

Urbana

9446

30%

Rural

21722

70%

Fuente: Censo INE año 2002

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Cuadro No. 4 ETNIAS EXISTENTES E IDIOMAS DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V. Pertenencia étnica No indígena 5,668 Indígena 25,500 Xinca 1 Otras 4

Idiomas Maya (Achí) Español Xinca Otras

18,560 9,780 1 9

FUENTE: INE. XI Censo de población y VI de habitación, 2002.

1.3. SITUACION SOCIOCULTURAL

Tradiciones y costumbres Su fiesta y feria titular se celebra del 20 al 25 de enero de cada año, en honor al patrón San Pablo Apóstol y durante esta celebración se presenta la danza prehispánica del Rabinal Achi' (declarado por la Unesco en 2005: Obra Maestra del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad), el baile de los Negritos y Paxca, y el Chico Mudo. Rabinal, es uno de los municipios de Guatemala que tiene una plaza abierta al público a cualquier hora, para degustar las ventas que se realizan durante los días de mercado que son: Jueves, Sábado y principalmente los domingos.

Este municipio también es un lugar famoso por sus danzas antiguas, como el baile del Xajooj Tuun o Rabinal Achi, una pieza de literatura Maya que no tiene nada de influencia Europea, y que viene del siglo XV. Es una historia de cómo el pueblo Achí se separó del pueblo K'iché. Los personajes principales son Rabinal Achí y K'ichè Achí guerreros de los dos pueblos.

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También se caracteriza por poseer una riqueza cultural así como una gama extensa de representaciones artísticas basadas en la religiosidad maya y católica. Danzas muy antiguas y que guardan un misterio en cada representación se puede observar en las diferentes festividades realizadas en el municipio, especialmente para la celebración de cualquiera de las 16 cofradías que existen en Rabinal, Baja Verapaz. Una de las festividades que reúne a la mayoría de danzas es la cofradía del Divino o Santísimo que se celebra cincuenta días después de la semana santa, por lo que su fecha es variable durante el año. Durante dos días las diferentes danzas se reúnen en el centro de Rabinal para alegrar las diferentes capillas de los principales barrios de Rabinal siendo ellos San Pedro Apóstol, San Pedro Mártir, Santo Domingo y San Sebastián. Los bailes presentan elementos precolombinos, combinados con símbolos cristianos que son consecuencias de la Conquista española. En ella se observa la combinación del idioma Achi y del castellano, es una mezcla singular que hace de Rabinal y su gente un lugar con mucho misterio a descubrir. La mayoría de danzas es acompañada de música propia del lugar, entre ellas la tradicional marimba sencilla, el tun, el tambor, el adufe, la flauta, el pito entre otros.

Rabinal también es muy conocido por las artesanías del morro, como los guacales y los chinchines, la artesanía de barro de la época prehispánica como los incensarios, cerámica moderna elaborada de barro o arcilla y los tejidos. Tradicionalmente, en algunas partes de Rabinal se práctica la artesanía de palma también, haciendo petate, sombrero de palma y suyate.

Idiomas Su lengua predominante es el Quiché Achí. El 65.46% de la población hablan el idioma Achì y el 34.25% el español.

Etnias La etnia predominante en el municipio de Rabinal es el Maya Achí. La mayoría de lo habitantes de Rabinal son indígenas, y una mínima parte son mestizos ladinos

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Religión Los habitantes del municipio de Rabinal, en un 70% profesan la religión católica mientras que un 30% se identifican la religión evangélica distribuida en diferentes sectas.

Traje Típico El traje indígena para la mujer es el güipil negro y corte rojo con rayas negras y amarillas, faja en la cintura y una cinta o cordón de tejido en la cabeza. Para el traje ceremonial, agregan un sobre güipil que se coloca en la cabeza y brazos. El traje del hombre es un pantalón y camisa de tela blanca, con una banda de color rojo n la cintura, sombrero de palma y caites de hule.

Seguridad En el municipio de Rabinal existe una estación de Policía Nacional 52-21 con 20 agentes divididos en tres grupos. Dentro de los delitos mayores se encuentra la violencia inter familiar y pandilleros. Debido a la alta índice de delincuencia se tiene previsto la introducción de elementos del ejército para mejorar el control de seguridad.

Medios de Comunicación: Los medios de comunicación que se encuentran en el municipio son: telefonía domiciliar y móvil (Tigo, claro y Movistar), los medios escritos, diariamente son llevados en horas de la mañana, que a partir de las 6:00 A.M. se inicia la distribución de los periódicos Prensa Libre y Nuestros Diario; cuentan también con servicio de cable satelital proveído por cable START CHANEL y emisoras radiales ubicadas en la cabecera departamental como: STEREO SALAMÁ, RADIO LA VOZ DEL VALLE, RADIO LA VOZ DEL VALLE Y STEREO VERASUR; y radio locales.

Actividades Recreativas e infraestructura Las actividades recreativas del municipio se encuentran en las actividades culturales y talleres artesanales del municipio. A continuación se describe cada uno: Melodrama Rabinal Achí Rabinal, es uno de los pueblos que aún conserva sus tradiciones y costumbres. En Rabinal puede apreciarse el “ballet drama” del Rabinal Achì, declarado por la UNESCO, patrimonio Intangible de la Humanidad este melodrama se puede apreciar en los días de la fiesta de San Pablo del 20 al 25 de enero y en la celebración de San Pedro el 29 de junio.

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Museo Achí

Comunitario

Rabinal

Es el primer museo comunitario de Guatemala. Cuenta con tres salones de exposiciones: el salón de cultura da a conocer los tipos de artesanías que se producen en el municipio y dos salones de historia.

La Iglesia y sus capillas pozas Construida a finales del siglo XVI. Cuenta con una impresionante fachada con pilastras almohadilladas. Parte de la arquitectura de esta iglesia es la ubicación de cuatro capillas posas localizadas a los cuatro extremos de la plaza central. Estas capillas fueron utilizadas para la evangelización de los pobladores en la época colonial.

La Plaza Se encuentra frente a la iglesia. Este municipio aún conserva la tradicional plaza. En la plaza se puede disfrutar de los platillo típicos de la región, como: los ricos boxboles, ejotes preparados con pepita de ayote y tomate, exquisitas porciones de panza, pinol, atoles, tamalitos y sin faltar las artesanías.

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Taller Artesanal de Jícaras y Guacales de morro Se distingue por la elaboración de sonajas, jicaras, y guacales de morro, usted podrá observar el proceso y ser parte de esta experiencia elaborando su propia sonaja o chinchín y adquirir algunos recuerdos. Además, podrá apreciar la laca natural del niij y como la elaboran.

Talleres de Tejidos Se encuentran ubicados en las comunidades de la Ceiba, Nimacabaj y Chuaperol. Son grupos de mujeres donde elaboran servilletas, manteles, cubrecamas, etc. en telares de cintura y pie. En estos talleres se puede observar el proceso en la elaboración de los tejidos y comprarlos.

Talleres de Cerámica Moderna Utilizando el barro y el torno los artesanos elaboran: Jarrones, macetas, floreros, platos, fachadas, juegos de muñecos en miniatura, colgantes de pared, adornos y muchos mas... Muchas personas visitan estos talleres artesanales para adquirir estas magnifica piezas.

Artesanía Tradicional o

Prehispánica

Esta artesanía es la más antigua de todas, los artesanos no utilizan el torno para elaborarla. Los artesanos que elaboran esta artesanìa crean imaginariamente figuras zoomorfas y fitomorfas, ollas, incensarios, candeleros, entre otros. Aún existen 21 artesanos que se dedican a su producciòn.

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Capital Social En el municipio de Rabinal se han conformado grupos de organización comunitaria de diferentes tipo y actividad, dada a la situación sociopolítica en el municipio, los pobladores han tenido interés en participar y velar intereses comunes, lo que ha permitido conformar las siguientes asociaciones: Cuadro No. 5 TIPOS DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. ASOCIACIONES Y ONG´s DEL MUNICIPIO DE RABINAL CATEGORIA

COFRADIAS

COMITES

ASOCIACIONES

ONG´S

TIPO DE ORGANIZACIÓN

Existen las cofradías de: Dulce nombre de Jesús, San Sebastián, San Pablo, San Pedro mártir, Santa Elena Cruz, Santa Cruz, San José, San Pedro Apóstol, el Divino, Santo Domingo, San Jacinto, Niño de la Navidad, San Miguel, Virgen del Rosario, San Francisco, Axac ajau. El municipio tiene 223 Comités Registrados, incluyen, Pro-mejoramiento, Desarrollo Integral, Agua Potable y Mini Riego. Asociación de viudas y huérfanos Museo Comunitario Rabinal Achí

ACTIVIDAD PRINCIPAL QUE DESEMPEÑA Religiosas y culturales

COCODES

Resarcimiento a víctimas de la guerra interna.

Asociación de tejedoras de las comunidades de la Ceiba (Ceibatex), (Chuaperol Flor de algodón); Flor del Campo, Nimacabaj (Aj Nimaq Keem); Asociación educacional y desarrollo artesanal IXOC AJAU, AMACT de Xesiguan, Comité de tejedoras UWACH KEM san Rafael, Comité de mujeres flor de limón de Palimonix.

Producción de tejidos

Cooperativa de Café orgánico en la comunidad de Chichupac.

Producción de café

Grupo Gestor = Comité de Autogestión Turística Cámara de comercio, cámara de turismo ADECOMAYA ACHI, ASECSA, ECAP, CARE, APROPA, IXOC AJAU, CARITAS, Plan Internacional, Defensoría Maya, Pastoral Social, MINUGUA, PROASE.

Producción artesanal y turismo Apoyo a educación, infraestructura, Resarcimiento a víctimas del conflicto

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armado Actividades productivas

Proyecto Flor del Naranjo, Centro De Integración Familiar, PROMUDEL, PRODEVER

1.4. SITUACION ECONOMICA.

Población económicamente activa Para el año 2002 la población económicamente activa (PEA) según “ocupación” del municipio, está representada en su mayoría por trabajadores de mano de obra no calificada, de 4,238 personas (INE 2002). Cuadro No. 6 Población Económicamente Activa de 7 años y más de edad por “Ocupación”, Rabinal, Baja Verapaz Departamento y Municipio

1

2

3

4

5

6

7

8

Rabinal 66 67 421 81 477 766 1,425 162 FUENTE: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002. INE

9

10

TOTAL

%

4,238

5

7,708

3.60

1. Miembro del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativo y personal directivo de la administración pública y de empresas. 2. Profesionales, científicos e intelectuales 3. Técnicos profesionales del nivel medio 4. Empleados de oficina 5. Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 6. Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros 7. Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 8. Operarios de instalaciones y máquinas y montadores 9. Trabajadores no calificados 10. Fuerzas armadas

Según la rama de la actividad, el 62.71% de la PEA se dedica a la agricultura, Estos datos se muestran en la siguiente tabla:

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Cuadro No. 7 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 7 AÑOS Y MÁS DE EDAD POR GRANDES DIVISIONES DE RAMA DE ACTIVIDAD MUNICIPIO RABINAL BAJA VERAPAZ ACTIVIDAD ECONÓMICA AGRICULTURA

TOTAL

%

3539

62.71

6

0.11

852

15.10

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIA MANUFACTURERA TEXTIL Y ALIMENTICIA ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

12

0.21

CONSTRUCCION

284

5.03

COMERCIO POR MAYOR Y MENOR RESTAURANTES Y HOTELES TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES INMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS A EMPR. ADMON. PUBLICA Y DEFENSA

301

5.33

59

1.05

13

0.23

130

2.30

ENSEÑANZA

242

4.29

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES

182

3.23

23

0.41

5643

100.00

ORGANIZACIONES EXTRATERRITORIALES TOTAL

FUENTE: X CENSO NAC. DE POBLACION Y HABITACION 1994. INE

Pobreza El Municipio de Rabinal tiene un porcentaje de pobreza de 68.85 %, siendo su pobreza extrema del 27.57 %, con un índice de severidad de 17.42 %, y un índice de severidad extrema de 3.43 %, el índice de brecha es de 31.08 %.

Migración El fenómeno migratorio se convierte en otra opción para la formación de recurso financiero para la población del municipio. Dicho fenómeno se hace evidente durante las épocas de cosecha de cultivos comerciales (caña de azúcar, cardamomo, café y algodón). En el período de diciembre a marzo un 40 por ciento

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de los jefes de familia emigran hacia la Costa Sur, Alta Verapaz o al Oriente, contratados por los llamados coyotes. En esta época se puede encontrar las comunidades despobladas de hombres en edad laboral. La poca ganancia obtenida se utiliza para pagar créditos o comprar artículos de primera necesidad. Frecuentemente los padres de familia regresan enfermos y endeudados. También existe la migración hacia los Estados Unidos, el precio a pagar por el emigrante es alto, a culturización, marginalidad y aislamiento, agravado en la mayoría de los casos por su situación de ilegalidad.

1.5. GOBIERNO LOCAL.

Integración de la Comisión FETARN A inicios del año 2008 se conformo la comisión FETARN con la participación de las siguientes instituciones: Caritas, INAB, PRODEVER, Cámara de Comercio y el Concejal encargado de la comisión. Se realizaron únicamente dos reuniones en las que se presentaron dos propuestas: una enfocada al turismo y otra al medio ambiente.

Sistema de Gobierno (COMUDE, COCODES, alianzas con otros sectores, presupuesto municipal) El gobierno municipal está integrado por el Consejo Municipal, presidido por el Alcalde Municipal, quién es electo popularmente para un periodo de cuatro años, conjuntamente con un Sindico Primero, Sindico segundo, y cinco concejales. El aparato administrativo de la muncipalidad: 

Tesorería



Secretaría



Dirección de Recursos Humanos



Policía Municipal



Registro Civil

20

INTEGRACION DEL CONSEJO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL MUNICIPAL El Consejo de Desarrollo Urbano y Rural de acuerdo a la nueva Ley de Consejos Decreto Legislativo 11-2002 se integra de la siguiente forma: 

El Alcalde Municipal quien lo coordina



Los síndicos y concejales que determine la corporación municipal.



Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un número de veinte designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo



Los representantes de las entidades públicas con presencia en la localidad



Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.

PRINCIPALES DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS 

Oficial de catastro



Promotor de Desarrollo Municipal



Policía Municipal



Registro Civil



Administración de Rastro



Administración Mercado



Administración Cementerio



Biblioteca



Varios.

INTEGRACION DE LA OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACION 

Consejo



Alcalde



Promotor de Desarrollo

El PRESUPUESTO El presupuesto lo hace el consejo municipal, en base a los informes que hace la Oficina de Planificación Municipal y la tesorería municipal. Las reuniones del COMUDE es el primer jueves de cada de cada mes, invitan a los cocodes e instituciones que la conforman.

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MAPA DE COCODES MUNICIPIO RABINAL

Fuente: MANCOVALLE, 2008

Instituciones de gobierno central Las instituciones gubernamentales presentes en el municipio son:     

Ministerio de Educación, a través de su Oficina de Supervisión Municipal Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, con el Centro de Salud. Organismo Judicial Policía Nacional Civil INAB

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1.6. SALUD Y EDUCACION.

Salud Cabe resaltar que en el municipio de Rabinal se encuentra un Centro de Salud como tipo B, a un nivel que no cumple con los requerimientos de su población. Las emergencias y operaciones son atendidas en el hospital de Salamá, por su cercanía a la cabecera departamental. Aunque en el municipio hay clínicas privadas en medicina genera y pediatría. A continuación se presentan los indicadores básicos de salud del municipio:

Cuadro No. 8 SITUACIÓN DE SALUD, SEGÚN INDICADORES PRONCIPALES MUNICIPIO DE RABINAL – 2001 MORTALIDAD TASA BRUTA DE MORATLIDAD

TASA DE MORT. INFANTIL

TASA DE MORT.

3.17

16.5

0

ESPERANZA DE VIDA

TASA BRUTA FECUNDIDAD

67

146.64

MATERNA

FUENTE: DIRECCION AREA SALUID BAJA VERAPAZ

Cuadro No. 9 SITUACIÓN DE SALUD SEGÚN INDICADORES PRINCIPALES

Tasa Bruta de mortalidad 4,68

Mortalidad Tasa de mort. infantil 30,92

Tasa de mort. materna 0

Esperanza de vida 67

Tasa bruta de fecundidad 54

Fuente: Dirección área salud, Baja Verapaz, año 2001

La esperanza de vida en el municipio es de 67 años, siendo las principales causas de morbilidad: infecciones respiratorias y diarrea; y entre las causas de mortalidad neumonia y otras causas (ver cuadro No. 10).

23

Cuadro No. 10 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD MORBILIDAD No.

Causa

1

MORTALIDAD Número

Causa

Número

13374

NEUMONIA

24

2

INFECCIONES RESPIRATORIAS DIARREAS

5033

ASMA BRONQUIAL

9

3

PARASITISMO INTESTINAL

4070

INFARTO AL MIOCARDIO

8

4

ANEMIA

3819

CANCER GASTRICO

6

5

NEUMONIA

3117

EPILEPSIA

4

6

GASTRITIS

2972

DESNUTRICION

4

7

INFECCION URINARIA

2864

DIABETES MELLITUS

3

8

MIALGIA

2714

CIRROSIS

3

9

AMIGDALITIS

2615

3

10

ARTRITIS

2366

ACCIDENTE CEREBRO VASCULAR HIPERTENSION

RESTO DE CAUSAS TOTAL

16889 59833

RESTO DE CAUSAS TOTAL

3 58 125

Personal de Salud En el municipio de Rabinal aun existe poca atención en salud, para las 31,168 personas que habitan en el municipio, contando únicamente con 4 personas de atención incluyendo médicos y enfermeras.

Cuadro No. 11 PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO DE SALUD POR INSTITUCION, MUNICIPIO RABINAL, AÑO 2002 MEDICOS PRIVADOS

MSPAS

1

2

TOTAL IGSS

ENFERMERAS GRADUADAS MSPAS

0

3

IGSS

SANATORIO

1

FUENTE: INVESTIGACION DE SEGEPLAN 2002

24

Cuadro No.12 PERSONAL TÉCNICO DE SALUD POR INSTITUCION, MUNICIPIO RABINAL, AÑO 2002

ENFERMERAS AUXILIARES TOTAL

MSPAS

18

TRAB. SOCIAL

IGSS

INSP.SANEAM.

SANATORIO

1

17

FUENTE: DIRECCION AREA SALUD BAJA VERAPAZ

Educación La tasa de analfabetismo en el municipio de Rabinal es del 33.81%. En lo que respecta al número de establecimientos educativos en el municipio de Rabinal, se ha identificado la presencia de establecimientos público y privados en el área urbana.

Cuadro No. 13 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR SECTOR, NIVEL EDUCATIVO DEL ÁREA URBANA, Rabinal, B.V. NIVEL

AREA URBANA OFICIAL

PRIVADO

MUNICIPAL

COOPERATIVA

25

26

0

0

51

18

3

0

0

21

2

3

Matutina

Vespertina

Nocturna

TOTAL

TOTAL ESTABLECIMIENTOS

24

1

0

NIVEL PREPRIMARIO

18

0

0

Escuelas de Párvulos

2

0

Secciones Anexas

16

NIVEL PRIMARIO Escuelas Primarias completas Escuelas Unitarias de Primaria Escuelas Nocturnas

TOTAL

5

16

5

1

5

1

0

16

6

4

6

3

0

0

10 9 0

1

1

Escuelas multigrado

0

NIVEL MEDIO

1

0

0

1

19

0

0

20

Ciclo Básico

1

0

0

1

11

0

0

12

1

11

0

8

Básico Tradicional

1

12

Telesecundaria Diclo Diversificado

0 0

0

0

0

0

8

25

Magisterio

0

Bachillerato

3

3

2

2

Telebachillerato

0

Perito

3

3

Secretariado

0

Formación Técnica Industrial Memoria de Labores, Dirección Departamental. de Baja Verapaz, 2006

0

Cuadro No. 14 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR SECTOR, NIVEL EDUCATIVO DEL ÁREA RURAL, Rabinal, B.V. NIVEL

AREA RURAL OFICIAL

TOTAL

PRIVADO

MUNICIPAL

COOPERATIVA

Matutina

Vespertina

Nocturna

TOTAL

TOTAL ESTABLECIMIENTOS

56

0

0

56

1

0

0

57

NIVEL PREPRIMARIO

15

0

0

15

0

0

0

15

Escuelas de Párvulos

4

4

4

Secciones Anexas

11

11

11

NIVEL PRIMARIO

33

0

0

33

0

0

0

33

Escuelas Primarias completas Escuelas Unitarias de Primaria Escuelas Nocturnas

16

16

16

3

3

3

Escuelas multigrado

14

14

14

NIVEL MEDIO

8

0

0

8

1

0

0

9

Ciclo Básico

7

0

0

7

1

0

0

8

7

1

1

0

Básico Tradicional Telesecundaria NIVEL DIVERSIFICADO Magisterio

7 1 1

0

0

1

8 0

0

1 1

Bachillerato Telebachillerato Perito Secretariado Formación Técnica Industrial Memoria de Labores, Dirección Departamental. de Baja Verapaz, 2006

26

POTENCIAL ECONÓMICO 2.1 RECURSOS NATURALES.

Climatología  Temperatura: El clima en este municipio es de templado a cálido. La temperatura media se estima en 20º C y su humedad relativa media en 60 por ciento. Su altura es de 972 metros sobre el nivel del mar.  Precipitación: Su precipitación pluvial es entre 300 y 500mm. Anuales, con un promedio de 60 días de lluvia.

Hidrografía: Los accidentes hidrográficos más importantes del municipio son:  Ríos: Concul, Rabinal, Sap-Cap, Negro, Ixchel, Chiac, Nimacabaj, Chipacapox, Pi-Chacá, Pachirax, El Arco, Patutlun, Pacahiún, Xococ, San Rafael, Salamá, Vegas, Chipuerta.  Quebradas: San Rafael, Patixlán, de Pacheco, Los Caballeros, El Burro, El Durazno. Los Matadores, El Amate, Pahoj, San Luis, Nimacabaj, Pachalún, Ventarrá, Parrachupac, Parraxut, Corralabaj, Pichec, ChoVentana, Bautista, Chirrum, Chuachaj, Horno de Cal, El Chorro, El Chupadero, Cacrux, Chuarranganá, Patoy, Pachirax, Palimonix, Canchún, Chitucán, Chubanchán, Honda, Camalmapa, Papur, Chichupac, Buena Vista, Coxobaj, Chuateguá, La Virgen.

Suelos o

Condiciones geofísicas La mayor parte de sus tierras son quebradas, existe una vasta planicie en el valle donde está asentada la cabecera municipal, que principia en la aldea Pachalún y termina en la aldea Pichec. Este valle es de tierras fértiles, se encuentran rocas sedimentarias, ígneas y metamórficas.

o

Uso potencial de la Tierra: En relación al uso potencial de la tierra no existen datos a nivel municipal, sino únicamente a nivel departamental en donde se conoce que el mayor porcentaje de la tierra es de bosques naturales, asociados con bosques latifoliados.

27

Cuadro No. 15 USO ACTUAL DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V. Centros Poblados Agricultura limpia anual Pastos naturales Latifoliadas Coníferas Mixto Bosque Secundario (Arbustal) Embalses (reservorios) Área de Arena y / o Playa Total

0.89 126.99 47.35 2.61 101.22 4.76 24.73 1.49 1.39 311.43

FUENTE: : Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. 2006

Cuadro No. 16 USO POTENCIAL DE LOS SUELOS MUNICIPIO DE RABINAL, B.V. Clase

Aptitud de la Tierra

Área (has)

III

Para uso moderado con cultivos limpios y actividades pecuarias, uso muy intensivo para bosques y cultivos desde semipermanentes a permanentes. Pendiente de 13 – 18% De uso moderado para actividades de cultivos semi-permanentes a permanentes y bosques. Pendiente de 35 – 60%. En actividades forestales, debe prestarse atención al corte y arrastre de los árboles. Así mismo a las vías de saca. Deben conservase en su estado natural, debido a su interés ecológico o cultural, solo son zonas de refugio de la vida silvestre, protección de cuencas hidrográficas, investigación científica, turismo, recreación, educación. Aquí incluyen las tierras con pendientes mayores de 60% Total

12.32

VII

VIII

288.56

10.54

311.42

Fuente: MAGA, Delegación Deptal. Baja Verapaz

28

Cuadro No. 17 CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS, RABINAL,B.V. Símbolo Ac Chg Chj Mj Slq Sn SV

Serie Acasaguastlán Chol Chicaj Marajuma Salamá fase quebrada Sholanimá Suelos de los valles

Total 35.32 81.13 4.13 52.36 16.44 91.40 30.64

Total

311.42

FUENTE: : Unidad de Planificación Geográfica y Gestión del MAGA. 2006

Recursos forestales Los bosques que predominan en el municipio de Rabinal son los bosques de coníferas y latifoliadas, ubicados en la parte alta del municipio; la zona de vida característica es el bosque húmedo subtropical (templado) – bhS-(t) y el bosque muy húmedo Subtropical (frio), bmhS-(f).

29

En la parte alta del municipio, la tierra es de vocación forestal, contando con bosques naturales de pino, los que en la actualidad están en extinción por las talas rasas y los incendios forestales, esto contribuye a que la masa boscosa cada día sea menor, haciendo los suelos susceptibles a la erosión eólica e hídrica, frágiles y de limitada productividad agrícola.

Rabinal 7,552 384 3,200 1,056 0.0 FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998.

12,192

31,168

39.12

Cobertura No Forestal en %

Cobertura No Forestal (ha)

Cobertura arbórea en %

Área total / municipio (ha)

Cobertura arbórea por municipio (ha)

Bosque Mixto abierto (ha)

Bosque Mixto (ha)

Bosque de Latifoliadas (ha)

Bosques de coníferas (ha)

Municipio

Bosque de Coníferas abierto (ha)

Cuadro No.18 COBERTURA FORESTAL DEL MUNICIPIO DE RABINAL

18,976

60.88

Cuadro No. 19 ÁREAS DE VOCACIÓN FORESTAL DEL MUNCIPIO DE RABINAL Municipio Rabinal

AP/F (ha.) 272

F (ha.) 6,944

F/Fp (ha.) 1,664

Fp (ha.) 8,176

ATF (ha.)

Ext (ha.)

17,056

31,168

ATF% 55.72

ANF (ha.)

ANF (%)

14,112

45.28

FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998.

Referencias: Ap: Agroforestería con cultivos permanentes/ F : Tierras forestales para producción. Fp: Tierras forestales de protección. ATF : Area total con aptitud forestal. Ext: Extensión total por municipio. ANF: Areas no forestales (Agricultura, Agricultura con mejoras y Sistemas Silvopastoriles).

Cuadro No. 20 UNIDADES DE MANEJO FORESTAL, MUNICIPIO DE RABINAL Rabinal (ha.) Unidad de manejo Tierras agrícolas Tierras aptas para cultivos permanentes Plantación forestal, manejo o protección Plantación forestal para manejo Plantación forestal para protección Exclusión Coníferas manejo intensivo Coníferas manejo extensivo Coníferas abierto manejo intensivo Coníferas abierto manejo extensivo Latifoliadas manejo intensivo

7,872 3,840 2,240 2,048 3,888 3,856 1,328 3,120 288 0.0 1,552

30

Latifoliadas manejo extensivo Mixto manejo intensivo Mixto manejo extensivo TOTAL

416 192 528 31,168

FUENTE: Plan de Acción Forestal para Guatemala 1998

Cuadro No. 21 ZONAS DE VIDA DEL MUNCIPIO DE RABINAL, B.V. bh-MB

Bosque húmedo Montano Bajo Subtropical

4.90

bh-S(t)

Bosque húmedo Subtropical ( templado )

191.10

bmh-S(f)

Bosque muy húmedo Subtropical ( frío )

36.31

bs-S

Bosque seco Subtropical

79.86

Flora y Fauna Las especies de flora de este departamento son las siguientes: chucte, maravilla, aguacatillo, cacahuate, comida de pava, sauco, pinabete, roble, chipe, pino triste, pino de las cumbres, pino, pino de ocote, ciprés y cedro.

o

Especies animales representativas y en extinción: Las especies de fauna en extinción son: jaguar, puma, tapir, mono saraguate, tigrillo, águila arpía, pavo de cacho, chachalaca, codorniz, quetzal, venado cola blanca y oso colmenero, las que no están catalogadas en extinción: micoleón, tacuazín, jabalí y pizote.

Minas y Canteras o Minería y actividades extractivas: Existen yacimientos de arcilla carbón y cuarzo, el producto que más se explota es la arcilla para elaborar productos artesanales.

31

2.2 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Infraestructura vial El municipio de Rabinal, cuenta con una carretera asfaltada de 26 km., desde la cabecera departamental, atravesando la cabecera municipal para llegar al municipio de Cubulco. Cuenta con caminos de terracería, transitable todo el año y en su mayoría el acceso a las comunidades que se encuentran en la parte alta y hacia las comunidades que rodea el embalse de Chixoy son inaccesibles en carro. INFRAESTRUCTURA VIAL MUNICIPIO DE RABINAL, B.V.

A Cubulco

De Salamá De San Miguel Chicaj

32

Infraestructura de Telecomunicaciones: Se cuenta con servicio telefónico domiciliar en el área urbana; aunque en un bajo porcentaje de la población, existe señal clara para la mayoría de las comunidades en el uso de teléfonos celulares de las empresas Claro, Tigo y en menor cobertura de Movistar. Poblaciones con cobertura de telgua: Rabinal Chichupac Chiticoy Pichec Xococ La población del área urbana de Rabinal cuenta con centros de internet y computadoras de la Cámara de Comercio, Museo Comunitario Rabinal Achí y empresas particulares.

Tecnología Existe disponibilidad de acceso a todo tipo de tecnología, pero la demanda real es mínima. Existe alguna tecnología en producción, especialmente en el ramo textil y alfarero (Fuente: Estrategia DEL, PROMUDEL). En el sector agrícola existe presencia de producción bajo invernadero de tomate y chile; sistema de riego por goteo.

Energía El municipio de Rabinal tiene servicio de energía eléctrica proporcionado por Unión Fenosa así: Residenciales 4469, servicio comercial 276, y en otros 91, haciendo un total de 4837 usuarios. Cuadro No.22 COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELECTRICA POR EMPRESA, SEGÚN COBERTURA COMUNIDAD O LUGAR EMPRESA QUE PRESTA O POBLADO CUBRE EL SERVICIO Area Urbana

Unión Fenosa

Las Ventanas

Unión Fenosa

Joya de Ramos

Unión Fenosa

Concul

Unión Fenosa

Conculito

Unión Fenosa

Coxojabaj

Unión Fenosa

Plan de Sanchez

Unión Fenosa

33

Cumbre del Durazno

Unión Fenosa

Raxjut

Unión Fenosa

Chiac

Unión Fenosa

Pichec

Unión Fenosa

Panacal

Unión Fenosa

La Ceiba

Unión Fenosa

Pachicá

Unión Fenosa

Pacux

Unión Fenosa

Chirrum

Unión Fenosa

Guachipilin

Unión Fenosa

San Rafael

Unión Fenosa

Xesiguán

Unión Fenosa

El Sauce

Unión Fenosa

Chixim

Unión Fenosa

Pahoj

Unión Fenosa

San Luis

Unión Fenosa

Chiticoy

Unión Fenosa

Pachalum

Unión Fenosa

Nimacabaj

Unión Fenosa

Chuategua

Unión Fenosa

Chuaperol

Unión Fenosa

Vegas Sto.Domingo

Unión Fenosa

Patixlan

Unión Fenosa

Xococ

Unión Fenosa

Buena Vista

Unión Fenosa

Mangales

Unión Fenosa

Chiticucan

Unión Fenosa

Canchun

Unión Fenosa

Rio Negro

Unión Fenosa

Fuente: Muniicplaidad de Rabinal

34

El municipio cuenta con 2 gasolineras, la primera ubicada de Rabinal y otra en el centro d la ciudad. Rabinal no cuenta con una hidroeléctrica; pero al norte del territorio se encuentra el río Negro o Chixoy que alimenta de agua a la hidroeléctrica Chixoy en San Cristóbal Verapaz.

Servicios de agua, drenajes y manejo de desechos sólidos El abastecimiento de aguas para el consumo humano del área urbana, se da por las fuentes aguas ubicadas en las montañas, que son conducidas a través de tubos. Actualmente se están utilizando 2 pozos para abastecer a la zona 3. Sin duda alguna la falta de agua para el consumo humano, es uno de los factores más sobresalientes en el problema ambiental. Actualmente la baja del caudal se debe a la intensa deforestación, incendios forestales, avance de la frontera agrícola. Cuadro No.22 SERVICIOS DE AGUA A LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE RABINAL AGUA URBANO RURAL TOTAL Uso exclusivo 1,768 4,161 4,936 Para varios 67 75 127 hogares Público (fuera del 2 85 207 hogar) Pozo 32 1,542 589 Camión o tonel 1 15 2 Río 6 791 576 Otro tipo 19 200 104 Total de 1 0 1 acueductos con sistema de cloración funcionando FUENTE: Muncipalidad de Rabinal,

Respecto a los ríos que recorren la cabecera municipal, se puede mencionar que: El 93.45% de los hogares del área urbana cuenta con servicio de drenaje, el cual es vertida (5 desfogues), sin ningún tratamiento en los ríos Sajcap y Rabinal. A través de monitoreos que personal técnico del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales ha efectuado en los ríos, se logró verificar que las aguas VERTIDAS han provocado cambios, en la fauna (disminución) y en la flora acuática (proceso de eutrofización). Según algunos análisis efectuados, se ha determinado que existe contaminación física, química y bacteriológica.

35

Además, se agrega a esta problemática la emisión de olores fétidos emanados especialmente en las horas nocturnas, lo que ha causado denuncias del vecindario afectado. Tradicionalmente se utiliza el agua de los ríos para: consumo humano, usos agropecuarios, recreativos, pesca y otros, lo cual pone en riesgo la salud de los usuarios, porque puede provocar enfermedades infecto-contagiosas entre las cuales podemos mencionar: Diarreas, cóleras, tuberculosis, hepatitis, enfermedades dérmicas, parasitarias, etc.

Cuadro No.23 LUGARES POBLADOS CON AGUA, DRENAJE Y LETRINAS AÑO 2002 LUGAR POBLADO

PORCENTAJE DE POBLADOS AGUA

DRENAJES

LETRINAS

AGUA

DRENAJES

LETRINAS

Area Urbana

x

x

x

Aldea Las Ventanas

x

No

x

82

No

92%

Aldea Joya de Ramos

x

No

x

86%

No

86%

Aldea Concul

x

No

x

62%

No

72%

Aldea Conculito

x

No

x

10%

No

97%

Aldea Coxocabaj

x

No

x

65%

No

70%

Aldea Plan de Sanchez

x

No

x

98%

No

94%

Aldea Cumbre del Durazno

x

No

x

100%

No

0%

Aldea Raxjut

x

No

x

52%

No

66%

Aldea Chiac

x

No

x

100%

No

50%

Aldea Pichec

x

No

x

57%

No

80%

Aldea Panacal

x

No

x

60%

No

86%

Aldea La Ceiba

x

No

x

89%

No

100%

Aldea Pachicá

x

No

x

75%

No

70%

Aldea Pacux

x

No

x

100%

No

94%

Aldea Chirrum

x

No

x

53%

No

100%

Aldea Guachipilin

x

No

x

72%

No

53%

Aldea San Rafael

x

No

x

80%

No

50%

Aldea Xesiguán

x

No

x

88%

No

54%

Aldea El Sauce

x

No

x

92%

No

70%

Aldea Chixim

x

No

x

97%

No

80%

Aldea Pahoj

x

No

x

97%

No

82%

Aldea San Luis

x

No

x

50%

No

63%

36

Aldea Chiticoy

x

No

x

88%

No

50%

Aldea Pachalum

x

No

x

77%

No

60%

Aldea Chuategua

x

No

x

92%

No

68%

Aldea Nimacabaj

x

No

x

50%

No

80%

Aldea Chuaperol

x

No

x

52%

No

80%

Aldea Vegas Sto.Domingo

x

No

x

85%

No

70%

Aldea Patixlan

x

No

x

71%

No

60%

Aldea Xococ

x

No

x

89%

No

85%

Aldea Buena Vista

x

No

x

69%

No

75%

Aldea Mangales

No

No

x

0%

No

86%

Aldea Chitucán

x

No

x

100%

No

100%

Aldea Canchun

x

No

x

100%

No

100%

Aldea Rio Negro

x

No

x

97%

No

100%

FUENTE: Municipalidad de Rabinal

Cuadro No.24 SERVICIOS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL SEGÚN LUGAR POBLADO MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ AÑO 2002 LUGAR POBLADO

Área Urbana Rural Rural

PPLANTAS DE POTABILIZACION

No No

TRATAMIENTO DE DESECHOS SOLIDOS RRELLENOS BOTADEROS SANITARIOS BARRANCO OTROS RIO No No

No No

X X

X X

Fuente: Municipalidad de Rabinal, Baja Verapaz

La eliminación de los materiales sólidos o semisólidos sin utilidad que generan las actividades humanas y animales, representa un grave problema en Rabinal Baja Verapaz, calculándose un promedio de 1.025 kg por habitante de basura por día. Rabinal, cuenta con un tren de aseo de carácter municipal, que cubre el 3.52% de la población urbana. Los desechos sólidos son transportados hacia un botadero a una distancia de 3 kilómetros del casco urbano en un terreno municipal, en donde no se le proporciona ningún tratamiento técnico. Actualmente se ha iniciado la construcción de una planta de tratamiento de desechos sólidos, ubicado en la aldea de Pachalúm. BASURA No. total de comunidades No. total de viviendas Servicio municipal

URBANO 1

RURAL 136

TOTAL 137

1,855 475

4,596 6

6,451 481

37

Privado La queman La tiran en cualquier lugar La entierran Otra

106 721 237

26 775 2,840

132 1,496 3,077

190 166

767 332

857 498

La falta de educación y de un sistema que facilite la ubicación de la basura en lugares adecuados, conduce a que se bote en lugares al aire libre, proliferando de esta manera la existencia de basureros clandestinos, (los más importantes son: el adyacente al rastro municipal, el del campo de fut bool y uno registrado en el kilómetro 170.6 ruta Salamá), esto favorece la existencia de gran cantidad de roedores e insectos que son agentes portadores de enfermedades, con el consiguiente peligro para la salud humana y animal. Los Desechos encontrados en los botaderos municipales se clasifican en: No peligrosos  Papel y cartón  Plásticos  Residuos alimenticios  Madera  Textiles sintéticos  Textiles naturales  Ripio

     

Potencialmente peligrosos Excremento de animales domésticos Toallas sanitarias Pañales Envases de aerosoles Materiales no ferrosos Aceites y grasas.

Peligrosos  Residuos de medicamentos.  Cuerpos de animales muertos  Medicinas caducas  Baterías y pilas  Alimentos enlatados vencidos  Materiales ferrosos.

Transportes El Municipio de Rabinal cuenta con servicios de transporte terrestre, buses extraurbanos que lo comunican con la ciudad capital, así como microbuses y pickups que trasladan a la población hacia la cabecera departamental y a las comunidades cercanas, es importante mencionar que al viajar por medio de éste último transporte, ha provocado serios accidentes, por el exceso de pasajeros.

Servicios Financieros Los servicios financieros con que cuenta el municipio son: BANRURAL y LA COOPERATIVA SAN JERONIMO –COOSANJER, GENESIS Empresarial, Banco Reformador. Bancos comerciales Institución BANBURAL

Servicios que presta Cuenta de Cheques y de ahorro.

Cooperativas de ahorro y crédito Institución COOSANJER

Servicios que presta Cuenta de Cheque y de ahorro,

38

REFORMADOR

Créditos fiduciarios y prendarios para agricultura y comercio Cuenta de cheques y de ahorro

GENESIS EMPRESARIOS

FUNDASOL

Créditos fiduciarios y prendarios para agricultura y comercio Créditos para la pequeña y mediana empresa y agrícolas. Créditos para la microempresa y pequeña empresa.

2.3 ACTORES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Inventario de actores Internos  

Corporación Municipal. Asociaciones: Asoc. de artesanos Asoc. de apicultores Asoc. de tejedoras: Asociación de tejedoras de las comunidades de la Ceiba (Ceibatex), (Chuaperol Flor de algodón); Flor del Campo, Nimacabaj (Aj Nimaq Keem); Asociación educacional y desarrollo artesanal IXOC AJAU, AMACT de Xesiguan, Comité de tejedoras UWACH KEM san Rafael, Comité de mujeres flor de limón de Palimonix.  Cámara empresariales Cámara de comercio Cámara de turismo  Alcaldes comunales.  Comude’s y Cocode´s.  Grupo Gestor  Cooperativa de productores de café orgánico de Chichupac.

Externos        

INAB MANCOVALLE MAGA PRODEVER PROMUDEL INGUAT CIF Proyecto Flor del Naranjo

39

Mapeo de actores El análisis de actores que intervienen y/o tienen competencias en el desarrollo económico local es determinante ya que constituyen el capital social y humano del municipio y quiénes son los que deben de tomar el liderazgo de cualquier proceso de planificación y gestión. Para el análisis se ha usado como instrumento el mapeo de actores, nos permite establecer una configuración preliminar que oriente la gestión a nivel institucional. En esta matriz solamente analiza a actores que participan de manera directa y/o indirecta en el municipio. Los criterios con los que está construido el mapa adjunto considera los criterios de influencia e interés de los actores en el tema y permite establecer un monitoreo del posicionamiento institucional; el resultado de esta configuración se presenta en la figura siguiente:

Baja influencia Mucho interés

Grupo Gestor

Alta influencia Mucho interés PROMUDEL

PRODEVER MANCOVALLE

Proyecto Flor del Naranjo

CIF JICA

Municipalidad

INGUAT

INAB ICTA

MAGA

Baja influencia Poco interés

Alta influencia Poco interés Interés

40

2.4 ACTIVIDADES ECONOMICAS

Inventario de Actividades Económicas

CATEGORIAS

SECTOR

AREAS O SECTORES PRODUCTIVOS Agricultura

Artesanías

EXTRACTIVAS Y/O DE TRANSFORMA CION

PARQUES INDUSTRIALES Y ZONAS FRANCAS

PRIMARIO Ganadería Producción forestal Pecuario

SECUNDARI O

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Cultivo De maíz y frijol Hortalizas: tomate y chile Maní Café orgánico Tejidos, cerámica moderna (jarcia), jícaras y guacales de morro y artesanía tradicional o prehispánica, artesanía en madera y artesanía de la palma. Crianza de ganado bovino PINFOR Crianza de aves de corral: pavos, gallinas, patos.

Comercio

Hotelería

Hotel Posada San Pablo, Hospedaje las Palmas, Hospedaje Caballeros I y II, Hospedaje y Restaurante Angello´s, Hospedaje las Brisas

Turismo



Públicos: o La Iglesia y las cuatro capillas poza. o La plaza o Balnerario los Chorros



Privado: o Sitio arqueológico Kaj Juyup, Chwitinamit, Pakaqjaa,Saqtijel, Chwab`alam, Chwa procesión,

TERCIARIO SERVICIOS

41

Chwacimarron. o Museo Comunitario Rabinal Achí. o Talleres artesanales o Danzas folklóricas: Melodrama Rabinal Achí Comunicación

Tigo Claro Movistar Líneas telefónicas de Telgua Centro de internet de la carama de Comercio, Museo comunitario Rabinal Achí y privados. Servicio de Taxi, mototaxi, y transporte extraurbano Banrural, Coosanjer, Reformador

Transporte Bancarios

Alimentación

Restaurantes Angello´s Antojitos, Arrim Cuan, Cevichazo, Tinamit. La Plaza (comida típica), Colegio Zamaneb, San Lazaro, Centro Cultural de América.

Educación

Priorización de Actividades En el cuadro siguiente podemos apreciar la importancia que tiene cada sector productivo en la economía del municipio de Rabinal, siendo el sector Agroforestal, con mayor impacto, el siguiente es el Agrícola y artesanías, en orden de importancia. Existen factores que favorecen que los sectores priorizados tengan un nivel alto en la economía municipal, tales como: el clima y altitud adecuada a la producción de café, la cantidad de mano de obra, suelos fértiles para ofrecer servicios ambientales del bosque asociados al potencial ecoturismo agroforestal.

Actividad Económica/ criterios ARTESANIAS

Generación de empleo 25%

Rentabilid ad 15 %

Capital Requerido 10%

Acceso al mercado 20%

Impacto en la economía 20 %

Potenciali dad 10 %

TOTAL 100%

20

9

10

12

12

10

73%

42

AGROFOREST AL (Café orgánico y naranja)

25

12

10

20

16

10

93%

AGRICULTURA (tomate / manía /hortalizas)

25

9

10

20

12

8

84%

TURISMO

10

6

10

8

8

10

42%

PRODUCTOS ARTESANALES PARA LA CONSTRUCCIÓ N

16

9

10

8

16

8

67%

APICULTURA

10

9

10

16

12

10

67%

SECTOR PRIMARIO La economía del municipio básicamente se orienta a la agroindustria, comercio, recursos artesanales. La producción de naranjas, aguacate, granadilla, café, caña de azúcar, durazno, mora y canela. Los principales productos para uso interno son: El maíz y frijol, los que se distribuyen a nivel nacional son: la naranja, granadilla, banano, y los exportación son: café, caña de azúcar y la cerámica. En el sector primario los sectores productivos de mayor relevancia en el municipio son: agrícola, forestal y el artesanal, los cuales se describen a continuación:

AGRÍCOLA Cuadro No. 25 NÚMERO DE PRODUCTORES POR SEXO DEL MUNICIPIO DE RABINAL %

%

TOTAL 4,209

HOMBRES 7.9

3,368

% MUJERES

6.3

841

1.6

FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE

Cuadro No. 26 APORTE DEL SECTOR PRODUCTIVO A LA POBLACIÓN ECÓNOMICAMENTE ACTIVA (PEA) DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO

Rabinal

% P E A*

TOTAL

1

2

3

4

4,381

999

752

374

6,506

12.2

43

FUENTE: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002. INE

* 1. PEA Agricultura, caza, silvicultura y pesca 2. PEA Industria manufacturera, textil y alimenticia 3. PEA Comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles 4. PEA Servicios comunales, sociales y personales.

Cuadro No. 27 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (cultivos anuales y permanentes, número de fincas, superficie, producción y rendimiento) MUNICIPIO

NUMERO DE

SUPERFICIE

PRODUCCION

FINCAS

COSECHADA

OBTENIDA

RENDIMIENTO

Rabinal Acelga

3

1

217

192.78

Ajo

1

1

61

122.67

Ajonjolí

5

4

33

7.81

Arveja

2

1

75

66.73

Arveja China

1

1

73

72.58

Ayote

256

210

1,534

7.29

Berro

1

0

55

218.15

Bledo

1

0

1

500.00

Cebolla

52

7

515

73.18

Chilacayote

4

3

37

11.12

Chile picante

10

3

317

92.20

Coliflor

6

1

99

137.32

Culantro

39

5

333

67.82

Ejote

5

3

161

53.83

Frijol de otros colores

9

8

21

2.72

Frijol negro

1,125

892

3,800

4.26

Haba

1

1

4

6.40

Hierba Mora

25

4

370

91.40

Lechuga

3

0

45

289.19

Maicillo

2

2

60

33.08

Maíz amarillo

1,305

1,264

21,898

17.32

Maíz blanco

3,183

2,797

47,872

17.11

Maíz de otros colores

57

32

578

18.18

Maní

242

161

2,688

16.74

Pepino

3

0

89

283.55

Rábano

27

4

332

76.41

Repollo

1

1

378

504.33

Rosa de Jamaica

9

8

58

6.91

Sandía

3

0

70

245.61

Tomate

19

12

2,444

203.77

Yuca

1

0

10

80.00

Zanahoria

1

0

21

339.44

FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE

44

Cuadro No. 28 PRODUCCIÓN PECUARIA LECHE DE VACA

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO

NUMERO

VACAS

LECHE DE CABRA

PRODUCCIÓN

NUMERO

CABRAS

PRODUCCIÓN

(Lts.)

DE FINCAS

ORDEÑADAS

(Lts.)

DE FINCAS ORDEÑADAS Rabinal

363

622

1,466

15

27

23

1 a 4 cabezas

255

296

595

6

6

5

5 a 9 cabezas

71

147

357

1

1

1

10 a 19 cabezas

32

121

398

2

7

8

20 a 49 cabezas

5

58

116

1

1

1

1000 o más cabezas

-

-

-

5

12

9

FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003. INE

Cuadro No. 29 PRODUCCIÓN PORCINA TOTAL MUNICIPIO

FINCAS

CRIANZA

CABEZAS

FINCAS

ENGORDE

CABEZAS

FINCAS

DOBLE PROPOSITO

CABEZAS

FINCAS

CABEZAS

Rabinal

640

1,166

201

370

326

523

113

273

1 a 4 cabezas

608

926

188

279

318

468

102

179

5 a 9 cabezas

27

172

12

81

6

33

9

58

10 a 19 cabezas

4

42

1

10

2

22

1

10

20 a 49 cabezas

1

26

-

-

-

-

1

26

45

Cuadro No. 30 PRODUCCIÓN PECUARIO TOTAL DE

GALLINAS.

MUNICIPIO

REPROD UCTORA S FINCAS

Rabinal

PARA

AVES

1,077

30,156

POSTUR A 7,659

6,636

GALLOS,

OTRAS AVES

POLLAS

Y POLLOS

CODORNICES

FINCAS

15,861

PAVOS

AVES

2

FINCAS

3

PATOS

AVES

473

FINCAS

2,453

AVES

351

1,942

FUENTE: IV Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro No. 31 NÚMERO DE FINCAS, COLMENAS Y PRODUCCIÓN DE MIEL, POLEN Y CERA MUNICIPIO

TOTAL DE FINCAS

Rabinal

NUMERO DE COLMENAS TOTAL

MELLIFERA

255

224

30

PRODUCCIÓN

MELIPONA 31

MIEL (Lts.) 2,640

POLEN (Lbs.) 337

CERA (Lbs.) 297

Cuadro No.31 INFRAESTRUCTURA DE PROCESO PRODUCTO

NOMBRE EMPRESA

DIRECCIÓN (Aldea, caserío, etc)

Rastro Bovinos

Rastro Municipal

Centro Urbano

PROPIETARIO

Municipalidad

TELEFONO

79388024

MESES DEL AÑO QUE PUEDE OPERAR

MESES EN QUE OPERA ACTUALMENTE

CAPACIDAD DE PROCESO DURANTE EL PERÍODO

CONDICIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES

MANO DE OBRA UTILIZADA (Personas)

12

Ene - Dic

950 reses

Buena

2

Cuadro No. 32 INFRAESTRUCTURA DE CONSERVACIÓN O ALMACENAMIENTO PRODUCT O

NOMBRE EMPRESA

Silo Metálico, para Granos Básicos

Caritas Diocesana

DIRECCIÓN (Lugar poblado o aldea) 3ª. Calle 3-40 Zona 4.

PRO PIED AD

TELEFONO

CORREO ELECTRONICO

CAPACIDAD DE INSTALACIÓN

CONDICION GENERAL DE LAS INSTALACIONES

INDE CA – Pasto ral Social

79388558

Caritasv_@yaho o.com

3,000 qq

Buen Estado

MANO DE OBRA UTILIZADA (Personas) 3

Cuadro No. 33 INFRAESTRUCTURA DE INVESTIGACIÓN PRODUCTOS AGROPECUA RIOS

NOMBRE DE LA EMPRESA

Granadilla y Café Orgánico

Centro de Integración Familiar –CIF-

DIRECCIÓ N (Lugar Poblado o Aldea) Las Ventanas

PROPIETARIO

TELEFONO

Particular

55140632 79388021 (Fax)

CORREO ELECTRÓNICO

CONDICION GENERAL DE LAS INSTALACIONES Buen Estado

Cuadro No. 34

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO NOMBRE PROYECTO

ADMINISTR ACIÓN

Chiac

Comité Usuarios

Regadillo Chuateguá

Regadillo

DIRECCIÓ N (Lugar poblado o Aldea) Chiac

AREA COBERTUR A (Has) 21

TELEFON O

CULTIVOS

FUENTE DE AGUA

TIPO DE RIEGO

CAUDAL

79388138

Caña de azúcar, maíz, fríjol, tomate, café.

Superficial

Aspersión

0.12 M³/Seg.

Chuateguá

8

-----------

Café, caña de azúcar, maíz, fríjol

Superficial

Gravedad Superficial

0.2 M³/Seg

Las Delicias

95

Cítricos, mango,

Superficial

Gravedad Superficial

0.1 M³/Seg .

Comité Usuarios

--------

Las Delicias

Comité Usuarios

----

Chisalillá Regadillo Chisalillá

-----------

Comité Usuario

Regadillo San Luis

Regadillo Chirrum

63

Comité Usuarios

San Luis

49

Chirrum

95

Comité Usuarios

-----------

-----------

sapotáceas, maíz, fríjol, café, pasto Caña de azúcar, cítricos, zapote, tomate, maíz, fríjol

Superficial

Caña de azúcar, maíz, fríjol, cítricos, zapote

Superficial

Gravedad Superficial

0.05 M³/Seg.

Superficial

Gravedad Superficial

0.5 M³/Seg

Cítricos, caña de azúcar, maíz, fríjol

Gravedad Superficial

Cuadro No.35 SUPLIDORES DE AGROINSUMOS Y SERVICIOS RELACIONADOS NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO Agro servicio San Isidro

DIRECCIÓN 3ª. Avenida 1-60 Zona 5

Agro veterinaria Rabinal

TELEFON O

RAMO DE ESPECIALIDAD

COBERTURA

79388392

Agroquímicos y Veterinarios

Municipal

79388133

Agroquímicos y Veterinarios

Municipal

79388341

Agroquímicos y Veterinarios

Municipal

79388133

Agroquímicos y Veterinarios

Local

1ª. Calle 4-26 Zona 3 Centro Agropecuario Campesino Agro veterinaria San Luis

El 3ª. Avenida Zona 1 Camino Aldea San Luis

0.2 M³/Seg.

FORESTAL Los proyectos se encuentran distribuidos en los municipios de Granados, El Chol, Rabinal y Cubulco. En Rabinal estos proyectos se encuentran en el área alta de la Sierra de Chuacus.

Cuadro No. 36 ALCANCES Y CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN – INAB No.

Actividades más relevantes

01

Reforestación través del PINFOR

02

Manejo De bosques naturales a través del PINFOR Protección de bosques naturales a través del PINFOR Manejo de bosques naturales a través de Licencias Forestales Reforestación por compromisos de Licencias Forestales

03 04 05

Extensión (ha) 381

Monto (Q)

No. proyectos 29

Directos 484

02

1

7

01

450

2250

320

301

301

1204

954.98

216

310

1550

29.30

3,115,430.0 0 25,344.50

753

148,753.99

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –INAB- SUBREGIÓN II-4, Febrero 2006.

Beneficiarios Indirectos 2424

ARTESANAL En el área hay Tejedoras que hacen servilletas, centros de mesa, cubrecamas, camisas, güipiles, cortes, cojines, tela en general. Los ceramistas hacen toda clase de cerámica de arcilla o barro, de la fruta del árbol del morro se elaboran jícaras, guacales y chinchines, también es de importancia la producción del Niij` pintura o laca brillante utilizada en la decoración de guacales y jícaras, proveniente de la grasa corporal del insecto llamado Niij`. Además de producción de palma para la elaboración de escobas, sopladores, petates y sombreros. Rabinal cuenta con 285 artesanos que se dedican a la producción de tejidos, cerámica moderna, artesanía del morro y prehispánica (PROMOCAP- GTZ, 2004)

2.5 FODA DEL MUNICIPIO

La siguiente tabla enumera algunos factores determinantes que inciden en el desarrollo productivo del municipio de Rabinal, Baja Verapaz. Las Fortalezas y las Debilidades se refieren a características propias del municipio, es un análisis interno. Las Oportunidades y Amenazas vienen del entorno, es un análisis externo. Fortalezas                

Infraestructura productiva Carreteras asfaltadas y de terracería Áreas aptas para diversificación (agroforestería) Áreas aptas para riego Recurso humano disponible Embalse Chixoy. Disponibilidad de materia prima para la producción artesanal. Materia prima para agroindustria (cítricos, hortalizas) Áreas con bosque Biodiversidad Sierra de Chuacus Condiciones edáficas Atractivos turísticos y eco turísticos Recurso hídrico en las áreas de montaña. Climas adecuados para la diversificación agropecuaria y forestal Organizaciones de base

Estrategia para potenciarlas Fortalecimiento en asistencia técnicafinanciera, capacitación en el uso eficiente de la infraestructura productiva y promulgación de normativas para el ordenamiento territorial. Mejorar las vías de comunicación. Crear condiciones para darle valor agregado a la materia prima (Productos agropecuarios, forestales, hidrobiológicos, artesanales, minerales). Facilitar mecanismos para manejar, conservar y desarrollar los recursos naturales renovables y no renovables, en forma sostenible.

Crear condiciones para mejorar la

50

 

Entidades financieras Presencia institucional en las comunidades

capacidad organizacional (autogestión), para acceso al financiamiento.

Oportunidades  Ubicación geográfica estratégica.  Institucionalización fortalecida (leyes de Descentralización, Código Municipal y Consejos de Desarrollo).  Política Gubernamental establecida para el Combate a la pobreza.  Cooperación Internacional  Acuerdos de paz  Voluntad política de apoyar procesos  Potencialidad para agroindustria y artesanías.  Turismo.  Globalización  Demanda nacional e internacional para los productos tradicionales y no tradicionales en el mercado nacional e internacional bajo tratados.  Presencia de empresas y organizaciones de apoyo a la competitividad del sector.  Rico patrimonio cultural

Estrategias para aprovecharlas Aprovechar las ventajas comparativas para volverlas competitivas y el marco legal, para involucrar al ámbito municipal y comunitario en la inversión productiva.

Debilidades

Estrategias para eliminarlas

Época seca prolongada

Migraciones Escasez de fuentes de empleo Desnutrición  Ausencia de una organización integradora de los sectores productivos.  Falta de coordinación sectores público – privado.  Procesos productivos no competitivos.  Falta de tecnología apropiada.  Desconocimiento de mecanismos de comercialización para la exportación.  Falta de control y aplicación en la ley en la explotación de los RRNN.

Manejo integral de cuencas, uso de variedades y especies resistentes, captación de agua de lluvia, aprovechamiento de la energía solar. Inversión en proyectos productivos (agropecuarios forestales, hidrobiológicos, artesanales y ecoturismo). Promover la asociatividad propiciando condiciones para la formación de federaciones, Cooperativas, etc.

Implementar procesos de capacitación y asistencia técnica a través de organizaciones afines (INTECAP, AGEXPRONT, INAB.)

51



Difícil acceso a créditos (requisitos, altas tasas de interés)

Órganos de decisión política influyan en organizaciones financieras a fin de impulsar créditos blandos y períodos de gracia más prolongados.



Pocos programas agropecuarios, forestales, artesanales, manufacturas, minerales

Previa autorización de los planes de inversión municipal, debe de contemplarse por lo menos un 25% de proyectos productivos.



Carencia de certeza jurídica de la tierra.

Involucrar al fondo de tierras y a los gobiernos locales a fin de buscar mecanismos para información y agilización de trámites de expedientes.



Deficiente organización para prevención y mitigación de desastres.

Fortalecer técnica y SIPECIF y CONRED.



Poca infraestructura atención al turista.



La población no cuenta con un sistema para el tratamiento de agua potable, además de tener una mala distribución del sistema, sin programas para la protección de fuentes de agua y el sistema que abastece de agua a la población del área urbana se encuentra en mal estado.

para

al

la Incentivar la inversión del sector turístico.



La contaminación con aguas negras, manejo inadecuado de desechos sólidos y químicos.



Desconocimiento y falta de apropiación de los recursos naturales, uso inadecuado de la tierra para mejorar la producción, tala desmedida.



La población no cuenta con personal en los sectores de salud y educación para atender a todos los habitantes que requieren atención. Instalaciones inadecuadas del centro de salud y carencia de un hospital para mejor atención a la población.



financieramente

Fuerte participación de gobierno local en programas de reforestación, mejoramiento del servicio de agua. Crear conciencia a la población del buen uso de los recursos naturales a través del MINEDUC y MARN. Implementación de plantas de tratamiento y de desechos sólidos.

Participación del gobierno local en programas de salud, como: médicos sin fronteras o solicitud a gobiernos cooperantes para mejorar el servicio de salud.

52

Amenazas

Estrategia para enfrentarlas

 Deficiente educación ambiental (formal y no formal)

Fortalecer la capacidad técnica en el tema ambiental a las OMP, por medio de la inclusión de promotores ambientales quienes deben coordinar con el sector educación, sector privado (AGREQUIMA) Y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.



Sociedad Civil, apoyado por la cooperación internacional, promuevan el tema DEL, a fin de lograr compromisos de abordar en sus planes de trabajo el Desarrollo Económico Local del municipio.

 

Baja inversión en el sector productivo. Desinterés e incapacidad de los gobiernos locales municipales en el desarrollo económico local. Fuentes de trabajo temporales (migraciones).



Disminución de caudales de las fuentes de agua

Gobiernos locales deben implementar proyectos de conservación de los Recursos Naturales (reforestación, forestación de fuentes hídricas).



Avance de frontera agrícola

Propiciar reglamentaciones municipales en el tema de ordenamiento territorial.



Falta de confianza entre productores

Municipalidades, a través de Técnicos Agrícolas Municipales, orienten a los productores en temas de organización y transparencia.

FUENTE: Diagnostico agro socioeconómico de B.V. 2006

53

La Agenda de Competitividad PRESENTACION La elaboración de la Agenda de Competitividad del municipio de Rabinal, B.V. tiene como propósito contribuir a “fomentar el desarrollo económico del municipio, en el marco de una visión empresarial. Con esta agenda se persigue crear capacidades locales para que el sector privado, productores y pequeños productores puedan estructurar sus demandas de una manera organizada. Además se pretende potenciar la negociación y crear espacios de concertación público y privado en el municipio. La construcción de la Agenda de Competitividad en el municipio de Rabinal, ha sido un proceso dinámico, participativo e incluyente, y constituye un esfuerzo a nivel municipal. Estas iniciativas han sido promovidas por el Red Nacional de Grupos Gestores, a través de la Oficina de desarrollo Económico Local de las Verapaces y el Grupo Gestor del municipio de Rabinal. La Agenda de Competitividad es un conjunto de acciones dirigidas a mejorar el funcionamiento de las empresas y el entorno que las rodea para propiciar un mejor clima de negocios. La Agenda de Competitividad enfoca el desarrollo de sus acciones a corto y mediano plazo. Al mismo tiempo sienta las bases para negociar con gobiernos municipales, instituciones de gobierno, instituciones privadas y agencias de cooperación.

Medición de la competitividad Durante el primer taller “Identifiquemos el Potencial Económico de Rabinal”, llevado a cabo el día 29 de abril del 2008, se trabajo en el análisis y ponderación de la competitividad sistémica del municipio, utilizado la herramienta diseñada por la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Alemana - GTZ. El grupo de trabajo dio calificaciones a criterios que determinan el nivel de competitividad y el promedio de punteos en cada uno de los 4 enfoques sistemáticos, para determinar el índice de competitividad municipal.

54

COMPETITIVIDAD MUNICIPAL

El desarrollo económico no sólo se da por los factores a nivel micro de las empresas y de las condiciones económicas generales (macro). También depende de las acciones específicas de instituciones estatales y no estatales para fomentar la competitividad (nivel meso); y de otros factores como los valores culturales orientados al desarrollo y la habilidad de los actores sociales de elaborar visiones y estrategias (nivel meta). Los índices: El índice municipal se le ha dado una calificación de 1 a 10, el punteo que la muestra de la población da a este nivel, proporcionando el nivel en que se encuentra el municipio.

55

Índice de competitividad Municipal

2.16

La economía de Rabinal se basa en actividades productivas como lo es la agricultura en donde destacan cultivos como café, granadilla, maní, maíz, frijol. Actividades agropecuarias como la crianza de aves, de porcinos, de bovinos; actividades forestales como: plantaciones con incentivos forestales, bosques naturales de protección y aprovechamiento forestal. La artesanía es otro sector fuerte del municipio, en donde la participación de la mujer cobra más importancia en la elaboración y confección de las artesanías, siendo este un sector ene l ambos sexos se benefician. La cultura en otra ventaja competitiva del municipio ya que es reconocido a nivel nacional e internacional por la elaboración de las artesanías, 22 bailes folklóricos especialmente el Rabinal Achí, reconocido por la UNESCO como Patrimonio Intangible de la Humanidad, cuenta también con 16 cofradías, lo que hace de este municipio atractivos potenciales para desarrollar el turismo. Sin embargo, hay factores que determinan un bajo nivel de competitividad municipal en las que se debe mejorar, que a continuación se detallan: El índice de competitividad del municipio de Rabinal es de 2.16, lo que índica que tiene debilidad en los cuatros niveles económicos: en el nivel microeconómico se muestran debilidad en la preparación del recurso humano como también de la tecnología para mejorar el rendimiento de los productos; sin dejar a un lado que las empresas aún no están bien posicionadas en el mercado regional, nacional e internacional. En el nivel de la meso economía el involucramiento del gobierno local ha sido nulo en los años anteriores, lo que ha provocado en los habitantes la desconfianza del manejo de recursos y debilidad en los servicios básicos; la ausencia de centros de capacitación laboral y la relación de estas con empresas locales para mejorar la productividad es nula. Dentro del nivel de la macroeconomía se identificó que no existe ninguna partida presupuestaria dentro del gobierno local para mejorar la competitividad productiva del municipio; la falta de transparencia fiscal y la implementación de obras que mejores la salud, infraestructura vial, educación y agua es muy preocupante; desinterés de los empresarios en participar en alianzas de cooperación y cohesión para gestionar y exigir mejoras en la productividad y la falta de planes de desarrollo integral; crean en el municipio la incertidumbre de una visión conjunta y participativa.

56

En el último nivel, de la meta economía se identificó un alto sentido de identidad y orgullo local proactivo, y ven la educación como parte importante de su desarrollo; aunque escasa voluntad en colaborar en el desarrollo. Para darle vida a este estudio y agenda de competitividad es necesaria la participación decidida de los actores económicos del municipio, de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como de la Cooperación Internacional, que apoya el desarrollo de los habitantes.

INDICE MICROECONOMICO: El índice microeconómico del municipio es de 2.00 de 10 (máxima calificación), los criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: debilidad en la preparación del recurso humano, falta de tecnología apropiada para mejorar el rendimiento de los productos; sin dejar a un lado que las empresas aún no están bien posicionadas en el mercado regional, nacional e internacional.

MICROECONOMÍA No.

1

2

3

4

5

6

TOTALES

Criterio Presencia de empresas locales con ventas a nivel internacional e internacional. Empresas que cooperan en el abastecimiento y comercialización. Nivel de organización de gremial de empresarios. Empresas locales con tecnología actualizada. Presencia local de eslabones de cadena productiva más relevantes. Personal en empresas con nivel alto nivel técnico académico.

Indice meta Puntaje Ponderación Total

5

2

2.5

4

2

2

4

2

2

3

2

1.5

5

2

2.5

3

2

1.5

24

12

12

2.00

57

INDICE MESOECONOMICO: El índice meso económico del municipio es de 2.13 de 10 (máxima calificación), los criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: el involucramiento del gobierno local ha sido nulo en los años anteriores, lo que ha provocado en los habitantes la desconfianza del manejo de recursos y debilidad en los servicios básicos; la ausencia de centros de capacitación laboral y la relación de estas con empresas locales para mejorar la productividad es nula.

índice meta

MESOECONOMÍA No.

Criterio

1

Nivel de infraestructura productiva.

2

3

Existencia y accesibilidad a programas de crédito. Existencia de centros de información empresarial.

2.13 Total

Puntaje Ponderación 7

2

3.5

8

2

4

4

2

2

4

Participación del Gobierno Local en el Fomento Económico.

1

2

0.5

5

Instituciones y programas de apoyo a la producción.

5

2

2.5

6

Programas de creación de capacidades locales para el DEL.

4

2

2

7

Existencia de Centros de Educación Técnica y sus vínculos con las empresas locales.

1

2

0.5

8

Calidad de los Servicios Básicos.

4

2

2

TOTALES

34

16

17

58

INDICE MACROECONÓMICO: El índice de la macroeconomía del municipio es de 1.89 de 10 (máxima calificación), es el nivel con mayor debilidad del municipio, criterios a considerarse como los más críticos y que deben mejorarse son: se identificó que no existe ninguna partida presupuestaria dentro del gobierno local para mejorar la competitividad productiva del municipio; la falta de transparencia fiscal y la implementación de obras que mejores la salud, infraestructura vial, educación y agua es muy preocupante; desinterés de los empresarios en participar en alianzas de cooperación y cohesión para gestionar y exigir mejoras en la productividad

Índice Meta

MACROECONOMÍA

1.89 Total

Puntaje

Ponderación

No.

Criterio

1

Existencia de Partida Presupuestaria Municipal para el Fomento Económico.

0

2

0

2

Existencia y Ejecución de Planes de Desarrollo Integral.

4

2

2

3

Nivel de Recaudación de Impuestos Municipales.

6

2

3

4

Existencia y Funcionamiento de Estructuras de Participación Ciudadana.

7

2

3.5

5

Participación de empresarios (as) en espacios locales para el desarrollo.

0

2

0

6

Nivel de equidad de género en instancias de concentración económica local.

8

2

4

7

Presencia y aplicación de instrumentos de política de manejo ambiental.

3

2

1.5

8

Grado de transparencia en la Política Fiscal Local.

1

2

0.5

9

Nivel de concentración entre actores externos y locales en relación a Proyectos de Desarrollo.

5

2

2.5

59

TOTALES

34

18

17

INDICE METAECONOMÍA: El índice de la macroeconomía del municipio es de 2.75 de 10 (máxima calificación), este nível ocupa el índice de competitividad más alto de este análisis, tomando en cuenta que el criterio más sobresaliente es el alto sentido de identidad y orgullo local proactivo, y ven la educación como parte importante de su desarrollo; aunque escasa voluntad en colaborar en el desarrollo.

Índice Meta METAECONOMIA No. Criterio

2.75

Total Puntaje Ponderación

1

Nivel de cohesión social.

5

2

2.5

2

Liderazgo efectivo y demográfico.

5

2

2.5

3

Importancia de la educación como elemento clave.

6

2

3

4

Visión Empresarial General.

5

2

2.5

8

2

4

4

2

2

33

12

16.5

5

6

Sentido de identidad y orgullo local proactivo. Voluntad y eficiencia en la colaboración para el desarrollo. TOTALES

60

Análisis de las cadenas productivas identificadas en el municipio Según la priorización de los sectores del municipio de Rabinal se trabajaron las cadenas productivas del tejido y café orgánico para poder definir con participación de los productores los proyectos que den respuesta a las necesidades del sector, que a continuación se presenta el análisis de cada una.

SECTOR TEXTIL

VISION DEL SECTOR Ser un sector que mejore la economía de las familias, elaborando productos de calidad con una marca que los diferencie de otro productos, contar con materia prima y ser venderos directos a nivel nacional e internacional.

ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO La lectura de esta tabla debe realizarse de forma ascendente iniciando en insumos y proveedores.

ESLABONES Consumidores Nacionales y Extranjeros

MERCADEO

Intermediarios

ACTORES Consumidores Nacionales y Extranjeros Ixcape Koban Maya Hands (Comun Ajkem) Exportación Bélgica Alemania

PUNTOS CRÌTICOS Competencia de diseños con otras zonas del país Atraso en la entrega del producto Inexistencia de Mercado fijos Los intermediarios tienen el poder sobre el precio Falta de información de los mercados Competencia de precios dentro del área

61

Empaque

Manos Mayas (Socios)

No cuentan con una Empaque Especial

POST PRODUCCIÓN

PRODUCCIÓN

Consumidores locales no pagan los precios del producto No cuentan con herramienta ni personal para realizar la comercializació n Problemas en el idioma Inglés para comercializació n Los productos carecen de un valor agregado

Transporte

Fleteros

Acabados

Comité de Artesanías Aj Nimaq Keem CEIBATEX, La Ceiba UWACH QUEM, San Rafael Asociación Flor de Algodón (Chuaperol) Wachipilín Chiticoy

Tejido

Se prepara el telar Se urde

Devanado

Escasez de máquina de tejer para acabados Falta de peines para telar de pie Falta de innovación del producto Jóvenes profesionales no tienen tiempo de tejer Técnica de producción Vrs. Tiempo

62

Lavado de Hilo

Control de Calidad Compra del Hilo y Toallas

INSUMOS Y PROVEEDORES

Mercado de Salcajá

Artexco (hilos) (Quetzaltenang o), pero ya no compran

Diseño

HILOS, S.A. (Hilos)

Las tareas de las mujeres les impide dedicarle más tiempo al tejido Técnica de urdido poco eficiente No existe buena comunicación con los proveedores Mala calidad (resistencia y colores) Precio alto Alto costo del transporte Larga distancia, costo del transporte Falta de financiamiento Colores no disponibles Pérdida de materia prima No hay garantía del producto Baja resistencia del hilo Retraso de entrega de la Materia Prima No se tiene tinta para Jaspe

Para el análisis de la Cadena Productiva del Sector Textil, se realizo en un taller, promovido y facilitado por la Oficina Desarrollo Económico Local de las Verapaces, en el que se conto con la participación de las productoras e instituciones de apoyo.

63

A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:

Puntos Críticos

Causa

Innovación del Producto

No cuenta con Materia Prima Falta de Asesoría Técnica Alta tasa de interés

Falta de financiamient o para materia prima

El producto no cuenta con marca Escasez de máquina de tejer para acabado s

Inexistencia de Mercado Fijos

Colores no disponibles

Falta de financiamiento

Respuestas Iniciativas Prestamos sin Intereses

Colaborad ores

Capacitación

Asesoría Técnica

Falta de Asistencia Técnica

Altos Costos de la maquinaria Falta de Financiamiento

Financiamient o

No son reconocidos en el mercado por falta de marcas

Asesoría Técnica

Falta de recursos económicos para las búsqueda de mercados

Falta de Financiamient o Bodega de hilos (Proveedores) Capacitación y Asesoría técnica p/teñir hilos Inventario de Materia Prima (Hilos)

Distancia de las fabricantes eleva los costos

Responsable s

Voluntario s JICA PROMUD EL PRODEV ER CARITAS B.V

Comité de Artesanía Aj Nimaq Keem GG Rabinal

64

SECTOR AGROFORESTAL

VISION DEL SECTOR Ser un sector altamente competitivo, con el mejor café orgánico, que a través de su presentación y calidad invite a los consumidores a adquirirlo, que mejore la economía de las familias generando empleo a las mujeres de la comunidad de Chichupac.

ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO La lectura de esta tabla debe realizarse de forma ascendente iniciando en insumos y proveedores.

ESLABONES Mercado (Consumidores)

Atención solicitud de Pedidos

Se Etiquetan POST PRODUCCIÓN

ACTORES de

Arístides Hernández (Intermediario de Cobán) Super Tienda Karla y Yudi (Rabinal)

Etiquetas elaboradas por Voluntaria, quien asesoraba la comunidad

PUNTOS CRÍTICOS Falta de Mercados fijos

-

-

Falta Código de Barras para entrar en la comercializ ación de grandes escalas No hay disponibilid ad económica para la elaboración de tirajes

65

de etiqueta o la capacidad de comprar bolsas impresas con la marca del Café. Sellar las Bolsas Empaque

Molido

Tostado

2da. Limpia Trillado

PRODUCCIÓN

Limpian de Pergamino a Oro Compra de Café a Hombres Descombro de Sombra

Maquina selladora Se adquieren en la capital Molino de café con capacidad para 16 libras

Maquina tostadora

Defectuosa por tiempo de uso Faltan Bolsas para el Empaque Molidora con Poca Capacidad, lo que produce calentamiento . Falta de mantenimiento de maquinaria, Desconocimie nto en la manipulación de maquinaria.

Trilladora proporcionada a través de crédito proporcionado por CIF AGEXPORT Comité de mujeres ANACAFE (Infraestructura para secado)

Corte del Café 13 Productores (hombres) 12 Productoras

Plantación con más de 20 años. (10 y 15 años, buena producción)

66

Abonado

(mujeres) CIF Construcción del Beneficio (crédito cancelado)

La Poda Limpia

INSUMOS Y PROVEEDORES

Plantación Llenado de bolsas

Bolsas Empaque Guatemala

Compra de bolsas

CIF (Bolsas)

de en

Falta de Bolsas para Viveros

Para el análisis de la Cadena Productiva del Sector Agroforestal, se realizo en un taller, promovido y facilitado por la Oficina Desarrollo Económico Local de las Verapaces, en el que se conto con la participación de las productoras e instituciones de apoyo como PRODEVER.

A continuación se detalla el plan de trabajo que responde a los puntos críticos identificados en el análisis anterior:

67

PUNTOS CRÍTICOS Poca Capacidad de maquinaria para el Molido del café.

Código de Barras

Falta de Mercado

CAUSA Por la falta de mantenimiento a la maquinaria, se deterioran fácilmente provocando calentamiento y la maquinaria no responde a la capacidad de la producción de la comunidad. Existe demanda en los supermercados, pero no compran por la fatal del Código de Barras La demanda es escasa

POSIBLES SOLUCIONES Financiamiento para comprar una nueva

COLABORADORES Grupo Gestor Comité de Productoras

Financiamiento y Gestión del Código de Barras

PROMUDEL GRUPO DE PRODUCTORAS

-

PRODEVER Comité de productoras Grupo Gestor

-

-

-

Segmentar el mercado meta para ofrecer el producto orgánico. Finalizar la última etapa para la certificación de café orgánico. Rediseñar la presentación del producto para un mercado exigente. Realizar giras para la presentación y degustación del producto, a fin de promocionar e introducir en el mercado selecto del café.

68

La Agenda de Competitividad VISION

o

El municipio de Rabinal, en 10 años será un modelo que permita a sus habitantes alcanzar adecuados niveles de organización y competitividad, con apoyo de las autoridades y población, para fomentar la gobernabilidad y lograr una producción sostenible que garantice la seguridad alimentaria, la sostenibilidad ambiental y estar en capacidad de apoyar y promover la competitividad de los sectores productivos.

MISION

o

Promover las condiciones favorables para implementar la Estrategia de Desarrollo Económico Local que permita el fomento de la inversión en el municipio.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS



Convertir al municipio en referente de Desarrollo Económico que incite a las comunidades aledañas a trabajar y planificar efectivamente en cooperación.



Potencializar las ventajas comparativas del municipio, como lo son: o o o

Manifestaciones culturales ricas en tradición y costumbres de la etnia Maya Achí Producción de café orgánico, granadilla, arveja china, maní y cultivos bajo invernadero. Producción artesanal de tejidos, cerámica moderna, artesanía tradicional y artesanía del morro.



Promover la inversión en los sectores: agroforestal, artesanal, turismo y agrícola.



Impulsar la asociatividad gremial y empresarial en el sector productivo para mejorar su competitividad.

69

LINEAS DE ACCION  LINEAS DE ACCION o Producción.  Proyectos productivos.  Acciones orientadas a beneficiar a los sectores productivos prominentes. o Clima de negocios.  Proyectos precompetitivos.

CARTERA DE PROYECTOS PROYECTOS PRODUCTIVOS Proyectos productivos Proyecto

Objetivo Estratégico.

Responsables

Fortalecimiento al tostado, molido y comercialización del café organice de la comunidad de Chichupac

Fortalecer el proceso y aumentar el mercado del producto

Grupo Gestor Comunidad de chichupac, ONG´s de apoyo al DEL

Innovación de diseños y colores en el sector textil

Ingresar a nuevos mercados

Fortalecimiento a la producción textil en la obtención de materia prima

Identificar proveedores o técnicas para obtener nueva materia prima. Capacitación en teñido de hilos.

Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor

Periodo en años 1 2 3 4 5 x

x

X

70

Implementación de tecnología para elaborar nuevos diseños de tejidos.

Minimizar el tiempo de producción y aumentar la calidad.

Grupo de tejedoras de Nimakabaj, Chuaperil y la Ceiba Grupo gestor

x

x

Fortalecimiento en la comercialización de productos envasados como jaleas y shampoo en la comunidad de Chichupac.

Mejorar la presentación y mercado de los productos

Comité de mujeres de producción de jaleas y shampoo de la comunidad de Chichupac.

x

x

Promover la asociatividad de productores agrícolas para la producción bajo invernadero.

Mejorar el rendimiento de los productos.

Municipalidad Grupo gestor ONGs

X

Comercializadora de los productos artesanales, envasados y café orgánico.

Incrementar en un 50% el consumo de los productos.

GG Grupos organizados Municipalidad

x

Promover la asociatividad de artesanos

Para la creación de una marca para le posicionamiento del mercado.

GRUPO GESTOR municipalidad

X

Fortalecimiento a la producción de naranja, miel, mango y gradilla Implementación de un portal informativo de de atractivos y talleres artesanales del municipio

Crear valor agregado a estos productos.

MUNICIPALIDAD GRUPO GESTOR Productores

X X

Promover la visita a los atractivos y talleres artesanales

Grupo gestor Municipalidad

x

x

x

71

PROYECTOS PRECOMPETITIVOS Actividad o proyecto Mejora del tren de aseo y concientización ambiental a la población

Proyecto de ampliación, distribución y cloración del agua y saneamiento ambiental Protección y reforestación de las cuencas hídricas

Objetivo Estratégico

Responsables

Periodo 1 2 3 4 x x

Mejorar el saneamiento ambiental del municipio Mejorar el servicio del agua y manejo de desechos líquidos

Comisión FETARN Municipalidad Grupos gestor MINEDUC Municipalidad MARN

Garantizar el servicio de agua a la población

Municipalidad MARN, DIPRONA, INAB MAGA

x

X

-

-

X

Planta de desechos líquidos para el área urbana

Mejora del saneamiento ambiental del agua de los ríos que sirven para los cultivos y consumo

Municipalidad ONGs

x

x

Planta de reciclaje de desechos sólidos residuales en el área urbana

Reciclar los residuos y generación de empleo

-

Municipalidad ONGS Países cooperantes

x

x

Mejorar en la presentación de la plaza tradicional(mercado)

Mejorar la presentación del mercado y cuidado higiénico de los productos Facilidad de transportar sus productos al mercado local o nacional

-

Municipalidad Centro de salud

x

x

-

municipalidad

x

Mejorar el acceso de los habitantes y de los turistas que visitan los talleres artesanales

-

municipalidad

x

Mejorar del tramo carretero que conduce a la comunidad de Chichupac.

Pavimentación de las calles del área urbana

x

x x

x x

72

BIBLIOGRAFÍA 

Diagnóstico Municipal de Rabinal, Baja Verapaz, SEGEPLAN, Julio 2002.

 

Estrategia Desarrollo Económico Local “Rabinal”, GTZ, PROMUDEL. 2008. INE. 2002. XI Censo de población y VI de Habitación. Instituto Nacional de Estadística, Guatemala. C. A. CD.



INE. 2004. Proyecciones de población con base en XI censo de población y VI de habitación. Instituto Nacional de Estadística, Guatemala, C. A. CD.



MAGA, 2006. Diagnóstico agro socioeconómico de Baja Verapaz, 129pp.



MANCOVALLE, Caracterización de los municipios de Salamá, San Jerónimo, Purulhá, San Miguel Chicaj y Rabinal.

Baja Verapaz, Guatemala.

Sin

referencia de publicación. 40 p.p.



Memoria de Labores, Dirección Departamental de Educación de Baja Verapaz. 2006.



Monografía

del municipio de Rabinal, Oficina Municipal de Planificación,

2002.

73