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eDITORIALeS | CARTAS

| Viernes 27 de junio de 2014

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 Número 1, Año 1 “la nacion será una tribuna de doctrina” Director: Bartolomé Mitre

Relevante iniciativa frente a la corrupción Un proyecto de ley de varios diputados nacionales propicia la imprescriptibilidad de la acción penal por delitos contra el Estado

L

os diputados nacionales Elisa Carrió, Fernando Sánchez, Pablo Jabkin yAlcira Argumedo han presentado un proyecto de ley por el que se declara imprescriptibles de la acción penal a los delitos de corrupción contra el Estado. Si la iniciativa prospera, constituiría un verdadero acontecimiento en la legislación nacional, demostrando que hay un último sentido de la subsistencia en las sociedades amenazadas de disgregación después de largos períodos de retroceso en relación con los países que las rodean. La proyectada norma se explica en la escalada de hechos perpetrados por funcionarios públicos contra los intereses generales de la sociedad articulados a través de la organización jurídica concebida para representarla. A tanto ha llegado la crisis del Estado argentino y la actuación de verdaderas bandas configuradas para asaltarlo desde adentro, que un proyecto como aquél, tan delicado por su naturaleza que en otro tiempo hubiera provocado extrañeza por su eventual colisión o no con algunos valores de rango constitucional, ha sido recibido, sin embargo, con lógica naturalidad por la opinión pública. Ha llevado a la presente situación un caudal tan insólito como gravísimo de cuestiones que instauraron a la corrupción pública como uno de los temas de mayor preocupación ciudadana, junto con la inseguridad y la inflación, que azota a todas las clases sociales, y en particular a las más desposeídas. Todo eso es mucho más que la mera –e inaceptable, desde luego– coima que modestos servidores requieren de habitantes sometidos a la fiscalización de sus conductas en cualquiera de las áreas regidas por normas de cumplimiento obligatorio, fiscal, aduanero, policial, o lo que fuere. Hablamos de la constelación de casos que han conmovido a la opinión pública desde hace años, asociados con operaciones de lavado de dinero; compras de empresas por parte de oscuras compañías o fondos, para luego ser estatizadas, como Ciccone, o “salvatajes” oficiales, del tipo que se ha otorgado poco tiempo atrás a la Universidad de las Madres de Plaza de Mayo, que arrastra un pasivo mayor a los 200 millones de pesos, producto del caos de una entidad que, con fondos y subsidios públicos, se hundió en el escándalo del programa Sueños compartidos. Ese mismo es-

tado de cosas involucra al hecho excepcional de que, por vez primera en la historia, se haya citado a indagatoria en la justicia federal penal al vicepresidente de la Nación, y al desplazamiento y enjuiciamiento del fiscal José María Campagnoli por investigar los manejos turbios del empresario santacruceño Lázaro Báez, que estuvo tan próximo al ex presidente Néstor Kirchner. En los fundamentos de la iniciativa que comentamos, los legisladores abrevan en la propia Constitución Nacional, que sostiene, en su artículo 36: “Atentará asimismo contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos”. Toman los legisladores, en cuenta, asimismo, los contenidos de la Convención Interamericana contra la Corrupción, documentos de la propia Organización de Estados Americanos y resoluciones de la Tercera Cumbre de las Américas, realizada en Canadá en el año 2001. En todos ellos se hace hincapié en que la corrupción afecta de muerte al desarrollo de un país, a sus instituciones políticas y a la sociedad en su conjunto. La Argentina viene padeciendo desde hace largo tiempo este flagelo, en el que se entrecruzan funcionarios públicos con entidades o grupos privados, con consecuencias mortales, como lo fue la tragedia de Once, con 52 muertos, por citar tan sólo un caso. Hechos flagrantes de corrupción han prescripto por el paso del tiempo, dejando impunes a sus autores, y eso está en el centro de la nueva propuesta. El proyecto de ley presentado por los diputados mencionados es un notable avance por recuperar la República perdida en diez años dilapidados en otros aspectos, y particularmente a raíz de una corrupción pública que ahora impresiona, más que por un carácter individual, por sus alcances sistémicos. Habrá de aquí en adelante una divisoria de aguas entre los legisladores y dirigentes políticos que apoyen la iniciativa con su voluntad y voto, por un lado, y por el otro, quienes crean posible que la Argentina puede proyectarse hacia el futuro sin esfuerzos por recuperar la relevancia internacional perdida y sin restañar las bases y contenidos de instituciones que ya no soportan más el peso de la degradación a la que han sido sometidas.

Escuelas del Bicentenario: cómo trabajar en conjunto Surgido de la articulación entre lo público y lo privado, el proyecto educativo es un ejemplo por sus logros y abre un camino con justificadas expectativas

E

l bien común no es sólo un concepto que se dice y se repite porque “suena” bien. Por el contrario, debería ser el norte que guíe siempre a los sectores más representativos de cada sociedad en todas las iniciativas en que estén implicados. Por ello, es tan importante destacar cuando tanto el Estado como empresas y ONG concurren a trabajar en conjunto, con un mismo objetivo, es decir, en pos de aquel bien común. Es lo que ocurrió en el caso del proyecto Escuelas del Bicentenario, desarrollado entre 2007 y el año pasado, y que hoy se considera finalizado con éxito. En efecto, este proyecto de articulación entre lo público y lo privado reunió a Estados provinciales, ministerios de Educación, municipios, organismos internacionales y empresas para trabajar en conjunto hacia un mismo fin: contribuir con la mejora de la educación en la Argentina. Del informe presentado recientemente para difundir la evolución del proyecto en sus logros principales puede no sólo deducirse hasta dónde se llegó, sino también cuáles habrán de ser los nuevos desafíos y los nuevos proyectos que surgirán en adelante a la luz de esos primeros resultados alcanzados. Otro punto por destacar es la representatividad de los sectores intervinientes: entre otros, participaron el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE-Unesco), la Escuela de Educación de la Universidad de San Andrés, Unicef, Naciones Unidas, Cepal y Cippec, con la colaboración de más de 40 empresas y fundaciones. La coordinación estuvo a cargo de un equipo integrado por Silvina Gvirtz, Ángela Oría, Romina Campopiano y Valeria Merkin. Fueron escuelas ubicadas en Tucumán, Chaco, Corrientes, Córdoba, Buenos Aires y Santa Cruz, caracterizadas por altos índices de vulnerabilidad social, las que participaron. La asistencia consistió

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en la formación de recursos humanos locales y la provisión de recursos materiales necesarios. ¿Por qué se habla de un proyecto finalizado con éxito? Porque después de siete años de actividad en la que se abarcó a 132 escuelas y dos Institutos Superiores de Formación Docente, una población de alrededor de 65.000 niños y más de 2000 directivos y docentes, se logró una disminución de la tasa total de repitencia del 75 por ciento en las escuelas involucradas, y se obtuvieron mejoras en el rendimiento académico en lengua, matemáticas y ciencias naturales (la medición se realizó en alumnos de 4° y 6° grado). También, porque se contribuyó así al diseño de políticas públicas desarrollando dispositivos de mejora escolar, sustentables, escalables y replicables. En el informe ya mencionado, junto con la capacitación de supervisores, directores y docentes, y la formación de equipos técnicos locales, se resalta también el desarrollo de numerosos materiales y publicaciones dirigidas a especialistas, docentes, alumnos y público en general. Por ejemplo, de las ediciones propias –una colección de 14 textos narrativos e informativos, orientados a formar a los alumnos como lectores y productores de textos mientras transitan su escolaridad básica– se entregaron más de 400.000 ejemplares, lo que permitió a cada alumno construir una biblioteca personal al finalizar su escolaridad. El proyecto tuvo una inversión total de más de 52 millones de pesos entre aportes del sector privado y del área estatal, como resultado –y es bueno repetirlo aquí, una vez más– de la articulación y el esfuerzo de organismos públicos, empresas y fundaciones, en la búsqueda de conseguir que alumnos argentinos aprendan “más y mejor”. Este logro no sólo debe enorgullecernos, sino también marcarnos cuál es el camino por seguir en materia educativa y en otras áreas tan importantes como ésta.

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CARTAS DE LOS LECTORES

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Aceite y vinagre Alguien debió hacerle saber a la Presidenta que “puede más una gota de aceite que una de vinagre”. De conocer a tiempo esta antigua sentencia popular, no hubiera cometido el imprudente fallido –luego rectificado– contra el fallo del juez Griesa.

En la Red La FIFA suspende a Suárez Facebook

Ernesto Francisco Díaz

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Alejandro Bourse

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Campagnoli No debería demorarse más el reponer en sus funciones al fiscal José María Campagnoli. Su suspensión ha sido una arbitrariedad política, al igual que su actual juzgamiento. La defensora pública Cristina M. Córdoba, miembro del jurado, debe asumir su responsabilidad y no ser la causante de más demoras. Hipólito Solari Yrigoyen [email protected]

Fútbol “de todos”

“ El error fue cometido, pero los que vemos fútbol sabemos que hay faltas criminales y golpes que se pagan con dos partidos, como mucho tres” Alexander Vidal

Verdad en acción Los gestos son, quizá, mucho más elocuentes que las palabras. Habrá memoria sin rencores cuando el Estado argentino, a través de sus tres poderes, cumpla con el Estatuto de Roma y termine con la justicia sesgada en el juzgamiento del terrorismo, poniendo en una misma línea a los llamados “represores” y a los que hoy se califica como “jóvenes idealistas”, pues la justicia, según Disraeli, es “la verdad en acción”. Hace mucho tiempo que en la Argentina la verdad no está en acción, especialmente, en esta cuestión. Alberto Néstor Cafetzoglus

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“ Es una vendetta por la eliminación, a manos de Uruguay, de Italia e Inglaterra” Marcelo Livi

“Está muy bien lo que hicieron, no puede hacer esto” Mary Pugni

“A partir de ahora la FIFA está obligada a analizar muchos videos de juego, para mí es un mal antecedente, porque no está contemplado” Teodoro Saiz Silvera

Plantas de celulosa Las inversiones para generar trabajo, reducir la pobreza y generar más inversiones, son la única forma de generar un círculo virtuoso. Hace unos días, Uruguay autorizó un aumento de la producción de pasta celulósica a la empresa UPM (ex Botnia) de 1.100.000 a 1.365.000 toneladas anuales, lo que generó un nuevo entredicho entre los gobiernos de la Argentina y Uruguay. ¿Por qué? Es incomprensible, a la luz de los datos de la realidad. Se alega, por el lado argentino, que la planta contamina, pero de la información disponible –para el que la quiera obtener está en Internet (Dinama, UPM, Informes ambientales, etc.)– surge que esa planta de producción de celulosa cumple con creces todas las normas en cuanto a efluentes sólidos, líquidos y gaseosos. Los que afirman lo contrario deberían aportar datos objetivos, que permitan sostener esa afirmación. ¿Por qué no lo hacen ? Esas afirmaciones de contaminación sin sustento objetivo, avaladas por algunos gobernantes, han espantado inversiones en nuestro país, que podrían haber permitido construir no una, sino cinco plantas productoras de celulosa, como la actual de UPM, a lo largo de los ríos Paraná y Uruguay. Cada una de esas plantas requiere de inversiones del orden de los 1500 millones de dólares y genera, una vez en régimen, una producción anual exportable de 1200 millones de dólares. Cada planta da trabajo directo a unas 500 personas e indirecto, a más de 5000. Ya existen bosques plantados en el país, suficientes para que estas plantas se instalen. Sólo falta que, como país, generemos la confianza para que esto suceda. Cinco plantas, 7500 millones de dólares de inversión, 6000 millones de dólares de exportaciones anuales, 2500 puestos de trabajo directo, 25.000 puestos de trabajo indirecto. ¿Qué estamos esperando para generar más trabajo y ser menos pobres? La culpa no la tienen los otros. Somos nosotros. Ing. Víctor B. Müller

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Política petrolera El martes pasado se publicó una carta del lector Marcelo N. Canay, referida a la entrevista realizada a Arturo Frondizi en enero de 1958 en la nacion. En ella, el reconocido estadista “adelantó el plan de gobierno con el que enfrentaría desafíos asombrosamente vigentes”. Entre muchos logros de Frondizi en el ámbito educativo se encuentra la difusión de la

Por favor, señor gobernador, no se olvide de la gente del interior de la provincia de Buenos Aires que trabaja y transita por sus rutas. Parece que todo el dinero se destina a subsidios o planes sociales; no hay más que ir a una sucursal del Banco Nación de una ciudad del interior de la provincia y ver las colas de gente para cobrarlos.

“comprensión de textos”, materia que exige conocimientos básicos, buena fe y no incurrir en lecturas sesgadas. Desde que el general Mosconi descubrió el petróleo, en 1908 (Frondizi lo cita), hasta 1958 se gastaban ingentes sumas de dinero en importarlo; el gobierno desarrollista alcanzó el autoabastecimiento en cuatro años. Confundir concesiones petroleras con contratos de obras y servicios es imperdonable; en caso de duda, consultar la memoria del Banco Central, donde consta que se abonaron 22 millones de dólares a la empresa Shell, debido a la anulación de su contrato, pese a no encontrar petróleo. Hace tiempo que las empresas petroleras estatales tienen como principal finalidad la fijación de un “precio testigo”. Para profundizar tan indubitable tema se puede recurrir a las publicaciones Petróleo y Nación, de Frondizi, y De acusado a acusador, de Rogelio Frigerio. Finalmente, en la entrevista, Frondizi deja en claro que el problema petrolero es sólo una parte de la cuestión energética. Y finaliza: “En una palabra, el problema es orgánico y total y no puede ser considerado fragmentariamente”. Igual que las entrevistas y sus conclusiones. Eduardo Lorenzo De Simone [email protected]

Arzobispo Aguer Lejos de recomendar soluciones o criterios técnicos para los diferentes problemas que enfrenta la sociedad, es misión de la Iglesia anunciar los valores que deben orientar la acción social. En este contexto, resulta tan importante poner de manifiesto el bien logrado como ser claros a la hora de denunciar lo que está mal. Felicito al arzobispo Héctor Aguer, que, con encomiable valentía, no ha claudicado en esta tarea. Muchas gracias, señor arzobispo, por no callar. Juan Martín Molinari

DNI 18.553.810

Ruta 191 Debe de haber un conflicto que ignoro entre las localidades de Arrecifes y Salto, ya que en la ruta 191 –que las une– hay pozos que son ya extremadamente peligrosos. Lo digo con bronca, por las veces que hemos solicitado que, aunque sea, los tapen. Esto, que perjudica al usuario, sucede mientras ARBA nos llena de papeles de reclamos si nos atrasamos un día en los pagos.

Se equivoca el relator de la TV Pública, eso no es “fútbol para todos”, es “fútbol de todos”, pues se mantiene con el dinero “de todos”. Rafael E. Madero

DNI 8.558.733

Maradona Maradona fue un genio del fútbol. ¿No podemos agradecer la alegría que nos dio a los argentinos con su maravilloso juego, en lugar de meternos en su vida privada? Si nos fijamos en la vida privada de músicos, pintores y directores de cine que son genios, encontraríamos que la mayoría ha tenido o tiene vidas familiares conflictivas. Nora Conway

[email protected]

Pensiones en euros Ayer se publicó una carta titulada “Pensión italiana”, firmada por la lectora Aminta Giannoni. Al efecto, le quiero comentar que ya hay jurisprudencia en el Juzgado Federal de Mar del Plata sobre el pago de las pensiones de Italia que son abonadas en la Argentina en pesos. Y en las últimas horas hubo un nuevo dictamen en los juzgados marplatenses al respecto, obligando al banco pagador a abonar al beneficiario las diferencias que correspondieran, pero en euros. Además, el juez dictaminó la responsabilidad del Poder Ejecutivo y del Banco Central de la República Argentina en caso de no restituir lo que corresponda por las diferencias devengadas. Beni Cotler

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Carros en Quilmes Señor intendente de Quilmes, me atrevo a hablar en nombre de todos los que estamos indignados con aquella respuesta a manera de justificación que me brindaron telefónicamente desde Atención al Vecino: “Quilmes es una ciudad de villas”. Sepa, señor intendente, que no sólo es malo que sus mismos empleados directos consideren así a la ciudad, sino que, amparándose en ello, nada hacen por el tema de los carros impulsados por caballos. Señor intendente, ¿alguna vez le pasó por delante un carro tirado por un caballo no mucho más grande que un petiso, al que dos adolescentes castigan con las riendas a manera de látigo, para sacarle las últimas fuerzas que le quedan al animal después de andar todo el día? Estoy segura de que esos adolescentes en particular han de cuidar mejor sus pertenencias inanimadas que al caballo sufriente que los ayuda a trabajar o mendigar. Basta. No se debe seguir tolerando la vergüenza del abuso animal. Daniela Oliveira

DNI 27.146.734

Gesto y esperanza Días atrás cargué nafta con mi tarjeta de débito en la estación de servicio Shell de Monte en la ruta 3, km 110, de la firma Gasolite SRL. Ese mismo día recibí una llamada telefónica de una señora Vanesa, que se presentó como la encargada de dicha estación, para avisarme que mi tarjeta de débito había sido encontrada allí. Al subir al auto, en una distracción, se me había caído. Yo ya estaba en mi casa en Azul, a 200 kilómetros, y no volvía a pasar por Monte hasta la semana siguiente. Vanesa me dijo que me quedara tranquilo que la guardaría en un lugar seguro. A la semana recuperé mi tarjeta sin ningún problema. En este momento tan complicado de violencia y corrupción hay mucha gente honesta, con la cual podremos salir adelante como país. Carlos Martín Acuña

DNI 7.609.981

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