Opinión

Página 16/LA NACION

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Lunes 1º de septiembre de 2008

Cartas de lectores Deflación Señor Director:

Buenos Aires, lunes 1º de septiembre de 2008

Fundado por Bartolomé Mitre el 4 de enero de 1870 “LA NACION será una tribuna de doctrina” (Núm. 1, Año 1) Director: BARTOLOMÉ MITRE

Organismos de desinteligencia

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L dinero destinado a los gastos reservados de la Secretaría de Inteligencia del Estado (la ex SIDE) sufrió un fuerte incremento este año y representa el 66 por ciento del total de la partida destinada al organismo, mientras que en 2004 sólo representaba el 38 por ciento. En un país sin conflictos con sus vecinos ni situaciones de conmoción interna, llama la atención el constante aumento de los montos asignados para esos gastos reservados –llamados “servicios no personales”– sobre los cuales no se ejerce control y que ahora suman 257 millones de pesos. Desde estas columnas nos hemos ocupado muchas veces de la gravísima situación anómala que presentan los organismos de inteligencia, cuyos fondos están fuera de los controles estatales y transitan una peligrosa zona de discrecionalidad, lo cual reclama una urgente solución legislativa. La situación se agrava, sin embargo, cuando a la par de consumir enormes recursos que bien podrían haberse destinado a cubrir las urgencias sociales que comprobamos diariamente, advertimos que se trata de un gasto que sirve muy poco para que estos organismos cumplan la función que les compete. Los recientes homicidios de personas que estarían vinculadas con carteles de narcotraficantes de México y Colombia, la detención de supuestos traficantes prestos a la elaboración de drogas sintéticas y las actividades de grupos ligados a la industria farmacéutica al servicio de aquéllos son una muestra elocuente del panorama que estamos describiendo, que demuestra, además, un crecimiento inusitado de la violencia y el crimen organizado en nuestro país. Causa asombro descubrir ahora que varios de los personajes involucrados eran vigilados hace tiempo por la DEA, el organismo antinarcóticos de los Estados Unidos, o poseían antecedentes de sus actividades en sus países de origen. Pese a eso, lograron entrar sin sobresaltos en nuestro país, donde ningún control migratorio sirvió para alertar sobre el peligro que entrañaban. Ello les habría permitido ejecutar operaciones varias con una facilidad que causa asombro, desde montar redes de suministros químicos hasta ordenar asesinatos a mansalva. Tampoco, por lo menos que se sepa, los organismos de inteligencia adoptaron recaudos

o formularon recomendaciones respecto del comercio de sustancias como la efedrina, que ya había sido prohibido en México, circunstancia cuyo desconocimiento es inaceptable en funcionarios supuestamente versados en estos temas. Los impunes atentados sufridos primero contra la embajada de Israel y luego contra la AMIA son ejemplos también claros del deficitario sistema de control migratorio y de los organismos de inteligencia para prevenir la actuación de grupos terroristas internacionales en nuestro territorio. Esa situación provocó, incluso, que en 2005 el propio Poder Ejecutivo Nacional, en el marco de la solución amistosa ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, reconociera su responsabilidad en el incumplimiento de la función de prevención por no haber adoptado las medidas idóneas para evitar el atentado a la AMIA, obligándose, entre otras cosas, a adoptar medidas legislativas con objeto de transparentar el sistema de utilización de fondos reservados de la Secretaría de Inteligencia. Tal panorama se agrava cuando se recuerda que en el juicio oral y público por el atentado a la AMIA, el Tribunal Oral Federal Nº 3 ordenó investigar hechos graves que tienen por acusado a un alto funcionario de la SIDE que hoy conduce la actuación de ese organismo ante la Fiscalía Especial, a cargo del doctor Alberto Nissman. Mientras tanto, advertimos tristemente que los recursos de inteligencia son dirigidos a diario a tareas de espionaje interno al servicio de la política, vedadas expresamente por ley. Basta como ejemplo mencionar los casos que involucraron al presidente de la Corte Suprema de Justicia o la ministra de Defensa, o el escandaloso espionaje de correos electrónicos que investiga la jueza federal de San Isidro, Sandra Arroyo, a raíz de una denuncia efectuada por la propia Secretaría de Inteligencia, donde se desempeña aquel funcionario de cuestionada actuación en la investigación del caso de la AMIA. Es de esperar que el Poder Legislativo adopte también en este caso el protagonismo que le corresponde, para realizar un eficaz control tanto de la utilización del presupuesto de inteligencia como del control de calidad de las delicadas tareas que le competen.

El genocidio y su ardua definición

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L horrible crimen internacional que hoy conocemos como genocidio está expresamente definido en la Convención para la Prevención y Represión del Genocidio, adoptada por la comunidad internacional en el marco de las Naciones Unidas. Para la referida convención, la definición de genocidio es clara. Significa cualquiera de los siguientes actos, siempre que se cometa con la intención de destruir, en todo o en parte, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso: asesinar a los miembros de ese grupo; causar daños corporales o mentales serios a sus miembros; imponer deliberadamente a los miembros condiciones de vida calculadas para causar su destrucción física, total o parcial; imponer medidas destinadas a prevenir los nacimientos dentro de ese grupo, y transferir por la fuerza a los niños o niñas de ese grupo a otros grupos. El genocidio tiene, entonces, dos elementos. Uno físico, esto es, la comisión misma de cualquiera de los actos enumerados, y otro mental, porque exige una intención específica de destruir a los grupos protegidos, que son aquellos definidos por su nacionalidad, etnia, raza o religión. Mas allá de los grupos aludidos, la Asamblea General de las Naciones Unidas, por medio de una resolución, agregó que el genocidio puede también dirigirse contra “otros grupos”, sembrando así en su momento alguna confusión acerca del alcance mismo del crimen. No obstante, por lo general esto se ha interpretado como una referencia a grupos que deben ser análogos a los exhaustivamente enumerados en la convención. No a cualquier grupo, caprichosa o tendenciosamente. La Comisión de Derecho Internacional misma flirteó alguna vez con la posibilidad de expandir la definición de la convención para, finalmente, abandonar la idea y regresar al texto expreso acordado oportunamente por la comunidad internacional.

Más recientemente, el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, en el caso Akayesu, que fue resuelto en 1998, intentó, para poder justificar el ataque generalizado a los tutsis, flexibilizar el concepto refiriéndose a la noción de “grupos estables y permanentes”, edificada en función del nacimiento y excluyendo explícitamente a aquellos grupos a los que, en cambio, uno se integra voluntariamente, como los políticos y económicos, que carecen de la cuota necesaria de permanencia y hasta de especificidad. Al tiempo de debatirse en las Naciones Unidas la posibilidad de incluir a los grupos políticos entre los que pueden ser víctimas del genocidio, la decisión, luego de un extenso debate, fue adversa. Entre quienes se opusieron expresamente a esa inclusión estaban países tan distintos como Suecia, Rusia, el Líbano, Filipinas, Venezuela, Uruguay, Brasil, Perú, República Dominicana, Bélgica, Irán o Egipto. Desde entonces, los grupos de naturaleza política se consideran excluidos de la protección específica de la convención contra el genocidio. La propia Comisión Interamericana de Derechos Humanos tomó esta misma posición en un informe publicado en 1996, en el que consideró inadmisible calificar como genocidio a la persecución de la que entonces era objeto un partido político colombiano. La opinión hoy claramente prevaleciente en la doctrina jurídica es no extender a los grupos políticos la protección derivada de la convención en materia de genocidio. Ante el cada vez más frecuente uso abusivo del término genocidio, utilizado exagerada y desaprensivamente por razones con mucha frecuencia interesadas, parece importante señalar cuál es, concretamente, el alcance preciso que debe atribuirse al abominable crimen internacional conocido como genocidio, expresión máxima del desprecio a la dignidad de la persona humana.

mercado de trabajo”. En contraste, el subsecretario de la SEP, Rodolfo Tuirán, propone regular la matrícula y formar en esas instituciones profesores de excelencia. En México, el sistema educativo es autoritario. En vez de dar a los alumnos las herramientas para entender el mundo, se les dictan una serie de conocimientos previamente

Juan Alberto Ferrara juanalberto @opcionestelmex.com.ar

Campañas Señor Director: “Días atrás LA NACION publicó declaraciones de una dirigente política, funcionaria del gobierno, en las que, a raíz de noticias sobre aportes de dudoso origen a la campaña de la Presidenta, dijo: «Es muy difícil controlar el financiamiento de las campañas políticas». Estas palabras son tan increíbles que ni siquiera la persona que las pronunció se debe de haber dado cuenta de la barbaridad que estaba diciendo. “Según ella, el dinero que llega para las campañas electorales es algo que les sucede a los partidos como una fatalidad, como un hecho de terceros imprevisible e inevitable y, por lo tanto, imposible de controlar. No es que algunos partidos tengan «cobradores», «cajeros», «secuaces que negocian favores contra aportes», de cualquier origen que sean. No. Sin darse cuenta, sin saber ni preguntar qué es lo que pagan esos aportes o qué es lo que se promete a cambio, los dirigentes reciben con total candidez y rectitud de corazón ese maná que cae del cielo.” Miguel E. Sanguinetti Abogado [email protected]

Quinta de Olivos Señor Director: “He notado que últimamente el ex presidente utiliza la quinta de Olivos para reuniones partidarias. ¿Con qué derecho utiliza las instalaciones, el personal, la luz, el gas, etcétera, de un lugar reservado para el presidente de la Nación, un lugar que fue donado para tal efecto? ¿Creerá él que como es el presidente del partido justicialista sigue siendo el presidente de la Nación? “Si es así, habría que advertirle que está equivocado y que recuerde que el 54 por ciento (los que no votamos a su esposa) somos los que también pagamos los gastos de la quinta.” Miguel Angel Bonaudi [email protected]

Sigue el paro Señor Director: “Continúa el paro de la Facultad de Diseño Gráfico y de Imagen y Sonido por falta de pago a los docentes. Mi hijo no empezó el segundo cuatrimestre y ni miras de empezarlo. “ ¿Por qué esta noticia no se divulga y por qué no se hace nada desde la UBA? Arancelen las facultades de una vez. Eso sí: que esa plata se vea en mejoras, sobre todo, ¡en salarios!” Margarita Adamoli [email protected]

Dr. Carlos Campolongo Pte. del Ente Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ccampolongo@entedelaciudad. gov.ar

¿Será justicia? Señor Director: “En las últimas semanas, la investigación sobre los crímenes mafiosos y distintos casos judiciales de resonancia pública vuelven a poner en evidencia el desempeño de magistrados y fiscales, y de los controles que la ciudadanía espera de la Corte Suprema y su correspondiente de la provincia de Buenos Aires para mejorar la prestación del servicio de Justicia. “Sin embargo, la respuesta que

establecidos como los “correctos” a través de libros de texto y programas de estudio iguales desde Mexicali hasta Tuxtla Gutiérrez. Es urgente incluir en el pacto a todos los agentes que inciden en este proceso, como gobernadores y legisladores. El problema de la inseguridad podría ofrecer la lección: sólo el trabajo coordinado y simultáneo a todos los poderes puede sentar bases de cambios duraderos en asuntos medulares como la educación.

nombre de Teodoro Bronzini, pero no tuvimos éxito. Hoy nuevamente cambia su nombre por el de Astor Piazzolla, un artista destacadísimo que dedicó su vida a nuestra música ciudadana, aunque equivocando sus preferencias políticas (adhiere al régimen militar de 1976). Teodoro Bronzini, en cambio, fue un dechado de virtudes republicanas que dedicó su vida a la ciudad de Mar del Plata. “Sin menoscabar un ápice la personalidad artística de aquél, a Bronzini se le debe un tributo que rinda justiciero homenaje al hombre que supo hacer de Mar del Plata, a través de su obra de gobierno, una de las ciudades más hermosas e importantes de nuestro país. “La gestión de don Teodoro Bronzini ha quedado incorporada a la historia marplatense, pues se constituyó en un verdadero símbolo de municipalismo en la Argentina. “Tal vez hubiera sido más justo, y tal vez Piazzolla coincidiera en ello, que en honor al gran ciudadano que fue Teodoro Bronzini, el aeropuerto de Mar del Plata llevara su nombre. Una oportunidad perdida.” Jorge Reinaldo Vanossi Ex ministro y diputado nacional (MC) DNI 4.298.189

Nuestro ombú Señor Director:

desde los dos máximos tribunales se ha dado para controlar la gestión de jueces y fiscales resulta inexistente en el nivel nacional o insuficiente en el provincial, cediendo en forma exclusiva al control político de los consejos de la Magistratura la evaluación sobre el desempeño de éstos. La independencia judicial no sólo debe ser declamada para solicitar un mejor presupuesto, sino ejercida y asumida desde sus referentes institucionales. Desarrollar los controles internos necesarios que permitan distinguir los que honran la judicatura y asumen el compromiso de servir a la ciudadanía, de quienes no se encuentran a la altura de asumir esa responsabilidad, es una tarea que les cabe a las instancias superiores para mejorar la gestión judicial.” María Elena González Ramón Castro 1295 Olivos (Bs. As.)

El aborto Señor Director: “Felicito a los responsables del editorial del 17/8. Con sólidos y evidentes argumentos, se demuestra lo injustificable de atentar contra la vida de la persona más indefensa. Como profesor de historia, varias veces reflexioné acerca de lo similar de ciertos argumentos proabortistas, con las políticas nazis de mejora de la raza. “La Madre Teresa de Calcuta, citada en ese editorial, también decía con contundente sentido común: «Si una ley permite que una madre mate a su propio hijo en su seno, ¿qué ley puede impedir que tú y yo nos matemos?».” Juan B. Semenzato DNI 25.598.375

Correos Señor Director:

Vendedores ambulantes

“En Cartas de lectores del 23/8, la señora Lila Díaz D’Onofrio señala que el «Ente Regulador de Servicios de la Ciudad de Buenos Aires debe ocuparse del problema que provoca el servicio de distribución de correspondencia». “Aceptando la legitimidad que pueda haber en su reclamo, considero necesario aclararle a la firmante, como a los lectores en general, que la institución que presido no tiene ninguna competencia sobre ese servicio postal, ya que es del orden nacional y no de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. “Entre otras alternativas. le sugiero presente su queja ante la Comisión Nacional de Comunicaciones (Perú 103) que, por decreto 660/96, absorbió la regulación de ese servicio, o ante la Subsecretaría de Defensa del Consumidor, sita en la avenida Julio A. Roca 651. “Aprovecho la ocasión para señalar que este caso pone en evidencia que a nuestra ciudad, con cerca de tres millones de usuarios y consumidores de servicios nacionales, no se le

Señor Director: “Es imprescindible que Metrovías ponga fin a la increíble cantidad de vendedores ambulantes que invaden constantemente los trenes del subte, imponiendo a los gritos su mercadería, de dudoso origen, sobre las faldas de pasajeros. A los que claman padecer enfermedades, se suman punguistas y arrebatadores. Y ni siquiera pagan pasaje.” Pablo Muslera Montañeses 1853, Capital

Nombre de aeropuerto Señor Director: “Es la tercera vez que se rebautiza el aeropuerto de Mar del Plata. Conocido inicialmente como Aeropuerto de Camet, luego fue denominado Brigadier Bartolomé de la Colina en honor al secretario de Aeronáutica del primer gobierno del general Perón. En esa oportunidad habíamos propuesto (HCDN Exp.3803-D-88) que esas instalaciones recibieran el

A los lectores

Otras opiniones: mejorar a los maestros CIUDAD DE MEXICO.– Gobierno y sindicato han avanzado al reconocer que se necesita mejorar la calidad de los maestros mexicanos. El asunto ahora es cómo. La dirigente del sindicato magisterial propuso la semana pasada al presidente Felipe Calderón sustituir las normales de maestros por escuelas técnicas en las que estudien otras cosas como “turismo”, pues “no es posible seguir formando a un mayor número de normalistas cuando no hay

“Según el Indec, los precios en los supermercados bajaron en el mes de julio, con una deflación del 0,3 por ciento. “Los funcionarios que parecían estar disconformes con Moreno y sus mediciones, callaron. «¡En bonito mundo estamos! ¿Quién será tan estúpido que no vea este palpable artificio? Pero ¿quién es bastante osado para decir que lo ve?» (William Shakespeare, Ricardo III)”.

otorga ninguna participación en la regulación y control de esos servicios: una muestra más de las trabas ante una autonomía declarada constitucionalmente, pero negada también en muchos otros aspectos, como el traspaso de la policía, el control del transporte, etcétera, por la autoridad nacional.”

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“Siempre que desaparece cualquier vegetal es una desgracia para el hombre. Me conmovió la tala del ombú, noticia publicada en la edición del 26/8. Quiero referirme al último párrafo de ésta para señalar que esa especie es autóctona de las pampas argentinas y uruguayas. “Pues bien, según nuestro Jardín Botánico, en un folleto explicativo de sus principales ejemplares describe que nuestro querido ombú (Phytolacca dioica) tiene una copa de hasta 20 m de diámetro y un tronco de 3 m de diámetro y que su ambiente natural son las selvas del Noroeste, donde muchas veces crece delgado y alto, y en los bosques de barrancas ribereñas paranaenses y platenses. Fue introducido en la pampa para que su gran sombra protegiera al ganado y al gaucho.” Natalio Numerosky LE 4.083.601

Feria de Francfort Señor Director: “A fin de conciliar y colocar en justa perspectiva la cuestionable designación de los íconos culturales que nos representarán en la Feria de Francfort, propongo que en todo lugar donde se los mencione o represente figure la siguiente leyenda: «La Argentina no es solamente Eva Perón, Gardel, Maradona o el «Che» Guevara, sino también Borges, Cortázar, Sabato, Houssay, Leloir, Milstein, Favaloro, Barenboim, Argerich, Pelli, Catalano» (a los mencionados se podría agregar otras figuras significativas de la literatura, la ciencia, la música, la arquitectura y la ingeniería).” Víctor J. Levy [email protected]

Patos Viccas Señor Director: “Para lo que continúa –en mi caso– no se hace preciso erudición alguna ni siquiera recurrir a buenas fuentes de información, si las hubiera, sino un buen bagaje de años transcurridos y memoria, meramente. “Observo y descubro a diario la palabra oral y escrita como patovicas con el absoluto desconocimiento de su real contenido, para referirse a muchachos musculosos brotados de los gimnasios, listos a abrazar la profesión dudosa de guardias de corps. “En realidad, en los 50, en los terrenos que van desde la ruta 26 hasta el Arroyo Escobar (Buenos Aires), don Víctor Casterán explotaba una granja llamada «Patos Viccas», donde en forma prolija y organizada criaba excelentes ejemplares de esas anátidas doble pechuga, publicitados por radio y en la gráfica como «Patos Viccas, doble pechuga y alimentados a leche», cual un pendón de calidad y salud. Por esos años, muchos gimnastas seguidores de las recetas de Charles Atlas hipertrofiaban sus masas musculares exhibiéndolas en el balneario El Ancla, de Olivos, pasándose a apodarlos «patos viccas» por la figurativa doble pechuga y la láctea dieta alimentaria. Viccas, viene de Víctor Casterán apocopado.” Luis Julio Bertolini Periodista [email protected]

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