1 EL DESPLAZAMIENTO HACIA LOS ESPACIOS URBANOS: EL CASO DE ALTOS DE CAZUCÁ, MUNICIPIO DE SOACHA Todo es lo mismo... pero distinto: lo mismo nos lleva al mundo de los patrones, lo distinto al mundo de los textos, contextos incluidos; de los diseños y de las posibilidades. Comprender lo que el fenómeno del desplazamiento tiene de común con otros fenómenos, nos evita caer en su focalización, encasillamiento y sobredimensionamiento; comprender lo que tiene de distinto, nos evita caer en su generalización, en su simplificación y en el sentido extremo, en su trivialización. Reflexión similar puede hacerse sobre el fenómeno urbano en general y sobre la ciudad o alguna ciudad en particular. El pensar integrativo nos libera del dualismo esquizofrénico. Extracto tomado de FRANCISCO JIMÉNEZ VELÁZQUEZ: Desplazamiento y ciudad: condiciones de posibilidad. Mirada prospectiva desde la vida como gran pauta. En: Desplazamiento, ciudad y territorio. Serie Ciudad y Hábitat. Barrio Taller, 2003, pág. 109.
En este primer capítulo se describen las condiciones ambientales y sociales de los lugares a donde se dirigen los pobladores rurales en situación de desplazamiento, destacando las formas de adaptación y percepción sobre territorios ajenos a sus condiciones de vida tradicional. Con esto se busca discernir sobre el proceso de inserción territorial, individual o colectiva que se construye posteriormente a la situación de desplazamiento13. 13 Véase: AGIER, MICHEL y HOFFMANN, ODILE (1999). Pérdida de lugar, despojo y urbanización. Un estudio sobre los desplazados en Colombia. En: CUBIDES, FERNANDO y
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Se va a considerar la nueva territorialidad con la que se enfrentan los pobladores desplazados, como una categoría de análisis que explica las condiciones espaciales y sociales a las que se ven sometidas las familias desterradas. Lo que genera en ellas procesos de inserción, adaptación y reconstrucción de sus proyectos de vida. Nosotros llegamos del campo y aquí las cosas son distintas. En el campo las cosas eran firmes, uno quería cultivar, entonces no era sino más que arreglar la tierra, sembrar y ya se tenía su maíz, su yuca y su plátano. El aire era distinto. En las mañanas, eso era un sueño salir y respirar el rocío y ver ese verdor. Que el agua toda la que quiera en la quebrada. Eso era cristalino para el baño y para hacer los alimentos... Cuando hacía resolana uno buscaba un árbol y en la sombra se descansaba después del trabajo
Pero con este peladero no le da a uno ganas de nada. Ese tierrero lo jode a uno en los pulmones; y que me dice de las casas, toditas amontonadas y, esto se puebla como el rastrojo; con decirle que en un día pueden llegar hasta ocho o diez familias
y así, los problemas y la pobreza
Eso es lo que uno tiene que aguantar cuando se desplaza de allá para acá. Si yo hubiera sabido cómo eran estas condiciones, palabra que me quedo arriesgando hasta la vida (campesino, 42 años. Roncesvalles, Tolima. Desplazado ubicado en Altos de Cazucá).
Del ambiente al territorio El municipio de Soacha se encuentra localizado en 4°3503' latitud norte y 74°1323' longitud oeste. Presenta una temperatura de 14ºC y posee un área de 24 hectáreas. Limita al norte con el área urbana de Bogotá; al noroccidente con los municipios de Mosquera y Bojacá; al oriente con el municipio de Pasca; y al sur con las municipalidades de El Colegio, Granada, Silvania y Sibaté. En el contexto regional se localiza al sur del territorio, en el valle del río Bogotá a 18 kilómetros al sur occidente de la capital de la república, extremo donde se cierra el sistema orográfico de los cerros orientales con los cerros de Cheba, Quimba y Terreros, para dar comienzo a la caída del Salto del Tequendama. Su área urbana está localizada soDOMÍNGUEZ, CAMILO (comps.). Desplazados, migraciones internas y reestructuraciones territoriales. Bogotá: CES. Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia, pág. 105.
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bre la autopista sur, eje principal de comunicación con Bogotá 14 (véase mapa 2). MAPA 2: DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA: MUNICIPIO DE SOACHA
COLOMBIA
Bogotá
Gobernación de Cundinamarca Fuente: www.cundinamarca.gov.co/cundinamarca/plantillastandar.asp (2002)
El municipio presenta grandes áreas de bosque natural (6%) y vegetación de páramo en el extremo sur (8%). La mayoría de sus tierras se encuentran en zonas de montaña fuertemente quebradas, factor que limita las posibilidades de urbanización y fortalece la vocación de sus tierras como reservas forestales. El municipio pertenece a la vertiente de la cuenca del río Bogotá, valle afluente del río Soacha y a la unidad geomorfológica del sistema
14 Fuentes consultadas para esta caracterización: Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE-, Base digital Bogotá (1993), Instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC-, planchas 1:2500; Investigación CEDE, UNIANDES, COLCIENCIAS, gobernación de Cundinamarca (1999). Tendencias recientes de ocupación territorial en Bogotá y la región; CEDE, UNIANDES, Departamento Administrativo de Planeación Distrital -DAPD(1999). Directrices de ordenamiento territorial para Bogotá y la región como instrumento de planeación. Alcaldía Municipal de Soacha: Plan de Desarrollo 1998-2000.
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de cerros. En el costado oriental se localiza el valle del río Bogotá y sus correspondientes áreas inundables; las áreas de montaña en el sector medio occidental, comprendidas entre los 2.600 y 3.000 m.s.n.m; y, finalmente, las áreas de páramo y subpáramo del extremo sur con alturas de más de 3.200 m.s.n.m15. En general, el territorio presenta áreas con algún grado de erosión en su parte norte, en las que se concentran superficies de montaña; el área de sabana presenta pastizales representativos del altiplano. El sector de Altos de Cazucá, área de trabajo de esta investigación, comprende la loma de Sierra Morena y el embalse de Terreros. (Véase mapa 3). Según los estudios consultados, inicialmente la ocupación del territorio se caracterizó por haber sido muy compacta y nucleada hasta comienzos del siglo XX. A mediados de este período, la estructura territorial comienza a mostrar otra dinámica, en la cual su carácter disperso genera la aparición de nuevas vías de comunicación superpuestas a los antiguos caminos que, aún en la actualidad, permiten desplazamientos hacia los núcleos urbanos y su respectiva periferia. Entre 1938 y el 2002 se ha dado un amplio crecimiento demográfico de la población sobre el territorio. En el área se han concentrado en este período aproximadamente trescientos mil habitantes. Según la Organización de Médicos sin Fronteras y la Defensoría del Pueblo, regional Cundinamarca, se considera a los sectores de Altos de Cazucá y Ciudadela Sucre como las partes de mayor ocupación, donde se encuentran aproximadamente unos 50.000 pobladores. Las cifras muestran un amplio crecimiento demográfico sobre el territorio a partir de 1938 y hasta el 2003 (véase gráfica 1). Estas zonas se han ocupado especialmente desde los ochenta, aunque más de la mitad de su población la ha habitado desde comienzos de los años noventa. Actualmente, por la escasez de terrenos disponibles dentro de la periferia urbana del Distrito Capital, gran parte de las ocupaciones suceden en las áreas periféricas del municipio, en las que el control de las tierras es, sin duda, más difícil. De esta forma, se ha llega15 Gobernación de Cundinamarca (1999), op. cit., IGAC y Atlas Regional 1986.
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CONVENCIONES Áreas urbanizadas Áreas con algún grado de erosión Pastizales del altiplano (temporada seca) Pastizales del altiplano con regadío Límite municipal Cabecera municipal Vías nacionales Vías departamentales Red hidrográfica Imagen de Satélite (febrero de 1995) Escala: 1:1.250.000.
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Fuente: Centro de Investigación e Información Georreferenciada Diseño: Manuel Pérez (2002)
Sector de Altos de Cazucá CIIG,
Facultad de Estudios Ambientales y Rurales.
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MAPA 3. COBERTURA DEL MUNICIPIO DE SOACHA ALTOS DE CAZUCÁ Y ÁREA METROPOLITANA DE BOGOTÁ (IMAGEN DE SATÉLITE)
TERRITORIO Y
GRÁFICA 1.
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CRECIMIENTO POBLACIONAL EN EL MUNICIPIO DE SOACHA 1939 - 2003
Año
Total población
1939
15.159
1951
20.441
1964
25.132
1973
39.405
1985
114.489
1990
169.000
1993
230.335
1996
283.000
1997
297.000
1998
301.000
2003
363.378
Fuente: tabulación y graficación de datos: Manuel Pérez (2002) a partir de estadísticas registradas en Alcaldía Mayor de Bogotá (2000). Monografías territoriales. Soacha. Región Bogotá, Sabana. Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Censo experimental mayo de 2003.
do a conformar una franja de conurbación entre la ciudad de Bogotá y Soacha, precisamente en el territorio en el que se localizan los sectores 4 y 6 de Altos de Cazucá y Ciudadela Sucre16. La demanda de ocupación de suelos de la zona de Soacha ha generado en particular, impactos en su estructura ambiental. Este es el caso de la pérdida de bosques y de los acuíferos que han sido desecados para generar áreas urbanizables normalmente vinculadas a procesos de ocupación ilegal (para observar el proceso de transformación territorial producido por el uso y la ocupación urbana desde hace 40 años, véase anexo 1). 16 La conurbación representa un conjunto de varios núcleos urbanos inicialmente independientes que, de forma espontánea, se desarrollan fuera de los principios de planeación y que, en su crecimiento, van formando parte de una única unidad funcional. Estos sectores fueron creados por el urbanizador Rafael Forero Fetecua, quien era propietario del terreno, y comenzó por ocuparlo mediante la organización de una invasión colectiva; luego dividió y vendió lotes de ese terreno.
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Las formas y los usos del paisaje A continuación se relaciona una caracterización de los usos y formas del paisaje en el sector de Altos de Cazucá, a fin de describir las diversas condiciones ambientales y sociales, inmersas en el proceso de poblamiento de la zona de estudio: Aspecto Área de poblamiento
Característica 12 km.
Composición 30 barrios que registran aprox. 53.823 habitantes (dato: habitacional y número archivos estadísticas organización Médicos Sin Fronteras, de habitantes 2002). Clima
Alto brillo solar, se presentan lluvias frecuentes, constante brisa.
Tipos de suelo
Seco árido.
Vegetación
Gramíneas y arbustos (área aprox. 20%).
Fauna
Perros, roedores, variedad de insectos, gallinas, burros, aves (galletera piquirroja o tingua de pico rojo, garza nivosa y golondrina vientrigris).
Tipo de explotación
Canteras.
Vivienda
La ocupación del suelo puede estimarse en 40% en áreas construidas y 60% en terrenos no construidos. Los lotes para construcción oscilan entre los 10 m² a 75 m². Diferencia marcada de materiales de construcción. Las construcciones son poco resistentes (tejas de zinc, plásticos, tapia pisada, bloques y piedra); viviendas unifamiliares (con 2 cuartos máximo).
Vías de acceso
El 100% de las vías está sin pavimentar y en estado regular de conservación. Algunas se encuentran terminadas en recebo o con la capa natural del suelo. Pocas zonas pavimentadas o estabilizadas, pendientes muy altas impiden el acceso vehicular a algunos sectores.
Acueducto
Bombeo de tanque y red de mangueras. El suministro es quincenal en lapsos de 1 a 3 horas.
Alcantarillado
El servicio se encuentra sectorizado, conforme a una red de acueducto mínima. El agua llega cada 15 días y se paga a las juntas de acción comunal.
Energía eléctrica
Existe una cobertura del 70% legal a través de la empresa de energía CODENSA. El 30% restante se estima es de consumo ilegal. Iluminación pública y energía eléctrica son constantes.
Fuente: archivos de sistematización de campo. Estudiantes ecología (2002). Fotografías: archivos Manuel Pérez (2003).
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La disposición territorial del poblamiento Actualmente, el área habitada en el municipio de Soacha presenta cuatro tipos de urbanización que se relacionan entre sí por la Autopista Sur. Cada uno de estos espacios alberga usos comerciales, explotación de canteras y equipamientos industriales. El proceso de conformación de los núcleos ha sido impulsado por diferentes e independientes esquemas de asentamiento y usos producidos por el acceso a la vivienda. La que se ha originado ligada a la migración por condiciones socioeconómicas, crisis en el sector rural y absorción a fuentes de empleo producto de la industrialización; así como, a la migración de los desplazados por la violencia partidista, aquellos que terminaron arraigándose en el municipio desde finales de los años setenta e, incluso, durante la década de los ochenta, noventa y la del dos mil. Se conforman así tres tipos de urbanización, que se diferencian, en el municipio: 1. El centro tradicional, conformado por la unidad administrativa de la localidad y la zona comercial. El sector de Compartir, urbanizado con vivienda unifamiliar en serie. 2. El sector de León XIII, ocupado por formación de las invasiones en la década de los ochenta y la instalación de una zona industrial. El sector de San Mateo, desarrollado bajo modelos de vivienda multifamiliar en serie. 3. El sector de Altos de Cazucá y Ciudadela Sucre, que representa la zona de mayor conurbación con Bogotá. En este lugar se ha presentado un fuerte proceso de ocupación desde los años ochenta17. En la actualidad, la ocupación ilegal de tierras se lleva a cabo en los únicos espacios libres de los sectores de Cazucá y Ciudadela Sucre, obede17 Según la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca en el Plan de Ordenamiento Territorial para Soacha (1998-2010) -CAR- Bogotá, las zonas de Altos de Cazucá y Ciudadela Sucre no se contemplan como áreas de planeación ni se tienen registros de población para esta zona. A partir de una exploración realizada a los documentos en mención, la zona está prevista como un área de conservación de bosques en la que no aparecen sus habitantes recientes.
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ciendo a las dinámicas de apropiación y comercialización del suelo por los denominados terreros: grupos de pobladores foráneos o habitantes de la zona que han capitalizado las áreas desocupadas del sector. Éstos realizan adecuaciones a los terrenos para luego venderlos a las familias que van ingresando a la zona (véase mapa 4).
Como nos vieron la cara de no ser de por aquí, le ofrecen a uno el lotecito. Eso fue por los lados de la Isla, aquí en Altos (Cazucá). El terreno estaba bien armadito, con su lindero bien cuadradito. Lo único era que estaba muy cerquita a la peña; pero eso en medio de las angustias uno le hace
Parecía como si le hubieran hecho un escalón a loma: le ponen piedra en las bases para que no se deslice el ranchito. Lo ofrecieron con su cerca de alambre; eso tiene 20 x 25 de área. Lo negociamos con un adelanto para apartarlo de 300.000 pesos y para cerrar el negocio nos tocó dar 1200.000. La prueba de que el lote es nuestro, son unos recibos por la compra y así quedó el negocio. Eso sí, nos dijeron que la condición para entregar, con adelanto y todo, era que teníamos que ocuparlo rápido y que nos acomodáramos como pudiéramos. Eso se lo dicen a uno porque si otros ven desocupado, se viene el vivo y lo ocupa, o resulta diciendo que eso ya estaba negociado, o de verdad aparece el dueño. Esto, mejor dicho, es como todo, hay que guerrear para poder conseguir un pedazo de lote donde vivir. Aquí entre los mismos terreros se pelean la tierra. Hay sectores en los que se tiene claro qué pedazo es de quién y cuál no le pertenece a nadie. Así las cosas, nos tocó bregar a conseguir materiales; en eso nos ayudaron vecinos con tejas, plásticos y madera. La primera noche nos tocó sin techo. Al otro día se abrieron zanjas y se levantaron columnas. Con lo del agua, afortunadamente, el lotecito tenía su manguera y pudimos, por lo menos, esos días, recogerla. El baño sí se demoró, al principio tocó abrir huecos y echar tierra, ahí no había de otra. Así fue como nos instalamos por aquí: mi señora, los cuatro niños, dos primos de mi mujer y la suegra
(campesino, 36 años. Solita, Caquetá. Desplazado ubicado en Altos de Cazucá). Fotografía: Manuel Pérez. Altos de Cazucá.
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Fuente: Alcaldía Municipal de Soacha. Plan de Desarrollo 98-00. Interpretación de datos y diseño Manuel Pérez (2002).
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Este tipo de intervención se hace de manera ilegal, principalmente con el fin de mejorar las superficies que se localizan en áreas de alto riesgo. Allí se invierte buscando acondicionar el lugar para el acceso a los servicios de agua y luz. En algunos casos, estos lugares se ofrecen en arriendo por valores que oscilan entre los 100.000 ó 150.000 pesos. La oferta mayor se reserva para la compra en áreas que superan los 80 m² y el valor de venta fluctúa entre los 500.000 y los 4000.000 de pesos. Según los testimonios de antiguos pobladores, los terreros han ganado los espacios producto de redes de familias que se ocupan de detectar zonas desocupadas y les informan para hacer los arreglos. Los mismos vecinos cuidan los terrenos hasta que llegan nuevos compradores. En los casos en que existan otras personas que lleguen a realizar mejoras o a ocupar, sin el consentimiento de los terreros, se han presentado amenazas, persecuciones e, incluso, asesinatos, para defender la propiedad. Las formas del poblamiento son diversas y representan una estrategia de adaptación y acomodamiento para los actores que controlan las condiciones de ocupación en la zona. Esto ocurre tanto frente a las distribuciones del relieve como a las condiciones ilegales de ordenamiento del territorio. A partir de estimativos, consultados en las fuentes del gobierno y de organizaciones gubernamentales, se conoce que la zona de Altos de Cazucá comprende 30 barrios18 en los cuales habitan aproximadamente 53.826 personas; es decir, cada barrio presenta un promedio de 1.794 habitantes. Este hecho indica que si el promedio por familia es de 7 personas, en cada sector viven 257 hogares (véase tabla 2). Sobre los antecedentes en las etapas del poblamiento se distinguen tres momentos centrales:
18 Esta se conoce como una forma de ocupación y producción de la ciudad, basada en la secuencia de operaciones que mantienen la parcelación y urbanización por parte de más de un urbanizador para que, posteriormente, se edifique, predio a predio, por cada nuevo propietario.
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•
El primero tiene relación con el desplazamiento de población rural que llega a la zona a partir de la década del setenta. Estos asentamientos fueron promovidos por los programas de vivienda social y por la oferta de empleo en las industrias de la capital. La oleada se instala, especialmente, en las zonas planas del municipio de Soacha y en las superficies de ladera de lo que hoy se conoce como Ciudad Bolívar en Bogotá. El proceso de ocupación tuvo el acompañamiento de organizaciones sociales del partido comunista, permitiendo asegurar la legalización de los barrios y el acceso a servicios públicos. Este es el caso del sector de Julio Rincón I, II y III, zona que concentra 12.880 habitantes. El barrio lleva el nombre del promotor de esta ocupación.
•
La segunda etapa se refleja en los años ochenta con el auge de la construcción multifamiliar, la que capitalizaría el sector de la construcción, así como las cajas de ahorro y los grupos de compensación familiar. Asimismo, con el aumento de locales de empresas y fábricas se consolidó un proceso de concentración de pobladores comerciantes, empleados del sector servicios y empleados públicos, cuyos puestos de trabajo están en la zona o, principalmente, en la ciudad de Bogotá. Éstos son los que han dado origen a las áreas habitacionales del sector de Compartir y Luis XIII, dentro de las cuales se ubican jurisdicciones con más de 1.500 habitantes, entre las que están las barriadas del Mirador de Corinto, Robles, Oasis, Isla, Santo Domingo, El Progreso, Luis Carlos Galán I, Minuto de Dios, Bella Vista, El Arroyo, Villa Sandra, Altos de la Florida, Loma Linda, Villa Mercedes I, Luis Carlos Galán II, Casa Loma, Balcanes y La Capilla.
•
Por último, el tercer momento se da a partir de la década de los años noventa y se cumple en dos etapas. La primera corresponde al proceso de ocupación que se genera luego de los pactos de paz con el movimiento guerrillero M-19 en 1990. Esta negociación produjo planes de reinserción, amparando el acceso a predios y vivienda urbana para los excombatientes. Así se conformaron, en un lapso de cinco a seis años, los barrios Santo Domingo, Corinto y Carlos Pizarro. La segunda se manifiesta en los últimos años de la década de los noventa y llega hasta nuestros días como producto del desplazamiento forzado. Allí se originan los barrios que se ubican en los alrededores del
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embalse Terreros: La Meseta, Villa Mercedes II, Luis Carlos Galán III, Carlos Pizarro, La Esperanza, Villa Esperanza, Nueva Unión, Altos del Pino, Terranova, Paraíso y Rincón del Lago (véase tabla 2). TABLA 2.
BARRIOS Y NÚMERO DE HABITANTES, SECTOR DE ALTOS DE CAZUCÁ Barrios
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Rincón del Lago Mirador de Corinto Robles Paraíso Oasis Isla Santo Domingo El Progreso Luis Carlos Galán I Minuto de Dios Bella Vista Arroyo Terranova Villa Sandra Altos del Pino Nueva Unión Julio Rincón I, II, III Villa Esperanza La Esperanza Altos de la Florida Carlos Pizarro Villa Mercedes I Loma Linda Luis Carlos Galán II Casa Loma Balcanes La Capilla Luis Carlos Galán III Villa Mercedes II La Meseta Total
Población por barrio 517 2.111 1.532 830 1.821 1.408 1.329 1.619 2.022 2.686 2.433 1.209 600 1.800 700 874 12.880 786 500 2.300 741 1.007 2.236 1.693 1.968 2.636 1.495 557 837 699 53.826
Fuente: Archivo estadístico organización Médicos sin Fronteras (2002).
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En el siguiente mapa 5, se localizan los barrios de Altos de Cazucá, ubicados en dos franjas: una localizada al costado occidental de la loma Sierra Morena y que colinda con la Autopista Sur (franja 1). Allí se encuentran los barrios: Balcanes, La capilla, Casa Loma, Loma Linda, Minuto de Dios, Carlos Pizarro, Julio Rincón, Villa Mercedes, Luis Carlos Galán I, Luis Carlos Galán II, Santo Domingo y Arrayanes. La otra zona se encuentra localizada en la ladera frente al embalse de Terreros y la Ciudadela Sucre (franja 2). Las áreas que se van demarcando en la parte plana (franja 1) han tenido un proceso de consolidación y densificación más acelerado. Sucede lo mismo en los sectores de ladera (franja 2) que ocupan pendientes abruptas, sometidas a erosión y a un enorme riesgo de derrumbes, precisamente, donde existe ocupación elevada de viviendas, construidas con materiales de desecho, que se conservan, incluso, durante varios años. A continuación se ilustran las dos zonas y la localización de los barrios. Las dos franjas fueron definidas por los mismos pobladores de la zona, a través de talleres de cartografía social, con el fin de definir las jurisdicciones de los sectores reconocidos por la municipalidad de Soacha, así como las de aquellos pobladores excluidos del orden territorial, debido a su ocupación espontánea e ilegal (véase mapa 5. Localización de los barrios, sector de Altos de Cazucá). Para describir el proceso pueden observarse las imágenes en las que se ilustra, (fotografía 1), la expansión urbana de la ciudad de Bogotá. Por una parte se observan barrios de Ciudad Bolívar (al fondo) hacia los límites con el sector de Altos de Cazucá, en el municipio de Soacha; y, (fotografía 2), una fase reciente de ocupación de familias provenientes del campo, julio de 2002 (al fondo el municipio de Soacha).
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MAPA 5. LOCALIZACIÓN DE LOS BARRIOS, SECTOR DE ALTOS DE CAZUCÁ
FRANJA 2
Bogotá
Autopista sur Fuente: taller de cartografía con pobladores de la zona. Septiembre de 2001.
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Fotografía 1 La ilustración revela la extensa ampliación de la frontera urbana de la ciudad de Bogotá, la cual ha sufrido escalonados procesos de inserción de población, así como de acceso a servicios públicos. Dicho poblamiento, y su planificación urbana, ha estado mediado fundamentalmente por las juntas de acción comunal y por los grupos de vecinos que han logrado exigir, a las entidades municipales y ONG, la construcción de vías, acueductos, alumbrado público y escuelas (véase Aerofotografía zona de Altos de Cazucá, 2004, anexo 1).
Fotografía 2 La imagen muestra asentamientos sin ningún tipo de servicio domiciliario, empotrados en zonas de excesiva inclinación, haciendo a estas zonas vulnerables al deslizamiento por las lluvias o, por su cercanía a las áreas de explotación de canteras. Estos pobladores se ven condicionados al anonimato, lo cual los hace ajenos a los mecanismos de participación y del beneficio de los servicios comunitarios. Son vistos como pobladores ajenos a la zona y, en muchas ocasiones, estigmatizados por su situación de destierro (véase Aerofotografía Fotografías: estudiantes maestría en Desarrollo zona de Altos de Cazucá, Rural FEAR PUJ. Salida de campo, 2004, anexo 1). semestre II de 2002.
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Según estudios sobre el poblamiento en la zona, se afirma que un municipio periférico como Soacha, condenado a recibir a las franjas más pobres del país, que no puede satisfacer sus necesidades de vivienda y de bienestar, sino bajo condiciones de ilegalidad y marginalidad, debe enfrentar el desarrollo de barrios de expansión de la capital con costos de equipamiento muy altos por causa de su topografía particularmente difícil19. En este lugar se hace evidente una profunda transformación de proyectos de vida individuales y colectivos, en los que no se goza de ningún reconocimiento legal, político o económico. Bajo estas condiciones, no se habla aquí de lugares de recepción de migraciones forzadas, porque, de acuerdo con DONNY MEERTENS (1999), se puede afirmar que estos sitios no se catalogan como municipios de recepción o refugio, pues, en realidad, nadie los recibe: las familias se insertan, a la brava, o como pueden, en los medios urbanos y éstos se convierten, por lo menos inicialmente, en simples sitios de llegada20. De esta manera, el flujo de la migración se interna en procesos de inserción en los que las personas deben adaptarse a patrones territoriales extraños que, invariablemente, integran y vinculan otros territorios: Cuando llegamos esto era frío y oscuro. Muchos carros y mucha gente que ni siquiera se tropieza con la vista. Personas que dicen ayudarlo a uno, que dizque son de instituciones y se presentan: ¡Aquí estamos para colaborarles y para que mejoren sus vidas! O los otros, que creen que uno como desplazado trae es un problema encima para la gente que ya vive desde hace tiempo en el barrio. Con esa situación nos tocó meternos por aquí. Como extraños tocó abrir el espacio, y ahora uno ve cómo es que nos ha cambiado la vida. Así mismo, tocó acomodarnos para bien o para mal
yo todavía no sé en cuál de los dos estoy
(mujer campesina, 30 años. Cunday, Tolima. Desplazada ubicada en Altos de Cazucá).
19 Véase: DUREAU, FRANCOISE y FLÓREZ, ELISA CARMEN (2002). Dinámicas demográficas en Colombia: de lo nacional a lo local. En: BLANQUER, JEAN MICHEL y GROS, CHRISTIAN (comps.). Las dos Colombias. Bogotá: Norma, pág. 210. 20 Véase: MEERTENS, DONNY (1999). Desplazamiento forzado y género. En: CUBIDES y DOMÍNGUEZ, op. cit., pág. 415.
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