Plan Gesti Anua Seguimiento y Evaluación del Plan de Gestión Anual de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 2015

Plan Gesti Anua Índice

1. Contextualización 3

2.

Esquema Resumen del estado del PGA 2015 4

3.

Evaluación final 8



Anexo I. Cronograma de actuaciones realizadas 10

1. Contextualización La Red Local de Sostenibilidad de Cantabria (RLSC) fue creada por la Consejería de Medio Ambiente a través del Decreto 10/2004, de 5 de febrero, y está constituida por entidades y agrupaciones locales que trabajan de manera conjunta por el desarrollo sostenible de la región, a través de la implantación de las Agenda 21 Locales (A21L). En la actualidad, la RLSC cuenta con un total de 104 miembros (96 municipios, 5 mancomunidades, la Asociación Cántabra de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, la Universidad de Cantabria y el Fondo Cantabria Coopera), que participan en las distintas estructuras de la red, tanto a nivel técnico como a nivel político. El funcionamiento de la RLSC se basa en el consenso y la planificación, por lo que periódicamente elabora planes estratégicos que marcan las directrices generales y planes de gestión anuales, que concretan en acciones esas líneas estratégicas. HAsta el momento se han ejecutado los Planes Estratégicos 2008-2009 y 2010-2013 y 20142016. En el marco de este plan se ha elaborado el Plan de Gestión Anual (PGA) para el año 2015. El actual documento pretende ser un seguimiento y evaluación de dicho Plan.

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Seguimiento y Evaluación del Plan de Gestión Anual de la RLSC 2015

2. Esquema Resumen del estado del PGA 2014 A continuación se muestra un esquema a modo de resumen, del estado actual del PGA a finales del año 2015. En el mismo se definen los siguientes apartados: ··

Id. Identificador tanto de los objetivos estratégicos como de las actuaciones que se incluyen en cada uno de los objetivos.

··

Objetivo estratégico. El PGA tiene 2 grandes objetivos, avanzar en los procesos locales de la A21L y consolidar la RLSC.

··

Estado. Para conocer el grado de ejecución y consecución de los objetivos de cada una de las actuaciones, se establece una simbología que indica los avances alcanzados.

Objetivos alcanzados No se han alcanzado los objetivos iniciales

··

Actuación. Definición breve de cada una de las actuaciones contenidas en el PGA.

··

Indicador. Procedimiento que permite cuantificar la actuación para realizar un seguimiento posterior.

··

Objetivo inicial. Previsión del propósito inicial que se pretende alcanzar.

··

Objetivo alcanzado. Consecución de los objetivos iniciales previstos

··

Implicados. Agentes responsables de la ejecución de la actuación.

··

Verificación. Concreción de aspectos realizados y enlace web para su mayor conocimiento.

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Id.

Objetivo operativo

Estado

Id. A.1.1.1

Actuación Elaboración y ejecución del Plan de Formación anual con actividades dirigidas a técnicos municipales y a responsables políticos

Indicador Número total de actividades formativas organizadas por la RLSC durante el 2014

Objetivo inicial Objetivo alcanzado Implicados 3

9

ST y AT

Verificación Cursos: “Claves para un Programa de Educación para la Sostenibilidad”, “Comunicación 2.0: web 2.0 y redes sociales al servicio de la Administración Local”, y “Dinamización y Revisión del rol profesional” Charla: “El desarrollo humano sostenible, una mirada desde el ecosistema familiar” Jornadas: “El potencial de los Espacios Naturales Protegidos en el desarrollo de los municipios”, “Turismo sostenible como estrategia de dinamización a escala local”, “Diseño de una Estrategia Agroecológica en el ámbito local”, “Gestión Municipal Sostenible”, y “Programas de sostenibilidad del Gobierno de Cantabria”

Capacitar y formar a los técnicos y O.O.1.1 responsables políticos de los procesos

Ofrecer asistencia y apoyo técnico en la implantación O.O.1.2 ydeevaluación los procesos favoreciendo la colaboración entre municipios

Fomentar una O.O.1.3 participación ciudadana de calidad

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A.1.1.2.

Intercambio y difusión de experiencias y buenas prácticas

Número de buenas prácticas recopiladas

10

17

AT

Catálogo de actuaciones 2015. Incluye actuaciones de Ayto. Anievas, Barcena de Pie de Concha, Cabezón de la Sal, Campoo de Yuso, Cartes, Castañeda, Los Corrales de Buelna, Medio Cudeyo, Pesaguero, Val de San Vicente, Villaescusa, la Asociación para el desarrollo territorial Campoo Los Valles, y la UC

A.1.2.1

Apoyo en la organización y ejecución de actividades, así como en el desarrollo y seguimiento de sus procesos.

Apoyo a los miembros en la organización de actividades y seguimiento de sus procesos

Verificar

Si

AT

Seguimiento de los Planes de Acción de Ruesga, Herrerías y Cabezón de la Sal. Y apoyo en la jornada de presentación del Plan de Acción de Tresviso, realización de boletín informativo en Los Corrales de Buelna y charla en Guriezo

A.1.2.2

Realización de un análisis detallado de la situación actual de los procesos de Agenda 21 Local en los municipios miembros de la Red

Número de entidades en las que se han realizado análisis de la situación de los procesos de A21L

3

15

AT, MMS y RCDR

A.1.3.1

Apoyo en la organización de actividades de información y sensibilización a la ciudadanía, propiciando la implicación y participación efectiva en la realización de este tipo de acciones por las entidades miembros.

Número de sesiones de participación ciudadana realizadas por los miembros de la red

2

5

Miembros

A.1.3.2

Creación de espacios de reflexión sobre participación para el desarrollo de metodologías adaptadas a las distintas realidades.

Creación de espacios de reflexión sobre participación

Verificar

Si

AT

A.1.3.3

Edición de materiales relacionados con los procesos de participación.

Número de materiales elaborados en relación con los procesos de participación

1

1

ST y AT

Póster “¿Quieres participar en el futuro de tu municipio?

A.1.3.4

Difusión de los resultados de la ejecución de los Planes de Acción de las entidades locales.

Actividades de difusión de los resultados de ejecución de los Planes de Acción de las entidades locales

Verificar

Si

ST, AT y entidades

Catálogo de actuaciones 2015 y a través de noticias en la web y RRSS.

Guías Individualizadas de Recomendaciones para la Integración de las A21L en la gestión municipal. Se han realizado en Arredondo, Marina de Cudeyo, Meruelo, Cabezón de la Sal, Santillana del Mar, Liérganes, Pesaguero, Voto, Suances, Miera, Camaleño, Astillero, Argoños, Noja y Escalante Jornadas vecinales en Tresviso, Cillorigo de Liébana, Cabezón de la Sal, y Villaescusa, y presupuestos participativos en Cartes

Comisiones, Plenarios Técnicos y cursos.

Jornadas vecinales en Tresviso, Cillorigo de Liébana

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Id.

Objetivo operativo

Estado

Id. A.2.1.1

Actuación Celebración de reuniones de los órganos de la RLSC, potenciando su funcionamiento de manera autónoma.

Indicador Número de reuniones celebradas en el seno de la RLSC

Objetivo inicial Objetivo alcanzado Implicados 3

12

ST y entidades

Verificación 2 Asambleas (25 febrero y 2 diciembre) 4 Plenarios Técnicos ( 25 marzo, 9 de julio, 25 de septiembre, y 16 de noviembre) 2 Comisiones de Formación (30 junio y 19 octubre) 3 Comisiones de Seguimiento (29 enero, 30 junio y 14 octubre) 1 Grupo de Trabajo (19 agosto)

de la O.O.2.1 Adaptación estructura de la Red

de O.O.2.2 Definición estrategias comunes

A.2.1.2

Desarrollo de herramientas web que favorezcan el trabajo en red online.

Desarrollo de herramientas web que favorezcan el trabajo en red online.

Verificar

Si

ST

A.2.1.3

Constitución de las entidades miembros como sede de las diferentes actividades realizadas en el marco de la RLSC.

A.2.2.1

Nº de actividades realizadas en dependencias de los miembros de la red

1

3

ST y entidades

Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común.

Número de recursos de uso común generados

1

1

ST y AT

A.2.2.2

Potenciación del CEDREAC como recurso para los miembros de la RLSC

Potenciación del CEDREAC como recurso para los miembros de la RLSC

Verificar

Si

ST

Inclusión de sus actividades formativas en el boletín y redes sociales

A.2.2.3

Colaboración en otros proyectos de interés para la RLSC desarrollados por el Gobierno de Cantabria

Colaboración en otros proyectos de interés para la RLSC desarrollados por el Gobierno de Cantabria

Verificar

Si

ST

Reunión con responsables del Plan de Movilidad Ciclista y jornada “Programas de sostenibilidad del Gobierno de Cantabria”

A.2.3.1

Facilitación de información sobre fuentes de financiación (autonómica, nacional y europea) a los miembros.

Número de actividades/ iniciativas realizadas para la difusión de las fuentes de financiación

5

>5

ST y AT

Continuamente se informa de las subvenciones y ayudas publicadas en el BOC u otros medios a través del Boletín electrónico mensual, Portal de la RLSC y Facebook

A.2.3.2

Fomento de la integración de la Sostenibilidad y el desarrollo de las A21L como criterio positivo en la valoración de las subvenciones convocadas por las distintas Consejerías del Gobierno de Cantabria.

Reuniones celebradas con órganos directivos de las diferentes Consejerías con el fin de lograr la inclusión de la sostenibilidad como criterio positivo en la valoración de las órdenes de subvenciones.

1

0

ST

No cumplido

A.2.3.3

Facilitación de la elaboración de proyectos conjuntos para la solicitud de financiación

Facilitación de la elaboración de proyectos conjuntos para la solicitud de financiación

Verificar

-

ST y AT

No cumplido

Facilitar la O.O.2.3 financiación de las entidades de la RLSC

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Utilización de la herramienta “doodle” para la determinación de la fecha de las reuniones, creación de listas de correo con las Comisiones Permanentes y puesta en marcha de las redes sociales. Charla “El desarrollo humano sostenible, una mirada desde el ecosistema familiar”, en la UC, Jornada “Gestión Municipal Sostenible” en el Palacio de la Magdalena, y Curso “Diseño de una Estratégica Agroecologica en el ámbito local “ en El Torco, Suances Roll up “Agenda 21, herramienta local para la transición hacia la sostenibilidad”

Se ha facilitado esta posibilidad a través de PT y puesta en contacto entre las entidades

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Id.

Objetivo operativo

Estado

con otras O.O.2.4 Cooperar redes e instituciones

Comunicar e informar sobre O.O.2.5 las actividades realizadas en el marco de la RLSC

Id.

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Indicador

Objetivo inicial Objetivo alcanzado

Implicados

Verificación

A.2.4.1

Creación de vínculos de colaboración con redes de A21L y otras redes temáticas, favoreciendo el intercambio de experiencias y el desarrollo de proyectos comunes.

Asistencia a reuniones organizadas en el marco de la actividad de otras redes

1

2

ST y AT

Reunión con la Red vasca Udalsarea 21 (Bilbao, 5 de mayo) y reunión con otras redes en el marco del CONAMA local (Málaga, 8 de octubre)

A.2.4.2

Creación de espacios de encuentro con otras Consejerías del Gobierno de Cantabria fomentando la transversalidad de la sostenibilidad en el Gobierno Regional

Número de Direcciones Generales con las que se ha establecido contacto

1

3

ST

En el marco del Plan Formativo se ha mantenido contacto con la Dirección General de Montes, la Dirección General de Medio Ambiente y la de Personal y Centros Docentes

A.2.4.3

Participación en Congresos, Seminarios, etc. dando a conocer la actividad de la RLSC

Asistencia a congresos, seminarios

1

1

ST y AT

Asistencia al CONAMA local (Málaga, 7 y 8 de octubre)

A.2.5.1

Elaboración periódica de documentos informativos sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC y sobre otros temas de interés.

Número de documentos informativos realizados

12

21

ST y AT

Boletín electrónico mensual y boletines especiales de formación y boletín especial de buenas prácticas 2014

A.2.5.2

Puesta en marcha de herramientas web que favorezcan la participación y el acceso a la información por parte de la ciudadanía

Puesta en marcha de herramientas web que favorezcan la participación y el acceso a la información por parte de la ciudadanía

Verificar

Si

ST y AT

Redes Sociales RLSC: (desde el 11 de junio facebook y twitter)

Identificación de procesos y programas de sostenibilidad de ámbito regional y supra regional y actualización periódica de los mismos.

Número de procesos y programas de sostenibilidad identificados

1

Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC y valoración de los resultados obtenidos

Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC y valoración de los resultados obtenidos

Verificar

A.2.6.1

Integración de O.O.2.6 procesos de sostenibilidad

Actuación

A.2.6.2

88 seguidores facebook, 154 seguidores twitter

2

ST y AT

Semana Europea de la Prevención de Residuos Semana Europea de la Movilidad

Si

ST y AT

Se ha informado a todos los miembros a través de correos electrónicos y el portal de la RLSC sobre el procedimiento para adherirse a la Semana Europea de la Prevención de Residuos y Semana Europea de la Movilidad

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3. Evaluación final 3.1. Grado de ejecución de actuaciones Dentro de esta evaluación final del PGA 2015 destaca el elevado porcentaje de actuaciones que se han llevado a cabo pese a las dificultades iniciales, ya que solamente 2 del total de 24 actuaciones han quedado pendientes de realizar. Se trata de la actividad 2.3.2 “Fomento de la integración de la sostenibilidad y el desarrollo de las A21L como criterio positivo en la valoración de las subvenciones convocadas por las distintas consejerías del Gobierno de Cantabria” y la 2.3.3 “Facilitación de la elaboración de proyectos conjuntos para la solicitud de financiación”. Cabe esperar por tanto que el próximo año se pueda completar el total de las actuaciones impulsando de nuevo el PGA 2016.

Nº total de actuaciones:

24

100,00 %

Nº total de Actuaciones realizadas:

22

91,70 %

Nº total de actuaciones pendientes de realizar:

2

8,30 %

Grado de ejecución de las actuaciones del PGA 2015

8,30%

Nº de actuaciones realizadas

91,70% Nº de actuaciones pendientes de realizar

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3. Evaluación final 3.2. Grado de consecución de objetivos El grado de ejecución y consecución de los objetivos de cada una de las actuaciones queda de manifiesto en la tabla y el gráfico siguientes donde se observa que de los 24 objetivos iniciales, 22 han sido alcanzados (83%), lo cual refleja el buen trabajo llevado a cabo desde los miembros de la RLSC.

Nº de objetivos inciales:

24

100,00 %

Nº de objetivos alcanzados:

22

91,70 %

Nº de objetivos no alcanzados:

2

8,30 %

Grado de consecución de los objetivos perseguidos en el PGA 2015

8,30%

91,70%

Objetivos alcanzados Objetivos no alcanzados

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Plan Gesti Anua Anexo I. Cronograma de actuaciones realizadas

ID.

Actividades del Objetivo Estratégico 1: Avence de los procesos locales de la A21L

CRONOGRAMA 1er semestre

2º semestre

A.1.1.1.

Elaboración y ejecución del plan de formación anuales con actividades dirigidas a técnicos municipales y a responsables políticos

√

√

A.1.1.2

Intercambio y difusión de experiencias y buenas prácticas

√

√

A.1.2.1.

Apoyo en la organización y ejecución de actividades, así como en el desarrollo y seguimiento de sus procesos

√

√

A.1.2.2.

Realización de un análisis detallado de la situación actual de los procesos de Agenda 21 Local en los municipios miembros de la Red

√

√

A.1.3.1.

Apoyo en la organización de actividades de información y sensibilización a la ciudadanía, propiciando la implicación y participación efectiva en la realización de este tipo de acciones por las entidades miembros

√

√

A.1.3.2.

Creación de espacios de reflexión sobre participación para el desarrollo de metodologías adaptadas a las distintas realidades

√

√

A.1.3.3

Edición de materiales relacionados con los procesos de participación

√

A.1.3.4

Difusión de los resultados de la ejecución de los Planes de Acción de las entidades locales

√

A.2.1.1.

Celebración de reuniones de los órganos de la RLSC, potenciando su funcionamiento de manera autónoma

√

√

A.2.1.2.

Desarrollo de herramientas web que favorezcan el trabajo en red online

√

√

A.2.1.3.

Constitución de las entidades miembros como sede de las diferentes actividades realizadas en el marco de la RLSC

√

√

A.2.2.1.

Definición y desarrollo de estrategias para avanzar en la creación, adquisición y gestión de recursos de uso común

A.2.2.2

Potenciación del CEDREAC como recurso para los miembros de la RLSC

√

√

A.2.3.1.

Facilitación de información sobre fuentes de financiación (autonómica, nacional y europea) a los miembros

√

√

A.2.3.2.

Fomento de la integración de la Sostenibilidad y el desarrollo de las A21L como criterio positivo en la valoración de las subvenciones convocadas por las distintas Consejerías del Gobierno de Cantabria

√

Creación de vínculos de colaboración con redes de A21L y otras redes temáticas, favoreciendo el intercambio de experiencias y el desarrollo de proyectos comunes

√

A.2.4.1.

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√

Seguimiento y Evaluación del Plan de Gestión Anual de la RLSC 2015

ID.

A.2.4.2.

Actividades del Objetivo Estratégico 1: Avence de los procesos locales de la A21L

CRONOGRAMA 1er semestre

2º semestre

Creación de espacios de encuentro con otras Consejerías del Gobierno de Cantabria fomentando la transversalidad de la sostenibilidad en el Gobierno Regional

√

A.2.4.3.

Participación en congresos, seminarios, etc. dando a conocer la actividad de la RLSC

√

A.2.5.1.

Elaboración periódica de documentos informativos sobre las actividades realizadas en el marco de la RLSC y sobre otros temas de interés

√

√

A.2.5.2.

Puesta en marcha de herramientas web que favorezcan la participación y el acceso a la información por parte de la ciudadanía

√

√

A.2.6.1.

Identificación de procesos y programas de sostenibilidad de ámbito regional y supra regional y actualización periódica de los mismos.

√

A.2.6.2.

Definición de planes de trabajo para la integración de los procesos y programas de sostenibilidad identificados en la RLSC y valoración de los resultados obtenidos

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√

Seguimiento y Evaluación del Plan de Gestión Anual de la RLSC 2015