"RESOLUCiÓN VICEMINISTERIAL N' 098,2003,SAlDGGRH Lima, 7 de abril del 2003 Vistos, el Informe CEPAD N' 006-2003 de la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disc iplinarios de la sede central del Ministerio de Salud, y ellnforme N' 222-2003-0GAJ; CONSIDERANDO: Que, como consecuencia de la acción de control referida a los gastos de publicidad etectuados d urante los años 1995 al 2000 en la sede central del Ministerio de Salud, la Inspectoría General del Ministerio de Salud ha en itido el Informe N' 017-EE-2002-IGS/OECAF ""Examen Especial a lo s Gastos efectuados por concepto de Publicidad durante los años 1995 al 2000""; Que, se ha evidenciado que durante el período comprendido entre los años 1995 al 2000 se efectua ron servicios de publicidad en diferentes medios de comunicación sin conocimiento, control y par ticipación previa de los órganos competentes del Ministerio de Salud con evidente infracción de la normatividad presupuestal y de adquisiciones del Estado, vigente para dichos ejercicios, apre ciándose ias siguientes observaciones: falta de requerimiento previo de la oticina usuaria que s ustente la necesidad del servicio requerido, dando origen al proceso de contratación directament e por parte de la Oficina de Comunicaciones sin la participación previa de la Oficina de Logísti ca; los requerimientos, órdenes de servicio y la firma de conformidad dei servicio se efectuaron en vías de regularización con la finalidad da darle legalidad al acto; las reguiarizaciones de los requerimientos carecen de los respectivos textos a publicarse y términos de referencia deter minados con anterioridad; los servicios se efectuaron sin contar previamente con los respectivos calendarios mensuales de compromisos presupuestales al momento de su ejecución; no se evidencia la existencia de planes operativos de las actividades correspondientes a la Oficina de Comunica ciones, no se ha evidenciado que los pagos efectuados durante los años 1999 y 2000 por concepto de publicidad al amparo del D.S. N' 005-99-PCM hayan sido puestos en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General del Congreso y del Ministerio de Economía y Finanzas; la docume ntación sustentatoria de todo el proceso se encuentra dístribuida una parte en la Oficina de Tes oreria y otra parte en la Oficina de Logística, apreciándose que gran porcentaje de los requerim ientos tueron efectuados directamente por la Oficina de Comunicaciones; Frente a dichos hechos existen indicios de responsabilidad administrativa por la presunta comi sión de las faltas disciplinarias previstas en los literales a) y f) del articulo 28' del D. L eg. N' 276, en María Luz Pérez Goycochea, ex Directora General (e) de la Oficina General de Co municaciones, Eisa Casas Soto mayor, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunic aciones, Ruth Alicia Pérez Ponce, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaci ones, Alberto José Gamarra Quiroz, ex Director General de la Oficina de Comunicaciones, Lily B emardina Zamudio Bemaola, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Jo sé Manuel Ramos Muñoz, ex Director General (e) de la Oficina General de Administración y ex Di rector Ejecutivo (e) de Logística, César Postigo Chávez, ex Director General (e) de la Oficina General de Administración, Bertha Cevallos Sosa, ex Directora,General (e) de la Oficina Gener al de Administración, Oswaldo García Bedoya, ex Director General (e) de la Oficina General de Administración, César Coronado Ramírez, ex Director Ejecutivo de Logística, Marco Tulio Alocén Barrera""ex Director Ejecutivo de Loglstica, Freddy Mendocilla Alvarez, ex Director Ejecutivo de Logística, Ana Josefina Cabello Alvaro, ex Directora Ejecutiva (e) de Economía, Margarita Camacho Rodrlguez, ex .Directora Ejecutiva de Economía, Constantino Juan Villanueva Cárdenas, ex Director Ejecutivo de Tesorerla, Dor;s Marcela Lituma Aguirre, ex Directora General de la O ticina General de Planiticación, Herlith Rojas Saavedra, ex Directora Ejecutiva de Presupuesto , Jesús Olegario Toledo Tito, ex Director General (e) de la Dirección General de Salud de las Personas, Esteban Eduardo Zárate Cárdenas, ex Jefe (e) del Programa de Salud Básica para Todos , Fernando Cerna Iparraguirrre, ex Director (eL del Programa Ampliado de Inmunizaciones, Jorge Villena Chávez, ex Director General de Salud Ambiental; Que, se desprende que se ha dado la conformidad a servicios de publicidad por SI. 13'254,149.86 siendo que no encuentra sustentada adecuadamente la prestación del servicio, al no evidenciars e la existencia de cassettes, cintas de videos u otro mecanismo mediante los cuales se pueda ap

reciar el contenido de las publicaciones motivo del pago efectuado. Asimismo no se ha evidencia do la existencia de un sistema de monitoreo u otro medio, asl como el correspondiente informe d e los resultados del monitoreo que permita sustentar y comprobar el cumplimiento de su difusión en los dlas, programas, horas y duración concertadas. Al respecto existen indicios de responsa bilidad administrativa por la presunta comisión de las taltas disciplinarias previstas en los l iterales a) y t) del articulo 28' del D. Leg. N' 276, en las siguientes personas: María Luz Pér ez Goycochea, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Eisa Casas Soto mayor,.ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Ruth Alicia Pérez Ponc e, ex Directora General (e) de ta Oficina General de Comunicaciones, Alberto José Gamarra Quiro z,. ex Director General de la Oficina General de Comunicaciones, Lily Bernardina Zamudio Bernao la, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Jesús Olegario Toledo Tit o, ex Director (e) de la Dirección General de Salud de las Personas, Esteben Eduardo Zárate Cár denas, ex Jefe del Programa de Salud Básica para Todos, Fernando Cerna Iparraguirrre, ex Direct or del Programa Ampliado de Inmunizaciones; Que, no se ha evidenciado la aplicación de la multa del 5/1000 del monto del contrato a la empre sa Asociación Editorial Stella, equivalente a SI. 20,939.10 por retraso en le impresión de 130,0 00 cuadernillos autoinstructivos sobre diversas enfermededes, precisándose que según contrato de berían ser entregados e más tardar el 22 de setiembre de 1996, siendo entregados en el almacén e l lO de octubre del 1996. Debe indicarse que la documentación sustentatoria de la Licitación Púb lica N' 06-96 ""Adquisición de Servicios de Impresión de Cuadernillos Autoinstructivos"" no ha s ido ubicada en el archivo de las órdenes de servicios ni en el archivo de los comprobantes de pa go. Existen indicios de responsabilidad administrativa por la presunta comisión de las taltas di sciplinarias previstas en los literales a) y f) del artículo 28' del D. Leg. N' 276, en las sigu ientes personas: Constantino Juan Villanueva Cárdenas, ex Director Ejecutivo de Tesoreria, Ana J osefina Cabello Alvaro, ex Directora Ejecutiva (e) de Economía, Marco Tulio Alocén Barrera, ex D irector Ejecutivo de Logística, Esteban Eduardo Zárate Cárdenas, ex Jefe del Programa de Salud B ásica para Todos; Que, se ha ver""icado la existencia de documentos sobre servicios de publicidad correspondiente s a los años 1999 y 2000 pendientes de pago que han sido observados por encontrarse al margen d e disposiciones legales presupuestales y normativos de los procesos de contrataciones y adquisi ciones del Estado, así como de los procedimientos administrativos sobre el c6ntrol y sustentaci ón del gasto. Dichos servicios de publicidad brindados durante el año 1999 por diversos medios de comunicación fueron auspiciados por la agencia Publicistas Asociados S.A., aún no cancelados ni registrados contablemente, referidos a la campaña de los programas PROCETSS UMBRELLA e Inmu nizaciones por US$ 222,694.32, Tercera Jornada de Vacunación Infantil por US$ 3,788.15 y SI. 2, 718.56 respectivamente, publirreportaje sobre los servicios que brinda el Hospital Santa Rosa e fectuado en el diario Ajá y auspiciado por la agencia Mufti Avisa, publirreportaje en la revist a Además sobre la labor del Ministerio de Salud, Existen indicios de responsabilidad administra tiva por la presunta comisión de las faltas disciplinarias previstas en los literales a) y f) d el articulo 28' del D. Leg. N' 276, en las siguientes personas: Lily Bernardina Zamudio Bernaol a, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, José Ramos Muñoz, ex Direc tor General (e) de la Oficina General de Administración, Francisco Zevallos Herrera, ex Directo r Ejecutivo de Logística; Que, en virtud de lo señalado precedentemente, resulta necesario que la responsabilidad administr ativa sea dilucidada en el proceso administrativo disciplinario correspondiente; Estando a lo expuesto por la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios del M inisterio de Salud en el Informe de vistos, y de conformidad con lo establecido en el articulo 167' del Decreto Supremo N' 005-90-PCM; SE RESUELVE: Artículo 1'.- INSTAURAR proceso administrativo disciplinario a las siguientes personas: Marla Luz Pérez Goycochea, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Eisa Casas Sotomayor, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Ruth Alici a Pérez Ponce, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, Alberto José Gamarra Quiroz, ex Director General de la Oficina de Comunicaciones, Lily Bemardina Zamudio Bemaola, ex Directora General (e) de la Oficina General de Comunicaciones, José Manuel 1 Ramo

s Muñoz, ex Director General (e) de la Oficina Gene- '1 ral de Administración y ex Director Ejecutivo (e) de Logís_ca, César Postigo Chávez, ex Direct or General (e) de la Oficina General de Administración, Bertha Cevallos Sosa, ex Directora Gen eral (e) de la Oficina General de Administración, Oswaldo Garcia Bedoya, ex Director General ( e) de la Oficina General de Administración, César Coronado Ramírez, ex Director Ejecutivo de L ogística, Marco Tulio Alocén Berrera, ex Director Ejecutivo de Logi_ca, Freddy Mendocilla Álva rez, ex Director Ejecutivo de Logística, Ana Josefina Cabello Alvaro, ex Directora Ejecutiva ( e) de Economia, Marganta Camacho Rodriguez, ex Directora Ejecutiva de Economía, Constantino Ju an Villanueva Cárdenas, ex Director Ejecutivo de Tesoreria, Dons Mareela Llluma Aguine, ex Dir ectora General de la Oficina General de Planfficación, Herlith Rojas Saavedra, ex Directora Ej ecutiva de Presupuesto, Jesús Olegaro Talado Tito, ex Director General (e) de la Dirección Gen eral de Salud de las Pernonas, Esteban Eduardo Zárate Cárdenas, ex Jefe (e) del Programa de Sa lud Básica para Todos, Fernando Cerna Ipanaguinre, ex Director (e) del Programa Ampliado de In munizaciones, Jorge Villena Chávez, ex Director General de Salud Ambiental, y Francisco Zevall os Henera, ex Director Ejecutivo de Logística, por la presunta comisión de las fallas discipli nanas tipllicadas en los lITerales a) y Q del Mlculo 28' del Decrefo Legislativo N' 276. Articulo 2"",- REMITIR los antecedentes administrativos a la Comisión Especial de Procesos Admi nistrativos Disciplinarios del Ministeno de Salud, para su respectivo diiigenciamiento. Reglstrese y comunlquese. CARLOS RODRíGUEZ CERVANTES Viceministro de Saiud"