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POLÍTICA
un jefe militar identificado con el modelo En los catorce meses que lleva al frente del Ejército, Milani dio sobradas muestras de lealtad e identificación con el kirchnerismo, que lo sostiene a pesar de las acusaciones en su contra
| Lunes 25 de agosto de 2014 césar MILaNI
pertenencia. En julio de 2013, al
asumir como jefe del Ejército, Milani expresó su decisión de que las Fuerzas Armadas “acompañen con renovadas ansias el proyecto nacional”
madres. Como parte de su
adhesión al kirchnerismo, sostiene una fluida relación con Hebe de Bonafini. “Hay mucha gente (en el Ejército) que las valoriza”, dijo
jefe del ejército
campaña. Milani atribuyó las acusaciones en su contra (enriquecimiento ilícito y violaciones de los derechos humanos) a una “campaña para perjudicar a la Presidenta”
“Los militares activos no podemos intervenir en política. Eso no quita que uno pueda manifestar su apoyo a un proyecto importante de país”
aliados. El ministro de Defensa, Agustín Rossi, fue uno de los mejores aliados de Milani, quien incluso lo defendió de las críticas y pedidos de remoción que lanzó la oposición
villas. El jefe del Ejército llevó a la práctica su deseo de “colaborar” con el modelo nacional y popular en las villas. Participó de una recorrida por Florencio Varela hace un mes
sostén. La presidenta Cristina Kirchner acaba de darle mayor poder a la Dirección General de Inteligencia del Ejército, que maneja Milani, en detrimento de la SIDE de Icazuriaga
polÍtica Edición de hoy a cargo de Francisco Seminario | www.lanacion.com/politica
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el rol del ejército | un aliado clave con poder creciente
milani, con más fondos para tareas de inteligencia
Las cifras del espionaje militar PARTIDA DIRECCIÓN INTELIGENCIA DE EJÉRCITO (DIE) En millones de pesos corrientes.
Viene de tapa
“Se le otorgó a la inteligencia militar la capacidad y los medios para controlar y perseguir a dirigentes políticos, sindicales, sociales, empresarios, periodistas y toda persona sospechada de ser una amenaza para los intereses de la facción gobernante”, denunció el ex legislador. “Es un mecanismo intimidatorio de coacción”, afirmó. Y agregó: “Este dato es ilustrativo del desinterés del Gobierno frente al reclamo de seguridad”. El diputado Julio Martínez (UCRLa Rioja) coincidió: “Usan la inteligencia militar para hacer inteligencia interna a todos los opositores y también a los oficialistas para saber cuándo los pueden traicionar”. Como miembro de la Comisión de Defensa de Diputados, Martínez dijo que pidió informes sobre el destino de los recursos crecientes de la DIE y citó al ministro de Defensa, Agustín Rossi, pero no obtuvo respuestas. La diputada Patricia Bullrich (Unión Por Todos) recordó que en
Cristina, con los jefes militares ^b^b^ La Presidenta volverá a verse hoy con la conducción militar en la tradicional cena de camaradería de las Fuerzas Armadas, a las 20, en el edificio Libertador. Además de César Milani, estarán el titular del Estado Mayor Conjunto, teniente general Luis María Carena, y los jefes de la Armada, entre los presentes a la reunión que se hace todos los años.
2010 Milani expuso en el Regimiento de Patricios las nuevas inversiones en inteligencia militar: drones, visores nocturnos, equipamiento para intercepción de comunicaciones militares y materiales de entrenamiento. “Todo se usaba, según él, para hacer inteligencia externa”, dijo la diputada. “Pero luego se acercó y me dijo de manera intimidatoria que sabía quién era mi asesor en inteligencia. Yo le contesté que sabía muy bien quien era él y que hiciera lo que se le cante con su información. Tras su exposición, me hizo ver que la información real, interna, la tenía él”, recordó Bullrich. La oficina de prensa de Defensa confirmó a la nacion el salto presupuestario de la DIE, pero indicó que fue mayor, de 168%. Explicaron que el conjunto del presupuesto de Defensa creció 181%, por lo que la suba de la DIE fue menor. “Dentro del presupuesto de Ejército, la DIE representaba un 4% en 2010 y ahora un 3,8%. Y en Defensa antes era de 1,3% y ahora de 1,2%”, dijo la vocera de Rossi. Según Toma, esa comparación “no es válida porque el presupuesto de Defensa incluye sueldos de todas las Fuerzas Armadas, que no están incluidos en la partida de la DIE”. Además, agregó, “es diferente equiparse en armamento, uniformes, transportes o municiones, que había un retraso, que hacerlo en equipamiento y tecnología de inteligencia”. Respecto del destino de los recursos y actividades de la DIE, Defensa consignó que no puede informar porque la ley de inteligencia 25.520 resguarda el secreto de ese organismo. Pero la misma ley ordena que la SI debe dirigir el Sistema Nacional de Inteligencia, compuesto por la inteligencia militar (Defensa) y la criminal (Seguridad). Hoy la DIE está por encima de todas.ß
Cantidad de agentes por año
+33,93% 689,3 +156,2% 514,7
2083
431,1
El presupuesto del Ejército para ello es de $ 431 millones; creció 156% desde 2010, cinco veces más que los recursos de la SI Más aún, desde que ascendió a jefe del Ejército, el 3 de julio de 2013, la partida de inteligencia militar saltó casi 100 millones, de 332,9 millones a los 431,1 millones de este año. En cambio, la SI pasó de 514,7 millones a 689,3 millones en ese lapso: sólo creció 33,93%. Un tercio de la inflación acumulada en cuatro años. Aunque es casi un ministerio: tiene 1850 agentes (en 2003 tenía 2083). Así lo consignó un informe para la nacion del Centro de Investigaciones y Estudios Estratégicos (CIEE), que dirige el ex diputado justicialista Miguel Ángel Toma, ex secretario de Seguridad y de Inteligencia. Con esos 431 millones, la DIE supera hoy ampliamente a cualquier cuerpo de inteligencia del Ministerio de Seguridad de los que controla el secretario Sergio Berni. En 2014, el de Policía Federal tiene asignados 203,8 millones; Gendarmería, 244,7 millones; Prefectura, 76,4 millones, y PSA, 45,3 millones de pesos. La Dirección de Inteligencia Criminal, que coordina a todas éstas, sólo contará con 41 millones, diez veces menos que la DIE. Todas las direcciones de inteligencia de Defensa (DIE, Fuerza Aérea, Armada y Estado Mayor Conjunto) gastarán $ 626,9 millones este año, las de Seguridad suman 611 millones. Y de esos 626,9 millones, 431 son de la Inteligencia de Ejército: 68,7%. El 31,3% restante se reparte entre las inteligencias de Fuerza Aérea, Armada y Estado Mayor Conjunto. “El Ejército y Defensa hacen inteligencia en un país sin hipótesis de conflicto. En cambio, la SI y el Ministerio de Seguridad deben ocuparse de amenazas estratégicas como el terrorismo y el narcotráfico, entre otras”, señaló Toma a la nacion.
PARTIDA DE SECRETARÍA DE INTELIGENCIA (EX SIDE) En millones de pesos corrientes.
347,7
332,9
2012
2013
AGENTES
2003
255,2 168,2
0
2010
2011
2014
0
1850
2014
2010
AGENTES
2014 Personal
Demandas urgentes
Aumentó el número, pero no hay datos oficiales. No tiene hipótesis de conflictos urgentes
Investigar narcotráfico, lavado de dinero, terrorismo y crimen organizado transnacional, amenaza a la seguridad interior
PARTIDA DE INTELIGENCIA EN MINISTERIO DE DEFENSA En millones de pesos corrientes.
TOTAL 2014
626,9 431,1
195,8
Ejército (68,7% del gasto)
Fuerza Aérea, Armada y Estado Mayor Conjunto (31,3% del total)
PARTIDAS DE INTELIGENCIA EN MINISTERIO DE SEGURIDAD En millones de pesos corrientes.
TOTAL 2014
611,3 244,7
203,8 Gendarmería Nacional
76,4 Policía Federal
45,3
41
Prefectura Naval
Dirección de Inteligencia Criminal Policía Seguridad Aeroportuaria (Centro de Análisis, Comando y Control)
EVOLUCIÓN DISPAR Evolución del presupuesto 2010/2014
Ministerio de Defensa 181%
Presupuesto del Ejército
Presupuesto de Defensa
DIE representa: 2010 4%
DIE representa: 2010 1,3%
2014 3,8%
2014 1,2%
DIE 168%
Fuente: Centro de Investigaciones y Estudios Estratégicos (CIEE) sobre la base de datos oficiales de las leyes de presupuesto / LA NACION
El FBI viene a la Argentina a instruir a las fuerzas de seguridad Un equipo de expertos en desmantelamiento de explosivos llegará al país en septiembre Martín Dinatale LA NACION
Más allá de la tensión que se desató entre la Argentina y Estados Unidos por el conflicto con los fondos buitre, la agenda de ambos países en materia de colaboración para la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo se mantendrá inalterable. La muestra más visible de esto es que un equipo del FBI arribará en los primeros días de septiembre a Buenos Aires para realizar tareas de entrenamiento a fuerzas de seguridad nacionales. Según confiaron a la nacion fuentes calificadas de la Casa Rosada y del Departamento de Estado, el grupo de especialistas del FBI, expertos en explosivos, brindarán una serie de cursos en la Argentina, Paraguay y Uruguay durante septiembre. La capacitación
incluirá un entrenamiento específico para el desmantelamiento de bombas, técnicas de investigación posteriores a un estallido y también darán instrucción en procesos de prevención y reducción de daños. Las tareas del FBI constituyen una continuidad de los cursos de adiestramiento que esa misma fuerza de Estados Unidos hizo en febrero pasado en las provincias de Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos. También la DEA, la oficina antinarcóticos de Washington, realizó el año pasado cursos de adiestramiento en la Argentina para la lucha contra el narcotráfico y tiene previsto reiterar esos cursos de capacitación en un futuro inmediato. “Washington sigue manteniendo una comunicación abierta tanto con el gobierno nacional como con las autoridades provinciales en asuntos relacionados con la seguridad y el narcotráfico, tal como venía ocurriendo desde hace un tiempo”, dijo a la nacion una fuente del Departamento de Estado al detallar el curso que el
FBI dará en el país. Así, se supo que el personal de las fuerzas de seguridad nacionales, provinciales y locales participa regularmente de las capacitaciones que da Estados Unidos en la Argentina, entre otros países. La traducción de este vínculo, que no se alteró a pesar de la dialéctica beligerante de la Presidenta contra algunos sectores de poder de Estados Unidos, también pasa por el flujo comercial entre ambos países, los acuerdos de cooperación judicial y el trabajo común en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Por otra parte, fuentes del Ministerio de Seguridad destacaron que el secretario de esa cartera, Sergio Berni, mantiene vínculos permanentes con la DEA para establecer acuerdos de cooperación para el intercambio de información sensible y para la persecución de grupos de narcotraficantes instalados en la región. “Nos mantenemos indiferentes a toda la pelea que puede existir con Estados Unidos por los fondos buitre. Nuestro trabajo no tiene nada
que ver con eso”, dijo a la nacion un estrecho colaborador de Berni. En la práctica, esto consiste en una cooperación permanente de la DEA con el Ministerio de Seguridad. No hay, ni lo habrá por ahora, agentes de la DEA involucrados en forma directa en operaciones antinarcóticos. Éste es el límite que se fijó Berni y uno de los pocos puntos de coincidencia que tuvo este funcionario con la ex ministra de Seguridad Nilda Garré. A diferencia de Berni, la ex ministra y actual embajadora en la OEA directamente se oponía a cooperar con la DEA para intercambiar información sensible relacionada con narcotraficantes apostados en el país. Provincias Por otra parte, en las provincias continúan los trabajos de cooperación de la DEA y el FBI con fuerzas de seguridad locales. Según confirmaron en Washington y en el Ministerio de Seguridad, continúa la tarea conjunta en provincias como Bue-
nos Aires, Salta, Mendoza, Córdoba, Santa Fe, Río Negro y Jujuy. En estos casos se dieron cursos de capacitación de especialistas antinarcóticos con policías provinciales. Desde el Ministerio de Justicia también están trabajando con Estados Unidos “en buena sintonía”, como definió un funcionario cercano al ministro Julio Alak. A pesar de los ataques permanentes de Cristina Kirchner a la justicia norteamericana, Alak sigue trabajando de cerca con los referentes de la justicia en Washington en relación con la cooperación en exhortos judiciales y trámites relacionados con casos que involucran a ambos países. Ni siquiera el avance judicial de los fondos buitre en el estado norteamericano de Nevada contra 125 sociedades que se atribuyen al empresario kirchnerista Lázaro Báez y que podrían ser embargadas puso en alerta al Ministerio de Justicia en la Argentina. “Si se requiere información y exhortos de Estados Unidos por ese caso, vamos a cumplir como lo hemos
hecho hasta ahora”, comentaron a la nacion fuentes de esa cartera. El Congreso norteamericano aún debe aprobar el pliego para que el designado embajador norteamericano en Buenos Aires, Noah Mamet, pueda llegar al país. Se estima que en septiembre próximo podría tratarse el tema. Si no es así, deberá esperar hasta noviembre. Mientras tanto, el encargado de negocios de la embajada de Estados Unidos en Buenos Aires, Kevin Sullivan, está sorteando el conflicto entre los fondos buitre y la Argentina. De hecho, Sullivan se mostró dispuesto a que la pelea con los fondos buitre no enturbie las relaciones bilaterales. Así lo expresó a la nacion recientemente, cuando dijo: “Entiendo la frustración que pueden sentir las partes ante esta situación [por el litigio de la deuda externa], pero para mí lo que hay que hacer ahora es reconstruir la confianza para llegar a soluciones. Hay mucho en juego, y no es tarde todavía para encontrar soluciones”.ß