PLAN DE EMPLEO 2013-2015 DE IZQUIERDA UNIDA

1.- Teniendo en cuenta la amplitud del texto, la mayor parte de los datos y argumentos en favor de las propuestas se pueden encontrar en el mismo. No obstante, vamos a subrayar algunos elementos de mayor significado. 2.- El Plan no es un compromiso, dado que no gobernamos y no podemos ejecutarlo. Se trata de una propuesta de objetivos, razonable, equilibrada y solvente. Las ideas fuerza de esta propuesta son: a) El objetivo principal para IU es la creación de empleo, por encima de cualquier otra cosa, y por tanto, del déficit y la deuda. SALVAR A LAS PERSONAS Y NO A LOS BANCOS. b) Hay que presentar la propuesta de forma esperanzadora. Nosotros aportamos la esperanza. El Gobierno ha renunciado a crear empleo. En 2016 habrá 1 millón de parados más, los parados de larga duración estarán parados tres años más y lo mismo ocurre con las familias con sus miembros en paro o con los parados sin ningún ingreso. c) Esta situación no es fruto del destino, sino de la política del PP. Hay dinero para hacer otra política que cree empleo y estimule la economía productiva. d) IU aporta la voluntad política para crear empleo. Para cambiar la curva de aumento del paro por una curva del crecimiento del empleo. España es la cuarta potencia económica de la UE entre 27 países. Es razonable luchar porque el paro sea la media de la UE. e) España tiene 7,5 puntos de contribución fiscal menos que la media de la UE, tiene mucho más fraude fiscal (80.000 millones anuales según los técnicos de Hacienda, el 60% de ese fraude es de las grandes empresas y familias, 34 de las 35 empresas del IBEX operan en paraísos fiscales y hay un 23% de economía sumergida). Es decir existen recursos más que suficientes para crear empleo y combatir el fraude. 3.- La política de recortes del Partido Popular ha mostrado su fracaso. Nos lleva a la recesión y a más paro. Son la causa del problema, no el remedio. Lo mismo ocurre en Europa. Las políticas que impone la “troika” son una estafa que lleva al desastre social y económico. Es preciso estimular la economía productiva y aumentar el consumo y la inversión. Por muchas ayudas que se den a las empresas, si no hay más consumo, no será necesario aumentar la producción ni contratar más trabajadores.

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4.- La solución de los problemas no vendrán de ningún Pacto de Estado ni de rentas cuya eficacia entendemos como muy discutible. Ese Pacto ya existe y está constituido en lo fundamental por la reforma del art. 135 de la Constitución, negociada por el PP, el PSOE, CiU y otras fuerzas de la derecha parlamentaria y aprobada sin refrendo popular, y la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria, acordada por las mismas partes sin diferencias significativas. Ambas son causas determinantes de la situación actual y del escaso margen existente para implementar políticas de empleo. Además, denunciamos el modelo de consenso que se propone, más orientado a abrillantar los deteriorados blasones de la institución monárquica que a combatir el paro. Crear empleo es un objetivo fundamental que no puede ser distraído por argucias colaterales para alcanzar otros fines. No se trata de intercambiar cromos (en cuyo intercambio, el mundo del trabajo saldría perjudicado, como ha ocurrido en reiteradas ocasiones), ni podemos ignorar que los acuerdos de rentas no han sido cumplidos nunca por la CEOE. La patronal ha exigido al Gobierno un descenso de los salarios del 20% y un agravamiento de la reforma laboral, pero sigue sin invertir en la creación de empleo. Desde 2008, las rentas salariales han disminuido su participación en la renta nacional el 5%, mientras que los beneficios empresariales han aumentado un 3,8%. Según la Contabilidad Nacional los beneficios de las empresas españolas han aumentado durante la crisis más y más rápidamente que la media de las empresas de la UE. Sin embargo la inversión productiva y la creación de empleo han disminuido. Entre esas empresas están según sus propios datos, por ejemplo, los Bancos Santander, BBVA, Sabadell, CaixaBank, AcerinorMittal, Inditex, Telefónica, Mapfre, Repsol, etc. Según “El Economista” las empresas del IBEX 35 ganarán en 2013 un 40% más que en 2012. Resumen de objetivos del Plan A) La creación de empleo y el necesario estímulo de la economía productiva requieren soluciones esencialmente políticas. Proponemos reducir el paro a la media de la UE, es decir en el entorno del 12%, en el plazo de tres años. Por tanto, estamos planteando una reducción de 3,4 millones de parados, que han de ser fruto de políticas de creación de empleo y afloramiento de la economía sumergida. Para ello, hay que financiar esas políticas con una contribución fiscal equivalente a la media de la UE y con una reducción del fraude fiscal y la economía sumergida hasta las cifras medias de la UE. B) El debate debe clarificar hasta qué punto se debe utilizar el sector público en la economía: su papel en los sectores estratégicos, en la inversión pública, y en la creación de empleo mediante la dotación suficiente de los servicios públicos. Proponemos que la Banca nacionalizada facilite crédito a las pequeñas empresas y autónomos por importe de 30.000 millones de euros.

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C) Otro escenario necesario para el debate es la modificación de las relaciones laborales. Deben derogarse las reformas laborales. D) Debe acordarse un Plan Integral de Apoyo a la Pequeña empresa y otro complementario de Desarrollo de la Economía Cooperativa y Social. E) Debe haber un giro copernicano en nuestra política de participación en Europa, con nuevas alianzas y exigencias. F) Deben debatirse un conjunto de reformas legales, que permitan un contexto nuevo y favorable para la creación de empleo. G) Debe haber un paquete concreto de incremento del consumo y la inversión (pública y privada) H) Debe articularse un Plan de Urgencia contra la Pobreza y en favor de la Cohesión Social. I) Debe iniciarse una gran debate social para construir un Nuevo Modelo Productivo, generador de empleo digno y de calidad, basado en un desarrollo sostenible, en la producción nacional y en el mercado interno. Resumen de medidas concretas del Plan a) Un Plan de empleos verdes (siguiendo los estudios de la Organización Internacional del Trabajo), de rehabilitación de viviendas (13 millones de viviendas con más de 30 años), de refuerzo de los servicios públicos (dependencia, salud, educación, etc) b) Un Plan de Inversión Pública de proximidad. c) Facilitar el crédito, especialmente por parte de las instituciones financieras nacionalizadas (en el entorno de los 40.000 millones); favorecer, aprovechando al máximo las directivas europeas, la contratación de bienes y servicios púbicos para las pyme, con condicionados de cantidad y calidad del empleo. Apoyar la etiqueta “Hecho en España”. d) Desarrollar una política de reindustrialización del país con criterios de diversificación y de impulso de la producción de media y alta tecnología. Impulsar la producción de bienes de consumo durables y sostenibles. e) Incremento del presupuesto público de I+D+i hasta la media de los países de la zona euro. Incremento de 0,7 puntos de PIB. Desarrollar el apoyo tecnológico a las pyme mediante el impulso de Centros Tecnológicos y de Centros de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Económica. f) Acordar medidas de reparto del trabajo y conciliación de la vida laboral y personal. Argumentarios IU / 

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g) Concretar una política de estímulo del consumo, mediante el aumento del salario mínimo y pensiones más bajas. Crear una política de ingreso mínimo garantizado, mediante ayudas personas y familiares. a. Incrementar el salario mínimo hasta 1.100 euros/mes. b. Elevar en la misma proporción las pensiones públicas más bajas. c. Hacer efectiva la igualdad salarial para hombres y mujeres. h) Desarrollo y aplicación de una Garantía de Seguridad Profesional que asegure a todo trabajador o trabajadora un empleo o una formación remunerada o una renta básica. i) Aplicar un Plan de Empleo/Formación financiado por el Estado y con la colaboración para su aplicación de los Ayuntamientos, destinado a los parados de larga duración. j) Financiación con 60.000 millones de euros en tres años, a través de una reforma fiscal justa y progresiva y de la lucha contra el fraude y la economía sumergida. Utilización del Plan 1.- IU, a través de su Grupo Parlamentario irá dando continuidad concreta al Plan, presentando propuestas legislativas que lo vayan desarrollando y que fuercen a posicionarse sobre cada medida al resto de las fuerzas parlamentarias. 2.- Puede ser una excelente herramienta de debate social, entrevistas con los sindicatos y los movimientos sociales, etc. 3.- Hay que procurar concretar de forma territorial las propuestas, de forma que se abra un espacio de intervención en cada lugar. 4.- Lograr la máxima difusión mediante los medios de comunicación y la difusión directa (actos, folletos explicativos, etc.).

 

Madrid, 9 de mayo de 2013 Secretaría Ejecutiva de Economía y Empleo

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