PGN 2018 Ministerio de Hacienda COMISIÓN BICAMERAL DE PRESUPUESTO MARTES 17 DE OCTUBRE DE 2017
El Presupuesto del MH está dividido en tres funciones principales PRESUPUESTO CONSOLIDADO POR FUNCIÓN INSTITUCIONAL Todas las Fuentes – En Millones de US$
6,1%
Servicio de la Deuda Pública 624 25%
Obligaciones Diversas y Transferencias 1.768 70%
1,6%
Presupuesto Institucional 129 5%
1,6%
El incremento del 6,1% de las ODE incluye…
Obligaciones Diversas del Estado Aportes Obligaciones Diversas y Transferencias 1.768 70%
En Millones de US$
Transferencias Inversión Financiera
FOCEM: US$ 106 millones FEEI: US$ 41 millones Contributivo: US$ 65 millones
Adulto Mayor: US$ 33 millones Multilaterales: US$ 4 millones INC: US$ 6 millones
Y están orientados a sectores más vulnerables Pensión de Adultos Mayores En millones de USD
250
180.000 Transferencias
200.000 180.000
Beneficiarios
200 126.340
133.470
88.420
160.000 140.000
175 129
100
208
138.390
150
120.000 100.000
132
80.000
95
48.682 50
0
2010
7
60.000
64
24.867
870 0
190.000
40.000 20.000
32
0
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Los US$ 624 millones del Servicio de la Deuda se distribuyen de la siguiente manera…
Int. y Com. - Deuda Externa 225,2 36%
Capital - Deuda Interna 135,9 22%
Int. y Com. - Deuda Interna 80,9 13%
Capital - Deuda Externa 181,7 29% En Millones de US$ - Todas las Fuentes de Financiamiento
De la amortización realizada de la deuda externa con multilaterales entre los años 2013 al 2016 solo el 1,04% corresponde a compromisos asumidos (Leyes aprobadas) por el actual Gobierno Distribución de amortizaciones realizadas entre 2013-2016 por periodo de asunción de compromisos (Adm. Central-Deuda Externa)
Amort. de Compromisos anteriores al 2013
US$ 7,14 mill. 1,04%
Amort. de Compromisos asumidos entre 2013-2016
US$ 682,01 mill. 98,96%
Del total del Presupuesto del MH, solo el 5% corresponde al presupuesto institucional • Reingeniería del SIARE: US$ 3 millones
SSEE • Auditorías Externas de las Empresas Públicas: US$ 2 millones
SSEAF
Presupuesto Institucional 129 5%
• Participación de multas: US$ 4 millones • Retiro voluntario :US$ 1 millón
SET
Incrementos
En Miles de Millones de Guaraníes
Fuerte suba de la recaudación de la SET por encima del crecimiento económico Variación % Nominal
Crec. SET: 14,8% Crec. Econ.: 7,6%
30
Crec. SET: 13,7% Crec. Econ.: 9,8%
25 20 15 10 5 0 2011
2012
2013
Crecimiento Económico Nominal
2014
2015
Crecimiento de la Recaudación de la SET
2016
Mediante la gestión y los ajustes ha mejorado la recaudación Recaudación SET (Millones de US$)
IVA Cooperativas
2.500 IRAGRO – IVA Financiero
2.096 2.000
Introducción del IRP
1.500 1.128 1.000
500
851
Ley N° 2421/04
291
359
418
2003
2004
2005
498
567
2006
2007
1.261
1.730
1.830
1.394
949
678
0 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Del total de multas percibidas, el 5% se distribuye en concepto de participación
Resolución SET 12/2015
En millones de US$
53
43,8 43 33
Multas, recargos e infracciones
11,9 0,7
3 -7
3,6
2,1
23
13
51,4
13,9 0,5
16,7 0,6
Participación SET
14,8
16,4
0,2
0,3
Total
19,2
22,9 1,5
0,6
11,2
13,4
16,2
14,6
16,1
18,7
21,4
41,7
47,8
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Buscamos un modelo institucional de la Carrera del Servicio Civil del MH
Pilares
Puestos de trabajo y cargos presupuestarios
Estructura Organizacional
Ingreso y desarrollo de la Carrera
Concursabilidad: credibilidad y transparencia Antes del 2014 no existía ingreso por concurso
Desarrollo de capacidades y potencial
Instalación de la meritocracia para acceder a cargos de coordinaciones, jefaturas de departamentos y promociones de categorías
Desde el 2014 hasta hoy se han concursado en total 389 cargos y se han postulado 3.948 personas
389
1485
993
890
Vacancias Adjudicadas
194
Postulaciones
580
134
82 106 2014
99
40
2015 Vacancias Adjudicadas
2016 Postulaciones
Concursos Públicos
144 2017
24
0
2014
0
2015
20 *
2016
* Desprecarización de funcionario contratados de + 4 años (138)
Concursos Internos Institucional
2017
Además, queremos reestructurar el Anexo para la Carrera en el MH Carrera Administrativa del MH
Generar incentivos para los funcionarios del MH para la formación y profesionalización, en base a los concursos para acceder a mejores remuneraciones. Creación de 114 cargos
Supresión de 145 cargos
CARGOS CREADOS CATEGORÍA
CARGO
IMPORTE
C8T
PROFESIONAL (I)
7.100.000
D55
PROFESIONAL (II)
5.100.000
D8F
TÉCNICO (I)
4.600.000
Creación de cargos superiores para adecuar a la estructura organizacional vigente.
Los salarios del MH representan el 1,1% del total previsto para todo el Sector Público y es uno de los que presentan la menor variación en los últimos 6 años Salarios – PGN Total
Salarios – MH
En Millones de US$
En Millones de US$ 45
4.500
43
4.000
3.882
3.500
40
39
3.000 2.500
+50%
+11%
35
2.586
2.000 30 1.500 1.000
25
500 0 2012
2018
20 2012
2018
Y la cantidad de funcionarios ha disminuido desde el 2012
Con respecto al 2012, el Ministerio de Hacienda tiene 63 (3%) funcionarios menos 2.312
2.339
2.390
514
576
692
1.798
1.763
1.698
2.012
2.013
2.014
Permanentes
*Datos al mes de octubre - Incluye Desprecarización
2.279
2.240
2.249
678
584
502
1.601
1.656
1.747
2.015
2.016
2017 (*)
Contratados
Total