Edición N°31 - Septiembre 03 de 2014

Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales

Editorial La disputa de intereses geopolíticos es consustancial a la tradición multipolar del orden global. Esto se demuestra por dos ejemplos. El primero, en Asia Central y el Cáucaso Sur pareciendo confirmar los preceptos de H. Mackinder. El segundo, el Kurdistán en Medio Oriente donde parece estar gestándose el surgimiento de un nuevo Estado. El cual se nutre con nativos que hasta ahora vivían entre Iraq, Turquía, Siria e Irán. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo [email protected]

Intereses geopolíticos (III) Por: Ricardo Esquivel Ph.D., Docente ESDEGUE Página 2

El posible surgimiento del Estado del Kurdistán Por: Jonnathan Jiménez, Coordinador Observatorio S&D Página 4

Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 6

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INTERESES GEOPOLÍTICOS (III) Por: Ricardo Esquivel Ph.D., Docente ESDEGUE

la región como Rusia y China se sumó Estados Unidos (EU), una potencia extra regional. También confluyen allí los intereses de Turquía, basado en

Con el nuevo milenio se evidenció la

nexos culturales y lingüísticos, como los de Irán,

disputa de intereses geopolíticos entre las

sucesora del viejo imperio Persa (Pipinashvili, 2011).

potencias, tradicionales y emergentes. Es decir,

No obstante los intereses las potencias difieren en

se restauró la multipolaridad tradicional del

esencia.

orden global. Por lo mismo, los focos de tensión

Para Rusia la prioridad es contener la

de dicho orden coinciden con el mapa de las

expansión de la OTAN sobre los países con los que

regiones donde hay vacíos de poder o focos e

comparte fronteras y, en segunda instancia,

recursos indispensables para el desarrollo de las

controlar el flujo de recursos energéticos que

potencias.

favorecen el desarrollo de las demás potencias. Al

Una de esas regiones comprende a Asia

efecto también ha promovido la Unión Euroasiática

Central y al Cáucaso Sur, donde la Unión

(Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán

Soviética dejó de ser el poder dominante. Ahora

son países fundadores), en función de la integración

a la competencia secular entre las potencias de

económica. Así como promovió la Organización de

Fuente: U.S. Central Intelligence Agency

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Cooperación de Shanghai (los mismos países de

Irán goza de la doble condición de ser una

Asia Central más China), un organismo de

potencia regional y ser un pivote entre Medio

cooperación en seguridad.

Oriente y Asia Central, además de poseer grandes

Para China se trata primero de obtener

reservas de petróleo y gas. Compite con Turquía

los recursos energéticos indispensables para su

para dominar a Azeirbayán y lograr así influir sobre

actual dinámica de desarrollo y, en segundo

el Cáucaso Sur, aunque desde 1994 este país fue

lugar, asegurar sus fronteras con los países de

cooptado por las petroleras estadounidenses.

Asia Central. Para ello China fomentó los

Mientras coopera con Armenia para conectarse con

oleoductos Sino-Kazajo y Sino-Turkmeno, con

Rusia. (Chitadze, 2012). Irán también mantiene

participación de Kazajistán y Uzbekistán. En este

fluidas relaciones con Georgia, en cuanto sus puertos

orden, China más que desafiar la influencia rusa

sobre

sobre estos países es ya reconocida como el gran

exportaciones iraníes. En esencia Irán está más

poder de Asia Central. No obstante recién, en

interesado en la estabilidad del Cáucaso Sur que

mayo de 2014, Rusia y China firmaron uno de los

otras potencias.

Mar

Caspio

pueden

facilitar

las

En síntesis Asia Central y el Cáucaso Sur

acuerdos más importantes de suministro de gas para este último país.

el

hacen parte del espacio medio que, según Brzezinski

El propósito de EU ha sido el fomentar

(1997, 40), debe ser controlado por Occidente so

un cordón de seguridad alrededor de Rusia y

pena de que EU vea debilitarse su primacía global.

lograr el control de los recursos energéticos a

Por ello los esfuerzos de este país por influir sobre

favor de sus aliados europeos y en detrimento de

aquella región, siendo Azeirbayán uno de los pivotes

China. Una de las acciones contundentes para

para ello. El panorama anterior sirve a definir los

ello fue la intervención en Afganistán, atrayendo

intereses geopolíticos de Colombia en esa región:

la cooperación de los estados de Asia Central y el

ubicada a 13.000 kms. (referente a Kazajistán) en

Cáucaso Sur. Otra de las acciones a mediano

sentido sur-noreste, y a 15.600 kms. en sentido

plazo fue promover la expansión de la OTAN,

oeste-noroeste, se ubica a la mayor profundidad

asumida al extremo por Georgia cuando en 2008

estratégica que los medios terrestres o marítimos

intentó apoderarse militarmente de Osetia del

colombianos puedan alcanzar.

Sur.

Referencias: Brzezinski, Z. (1998). El gran tablero mundial: La supremacía estadounidense y sus imperativos geoestratégicos. Barcelona: Paidós. Chitadze, N. (2012). Geopolitical Interests of Iran in South Caucasus and Georgian-Iranian Relations. Journal of Social Sciences, 1 (2). Pipinashvili, D. (2011). Sino-Russian Geopolitical Interests in Central Asia and South Caucasus. Bulletin of the Georgian National Academy of Sciences, 5 (2).

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EL POSIBLE SURGIMIENTO DEL ESTADO DE KURDISTÁN Por: Jonnathan Jiménez, Coordinador Observatorio S&D. La guerra en Iraq iniciada en el 2003 por fuerzas occidentales lideradas por Estados Unidos ha reconfigurado el sistema regional en Medio Oriente. El derrocamiento del régimen de Saddam Hussein, la ocupación en el territorio árabe por fuerzas occidentales, la instauración de un gobierno chií, el desmantelamiento de las fuerzas armadas iraquíes y el reconocimiento de la población del Kurdistán iraquí de parte de Estados Unidos, han contribuido a una nueva configuración en el sistema regional. En este contexto, se abre la puerta a la creación de un Estado kurdo independiente en el norte de Iraq. Los kurdos podrían considerarse una nación sin Estado. Son un “pueblo nómada que vivía de sus rebaños en la planicie mesopotámica y en las tierras altas de Irán y Turquía” (“¿Quiénes son los kurdos?”, 2007). Tienen una base étnica, cultural y lingüística propia. La mayoría de sus integrantes son musulmanes y hay una población importante de credo cristiano.

en el Estado turco y por alcanzar los mismos derechos como ciudadanos. Por esta razón, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) ha utilizado prácticas violentas para alcanzar la independencia y han sido catalogados por Ankara como grupo terrorista. La discriminación hacia los kurdos en Irán es principalmente por temas religiosos y políticos. En primera instancia, los kurdos musulmanes practican el islam suní. Y en segundo lugar, el régimen encabezado por Ahmadineyad ha aplicado un aumento en la represión hacia las minorías (López, 2012). Asimismo, en Siria, los kurdos son tratados como extranjeros o apátridas. No pueden tener propiedades. No tienen acceso a la educación y salud pública, desempeñar actividades profesionales o transitar libremente por el país (López, 2012). Los pobladores del Kurdistán iraquí han sido, quizás, los mayores receptores de discriminación, persecución y genocidio en la historia de esta comunidad. En el régimen de Saddam Hussein, fueron reprimidos en varias manifestaciones civiles. Fueron bombardeados con armas químicas y biológicas después del apoyo que esta población brindó a Irán en la guerra de 1980 entre los dos Estados.

La población kurda ha sido perseguida desde la época del Imperio Otomano. Posterior a la I Guerra Mundial y la desaparición del Imperio con el Tratado de Sèvres (1920), se abría una puerta para la conformación de un Estado kurdo independiente. Esto no fue posible puesto que Mustafá Kemal Atatur, fundador del Estado turco, mantuvo la integridad territorial de Turquía en la península de Anatolia. Lo anterior fue reconocido en el Tratado de Lausana en 1923 (Gilbert, 2003), firmado por Turquía, Grecia, Reino Unido, Francia y la Unión Soviética. Desde esa época, los kurdos han sido perseguidos en Turquía. Han sufrido fuertes represiones en diferentes manifestaciones por buscar el reconocimiento como minoría étnica Fuente: news.nationalgeographic.com

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Con la invasión de Estados Unidos y otras naciones occidentales a Iraq en 2003, la situación en esta nación árabe cambió. Los kurdos fueron aliados de las fuerzas occidentales en esta confrontación para derrocar el régimen de Hussein. Las fuerzas del Kurdistán iraquí, los peshmergas, fueron indispensables para lograr la captura de Hussein. Posteriormente, este fue llevado a juicio y ejecutado por todos los crímenes de lesa humanidad que había liderado. Poco después, el gobierno de transición otorgó al Kurdistán iraquí autonomía administrativa. Esto permitió que esta población obtuviese derechos y capacidades de defensa del territorio ante cualquier amenaza. El Kurdistán iraquí paso a conformar una región autónoma dentro de Iraq. Actualmente, Iraq se encuentra bajo un nuevo conflicto que amenaza con la extinción del Estado: el califato promulgado por el grupo extremista Estado Islámico y el Levante (EIIL). Este grupo conformado por varias células extremistas suníes han propinado duros golpes a las fuerzas armadas iraquíes, obligando a las fuerzas peshmergas a defender el territorio y apoyar a las fuerzas del gobierno iraquí. A pesar que la población del Kurdistán iraquí siga perteneciendo al Estado árabe, están obteniendo unas capacidades que podrían

significar la construcción de un Estado Kurdo independiente. Ahora, tienen los elementos necesarios para realizarlo. Poseen el control de un territorio determinado. Conforman una población definida y con aspectos nacionales. Ostentan una estructura política que podría construir una administración constitucional independiente respaldada por un aparato militar con capacidades para consolidar un proyecto estatal. El elemento adicional que representa esta coyuntura es la legitimidad y el reconocimiento que otras naciones le han brindado. Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania y otras potencias occidentales los reconocen como nación y han ofrecido apoyo para mantener el enfrentamiento contra los islamistas radicales (“Alemania ha decidido”, 2014). También Irán ha apoyado las acciones defensivas de los kurdos iraquíes con el envío de armas y tropas (Espinoza, 2014). Así las cosas, las fuerzas del Kurdistán iraquí han obtenido grandes elementos para considerarlos como un actor clave en el conflicto que afronta actualmente Iraq. Están recibiendo apoyo de naciones continentales y extra continentales. Y poseen algunas capacidades para incidir en la reconfiguración del poder en dicha zona de Medio Oriente.

Referencias: Alemania ha decidido entregar armas a los kurdos iraquíes. (2014, Ago 31). RTVE. Recuperado de http:// goo.gl/lST9bO Espinosa, A. (2014, Ago 26). Irán rearma a los kurdos para combatir al Estado Islámico en el norte de Irak. El País. Recuperado de http://goo.gl/cyilYN Gilbert, M. (2003). Atlas de la Primera Guerra Mundial. Madrid: Ediciones Akal. López, H. (2012, Jul. 02). El Kurdistán hoy: las minorías kurdas en Siria, Irán, Iraq y Turquía. Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria. Revisado el 27 de agosto de 2014. Recuperado de http://goo.gl/lSzNel ¿Quiénes son los kurdos?. (2007, Oct. 18). BBCMundo.com. Revisado el 27 de agosto de 2014. Recuperado de http://goo.gl/CrdVbD

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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Milena Perdomo, Estudiante VIII semestre — Universidad Militar Nueva Granada

Army Magazine. (2014, Feb). Association of the United States Army. Vol. 64 Recuperado de: http://goo.gl/5H1dvH

Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos. (2014, Jun). Instituto Español de Estudios Estratégicos 3. Recuperado de: http://goo.gl/aALVro

Revista Oficial del Gobierno de Honduras. (2014, Ago). Secretaría de Defensa Nacional. Recuperado de: http://goo.gl/Pm62fJ

Hilal. (2014, Jul). Pakistan Armed Forces. Vol. 51 Recuperado de: http://goo.gl/b5egsY

Revista Ejército. (2014, Ene). Ejército Nacional 169. Recuperado de: http://goo.gl/OaMfBv

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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario

Creveld, M. (2014). Defending Israel: A controversial Plan Toward Peace. New York: Thomas Dunni Books. Recuperado de: http://goo.gl/xHfflW

Fair, C. (2014). Fighting to the End: The Pakistan Army’s way of war. New York: Oxford University Press. Recuperado de: http://goo.gl/JTAIss

Puri, S. (2014). Triangle of Terror: Africa´s Ivory Finances Middle East Terror to Threaten Britain. India: Diamond Books. Recuperado de: http://goo.gl/17lwd8

Roscini, M. (2014). Cyber Operations and the Use Force in International Law. Oxford: Oxford University Press. Recuperado de: http://goo.gl/hS5gYK

Stel, E. (2014). Seguridad y Defensa del Ciberespacio. Buenos Aires: Dunken. Recuperado de: http://goo.gl/HuHGH5

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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada García, R. & Márquez, H. (2013). México: violencia e inseguridad. Hacia una estrategia de desarrollo y seguridad humana. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas, Núm. Especial: América Latina (2013). Recuperado de: http://goo.gl/741SNO

Gunaratna, R. (2014). Terrorist threat in 2014. UNISCI Discussion Papers (34). 97-101. Recuperado de: http://goo.gl/XqpybT

Montenegro, V. & Fontaine, G. (2014). La lucha contra la trata de

personas en Colombia (2008-2013): Una política sin acabar. Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, 14, 12-27. Recuperado de: http://goo.gl/q1qImh

Román, M. (2013). Seguridad ciudadana en el nivel local: ejecución y

percepción de la ciudadanía del “Plan Cuadrante” en Cali, Colombia. Revista Estudios Socio-Jurídicos, 15 (1). Recuperado de: http://goo.gl/fjCKJV

Suarez, B. (2014). La satisfacción del derecho a la justicia en el marco

del proceso de paz colombiano. Una mirada a la evolución en materia de responsabilidad penal en el contexto de un proceso de paz y de los actuales estándares internacionales. Revistas Estudios Socio-Jurídicos, 16 (2), 61-88. Recuperado de: http://goo.gl/czCL0e

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