N˚ 140 24 DE OCTUBRE DE 2014
MINISTROS RESPONDEN
En dos prolongadas sesiones extraordinarias, convocadas para tratar exclusivamente el tema, los ministros de Salud, Midori Musme de Habich, y su par del Interior, Daniel Urresti Elera, respondieron a sendos pliegos interpelatorios presentados por congresistas de la oposición. La primera respondió preguntas sobre la política de su sector; y el segundo, sobre el crimen organizado y la inseguridad ciudadana. (Pág. Central)
REFORMA CONSTITUCIONAL EN MARCHA
Proyecto de ley aprobado por amplia mayoría en el Pleno del Congreso propone modificar tres artículos de la Constitución Política, con la finalidad de prohibir la reelección inmediata de las autoridades regionales y locales, cambiar la denominación de ‘presidente’ por ‘gobernador’ regional, y establecer que el mandato de las autoridades regionales y municipales sea irrenunciable y revocable. (Pág. 3)
CONGRESO
AGEN DA P RE S I D E N C I A L Reformas Electorales
Libertad de Expresión
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apresidentedelCongreso,AnaMaríaSolórzano,anuncióellunes 20 que dialogaría con los portavoces de cada bancada, a fin de demandarlesqueloscongresistassecomprometanaparticiparmasivamenteatodaslassesionesplenarias,sobretodo,“enlasreferidasa la Reforma Electoral que el país necesita”. Coneseanuncio,SolórzanoFloresiniciósusactividadesdelasemanayreanudósusencuentrosconlaprensa,esavezparacomentarlasversionessegúnlascualesalgunoslegisladoreshabían faltado a más de la mitad de las sesiones parlamentarias. Dijodesconocerlasrazonesdeesasinasistencias,pero pidiórespetarlasrazonesinvocadasparaello,einvocóla participaciónmayoritariadesuscolegasalmomentode debatirysometeralvotolaspropuestasdereformasde lasnormaselectoralesydelaLeydePartidosPolíticos, enparticulardelapropuestadereformaconstitucionalqueplanteaprohibirlareeleccióninmediatade presidentesyvicepresidentesregionales,paracuya aprobación se requiere votación calificada.
CONTRA EL CÁNCER
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lmartes21,latitulardelParlamento recibió al presidente del directorio de la Sociedad Nacional de Radio y Televisión(SNRTV),MarceloCúneo,quienla felicitóporelimportantecargoasumidoal frente del Primer Poder del Estado. “Hemos venido a darle todo nuestro apoyocomomediosseriosquesomosyque llegamos hasta el último rincón del país, y ofrecernuestracolaboraciónparadifundirla
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lmismolunes20,latitulardelParlamentohizounllamado a mujeres y varones paraquesehaganloschequeosrespectivos,apropósitodelainiciativadelprimer vicepresidenteModestoJulca,quienorganizóunacampañadedespistajedelcáncer a la mama dirigida a parlamentarios, trabajadores y público en general. “Estamosmuypreocupadosenlaluchacontraestaterribleenfermedad,porque vemosaltosíndicesdeincidenciaanivelnacional”,dijoSolórzanoalfelicitaralafirma Oncosalud, que instaló una unidad móvil en la plaza Bolívar y realizó el despistaje de cáncer mamario en forma gratuita durante la semana del 20 al 24 de octubre. ElgerentegeneraldeOncosalud,JuanCarlosRodríguez,indicóquelaenfermedad aqueja a más de 45 mil personas cada año. Es una publicación del Congreso de la República del Perú
Edición : Oficina de Comunicaciones Editor Responsable Diseño y Diagramación Fotos Oficina Teléfono Fax
: José Vargas Sifuentes : Silvia Vásquez Trujillo : Área de Fotografía : Plaza Bolívar s/n - Lima : 311-7541, anexos 2882 ó 2883 : 311 - 7537
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/ prensapubli.nsf/centro_noticias_semana_informativa
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importantetareaquecumpleelCongreso”, dijo Cúneo. Destacó“la amplísima libertad de expresión”existenteenelpaís,sinningúntipo de coacción de parte de las autoridades. Elempresariollegóacompañadodelos directivosdelaSNRTVJorgeBaca-Álvarez, FedericoAnchorenayHugoDelgado,entre otros.
30 años del CP
l presidente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, Francisco Carrión Cavero,invitóalapresidente delCongresoainaugurar el Congreso Internacional por los 30 años de vigenciadelCódigoCivil, a realizarse en diciembre enlaCiudadBlancaentre el 5 y el 7 de diciembre”.. En el evento, a realizarse en el Centro de Convenciones del Colegio de Abogados de Arequipa, participaránlosmagistradosdeláreacivil, juecessupremos,superioresyespecializados
civilesdetodoelPerú,améndeestudiantes y catedráticos de Derecho.
Independencia de Poderes
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lmartes21,AnaMaríaSolórzanorecibiólavisita delpresidentePoderJudicial,EnriqueMendoza, con el fin de estrechar vínculos entre ambos poderesdelEstadoycoordinaraccionesconjuntaspara fortalecer la institucionalidad y el Estado de Derecho. Lareuniónsirviótambiénparaqueambosexpresaransuirrestrictorespetoalaautonomíadecadaunade sus instituciones. DuranteeldiálogoeltitulardelPJcomentólanecesidadqueelCongresodebatayapruebelaspropuestas legislativasplanteadasporsuentidad,loquefuerespaldado por la presidenta del Legislativo.
Acuerdos del Pleno
NO REELEGIRÁN
AUTORIDADES REGIONALES NI LOCALES
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l Congreso de la República aprobó con amplia mayoría de votos el proyecto de ley que propone modificar los artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política, a fin de prohibir la reelección inmediata de presidentes y consejeros regionales, alcaldes y regidores, autorizarlos a volver a postular solo después de pasado un periodo de gobierno, y cambiar la denominación de ‘presidente’ por el de ‘gobernador regional’. La proposición legislativa, dictaminada por la Comisión de Constitución y Reglamento, y sustentada por su presidente, Cristóbal Llatas, propone establecer también que el mandato de las autoridades regionales y municipales sea irrenunciable y pueda ser revocado de acuerdo a ley.
Así mismo, propone establecer que los ‘gobernadores regionales’ estén obligados a concurrir al Congreso de la República cuando este lo requiera de acuerdo a ley y bajo responsabilidad; a la vez que facultarlos para interponer
EL DATO NUEVO DISTRITO La provincia cusqueña de la Convención contará con el nuevo distrito de Inkawasi, capital Amaybamba, cuya creación fue sancionada por unanimidad (98 votos) en la sesión plenaria del jueves 23.
acciones de inconstitucionalidad, con acuerdo del Consejo Regional, en materias de su competencia. La propuesta de reforma constitucional contó con el respaldo de 93 fotos a favor, ninguno en contra y diez abstenciones. Para su aprobación se requería del voto a favor de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros (87 congresistas). Antes de la votación se dio lectura al artículo 206º de la Constitución que dispone que toda reforma constitucional debe ser ratificada en dos legislaturas ordinarias sucesivas, por lo que volverá a votarse en la segunda legislatura que se iniciará el 1 de marzo de 2015. En el debate que suscitó el dictamen, el congresista Vicente Zeballos cuestionó que se propusiera eliminar la
INMUNIDAD Y PRIVILEGIOS DIPLOMÁTICOS
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n su sesión matinal del jueves 23 Congreso de la República sancionó la resolución legislativa por la cual se da luz verde al acuerdo internacional suscrito por el Perú con la finalidad de reconocer privilegios e inmunidades diplomáticas a los representantes de la Corte Penal Internacional (CPI) que ingresen a nuestro país. La resolución legislativa, sancionada con 83 votos a favor votos a favor, ninguno en contra y siete abstenciones, aprueba el acuerdo adoptado por el Perú el 9 de septiembre de 2002 en la ciudad de Nueva York. Mediante ese documento,
posibilidad de revocar esas autoridades a mitad de su mandato, con lo establece la normatividad vigente. En el mismo sentido, Javier Bedoya opinó que eliminar la revocatoria significaría “vaciar de contenido” el artículo 31º de la Carta Magna, y dejaría únicamente a los jueces de paz los sujetos a revocatoria, pese a que estos no son elegidos por votación popular. Recordó que la revocatoria era un derecho ciudadano establecido en la Constitución y no podía ser dejado de lado. La propuesta del congresista Marco Falconí de ampliar el período de gobierno de las autoridades regionales y municipales a cinco años, motivó el respaldo de varios de sus colegas, pero no llegó a ser considerada.
el Perú se compromete a otorgar a los integrantes de la CPI las exenciones de que gozan los jefes de misiones diplomáticas, conforme a los compromisos asumidos por nuestro país en la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas, en 1961. Los privilegios e inmunidades se refieren a la inviolabilidad diplomática, de archivos y documentos; e inviolabilidad de sus comunicaciones; privilegios diplomáticos y franquicias aduaneras (exoneración de impuestos o devolución de los mismos, etc.), entre otras facilidades que sean necesarias, a favor de los representantes de la CPI, a fin de que estos puedan desempeñar sus funciones y cumplir sus propósitos. Al sustentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, Lourdes Alcorta Suero (CP), explicó que las inmunidades y privilegios estaban contenidos en compromisos internacionales asumidos por nuestro país desde 1933.
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CONGRESO
MINISTROS ABSOLVIERON PLIEGOS INTERPELATORIOS En dos prolongadas sesiones extraordinarias, convocadas para tratar exclusivamente el tema, los ministros de Salud, Midori Musme de Habich, y su par del Interior, Daniel Urresti Elera, respondieron a sendos pliegos interpelatorios presentados por congresistas de la oposición. El miércoles 21, la titular del MINSA respondió a doce presuntas sobre la política sectorial a su cargo; y al día siguiente, su colega del MININTER hizo lo propio frente a 42 preguntas sobre los operativos que realiza para combatir el crimen organizado y la inseguridad ciudadana.
Midori Musme: “El Estado cumple su papel”
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a primera en responder su pliego interpelatorio, fue la titular del Ministerio de Salud (MINSA), Midori de Hábich Rospigliosi, para dejar en claro que la contratación de las Asociaciones Público Privadas (APP) no significaba la privatización del servicio de salud en el país. Explicó que este tipo de convenio es una herramienta cada vez más utilizada en el mundo porque incorpora al sector público mayor eficiencia en la atención al paciente, permite el ahorro económico y financiero, y la utilización de innovaciones tecnológicas, entre otros beneficios. “Esto no significa, de ninguna manera, que el Estado no asuma su rol frente a su responsabilidad de atender la salud de los peruanos”, aclaró. Así mismo, sostuvo que no implicará ninguna venta de terrenos o equipos pertenecientes al Ministerio de Salud. “No hay transferencia de propiedad al privado, porque los establecimientos de salud son y serán siendo públicos y conducidos por el Estado”, manifestó. De igual manera, aseguró que no se producirá incremento de tarifas, sino por
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lo contrario se evitarán gastos en establecimientos privados. Explicó que las APP son modalidades de participación de la inversión privada en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnología. Además, permiten distribuir los riesgos y recursos, para crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública, añadió. Interrogada por los márgenes de utilidad que las empresas nacionales o transnacionales obtendrán anualmente, Midori Musme refirió que, acorde a los márgenes declarados por las empresas privadas de diversos países, el porcentaje oscilaría entre un 6 y un 8 %. “Pero estas empresas pagan impuestos. Luego de la presentación de sus balances se podrá conocer sus márgenes reales”, anotó. En torno a la estrategia complementaria de distribución y entrega de medicamentos, con la implementación del programa FarmaSIS, a través de farmacias y boticas privadas, la titular de Salud, señaló que evitará a los pacientes a gastar en pasajes y traslados.
Aclaró, sin embargo, que el Estado no sustituirá la oferta pública. “Es un servicio complementario a la oferta pública. Permitirá ahorrar costos, comprar medicamentos en forma consolidada a nivel nacional e in-
ternacional a un mejor precio y prever problemas de desabastecimientos”, afirmó. De otro lado, refirió que el incremento remunerativo a los trabajadores médicos del sector público se ha cumplido con estricto ajuste a los acuerdos suscritos con la dirigencia de este sector de profesionales. En ese sentido, dijo que el incremento remunerativo consolidado, suscrito en el acta del 13 de agosto del 2013, asciende a 1,500 nuevos soles para todos los médicos del nivel 1 al 5. Mientras los congresistas de la oposición cuestionaban la política de salud y la privatización de los servicios en perjuicio de los pacientes, los legisladores oficialistas defendían el avance en ese sector que, según anotaron, ha estado en total abandono durante los últimos años. Finalmente, luego de la respuesta de la Ministra de Salud a las nuevas interrogantes de los legisladores expuestas durante el debate, la titular del Congreso suspendió la sesión a las 21:56 horas y convocó al Pleno para el día siguiente a las 09:00 horas.
Daniel Urresti: “Trabajo sin medir el tiempo”
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l debate del pliego interpelatorio al ministro del Interior marcó una línea divisoria entre las fuerzas del oficialismo y la oposición, en que los primeros saludaron el accionar del expositor, mientras que los segundos apuntaron a la falta de una política integral sobre el tema de la seguridad ciudadana. Daniel Urresti, inició la respuesta de las primeras interrogantes del pliego interpelatorio de 42 preguntas con un informe de las cifras estadísticas de su gestión y con el anuncio de la instalación de un sistema informático en las 1,400 comisarías del país, En la sesión, presidida por la titular del Poder Legislativo, Ana María Solórzano Flores, el ministro Urresti dijo que durante los meses de su gestión, del 23 de junio a la fecha, se ha detenido a más de 16 mil requisitoriados, a más de 31 mil delincuentes por diferentes tipos de delitos, desarticulado 1,437 bandas e incautado más de 119 toneladas de marihuana, 2,435 kilos de PBC y 11,917 kilos de clorhidrato de cocaína. Opositores como Mauricio Mulder, Rosa Mavila, Alejandro Aguinaga, Héctor Becerril, Yonhy Lescano, Víctor García Belaunde y Marisol Pérez Tello, entre otros, afirmaron que más allá de la exposición mediática del ministro, existe una creciente inseguridad, mientras crece el accionar de las bandas organizadas, el narco-
tráfico y el sicariato, sin que existan medidas concretas para enfrentarlas. Por su lado, representantes del oficialismo defendieron la actuación de Urresti, acusando a los representantes de la oposición de intentar traerse abajo a uno de los ministros que tiene mayor aprobación ciudadana, de acuerdo a diversos sondeos. Daniel Abugattás, José Urquizo, Víctor Isla, Rolando Coa, Teófilo Gamarra y Josué Gutiérrez destacaron la capacidad de liderazgo del titular del Interior, señalando que las acciones que viene ejecutando permitirán enfrentar con
éxito la creciente delincuencia en el país. Indicaron que la incorporación de unos 30 mil policías a fines de año permitirá reforzar la seguridad en las calles. Una medida que, más allá de los cuestionamientos, muestra la disposición del gobierno para mejorar el tema de la seguridad. También llamaron la atención sobre el alto número de víctimas mortales en los conflictos sociales, uno de los cuales fue el menor Jason Vilca, quien falleció en La Convención por heridas de bala, una muerte que la policía califica de “defensa propia”. Pese a las acusaciones, los representantes del oficialismo insistieron en defender su actuación, alegando que existen intereses oscuros detrás de las acusaciones, en los que están comprometidos representantes de la minería ilegal, entre otros sectores que buscan desacreditarlo. Daniel Urresti se comprometió a luchar en forma decidida contra el delito de trata de personas y aseguró que no se escatimará esfuerzos en utilizar recursos presupuestales para lograr este objetivo. El titular del Interior, que empezó su segunda participación a las 01:37 horas del viernes 24 en el Pleno, dijo respetar irrestrictamente al Congreso de la República y manifestó su deseo de hacer bien las cosas. “Quiero dejar claro que yo asumí el reto de dirigir el Ministerio del Interior con la mejor voluntad y en la creencia de que sí puedo hacerlo, sin importar el tiempo que debo trabajar en oficina y en el campo”, anotó. Las respuestas de Urresti se dieron hasta las 02:50 de la mañana. La presidente del Congreso, Ana María Solórzano, levantó la sesión a las 02:55 de la madrugada.
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CONGRESO
Comisiones en acción
EFECTO INVERNADERO
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l Perú es uno de los diez países en el mundo más vulnerables por la emisión de gases de efecto invernadero y las pérdidas de cultivos que son afectados por la acción climática se calculan en unos cinco mil millones de soles. La advertencia fue hecha por Roxana Orrego, representante del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), del Ministerio de Agricultura, en la reunión de trabajo del grupo multipartidario encargado de las políticas públicas relacionadas con el cambio climático en materia agraria, que preside el congresista Tomás Zamudio.
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La especialista comentó que la vulnerabilidad exige una respuesta inmediata porque la deforestación y explotación irracional de las tierras ha alterado los ciclos biológicos. El sector agrario, dijo, emite el 60% de los gases de efecto invernadero. Para hacer frente a esa vulnerabilidad, el MINAGRI ha elaborado un plan estratégico sobre acompañamiento sostenido denominado ‘Crecimiento verde’, y desarrollado un marco legal, a la vez que ha conformado una Comisión sectorial encargada de elaborar políticas estratégicas y planes para mitigar el fenómeno climático.
CONTROL DEL ÉBOLA
a Organización Mundial de la Salud (OMSD), su filial Panamericana de la Salud (OPS) y la Dirección General de la Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud coordinan acciones para controlar la posible presencia del virus del ébola, con motivo de dos eventos internacionales a realizarse en nuestra capital, a los que se tiene previsto, asistirían más de 22 mil funcionarios extranjeros. La preocupación por la presencia del mortal virus fue expresada en la Comisión de Relaciones Exteriores, que preside Lourdes Alcorta, teniendo en cuenta que a esos eventos asistirán representantes de los cinco continentes, incluido África, ‘cuna’ del ébola. Se trata de la 46° Reunión del Comité del CODEX sobre Higiene de los Alimentos, a realizarse del 17 al 21 de noviembre, a la que asistirían representantes de los 185 Es-
tados miembros y de la Unión Europea, 52 organizaciones intergubernamentales, 157 organizaciones no gubernamentales y 15 organismos de las Naciones Unidas, entre otros, en la que participarían alrededor de dos mil funcionarios. La otra es la Vigésima Conferencia de las Partes (COP) que se desarrollará en Lima del 1 al 12 de diciembre del presente año. La cita congregará a más de 20 mil delegados, entre presidentes, ministros, empresarios y científicos en representación de los 195 países miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La titular de DIGESA, Mónica Saavedra, y el representante de la OPS/OMS en Lima, Fernando Leanes, explicaron las medidas adoptadas con motivo de ambas citas internacionales.
CRECIMIENTO ECONÓMICO En sesión extraordinaria, la Comisión de Economía, que preside Casio Huaire, aprobó un proyecto del Ejecutivo con la propuesta de establecer medidas para promover el crecimiento económico. La iniciativa incluye medidas tributarias para promover el crecimiento económico y el régimen especial de depreciación para edificios y construcciones. Este último establece, de manera excepcional y temporal, un régimen especial para los contribuyentes del régimen general del impuesto a la renta. Considera también modificar las inafectaciones de la ley que crea el impuesto temporal a los activos netos (ITAN) y a la que elimina sobrecostos en las provisiones de obras públicas de infraestructura y de servicio públicos mediante inversión pública y privada.
NO A LA ‘BIOPIRATERÍA’
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a Comisión de Comercio Exterior y Turismo, que preside el legislador Renzo Reggiardo Barreto (CP), en su sesión ordinaria del lunes 20 de octubre, conformó con voto unánime de los congresistas presentes dos grupos de trabajo. El primero es el grupo de ‘Lucha contra la bioperatería’ que será coordinado por el legislador Jhonny Cárdenas Cerrón (NGP); el segundo, es el de “Propuestas para la competitividad del sector“ (Comercio Exterior y Turismo), que estará a cargo de la legisladora Natalie Condori Jahuira (DD). Cárdenas Cerrón mostró su preocupación por problemas denunciados en algunos medios de comunicación que darían cuenta de que ciudadanos chinos estarían comercializando un producto
nativo como la maca. Es necesario contar con un grupo que salvaguarde las especies nativas de la biopiratería a las que aún faltan patentar y hacer un trabajo coordinado con Indecopi, sostuvo.
PRUEBAS DOCUMENTADAS
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a Comisión de Fiscalización y Contraloría acordó solicitar toda la documentación existente en torno a las denuncias difundidas por los medios
de comunicación respecto a los supuestos aportes hechos por mineros ilegales de la región Madre de Dios a la campaña presidencial del Partido Nacionalista-Gana Perú. Con tal finalidad, el grupo legislativo, que preside Enrique Wong, acordó solicitar al dirigente minero Víctor Chanduví, autor de las denuncias, que remita toda la documentación (incluyendo grabaciones, documentos escritos, fotografías, y otros) que tuviera en su poder; e invitarlo a dar su testimonio directo en el seno de la Comisión.
COMUNIDADES INDÍGENAS
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a Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos que preside Federico Pariona, convocó a la ministra de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Paola Bustamante Suárez, para que detalle la labor que realiza a favor de los pueblos indígenas a fin de permitirles acceder a los programas sociales y de subsidios que ha focalizado el Estado en la amazonía. Laministrainformóquesusectorhaelaboradolaclasificaciónsocioeconómicade‘pobre extremo’paralaspersonasqueformanparte de la base de datos oficial de pueblos andi-
nos,loquebeneficiaráa42pueblosnativos amazónicos. Refirió que suman 2,087 los centros poblados distribuidos en once departamentos, con alrededor de 66 mil hogares y 333 mil personas. Esa información ha permitido conocer que un 98% de la población indígena no tiene acceso al agua, luz ni servicios higiénicos; un 48% está a dos horas de distancia de un puesto de salud y las personas se demoran un día de navegación en llegar a la capital del departamento.
ELECTORES GOLONDRINOS
INDEMNIZACIÓN JUSTIPRECIADA
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eclarar la obligatoriedad de mantener actualizado el registro de direcciones domiciliarias, autorizar al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) a realizar permanentes acciones de verificación domiciliaria, implementar un sistema de georreferenciación de esos datos y establecer como modalidad agravada ser agente inductor del cambio de domicilio fraudulento, fueron algunas de las propuestas destinadas a evitar, y en su caso, sancionar el llamado ‘voto golondrino’ en las elecciones de autoridades. Esas fueron algunas de las propuestas del jefe de ese organismo, Jorge Yrivarren Lazo, quien propuso además amplíar a 120 días previos a las elecciones el plazo de cierre del padrón electoral. Fue durante la exposición que hizo el martes 21 en la Comisión de Constitución y Reglamento, que preside Cristóbal Llatas. Según el funcionario, el RENIEC detectó 11,30 casos
de ciudadanos que habían cambiado de domicilio en los meses previos a las elecciones últimas, por lo que se les impidió emitir sus votos. En la misma oportunidad, el defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, presentó un informe sobre los hechos de violencia registrados en el último proceso electoral. Según dijo, se reportó 119 hechos de violencia en 88 localidades, que trajeron como consecuencia tres personas fallecidas y 35 heridos. Además, advirtió de iguales factores de riesgo que se deberá enfrentar en las catorce regiones donde se desarrollarán segundas vueltas electorales.
Los pobladores que sean expropiados de sus inmuebles deberán recibir una indemnización justipreciada a ser pagada por el Estado y estarán inafectos al impuesto a la renta, conforme lo plantea un proyecto de ley que propone modificar el artículo 15 de la Ley General de Expropiaciones 27117, en lo referente a este tema. El dictamen fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Vivienda y Construcción, que preside Yonhy Lescano, quien consideró absurdo que se obligue al ciudadano a desprenderse de su patrimonio y encima se le imponga el pago del impuesto a la renta como si estuviera vendiendo su propiedad por su propia voluntad.
LÍNEAS FÉRREAS: DE INTERÉS PÚBLICO
La Comisión de Transportes y Comunicaciones aprobó por unanimidad el dictamen que propone declarar de necesidad pública e interés nacional la aprobación y ejecución del proyecto tren de la costa, que tiene como objetivo mejorar el sistema de transporte y carga en gran parte del país.
INDECOPI CUESTIONADO
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l presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor, Emiliano Apaza, solicitó a los funcionarios de Indecopi publicar la resolución que establece que los alimentos que contengan componentes genéticamente modificados (transgénicos) figuren
en la etiqueta de sus envases. “A pesar que ha transcurrido cuatro años desde su vigencia, a la fecha, esa norma es letra muerta”, dijo en la sesión del martes 21. En la reunión, Hebert Tassano, presidente del consejo Directivo de Indecopi; aseguró que Indecopi ha fortalecido la protección de los consumidores, les ha brindado nuevas herramientas de información y mejorado las ya disponibles, y ha incrementado acciones de prevención y difusión a nivel nacional, buscando llegar a más peruanos. El legislador Yonhy Lescano observó el informe de los funcionarios, al afirmar que Indecopi no había dado muestras de querer terminar con los reclamos de los usuarios, en particular las más de cinco mil cláusulas abusivas del sistema bancario.
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA
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epresentantes de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Sociedad Nacional de Industrias (SIN), Asociación de Exportaciones (ADEX) y de la Coordinadora Nacional Mype-Perú demandaron que el Plan Nacional de Diversificación Productiva que lanzó el Ministerio de la Producción se convierta en una política de Estado. Durante su presentación en la Comisión de Producción Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas, que preside Héctor Becerril los representantes del sector privado opinaron acerca de ese plan, enfocado en los ejes promoción de diversificación productiva, adecuación y reducción de barreras burocráticas y expansión productiva. El presidente de la CCL, Carlos Posada, destacó el segundo eje porque, dijo, uno de los principales elementos que restan compe-
titividad al país, cuyo reside en la burocratización generada en el Estado durante los últimos años. Luis Salazar, presidente de la SIN, destacó que en el marco del Plan se crearon el Comité multisectorial en el que participan siete ministros y cinco representantes del sector privado y el Instituto Nacional de Calidad, fundamental para que la micro y pequeña empresa puedan integrarse al mercado local e inter-
Congresistas de las diversas bancadas coincidieron en señalar la necesidad de construir vías férreas para mejorar el flujo en el transporte de pasajeros y de carga en el país. Las propuestas fueron planteadas en la Comisión de Transportes y Comunicaciones, que preside la legisladora Doris Oseda Soto. Previamente, los integrantes del grupo de trabajo legislativo, escucharon al presidente ejecutivo del Ferrocarril Central Andino S.A y Ferrovías Central, Juan de Dios Olaechea, quien detalló el desarrollo ferroviario en el Perú y sus perspectivas para el futuro, y destacó las bondades de este sistema. El funcionario afirmó que las vías férreas son una alternativa como transporte masivo y de carga, toda vez que existen en diversas ciudades del país mucha congestión vial y pocas carreteras de acceso a diversos puntos del país.
SEGURIDAD CIUDADANA
El cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, y los avances en la presentación de los planes de seguridad de los comités regionales, provinciales y distritales del país, fueron expuestas el martes 21 en la Comisión Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, que preside el legislador Fernando Andrade. La exposición estuvo a cargo del general PNP Orlando Villar Amiel, director general de Seguridad, del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, quien señaló que en julio de 2013 fue aprobada la Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana, con la finalidad de trabajar para reducir los actos de violencia y delincuencia en nuestro país. También se refirió a las acciones que se viene implementado en diversas instituciones del Estado, a través de programas de mejoramiento integral de barrios, ejecución de proyectos de destugurización y renovación urbana, así como construcción de módulos especializados de atención al adolescente en conflicto con la ley penal, entre otras acciones.
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CONGRESO
SUSTENTACIÓN DE PRESUPUESTOS Acuerdo Nacional
El presupuesto de la Presidencia del Consejo de Ministros fue sustentado por su presidente, Ana Jara, quien detalló que su sector tiene asignados 478 millones 304,925 nuevos soles, que representa un 31% del monto total del presupuesto a los programas de todos los niveles de Gobierno. La participación de su presupuesto en programas presupuestales se ha incrementado en un 62% con relación al 2013 y un 101% respecto de 2014. Dijo que el marco estratégico de la política de su sector estará enmarcado en los objetivos trazados por el Acuerdo Nacional y del Bicentenario de la Independencia. “La política general del Gobierno es de manera participativa, transparente y concertada para contribuir al desarrollo sostenible del país con democracia, equidad y justicia social”, manifestó a que destacó que su sector tiene diez programas presupuestales.
Cuatro ministros de Estado se presentaron en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside Rubén Condori, para sustentar sus respectivos presupuestos para el año fiscal 2015.
Crecimiento asegurado
El pliego del Ministerio de Economía y Finanzas fue sustentado por el viceministro de Hacienda, Carlos Oliva Neyra, quien anunció un crecimiento de la economía nacional por encima de un 6% en el 2015, año en que nuestro país se posicionaría como uno de los más altos de la región. También significará, dijo, que entren en producción proyectos cupríferos Toromocho y Las Bambas, que aportarían juntos cerca de un punto sobre el crecimiento anual del PBI, y se inicie la construcción de la Línea 2 del Metro de Lima, el aeropuerto de Chinchero y el Gasoducto Sur Peruano, entre otros; y la inversión de 6 mil 900 millones de soles (un 1,1% del PBI), con la modalidad de Asociaciones Público Privadas (APP), lo que representa un incremento de más de un 100% respecto del 2014.
Presupuesto con equidad
A su turno, la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Carmen Omonte, destacó la partida presupuestal asignada a su sector, por un monto de 360 millones de soles, 20 millones más en el presente año, que se invertirán prioritariamente en apoyo social. Con esa partida se buscará dar un mejor apoyo a las poblaciones que sufren de las heladas y friaje. Anotó que su sector ha entregado más de 228 mil kits de abrigo en 18 regiones y 190 distritos, llegando a un 100% de entrega de equipos de abrigo,
FRENTE CONTRA EL HAMBRE El primer vicepresidente, Modesto Julca, impulsó la conformación y presidirá el Frente Parlamentario contra el Hambre, cuyo objetivo es promover marcos legales que faciliten el derecho a la alimentación y promoción de políticas de protección social, aglutinar esfuerzos, coordinar acciones en materia de erradicación del hambre y lograr la seguridad alimentaria y nutricional en el país. Los Frentes son una iniciativa promovida la FAO en
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y adelantó que la distribución para el próximo año será más eficiente.
Capacitación laboral
A su vez, la viceministra de Trabajo, Silvia Cáceres Pizarro, refirió que el proyecto de presupuesto para su sector asciende a más de 285 millones 919,068 soles, con un incremento de 2.51% respecto al PIA 2014, y una disminución del 24,60% respecto al PIM del 2014. Dijo que se propone mejorar la productividad y competitividad, y promover el autoempleo formal y productivo. Precisó que el programa ‘Jóvenes a la Obra’ beneficiará a 7,973 jóvenes en el servicio de capacitación para la inserción laboral.
La ampliación incluye el sinceramiento de ingresos, otorgamiento de un bono extraordinario para el 2014 y de otro bono de productividad por cumplimiento de metas para el 2015, con el fin de aumentar la cobertura judicial para la creación de órganos jurisdiccionales para la implementación del expediente digital en las Cortes Superiores de Justicia y ampliar la focalización de los programas presupuestales.
Ampliación presupuestal
Una demanda adicional de más de 247 millones para el fortalecimiento de los recursos humanos del Poder Judicial, a fin de atender una mayor necesidad de actividades requeridas por la ciudadanía, planteó el presidente de la Corte Suprema de la República, Enrique Mendoza Ramírez.
América Latina y el Caribe y surgen en el 2009 como respuesta a la necesidad de abordar, desde el ámbito legislativo, la incidencia en la construcción de marcos normativos adecuados para la erradicación del hambre en la región. El parlamentario reveló que está proponiendo que, dentro de la Ley de Agricultura Familiar, se establezca un fondo particular y se promuevan fondos para el desarrollo productivo, irrigación, capacitación y tecnificación; de tal forma que el Estado invierta más en desarrollo productivo y de capacidades; además de que asegure y garantice que los pequeños agricultores y familias en extrema pobreza, inicien acciones de desarrollo y proyectos económicos sostenibles para mejorar su nivel de vida.
