EXCMO. AYUNTAMIENTO DE PUENTE GENIL Nº Registro:01140569

C/ Don Gonzalo, nº 2 Tlfnos 957/60-50-34 957-60-69-09, 957-60-69-26 Fax: 957-600322 14500 PUENTE GENIL (Córdoba)

MESA DE CONTRATACIÓN En el despacho del Sr. Alcalde Excmo. Ayuntamiento de Puente Genil, siendo las 11:00 horas del día 11 de julio de 2017, en la Cláusula 34ª del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la adjudicación por procedimiento abierto de la ejecución de las obras incluidas en el proyecto de asfaltado de varias calles de Puente Genil (Córdoba), aprobado por Junta de Gobierno Local en fecha 22 de mayo de 2017. La Mesa de Contratación está integrada por: -PRESIDENTE:  D. Esteban Morales Sánchez, Alcalde-Presidente de la Corporación. -VOCALES:  Dª. Carmen López Prieto, Secretaria General de la Corporación.  Dª Juana María Luque Jiménez, Interventora de la Corporación.  D. Rafael Bautista Franco Ruiz, Arquitecto Técnico Municipal. -SECRETARIO:  Dª. Inmaculada Berral Prieto, funcionaria de la Corporación.

Se expone por la Sra Secretaria de la Mesa que una vez dado el plazo de audiencia a los licitadores cuyas ofertas pudieran ser consideradas anormales o desproporcionadas de conformidad con lo previsto en art. 152.3 y 152.4 del TRLCSP y en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, se ha procedido a presentar la documentación pertinente para justificar sus ofertas. A la vista de dicha documentación se ha emitido informe por el Sr. Arquitecto Técnico Municipal, miembro de esta Mesa, dando con ello cumplimiento al deber de asesoramiento técnico en el procedimiento conforme a lo dispuesto en el art. 152.3 del TRLCSP. Se procede por el Sra. Secretaria de la Mesa a dar lectura al referido informe del que resulta: CANTERAS DE ALMARGEN S.L.: “Asunto: Contratación – Estudio de la justificación de las ofertas con valores anormales del procedimiento de licitación de ASFALTADO DE LAS CALLES MÁLAGA, FRANCISCO DE QUEVEDO, JUAN XXIII, PAREJO Y CAÑERO Y HERNÁN CORTÉS.

En relación a la justificación presentada por la empresa CANTERAS DE ALMARGEN S.L., de las ofertas con valores anormales o desproporcionados en las que han incurrido en la licitación de ASFALTADO DE LAS CALLES MÁLAGA, FRANCISCO DE QUEVEDO, JUAN XXIII, PAREJO Y CAÑERO Y HERNÁN CORTÉS, el técnico municipal procede a informar:

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Se han presentado 6 ofertas de las cuales una ha quedado excluida por presentar una oferta superior al presupuesto de licitación. La media aritmética de los valores absolutos de las ofertas, teniendo en cuenta que no ha sido necesario excluir ninguna oferta de cuantía superiores en más de 10 unidades porcentuales a dicha media, a los efectos de estimación de posible desproporcionalidad de ofertas y calculada de acuerdo con el procedimiento recogido en el PCAP, resulta ser de 31.753,64 euros (6,36% de baja con respecto al presupuesto de licitación), la cual

Código seguro de verificación (CSV): E508533638AA9BF5DFA8 E508 5336 38AA 9BF5 DFA8 Este documento es una copia en papel de un documento electrónico. El original podrá verificarse en http://www.puentegenil.es/sede(Validación de documentos) Firmado por Interventora LUQUE JIMENEZ JUANA MARIA el 12/7/2017 Firmado por Arquitecto Tecnico FRANCO RUIZ RAFAEL BAUTISTA el 12/7/2017 Firmado por Tecnico Admiminstracion General BERRAL PRIETO INMACULADA el 12/7/2017

da lugar a un umbral inferior de anormalidad de 28.578,27 euros (15,72% con respecto al presupuesto de licitación). Aplicando lo establecido en el Pliego y en el art. Artículo 85, Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias en las subastas, del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP en adelante), resultaron en situación de valor anormal o desproporcionado las ofertas: CONTRATISTA

PRESUPUESTO OFERTADO

CANTERAS DE ALMARGEN S.L.

27.874,39 €

PORCENTAJE DE BAJA GLOBAL

DIFERENCIA CON EL UMBRAL DE ANORMALIDAD

17,80 %

2,08 %

De conformidad con el art. 152.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP, en adelante), se ha dado audiencia al licitador que presenta oferta que pudieran ser consideradas anormal o desproporcionada, a los efectos de que aporten la documentación justificativa de su oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda de Estado. 

EN RELACIÓN A LA JUSTIFICACIÓN DE LA OFERTA DE CANTERAS DE ALMARGEN S.L.:

La empresa CANTERAS DE ALMARGEN S.L. tras exponer las causas motivadas que justifican la oferta presentada, aporta un estudio de la obra, reflejando conocimiento de la misma y de los objetivos y procedimientos constructivos a desarrollar en la actuación. A continuación, analizamos la principal unidad de obra del Proyecto, que representan el 80,22 % del presupuesto de la actuación.



m2 fresado y reasfaltado con hormigón bituminoso AC16 surf S: La baja del precio unitario ofertado asciende al 18,55 %, justificada, fundamentalmente, en que se autoabastece de la principal materia prima que interviene en la ejecución de esta unidad, ya que la empresa Canteras de Almargen S.L. dispone de Cantera Propia para garantizar el suministro de áridos a 43 km de Puente Genil en la cantera de Osuna y planta de fabricación de mezclas bituminosas a 70 Km en Ctra. de Almargen – Cañete la Real en el km 4,7.

La documentación incluye una propuesta económica pormenorizada del presupuesto, detallando un desglose de costes de empresa y rendimientos en ejecución de las unidades de obra donde la empresa optimiza costes respecto los precios de proyecto. Este aspecto muestra que la oferta presentada está estudiada. El porcentaje de subcontratación asciende al 12,75 % de la obra, ya que indican que sólo recurrirán a servicios externos para los trabajos de pintura que serán realizados por Viales Fernández S.L.

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Así pues CANTERAS DE ALMARGEN S.L. dispone de medios propios para la realización de la práctica totalidad de los trabajos, planta de aglomerado asfáltico y una cantera, así como maquinaria y personal pertenece a la misma empresa tal y como se dispone en el anexo IV, maquinaria a disposición de la obra y periodo de permanencia.

Código seguro de verificación (CSV): E508533638AA9BF5DFA8 E508 5336 38AA 9BF5 DFA8 Este documento es una copia en papel de un documento electrónico. El original podrá verificarse en http://www.puentegenil.es/sede(Validación de documentos) Firmado por Interventora LUQUE JIMENEZ JUANA MARIA el 12/7/2017 Firmado por Arquitecto Tecnico FRANCO RUIZ RAFAEL BAUTISTA el 12/7/2017 Firmado por Tecnico Admiminstracion General BERRAL PRIETO INMACULADA el 12/7/2017

Presentan cartas de compromiso en el Anexo II, con la empresa Viales Fernández S.L. para la ejecución de la señalización horizontal. Carta de compromiso suscrita entre CANTERAS DE ALMARGEN S.L. y Viales Fernández para esta obra en concreto y con CEPSA para el suministro de ligante. Por tanto, del análisis de la documentación remitida, concluimos que la empresa CANTERAS DE ALMARGEN S.L. justifica suficientemente el valor anormal de su oferta, en base a un amplio conocimiento de la actuación y de los procedimientos constructivos a ejecutar, de los cuales es especialista, la disponibilidad como propios de la casi totalidad de los medios necesarios para su ejecución y el ser fabricante de mezclas bituminosas, y por tanto, en este sentido, consideramos que prevalece la solvencia de la empresa sobre la supuesta desproporcionalidad de la oferta, tal como promociona el artículo 85.6 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, por lo que se propone la admisión de su oferta.” A continuación se procede a clasificar las proposiciones presentadas por orden decreciente, siendo el resultado el siguiente:

REASFALTADO DE VARIAS CALLES DE PUENTE GENIL

EMPRESA CANTERAS DE ALMARGEN MEBISA PAVASUR JICAR S.A. MAYGAR HORMACESA

MEDIA MEDIA + 10% MEDIA ELIMINANDO LOS SUPERIORES AL 10% BAJA DESPROPORCIONADA

PRESUPUESTO PRESUPUESTO IMPORTE BAJA ORDEN DE OFERTADO EN GLOBAL DE DE LICITACION APERTURA CADA OFERTA RESULTADO 33.910,45 € 27.874,39 € 17,80% 1 33.910,45 € 31.331,00 € 7,61% 2 33.910,45 € 31.741,90 € 6,39% 3 33.910,45 € 33.910,45 € 0,00% 4 33.910,45 € 33.910,45 € 0,00% 5 33.910,45 € 33.919,45 € EXCLUIDA

31.753,64 € 34.929,00 € 28.578,27 €

Se concluye por la Mesa que la oferta más ventajosa la presentada por la mercantil, CANTERAS DE ALMARGEN S.L. Es por lo que, la Mesa de Contratación propone al órgano de contratación que efectúe la adjudicación de la ejecución de las obras incluidas en el proyecto de asfaltado de varias calles de Puente Genil (Córdoba) objeto de la presente Mesa a CANTERAS DE ALMARGEN S.L., en las condiciones manifestadas en la respectiva propuesta y de conformidad con el Pliego de condiciones.

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Cumplido el objeto de la reunión, la misma es levantada por la Presidencia, siendo las 11: 15 horas del día arriba señalado, firmando la presente acta los componentes de la Mesa, de que certifico.

Código seguro de verificación (CSV): E508533638AA9BF5DFA8 E508 5336 38AA 9BF5 DFA8 Este documento es una copia en papel de un documento electrónico. El original podrá verificarse en http://www.puentegenil.es/sede(Validación de documentos) Firmado por Interventora LUQUE JIMENEZ JUANA MARIA el 12/7/2017 Firmado por Arquitecto Tecnico FRANCO RUIZ RAFAEL BAUTISTA el 12/7/2017 Firmado por Tecnico Admiminstracion General BERRAL PRIETO INMACULADA el 12/7/2017

PRESIDENTE

LA SECRETARIA GENERAL

D. ESTEBAN MORALES SÁNCHEZ

Dª. CARMEN LÓPEZ PRIETO

INTEVENTORA DE FONDOS

ARQUITECTOTÉCNICO MUNICIPAL

Dª JUANA LUQUE JIMÉNEZ D. RAFAEL BAUTISTA FRANCO RUIZ

LA SECRETARIA DE LA MESA

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Dª INMACULADA BERRAL PRIETO

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