CONGRESO LA VOZ DEL
N° 120
ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
6 DE JUNIO DE 2014
En recientes sesiones del miércoles 4 y jueves 5 el Pleno del Congreso desplegó su labor institucional mediante el tratamiento de proyectos orientados a frenar actos de corrupción y delitos en agravio del Estado, entre las cuales destacan endurecimientos de sentencias judiciales a los autores de delitos en perjuicio de todos los peruanos. (Pág. Central)
CONGRESISTA CUCULIZA PRESIDE MESA DE MUJERES PARLAMENTARIAS (Pág. 3)
APRUEBAN NUEVA CONFORMACIÓN DE COMISIÓN DE ÉTICA (Pág. 4)
CONGRESO
OTÁROLA ASISTIÓ A JURAMENTACIÓN DE MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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l presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, asistió el martes 3 a la ceremonia de juramentación de los seis nuevos magistrados del Tribunal Constitucional (TC), la misma que fue encabezada por el jefe del Estado, Ollanta Humala Tasso. Los juristas que asumieron sus nuevos cargos son Manuel Miranda Canales, Ernesto Blume Fortini, Carlos Ramos Núñez, José Luis Sardón de Taboada, Marianella Ledesma Narváez y Eloy Espinoza-Saldaña Barrera, quienes junto al actual presidente del TC, Óscar Urviola
Hany, completan los siete miembros de ese órgano que vela por la constitucionalidad de las disposiciones que se dicta en el país. Las palabras de agradecimiento por su elección por el Congreso de la República recayeron en Manuel Miranda, quien saludó la decisión del Primer Poder del Estado por tomar en cuenta la trayectoria, la meritocracia y el respeto a los valores democráticos de los electos magistrados. Por su parte, el titular del TC, Óscar Urviola, dijo que era importante que el Parlamento Nacional cumpliese
OSITRÁN SUPERVISARÁ SERVICIO EN TREN ELÉCTRICO Por mayoría la Comisión de Transportes y Comunicaciones aprobó el proyecto de ley Nª 348172013-PE, que propone modificar el artículo 2 de la Ley 29754, que dispone que es el Organismo Supervisor de la inversión en infraestructura de transporte de uso público (OSITRÁN) la entidad competente para ejercer la supervisión del transporte masivo de pasajeros en el Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1, Villa El Salvador – Av. Grau – San Juan de Lurigancho. El proyecto fue sustentado por el viceministro de Transportes, Henry Zaira Rojas, quien reveló que en abril del 2011 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la empresa GyM Ferrovías S.A suscribieron un contrato de concesión mediante el cual OSITRÁN sólo era competente para supervisar la infraestructura ferroviaria en virtud de la Ley N° 26917 (Ley de Creación de OSITRÁN). Sin embargo, se le asignaba también la supervisión del servicio de transporte de personas. Afirmó que a fin de establecer un mecanismo para la asignación de los recursos necesarios para garantizar la sostenibilidad Es una publicación del Congreso de la República del Perú
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de la supervisión, obviada por el anterior gobierno, en julio del 2011 se publicó la Ley N° 29754, que dispone que OSITRÁN es la entidad competente para ejercer la referida supervisión y se autorizó la negociación del pago con el concesionario, ante cuya negativa debieron presentar una modificatoria para que el gasto sea asumido por el presupuesto del ente ministerial.
COORDINAN PREPARATIVOS PARA CITA HEMISFÉRICA El titular del Congreso de la República, Fredy Otárola Peñaranda, recibió en su despacho al representante permanente del Perú ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), Juan Jiménez Mayor. Ambos dialogaron sobre aspectos administrativos, presupuestarios y otros preparatorios de la Primera Conferencia Americana de Presidentes de los Poderes Legislativos. Esa reunión se efectuará en Lima los días 18 y 19 de julio próximo.
con su mandato constitucional de elegir a los nuevos magistrados, y demostrar al país que es capaz de hallar consenso pese a las diferencias políticas existentes. Al acto protocolar, desarrollado en el Gran Teatro Nacional en San Borja, asistieron diversos legisladores, ministros de Estado y los titulares de la ONPE, de la Contraloría General de la República, Consejo Nacional de la Magistratura, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y Defensoría del Pueblo, entre otras entidades.
NUEVE MIL FAMILAS TENDRÁN ENERGÍA PIURA, (CR).- Más de nueve mil familias piuranas de las zonas rurales más alejadas podrán tener acceso a la energía eléctrica este año gracias a la instalación de paneles solares, reveló el congresista Martín Rivas Teixeira (NGP), presidente de la Comisión de Energía y Minas, en una audiencia pública realizada en esta ciudad por el Grupo de Trabajo de Seguridad Energética del Congreso. Rivas, junto a sus colegas parlamentarios Fredy Sarmiento Betancourt (FP) y Leonidas Huayama Neira (NGP), instó a los asistentes a impulsar y difundir ese proyecto del Poder Ejecutivo que, según dijo, contribuirá al desarrollo socioeconómico sostenible, mejorará la calidad de vida y desincentivará la migración del campo a la ciudad. Expresó que este proyecto de electrificación rural responde a una atención inmediata de parte del Gobierno, enfocada a las familias con mayor índice de vulnerabilidad. “Alrededor del un 17% de pobladores de la región Piura no tiene energía eléctrica y se trata de hogares con escasos recursos económicos. Los paneles solares son una solución conveniente para brindar un servicio básico para el desarrollo de esas familias”, indicó.
PIDEN MEJORAR CALIDAD DE VIDA
EN ESCUELAS PNP Y FF.AA
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n mayor compromiso del Gobierno Central, de los gobiernos regionales y locales para mejorar la calidad de vida en escuelas de la PNP y castrenses pidieron los congresistas del Grupo de Trabajo sobre “Seguimiento de presunto maltrato al personal del servicio militar de las Fuerzas Armadas y a los alumnos de las escuelas de la Policía Nacional, que preside el congresista Emiliano Apaza Condori (NGP). La exhortación se dio el lunes 2 luego de escuchar la sustentación de Gisella Vignolo Huamaní, de la Defensoría del Pueblo; coronel Teófilo Mariño Cahuana, del Ministerio del Interior; y Mirtha Tisza Ballena, de la inspectoría de Defensa, quienes expusieron sobre la evaluación y diagnóstico de presuntos maltratos al personal de servicio de la FF.AA y PNP. La congresista Luisa Cuculiza (FP) consideró que es necesario mejorar la atención a los militares. Dijo que ello tiene que ir de la mano con mejorar la infraestructura de las escuelas que tiene la policía en todo el país. “Yo
reconozco todo el esfuerzo que realizan las autoridades de la policía para que las escuelas sigan funcionando. Pero ya es hora de pedir el presupuesto necesario para implementar las escuelas”, dijo la parlamentaria. En la misma línea, el legislador Emiliano Apaza manifestó que es necesario articular los esfuerzos del gobierno central, gobierno regional y local para mejorar la calidad de vida de los estudiantes que ingresan a las escuelas de la PNP.
CONGRESISTA CUCULIZA PRESIDE MESA DE MUJERES PARLAMENTARIAS La congresista Luisa María Cuculiza Torre (FP) fue elegida por unanimidad presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias del Perú. Sucede en el cargo a su colega parlamentaria Rosa Mavila León (AP-FA). En su primera intervención, Cuculiza dijo que su trabajo estará orientado a priorizar los temas en debate como el abuso sexual a la infancia y adolescencia, el voto preferencial y la alternancia, así como salud y trata de personas. “Toda mi vida he venido luchando por la mujer. Nadie de nosotras está libre de violencia. Un 60% de mujeres en el país han sufrido este tipo de abuso y eso hay que pararlo y no permitir que siga avanzando”, expresó. Resaltó el trabajo de la legisladora Rosa Mavila en la presidencia de la Mesa con el desarrollo de audiencias públicas y talleres. Asimismo, dijo que se continuará con una agenda establecida por todo el grupo. La presidenta electa llamó a todas sus colegas congresistas a estar unidas dejando de lado el tinte político. “Hagamos un solo puño para defender a las mujeres de nuestro país”, sostuvo.
ATENDERÁN PROBLEMÁTICA DE CUENCAS DE LORETO “Atenderemos la problemática de las cuencas Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón en Loreto y, a la vez, obtendremos una experiencia que se replicará en todo el territorio nacional, pues la voluntad política del actual Gobierno es ejecutar programas con una mirada a largo plazo, afirmó el presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo Díaz, ante la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología. El ministro fue invitado a ese grupo de trabajo, que preside el congresista Néstor Valqui Matos (FP), para informar sobre los avances en la implementación de la consulta previa en las poblaciones afectadas por la explotación de la empresa PlusPetrol, la titulación de tierras y la aplicación de programas sociales en esas cuencas del departamento de Loreto. Asimismo, detallar el progreso del proceso de formalización de la actividad minera. En su presentación, Cornejo sostuvo que se ha conformado la Comisión Multisectorial de Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, que articulará, dijo, organismos estatales, empresas y representantes de las comunidades indígenas de esas cuencas, a fin de generar condiciones de desarrollo de forma permanente.
REALIZAN SIMULACRO DE SISMO En forma ordenada el personal del servicio parlamentario se movilizó para participar en el Simulacro Nacional de Sismo y Tsunami, que se realizó el viernes 30 de mayo a las l5:00 horas, según la programación en todo el país del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Los simulacros son procesos de preparación para saber cómo actuar en casos de un sismo y tsunami, dijo al término del simulacro el jefe de Prevención y Seguridad del Congreso, coronel Estuardo Loyola Machado. Anotó que esas medidas de seguridad se debe adoptar con mayor razón en los casos de locales antiguos como el Palacio Legislativo.
PROVINCIA DE CONDORCANQUI ES TERRITORIO LLENO DE CARENCIAS AMAZONAS, (CR).- La Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado iniciará al debate del dictamen del proyecto de ley sobre Demarcación Territorial, luego de que en la provincia de Condorcanqui se realizara la XVI audiencia pública descentralizada de este grupo legislativo. Pobladores de unas 120 comunidades indígenas expusieron sus principales preocupaciones, necesidades y urgencias, pero también denunciaron actos de corrupción y de demora en muchas de las obras, en la audiencia que tuvo lugar en la sede de la
Subregión Condorcanqui. La reunión fue presidida por el presidente de este grupo legislativo, Jorge Rimarachín Cabrera (AP-FA), quien fue el único parlamentario presente. “Estamos aquí para escuchar la problemática de la población y ayudarlos en mi gestión, en la delimitación de sus territorios porque muchas veces se han burlado las leyes y el ordenamiento jurídico”. “Encontramos que se ha concesionado territorios desconociendo a las autoridades locales y a la población y destruyendo los recursos naturales en lo que es una falta de respeto a la población”, afirmó.
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CONGRESO
CONGRESO ADOPTA DRÁSTICAS ACCIONES CONTRA CORRUPCIÓN Una jornada que muy bien puede denominarse de anticorrupción, con el tratamiento de dictámenes orientados a afrontar y combatir drásticamente los delitos en agravio del Estado, cumplió el reciente miércoles 4 y jueves 5 el Pleno del Congreso. Se puso en debate cuatro dictámenes para prevenir y combatir esos casos de corrupción. acusados estarán a un mismo nivel y el magistrado lo tomará o no en cuenta, explicó. La opinión de los congresistas que intervinieron fue para apoyar la norma (94 votaron a favor).
DECLARACIÓN JURADA
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Congresista Luis Iberico.
l respecto, el segundo vicepresidente Luis Iberico Núñez (PPC-APP) resaltó que ese día el Pleno dio un paso significativo para aportar hacia la tolerancia cero a la corrupción. Indicó que se debatiría diversos proyectos dentro del espíritu de la lucha nacional contra la corrupción. Añadió que se tendría en cuenta aportes brindados por la Contraloría General de la República y la Comisión Nacional Anticorrupción, dirigida por el Poder Ejecutivo. Iberico invocó a todas las autoridades e instituciones a que cumplan una importante labor en ese frente nacional de lucha contra la corrupción. En la agenda del día, tres de las iniciativas provinieron de la Contraloría General de la República. La primera en debatirse fue el proyecto de ley, de un solo artículo, que señala la naturaleza de los informes de control emitidos por ese organismo. La propuesta señala que los informes técnicos especializados, elaborados fuera del proceso penal por la Contraloría, tendrán la calidad de pericia institucional extraprocesal cuando hayan servido de mérito para formular una denuncia penal. Para ello, se incorpora el artículo 201-A al Código Procesal Penal. Juan Carlos Eguren (PPC-APP), presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, señaló, al sustentar el dictamen, que no se había definido aún la naturaleza de los informes que elabora la CGR. Aclaró que la legislación nacional ya considera las pruebas preconstitutivas. La corrupción no se va a vencer con una ley, pero en adelante el juez tendrá que evaluar los informes exactamente igual que otra prueba o pericia, afirmó el legislador. Las pericias de la Contraloría y las que presenten los
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El segundo dictamen fue presentado por la Comisión de Fiscalización. Se trató del proyecto de ley de iniciativa de Luis Iberico (PPC-APP), que propone regular la declaración jurada de intereses de las personas al servicio del Estado. La propuesta legislativa tiene un carácter preventivo y complementario a otras leyes relacionadas con el sector público, incluyendo su ley-marco 28175, y las leyes 26771 y DL 1017. A favor de la iniciativa se pronunciaron los congresistas Vicente Zeballos (presidente de la comisión), Luis Iberico (quien aclaró las dudas sobre el proyecto), Rosa Mavila, Johnny Cárdenas (NGP) y Manuel Dammert (AP-FA): dijo que era una norma positiva, “pero no suficiente”, porque hay nuevos delitos sobre los cuales no se dice nada, ni tampoco de la conducta de altos funcionarios del Estado que siguieron trabajando. La voz en contra fue del congresista Martín Belaunde, quien pidió que la iniciativa retornase a comisión. La propuesta quedó en un cuarto intermedio para mejorar su texto.
ENDURECEN PENAS
Asimismo, se dispuso el endurecimiento de las penas para los casos de corrupción, y es que no se suspenderá la ejecución de la sentencia a funcionarios y servidores públicos condenados por cualquiera de los delitos previstos en el Código Penal. Para el efecto se modifica el artículo 57ª del indicado Código Penal, conforme explicó el
Congresista Vicente Zeballos.
congresista Juan Carlos Eguren. Previamente, la asamblea rechazó una cuestión previa del parlamentario Omar Chehade Moya (NGP), quien había planteado que el tema fuese retornado a la comisión dictaminadora para un mayor estudio. Fue por 61 votos en contra, 23 a favor y cuatro abstenciones. El proyecto fue sancionado por 75 votos a favor, diez en contra y dos abstenciones. Luego, fue exonerado de la segunda votación por 54 votos a favor, 32 en contra y ninguna abstención, y con ello quedó listo para su promulgación por el Poder Ejecutivo. Eguren indicó que el proyecto es una de las medidas necesarias para resolver el hecho de que la corrupción haya derrotado a la justicia y al país en general. Al respecto, manifestó que, de cada 100 sentenciados por delitos de corrupción en agravio del Estado, menos de un 5% purga prisión efectiva. Añadió que un 95% está con sentencia suspendida y no hay forma de combatir ese aliento a la impunidad y el delito.
COMISIÓN DE ÉTICA
Congresista Juan Carlos Eguren.
Asimismo, tras un acuerdo de la Junta de Portavoces, el Pleno aprobó la nueva conformación de la Comisión de Ética Parlamentaria, luego de los problemas surgidos el pasado lunes 2 ante la renuncia de su presidente, congresista Humberto Lay Sun (UR). El titular del Parlamento, Fredy Otárola Peñaranda, en rueda de prensa posterior, destacó este importante acuerdo por unanimidad en la Junta de Portavoces y en el Pleno del Poder Legislativo, que eligió la nueva composición de la Comisión de Ética, en resguardo de la imagen del Congreso. La nueva Comisión de Ética, que fue aprobada por 91 votos a favor, estará inte-
Algo Más... RADIOS Y TV La asamblea legislativa aprobó con 44 votos a favor, 27 en contra y seis abstenciones, la propuesta que plantea la formalización y promoción de empresas de radiodifusión en zonas rurales de preferente interés social. Una nueva consulta la exoneró de una segunda votación con 41 votos a favor, 29 en contra y seis abstenciones
grada por siete miembros propuestos por los voceros de cada bancada. Los nuevos integrantes de este grupo parlamentario son los legisladores Sergio Tejada Galindo (Bancada Nacionalista Gana Perú), José Díaz Dios (Bancada Fuerza Popular), Daniel Mora Zevallos (Bancada Perú Posible), Mesías Guevara Amasifuén (Bancada Acción Popular-Frente Amplio), Martín Belaunde Moreyra (Bancada Solidaridad Nacional), Humberto Lay Sun (Bancada Unión Regio-
Congresista Omar Chehade Moya.
nal) y Mauricio Mulder Bedoya (Bancada Concertación Parlamentaria). Posteriormente, la Comisión de Ética fue instalada el jueves 5, en horas de la tarde, y la presidencia recayó nuevamente en el parlamentario Humberto Lay Sun (UR).
REELECCIÓN REGIONAL
La Representación Nacional observó un minuto de silencio en memoria de las víctimas caídas hace cinco años en el llamado “baguazo”.
NUEVO DISTRITO
En forma unánime, el Pleno del Congreso aprobó con 79 votos a favor la creación del distrito de Uchuraccay, con su capital Huaynacancha en la provincia de Huanta en la región Ayacucho, pueblo donde hace 23 años fueron asesinados ocho periodistas, un comunero y un guía; y constituye parte de las comunidades altoandinas con menos posibilidades de desarrollo. Con la misma cifra a favor fue exonerada de una segunda votación, con lo cual quedó expedita para ser promulgada por el Poder Ejecutivo.
En el contexto de las acciones del Pleno contra la corrupción, y teniendo en cuenta hechos lamentables denunciados recientemente en varios gobiernos regionales del país, se inició, en sesión vespertina, el debate de la propuesta que plantea la modificación de la Constitución Política del Perú para prohibir la reelección inmediata de los presidentes regionales y alcaldes del país. El tema dividió a los parlamentarios, incluso al interior de sus mismas bancadas, unos por considerar que es necesaria la alternancia política para reforzar la democracia, hacerla transparente e impedir que malos representantes se enquisten en el cargo y hagan uso y abuso de los recursos públicos. Otros legisladores consideraron que por “cuatro facinerosos” no se puede calificar y “meter a todos en un mismo saco” y que éste no es un momento oportuno para tratar el tema. De igual manera, coincidieron en señalar que solo un escaso porcentaje de autoridades logra ser reelecto y que es difícil para los partidos políticos contar con nuevos buenos candidatos. El presidente de la Comisión de Constitución, Omar Chehade Moya, sustentó la iniciativa, aclarando que el planteamiento sería vigente a partir del 2018 para evitar afectar el actual proceso electoral que se encuentra avanzado. El legislador sostuvo que si no está permitida la reelección inmediata para el Presidente de la República, esa misma razón es válida para no aceptar la de los presidentes, vicepresidentes regionales y autoridades ediles. La no reelección inmediata de los presidentes regionales y alcaldes y la posibilidad de ampliar a cinco años el mandato del gobierno regional será votada el próximo miércoles 11, en horas de la tarde, anunció el presidente Fredy Otárola Peñaranda. Instó a los representantes a no pedir licencia y a asistir a la indicada asamblea a fin de participar en la votación de esa reforma constitucional. Se dijo, entre otras cosas, que los presidentes regionales pasarían a ser denominados “gobernadores regionales” y no podrán ser reelectos para un período inmediato, conforme a lo estipulado en el dictamen del proyecto de reforma constitucional.
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CONGRESO
COMISIÓN DE LA MUJER SESIONÓ EN PENAL DE CHORRILLOS
La Comisión de la Mujer y Familia acordó, por unanimidad, mediar ante el Poder Judicial y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a fin de que se restablezca los beneficios penitenciarios para las 4
ANALIZAN CONFLICTO DE
mil 196 internas de las cárceles del país y tornar en realidad la resocialización de quienes ahora sufren encarcelamiento. El acuerdo fue adoptado en sesión descentralizada
y que fue realizada por ese grupo de trabajo en la Cárcel de Mujeres Nº 1 de Chorrillos (exSanta Mónica), con la presidencia de la congresista fujimorista, Cecilia Chacón de Vettori (FP), y la asistencia de los parlamentarios María López Córdova (FP), Juan Castagnino Lema (PP) y Celia Anicama (NGP). Ante diferentes requerimientos de dirigentes de los tres penales de mujeres de Chorrillos (ex Santa Mónica, Cárcel Nº 2 de Máxima Seguridad y de Fátima), Chacón manifestó que jamás se logrará la resocialización del reo en la sociedad sin el otorgamiento de beneficios penitenciarios. Anunció que la comisión que preside oficiará al presidente de la Corte Suprema de Justicia a fin de saber las causas que motivaron la suspensión de esos beneficios, entre ellos la conmutación de la pena. Señaló que hará lo propio con el ministro de Justicia y solicitará que se le informe cuál fue el destino que corrió la solicitud de gracia presentada el 18 de diciembre del año pasado, por 52 internas de Chorrillos ante el presidente de la República, pedido del que hasta ahora no se sabe nada, no obstante que las solicitantes cumplían con los requisitos pertinentes.
AFIRMAN QUE DISMINUYE POBREZA MONETARIA EN EL PAÍS
COMPETENCIAS ENTRE TC Y CNM El doctor Pablo Talavera Elguera, presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, asistió a la Comisión de Constitución y Reglamento para fijar su posición respecto al incidente competencial suscitado entre este organismo y el Tribunal Constitucional, cuando esta autoridad dejó sin efecto el nombramiento como fiscales supremos de los doctores Mateo Castañeda Segovia y César Hinostroza. Talavera Elguera explicó que ellos (CNM) no podían dar una opinión porque son los ‘demandados’ por el TC, y expresó su confianza en que los nuevos integrantes del Tribunal (que juramentaban ese mismo día martes 3 en ceremonia especial), se pronuncien al respecto. “Cualquier opinión va a ser interesada como parte, pero somos respetuosos de la decisión del Tribunal Constitucional”, remarcó. El presidente del CNM recordó que por sentencia del TC del 2012 se declaró la nulidad del acuerdo de nombramiento de los dos fiscales supremos, resolución que fue ratificada en septiembre de 2013, y luego, en sentencia expedida por tres magistrados del TC, se desconocía ambos nombramientos..
La disminución de la pobreza monetaria en el país de 25.8 a 23.9 por ciento en el último año reveló el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Alejandro Vílchez De los Ríos, en sesión de la Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad, que preside el congresista Teófilo Gamarra Saldívar (NGP). El legislador dijo que la pobreza monetaria ha caído cuatro puntos en los últimos dos años, debido a que en el país se mantiene el crecimiento
PRESENTAN LIBRO “LA CRISIS PRESENTE 1914 – 1939” Con el objetivo de que el lector pueda tener un juicio fundado sobre los hechos, el congresista Martín Belaunde Moreyra (SN) presentó el libro “La Crisis Presente, 1914- 1939”, en el salón de grados del Centro Cultural de San Marcos (La Casona). Se trata de una publicación de Víctor Andrés Belaunde en la que muestra la vida política y económica del Perú desde 1914 hasta 1939, así como de una teoría de la cultura del espiritualismo cristiano y del mensaje social de la iglesia, y su constante preocupación por los problemas de la sociedad y la historia peruana. El parlamentario Martín Belaunde Moreyra, hijo del autor de la obra, recordó algunos capítulos en los que señaló que la publicación refleja los mismos defectos de la actualidad. “Mi padre decía que en esos
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económico, aun cuando el entorno es adverso en el plano mundial. Explicó que en esta disminución influyen factores como el crecimiento de la presión tributaria de 14 a 16 %,, el incremento del Presupuesto a 119 mil millones de soles para el 2014 y del nivel de reservas, así como la atención que se brinda a los más pobres a través de los programas sociales implementados por el gobierno. tiempos teníamos un Congreso Bicameral, con los mismos problemas actuales, pero con una diferencia: Que hoy nuestro Congreso es representativo de la voluntad popular”, señaló el legislador.
DESTACAN ROL QUE TENDRÁN CENTROS DE EXCELENCIA
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a importante función y el rol que tendrán los proyectados centros de excelencia en el proceso de desarrollo nacional y en la formación del capital humano con la debida formación científica y tecnológica fue destacada en sesión de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, presidida por el congresista Élard Melgar Valdez (FP). En la reunión expuso acerca de los alcances de la implementación de aquellos centros de excelencia Juana Kuramoto Huamán, directora de Prospectiva e Innovación Tecnológica del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC). Explicó que los indicados centros figuran dentro del proyecto “Cienciaactiva”, que dirige esa entidad. A preguntas de los legisladores, especialmente de Casio
Huaire Chuquichaico (PP), subrayó que se busca incentivar el desarrollo y la competitividad. Añadió que se apunta a que todas las empresas del país se beneficien con ese programa, pues está de por medio no solo la competitividad empresarial, sino también la formación de personal científico debidamente calificado para participar en diversos proyectos de desarrollo en diferentes sectores. Detalló que el presupuesto asignado para los centros de excelencia asciende a los 300 millones de soles, de los cuales 217 millones fueron destinados a la etapa de implementación que abarca futuras acciones como ingeniería y minería sostenible, computación de alto desempeño para el desarrollo de centros urbanos, biomédicos y medioambientales, entre otros.
ALCALDES NO EMPLEAN DINERO PARA SEGURIDAD CIUDADANA Sólo 83 de 250 millones de soles, es decir un 33% del dinero que tenía previsto entregar a los gobiernos locales, fueron utilizados del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), para cofinanciar proyectos y estudios de preinversión orientados a reducir la inseguridad ciudadana. Así lo anunció el general de la Policía Nacional, Roberto Villar, quien expuso sobre la lucha contra la criminalidad ante el Grupo de Trabajo encargado de la Fiscalización y seguimiento de la ejecución del presupuesto asignado a la seguridad ciudadana, que preside el legislador Elías Rodríguez (CP). Villar explicó que por primera vez el FONIPREL dispuso la entrega de esa cantidad de dinero para que las municipalidades concursen a proyectos de seguridad ciudadana. La falta de interés de parte de los alcaldes fue muy lamentada por el congresista Elías Rodríguez, quien dijo estar asombrado por cuanto considera condenable que esas autoridades, que cuentan con el FONIPREL como una herramienta para luchar contra la delincuencia, sencillamente no lo utilicen.
Más adelante... El próximo viernes 13 la Comisión de Justicia, que preside el congresista Juan Carlos Eguren (PPC-APP), realizará una sesión especial con la presencia del ministro de Justicia, el fiscal de la Nación, el presidente del Poder Judicial, el contralor general de la República y el jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), con el fin de tratar temas relacionados con esas instituciones. Entre otras cosas, se tratará sobre los problemas registrados con la aplicación de los bloqueadores de celulares en los penales, así como también de la situación de liberalidad en que viven los terroristas en las cárceles que, según informes periodísticos, siguen reuniéndose y realizando arengas subversivas... La Comisión de Energía y Minas, presidida por el legislador Martín Rivas Teixeira (NGP), solicitará para esta semana la presencia de los ministros de Ambiente, Minería y de Trabajo, así como de los representantes de OSINERMING, OEFA Y SUNAFIL, para que expliquen los alcances del proyecto de Fortalecimiento de la fiscalización administrativa sobre las plantas de beneficio que realizan actividades de procesamiento de la pequeña minería y minería artesanal. El Informe final respecto de las investigaciones de supuestas irregularidades y delitos perpetrados por autoridades de la región Áncash estará listo en la presente semana, informó el congresista Mesías Guevara Amasifuén (APFA), presidente de la comisión investigadora respectiva. .. En los próximos días se procederá a la desocupación del tercer piso del Palacio Legis-
lativo, el cual presenta riesgos para los servidores del Parlamento en casos de sismos o situaciones de emergencia. Los trabajadores serán trasladados a otros modernos ambientes en el edificio parlamentario Juan Santos Atahualpa… Este sábado 14 continuará el desarrollo de las clases en el marco del Diplomado sobre Periodismo Parlamentario, dedicado a hombres y mujeres de prensa sobre la base de un convenio interinstitucional entre el Congreso de la República, Universidad Nacional Federico Villarreal y el Colegio de Periodistas del Perú. Las exposiciones son en la sede central de la Universidad Villarreal, en el centro de Lima …
ANUNCIAN EVENTO SOBRE GESTIÓN TERRITORIAL En la segunda semana de julio próximo se realizará en Lima un evento nacional con la participación de representantes del Poder Ejecutivo, autoridades regionales, del sector privado y de las fuerzas armadas y la policía a fin de tener una visión clara acerca de la gestión territorial, que es muy necesaria para la descentralización en el país, anunció el congresista Yehude Simon Munaro (NoA), coordinador del Grupo de Trabajo de Descentralización y Ordenamiento Territorial. Dijo que uno de los principales objetivos del trabajo de esa instancia parlamentaria es tener un gran proyecto referido al manejo descentralizado del país. Subrayó que los esfuerzos hacia la descentralización del país competen no solo al Poder Ejecutivo, sino a diferentes sectores de la sociedad peruana, entre ellos los vinculados a la producción y a la seguridad nacional. Simon Munaro formuló estas apreciaciones en una sesión en la que se recibió informes y opiniones de oficiales de la Policía Nacional del Perú y de la Fuerza Aérea del Perú que laboran en el Comando Conjunto
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MINISTROS EXPONEN SOBRE GASTOS PRESUPUESTALES
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portafolio destinará 3,622 millones de soles a gastos de inversión. Dijo que ese monto forma parte de los 18,000 millones de soles de presupuesto de apertura destinado a su sector para este año. Manifestó que se planea la instalación de cinco mil aulas prefabricadas que significarán un monto de 400 millones de soles. Indicó que este año se realizará dos procesos de evaluaciones a directores y dijo que las mejoras salariales en su sector serán de acuerdo al desempeño en las aulas. Además prometió una constante capacitación para los docentes. El titular consideró que, si bien es cierto se ha elevado el gasto presupuestal de este sector en los últimos años hasta alcanzar un 3% del Producto Bruto Interno (PBI), aún falta incrementarlo para equipararnos a otros países de la región. Asimismo, estuvo la viceministra del Ministerio de la Producción, Sandra Doig, quien informó que en el 2013 su sector avanzó un 89.8 de su presupuesto y en lo que va del año, el 16.65%.
os mil patrulleros para las ciudades y otros dos mil para prestar servicios en carreteras serán adquiridos por el Ministerio del Interior por un monto de 400 millones de soles como parte de la lucha contra la inseguridad y la ola de criminalidad en el país, señaló el titular de ese portafolio, Walter Albán Peralta, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República. El ministro se presentó en ese grupo de trabajo, que preside el congresista Johnny Cárdenas Cerrón (NGP), para informar sobre la ejecución presupuestal de su sector durante el año 2013 y los avances del 2014. Luego de su exposición y ante las preguntas de los parlamentarios, Albán Peralta afirmó que el proceso de compra de las unidades policiales empezará en las próximas semanas, pero que debido a su magnitud recién se concretará el próximo año. INVERSIÓN Previamente, se presentó ante la Comisión de Presupuesto el ministro de Educación, Jaime Saavedra Chanduví, quien informó que su
MODIFICAN LEY DE ASCENSOS DE OFICIALES MILITARES La Comisión de Defensa Nacional, que preside el legislador Hugo Carrillo Cavero (NGP), aprobó por unanimidad el proyecto de ley que propone la modificación de los artículos 6, 7 y 10 de la ley 29108, Ley de Ascensos de Oficiales de las Fuerzas Armadas. Esa iniciativa plantea en el artículo 6 que son requisitos para postular al proceso de ascenso el tiempo de servicios real y efectivo como oficial en el grado militar, así como sus formaciones psicosomáticas, profesionales y la disciplina. Respecto al artículo 7, la modificatoria extiende el número mínimo de años de servicios reales y efectivos en cada grado militar: subteniente, alférez de fragata o alférez es de cuatro años. La misma cantidad de años es para teniente o teniente segundo, capitán o capitán de corbeta. Asimismo, el ascenso de mayor o capitán de corbeta y teniente coronel, capitán de corbeta y comandante es de seis años. En el caso de un coronel o capitán de navío los años de ascenso son de seis años con un mínimo de 24 años de servicios reales y efectivos. También formula cinco años para general de brigada, contralmirante o mayor general con un mínimo de 30 años de servicios, y para los ascensos de general de división, vicealmirante o teniente general se requiere un mínimo de 40 años de servicios reales y efectivos.
CAPACITAN A ASESORES DE DESPACHOS PARLAMENTARIOS Con el objetivo de contribuir a la mejor gestión de la institución parlamentaria, la Oficina de Comunicaciones del Congreso de la República realizó el “Taller de Comunicación Institucional” para asesores de prensa de los despachos congresales. El importante evento se realzó en el auditorio “José Faustino Sánchez Carrión” del Congreso, y tuvo como expositores al jefe de la Oficina de Comunicaciones del Congreso, Javier Monroy Cervantes, y al rector de la Universidad Jaime Bausate y Meza, Mario Gonzales Ríos.
Javier Monroy, jefe de Prensa del Congreso, dijo que hay algunos errores comunes sobre comunicación institucional. Se refirió a que la comunicación no es propaganda y no se circunscribe solo a las relaciones con la prensa. Asimismo, señaló que la comunicación institucional no puede actuar por su cuenta, divorciada de la estrategia general de la institución, sino muy ligada a ella porque representa la imagen de la respectiva institución y no debe limitarse a una solución de conflictos. Por ello, subrayó Monroy, la comunicación no debe limitarse a la imagen, sino generar un estilo y calidad comunicativa.
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EXPRESAN PREOCUPACIÓN POR SITUACIÓN DE AGROQUÍMICA La Comisión de Producción escuchó al presidente del Comité de la Industria Agroquímica de la Sociedad Nacional de Industrias, Javier Barrios, quien abordó la ley 30190, que modifica el Decreto Legislativo 1059 sobre la Ley General de Sanidad Agraria. Ante el grupo presidido por el congresista Octavio Salazar Miranda (FP), el funcionario expresó el deseo de este sector de ser regulado por la ley 30190, que modifica el Decreto Legislativo 1059 sobre la Ley General de Sanidad Agraria, a fin de contar con las mismas condiciones que poseen las empresas extranjeras para exportar insumos agrícolas. Barrios indicó que la Ley 30190 obliga a las empresas exportadoras de insumos, como pesticidas, a la presentación de una declaración jurada para permitir el registro de la marca, mientras que el Decreto Supremo 016-2000 dispone cumplir una serie de requisitos que implican, entre otros temas, una demora de 365 días en el registro de un producto ingresado al Perú.
