LA CARA OCULTA DE LAS ELECCIONES

Por: Daniela Sánchez Hernández Colombia país caracterizado por tener un supuesto sistema político democrático en el que se busca garantizar la participación igualitaria ciudadana, es considerado un país en el que no existe transparencia electoral, esto se afirma por las evidencias que se han presentado de fraudes en época de campaña, en donde candidatos y ciudadanos se ven involucrados, dejando a un lado el sistema político de igualdad al momento de participar en la toma de una decisión colectiva. Ya que es un problema que afecta tanto al estado, candidatos y ciudadanos, las entidades competentes decidieron implementar medidas que contribuyan a enfrentar los delitos electorales. La Misión de Observación Electoral (MOE) entregó al Consejo Nacional Electoral, el 26 de Junio de 2015, un informe en el que se da cuenta de 283 reportes sobre publicidad extemporánea llevada a cabo por algunos candidatos, a la fecha se sigue esperando el reporte del CNE para saber si se van a presentar sanciones antes del 25 de Octubre, día de las elecciones. También se presentaron 510 reportes relacionados con el tema de trashumancia electoral que según un comunicado de la Fiscalía afecta a un 75% del país, al respecto la MOE realizó un riguroso análisis, desde el 25 de Octubre de 2014 hasta el 25 de Agosto de 2015 sobre el comportamiento de inscripción de cedulas, con la ayuda de las denuncias que se hacen a través de su herramienta “pilas con el voto”. El promedio nacional de inscripción de cedulas anual es de 100 por cada 1000 habitantes, este año uno de cada dos municipios tuvo fenómenos relacionados con la trashumancia electoral, donde sobresalen tres departamentos por su estado crítico en cuestiones de este delito, como el Meta que realizó 500 inscripciones por encima de la tasa promedio, seguido de Norte de Santander y Cesar con más de 200 cada uno.

LLEGA UNA APLICACIÓN QUE RECIBE MÁS DENUNCIAS ELECTORALES QUE LAS AUTORIDADES

Pilas con el voto es un aplicativo creado por la Misión de Observación Electoral (MOE) que se encuentra en la web y puede ser descargado en dispositivos móviles; esta aplicación se crea para dar una herramienta de fácil acceso a ciudadanos que deseen hacer un reporte de irregularidades electorales, que permite adjuntar fotografías como soporte y a la fecha ya se han recibido aproximadamente 2000 denuncias. Esta base de datos empezó a ser compartida con las autoridades a las que les compete investigar el fraude electoral, en este caso la fiscalía, la procuraduría, la contraloría y la registraduría nacional. La MOE como receptora principal de la información se encarga de clasificar la información y así decidir que denuncia se envía a cada entidad; muchos se preguntan ¿qué pasa después de enviar la denuncia?, pues aparte de enviársela a la entidad competente que inicia el proceso de investigación, todos los ciudadanos que hagan una denuncia recibirán un número de seguimiento con el que podrán consultar en qué estado se encuentra la denuncia para hacer más eficiente la investigación. Adicionalmente se han realizado capacitaciones a 150 fiscales especializados en delitos electorales, gestión que ha tenido muy buen resultado pues hasta la fecha se han hecho 600 interrogatorios a candidatos al consejo y a la alcaldía en donde se investigan delitos relacionados con la trashumancia electoral.

LLEGÓ LA HORA DE VER RESULTADOS El consejo nacional electoral, autoridad responsable de ejercer control y vigilancia de la organización electoral, este año anuló la inscripción de 1.0605.109 cédulas sobre los 4 millones que fueron inscritas, debido a que se incurrió en trashumancia electoral. La autoridad electoral ha revocado a la fecha 1.020 candidaturas en todo el territorio nacional, al respecto el departamento que más se vio afectado por este fenómeno es Cundinamarca con 122, seguido de Antioquia con 107 y Tolima con 84; mientras que los que presentan mayor número de candidatos revocados son Bogotá con 36 y Neiva con 21.

Una de las medidas por las que optó esta entidad para procurar la transparencia electoral es validar los gastos registrados por los candidatos inscritos en todo el país con los gastos reales, esto a través del uso de la aplicación MAPPE, mapa de propaganda electoral electrónica, que fue donada por la MOE, en donde la ciudadanía puede reportar la publicidad política de cada municipio a través de fotografías, al día se han hecho 5099 reportes en la aplicación. Para poder realizar el análisis o balance, el CNE también tendrá en cuenta el reporte de los gastos de campaña que todos los candidatos deben presentar en el aplicativo cuentas claras. LA FISCALÍA DICE QUE ES DIFÍCIL COBIJAR TODAS LAS INVESTIGACIONES Según un comunicado que emitido por la Fiscalía, es importante abarcar la totalidad de investigaciones pero afirman que hay unas que requieren más prioridad como las de inasistencia alimentaria (11.143), violencia intrafamiliar (6.183), delitos contra la integridad sexual (1.254), narcotráfico (2.817) y concierto para delinquir (822), sin citar cifras por delitos contra la administración pública. Aunque es importante darle prioridad a casos de delito electoral antes de las elecciones para inhabilitar a candidatos, se puede afirmar que sería imposible ya que sólo cuentan con tres meses desde la inscripción de candidatos hasta el día de la elección. Las cifras son alarmantes ya que de 114.000 candidatos inscritos existen 103.033 investigaciones penales. Aunque cabe decir que ya se han capturado 44 candidatos 13 por delitos electorales y 31 por delitos comunes, entre los departamentos que se vieron afectados con estas capturas están Córdoba 4 candidatos capturados, meta 3 candidatos, Sucre 2 candidatos, Atlántico, Bolívar, Casanare y Tolima con un número entre 1 y 2 candidatos. CONCEJALES HABLAN RESPECTO A LA TRANSPARENCIA ELECTORAL La transparencia electoral es un tema que le compete tanto a ciudadanos como a candidatos a un determinado cargo público, la concejal María Fernanda Rojas, promotora del proceso pedagógico voto inteligente, que pertenece al partido Verde, plantea que para lograr la transparencia electoral se necesita mayor participación

porque el porcentaje de abstención del votante es alto, creando así un círculo vicioso en el que siempre votan las mismas personas, lo ideal es convencer a todos de que voten, ya que no hacerlo es dejar en ventaja a los que utilizan prácticas fraudulentas para alcanzar sus fines. Como el proceso de transparencia electoral también involucra a los ciudadanos, y pretende la inclusión de estos, la concejal afirma que “existe en general esa apatía a votar, pero cuando uno logra entablar contacto con las personas, plantearles, contarles los esfuerzos que hacemos desde muchas instancias para transformar las cosas malas, pues la gente también abre sus oídos y está dispuesta a apoyar lo que sea renovador”. Además propone realizar pedagogía electoral en la que los ciudadanos conozcan a los candidatos, teniendo conocimiento de dónde sacan sus recursos, a quien han apoyado antes, en que ha influido en decisiones importantes de la ciudad y cuáles son sus propuestas. Para el Concejal Marco Fidel Ramírez la transparencia electoral se puede lograr si las propuestas que hacen los candidatos son claras y que así los ciudadanos las entiendan, los medios de comunicación deben ampliar sus espacios para que los candidatos puedan expresar sus puntos de vista y así poder defender los programas que ellos proponen, y un punto fundamental es que la registraduría le garantice a los candidatos ganar porque así los electores lo decidieron y no por manejos dudosos en la entidad.