Seminario Retos de la Transparencia y el acceso a la información en Perú

“ La Alianza del Gobierno Abierto: Nuevos Retos” Carlos Arroyo Vivanco @carlosarroyo007

Los tres componentes •

Transparencia y Rendición de cuentas Los ciudadanos conocen cómo funciona la administración pública. Los ciudadanos pueden exigir una rendición de cuentas de las decisiones económicas y políticas

•

Participación: Un Gobierno participativo favorece el derecho de la ciudadanía a intervenir activamente en la conformación de políticas públicas. El ciudadano cuestiona, participa y anima al Estado a beneficiarse del conocimiento y experiencia de los ciudadanos.

•

Colaboración. Un Gobierno colaborativo compromete a los ciudadanos en la labor del Estado. Con la información accesible, la comunidad propone nuevas propuestas de solución. La colaboración supone la cooperación no sólo con la ciudadanía, sino también con las empresas, las asociaciones y demás agentes.

Transparencia y Rendición de cuentas

Participación,

Contenido PAG Perú

Colaboración

transparencia

colaboración

Poner al ciudadano en el

Gobierno Abierto participación

Ciudadanos

información

Gráficos: Inai - México

rendición de cuentas

decisiones

Políticas Públicas

centro de la acción pública

Pero ¿Cuál es lo novedad?

La tecnología permite hoy, una fluida comunicación e interacción de doble vía entre gobierno y ciudadanía.

¿Y quién se la esta jugando para que existan gobiernos abiertos en el mundo?

La Alianza para el Gobierno Abierto - OGP o Alianza para un Gobierno Abierto (AGA). - Es una iniciativa multilateral. -Firma de Declaración de Gobierno Abierto (set de 2011) - Comité directivo 9 países liderados por EE.UU y Brasil. - Ingreso Voluntario de los Países - Actualidad 64 países miembros

Gráfico: OGP

¿Qué es la Alianza para el Gobierno Abierto? Iniciativa global multi-actor lanzada por 8 países en septiembre de 2011 transparencia

participació n ciudadana

rendición de cuentas

tecnología e innovación

Busca una verdadera Alianza en la que gobierno y sociedad civil trabajen juntos por objetivos comunes relacionados a transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y tecnología e innovación. Promueve gobiernos más abiertos, que rinden cuentas y responden a sus ciudadanos.

Apoyados en nuevas tecnologías

¿Cómo va AGA en el Perú? Súper Resumen del Proceso de la Alianza para un Gobierno Abierto en el Perú ONGEI y SGP Elaboran portal de Datos Abiertos el Per+u MEF y MINEDU inician proceos de Portales de Datos Abiertos Presentación de plan 2012-2013 y Adhesión a AGA Perú presenta carta de intencion de pertenecer a AGA

2011

plan ade acción de consenso con sociedad civil para Visibilidad Internacional en aprobarse por positivo para Peru ejecutivo

construcción de plan con GL Lima metropolitana SC, empresa, multisectorial portal de datos abiertos

2012

2013 plan ambicioso mucho aprendizaje

GL San Isidro, Miraflores Portales de Datos Abiertos

talleres descentralizados en En Construcción Estrategia construcción del Plan Nacional de Datos abiertos

2014

2015

Visibilidad Internacional en Aprobación del plan de accion Negativo para Perú a espaldas de la sociedad civil de abril 2014 a julio de pronunciamientos de 2015 silencio organizaciones civiles Sin voluntad política. (C. Villanueva, R Cornejo, A Jara)

Segundo Plan de Acción 2014 -2016

Segundo Plan modificado sin participación de sociedad civil 2015 -2016

Compromisos Transparencia y Acceso a la Información 1.- Creación de una Autoridad autónoma para la transparencia y acceso a la información. Responsables PCM CAN - SGp - DP No aparece 2.- Modificaciones a la ley de transparencia y acceso a la 1. Formular una propuesta para la modificación a la ley información, sanciones referida a destrucción o extravió de de transparencia… Responsables: PCM -SGP, información Responsables: PCM -SGP Corresponsables: Corresponsables Proética - CAD - CPP. 02/2016 Minjus - CGR - CAN 3.- accesibilidad e interoperabilidad de PTE y fomento de reutilización de datos responsable PCM SGP -ONGEI. 2. ídem Set/2015 4.- mejorar habilidades de funcionarios para implementación LTAIP Resp. PCMSGP 3. idem 03/2016 5.- información a usuarios de programas sociales. Crear un registro Nacional de Usuarios MIDIS 4 .ídem dic /2015 5. Mejorar el portal de SEACE que facilite búsqueda de contrataciones Resp OSCE Dic/2015 6. Implementar Comisiones para la transparencia de industria extractiva en 3 GR Comisión EITI 07/2016 Participación Ciudadana 6.- fortalecer participación ciudadana en los tres niveles de 7. Ídem Resp PCM SGP Corresp Proética, Propuesta gobierno Resp PCM SGP Ciudadana, entre otras org de SC. 07/2016 7.- mejorar habilidades de funcionarios para implementación de ley de consulta previa. Resp MinCul Vice Interculturalidad 8. ídem 07/2016

industria extractiva en 3 GR Comisión EITI 07/2016 Participación Ciudadana 6.- fortalecer participación ciudadana en los tres niveles de 7. Ídem Resp PCM SGP Corresp Proética, Propuesta gobierno Resp PCM SGP Ciudadana, entre otras org de SC. 07/2016 7.- mejorar habilidades de funcionarios para implementación de ley de consulta previa. Resp MinCul Vice Interculturalidad 8. ídem 07/2016 8.- institucionalización de participación ciudadana en programas sociales Resp Midis 9. ídem 07/2016 9.- participación ciudadana en acuerdos plenarios de la corte suprema Resp PJ Corte Suprema 10. ídem 05/2016 Rendición de Cuentas 10.- rendición de cuentas de titulares de entidades publicas Resp CGR 11. ídem 02/2016 11.- mejorar mecanismo de rendición de cuentas a nivel 12. ídem Resp PCM SGP Corresp DP, Sdesc PCM, GR y regional y local Resp DP, Sdesc PCM y GRs GLs, Propuesta Ciudadana, CAD 11/2015 12.- publicación y rendición de cuentas en políticas publicas referidas a la niñez. Resp Midis, MIMP, MEF Corresp MCPLP, UNICEF 13. ídem 07/2016 Mejora de Servicios Públicos 13.- promover la publicación de datos abiertos. Resp PCM ONGEI ySGP 14.idem 10/2015 14.- incrementar servicios en línea (ventanilla única) Resp PCM ONGEI ySGP 15. ídem 03/2016 15. mejorar capacidades de funcionarios en servicios en línea Resp PCM ONGEI ySGP 16 ídem 12/2015 16.- gestión de redes sociales de entidades Resp PCM ONGEI 17. idem 07/2016

Entonces gobierno abierto…

Conlleva • Articula esfuerzos de transparencia, participación ciudadana y colaboración de diversos actores (ciudadanos, empresa, funcionarios) …

Para

• Planificar, diseñar, entregar y evaluar políticas y servicios públicos.

Beneficios • A los ciudadanos contribuir más que ser receptores • Crear valor público en función de resultados • Establecer relaciones de largo plazo entre ciudadanos y Administración Pública

Beneficios de gobierno abierto…

Fuente: OECD “Gobierno Abierto en América Latina

www.vigilagobiernoabierto.pe

Carlos Arroyo Vivanco [email protected] Gracias.