Estudios económicos de la OCDE COSTA RICA - OECD.org

Balance financiero del gobierno general 4 5. -. -3.9. -4.5 .... Instituciones financieras públicas de supervisión y control. Sector ... Sistema financiero - pasivos.
10MB Größe 9 Downloads 43 vistas
Estudios económicos de la OCDE COSTA RICA FEBRERO 2016 VISIÓN GENERAL

Tanto este documento como cualquier mapa que se incluya en él no conllevan perjuicio alguno respecto al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales, ni al nombre de cualquier territorio, ciudad o área. La OCDE no garantiza la exacta precisión de esta traducción y no se hace de ninguna manera responsable de cualquier consecuencia por su uso o interpretación .

Los datos estadísticos para Israel son suministrados por y bajo la responsabilidad de las autoridades israelíes competentes. El uso de estos datos por la OCDE es sin perjuicio del estatuto de los Altos del Golán, Jerusalén Este y los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho internacional.

Usted puede copiar, descargar o imprimir los contenidos de la OCDE para su propio uso y puede incluir extractos de publicaciones, bases de datos y productos de multimedia en sus propios documentos, presentaciones, blogs, sitios web y materiales docentes, siempre y cuando se dé el adecuado reconocimiento a la fuente y al propietario del copyright. Toda solicitud para uso público o comercial y derechos de traducción deberá dirigirse a [email protected]. Las solicitudes de permisos para fotocopiar partes de este material con fines comerciales o de uso público deben dirigirse al Copyright Clearance Center (CCC) en [email protected] o al Centre français d’exploitation du droit de copie.

2

  

3

% 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22

PIB per cápita de Costa Rica relativo a la mitad superior de la OCDE

1990

% del PIB 2 1 0

-1 -2 -3 -4 -5 -6

1994

1998

2002

2006

2010

2014

Balance presupuestario (proyecciones basadas en políticas existentes)

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Cambio % anual, promedio 3.0 Costa Rica OECD 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 1990s 2010-2015 Crecimiento en productividad Eje izquierdo

Mitad-90s Más reciente Desigualdad (coeficiente de Gini) Eje derecho

0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0.0

    



 

B. Brecha en ingreso relativo a la mitad superior de la OECD

A. PIB per cápita % 120

Cambio % (promedio móvil de 5 años) 6 Costa Rica 5 América Latina y el Caribe 4 OECD 3

Productividad laboral

80 60

2

40

1

20

0 -1

Utilización de la fuerza laboral

100

1995

1999

2003

2007

2011

0

1985

C. Esperanza de vida % 80

80

70 60 50

70

55

2000

2005

2010

2015

OECD Costa Rica

América Latina y el Caribe

40

65 60

1995

D. Cobertura forestal

Años 85

75

1990

Costa Rica América Latina y el Caribe OECD

50 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013

30 20 10 0

1950 1961 1977 1983 1987 1997 2000 2005 2010 2013

Costa Rica

Promedio de la OECD Vivienda 10

Equilibrio trabajo-vida

Ingresos (incompleto)

8 6

Seguridad

Empleos (incompleto)

4 2 0

Satisfacción con la vida

Comunidad

Salud

Educación

Participación cívica (incompleto)

Medio ambiente

Puntaje promedio 8

Puntaje promedio

8

CHE

CRI

DNK

NOR

FIN

NZL

NLD

AUS

CAN

USA

BRA

SWE

IRL

LUX

DEU

BEL

AUT

GBR

CHL

MEX

OECD

FRA

0

ESP

1

0

ITA

1

RUS

2

JPN

3

2

POL

4

3

KOR

4

EST

5

TUR

6

5

PRT

7

6

GRC

7

B. IED y cuenta corriente

A. Contribuciones al crecimiento del PIB real % 10

Agricultura Servicios PIB

8

Manufactura Otro

% del PIB 8 Cuenta corriente

IED

6 4

6

2 4 0 2

-2

0 -2

-4 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

C. Inflación

% 18

Expectativas de inflación

14

2009

12 10

500

8

2011

2012

2013

2014

D. Tipo de cambio Flotación administrada

700 600

Régimen de bandas

Régimen de minidevaluaciones

400

6 4

300

2

200

0

100

-2 -4

2010

CRC / 1 USD 800

Inflación

16

-6

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

0 1983

1987

1991

1995

1999

2003

2007

2011

2015

2011

PIB Consumo privado Consumo gubernamental Formación bruta de capital fijo Demanda interna final Acumulación de inventarios 1 Demanda interna total Exportaciones de bienes y servicios Importaciones de bienes y servicios Exportaciones netas 1 Otros indicadores Tasa de desempleo 2 Índice de precios al consumidor 3 Balance en cuenta corriente 4 Balance financiero del gobierno general 4 5 Deuda del gobierno general 4

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Precios reales, miles de millones de CRC 20,852 13,596 3,731 4,168 21,495 396 21,891 7,759 8,798 (1,039)

5.2 4.2 1.0 8.0 4.8 0.1 4.8 9.3 8.7 0.4

3.4 3.3 2.8 12.3 5.5 -2.7 2.6 3.6 2.1 0.9

3.5 3.9 3.5 4.5 4.0 -1.7 2.4 -1.7 -4.0 1.2

2.9 4.4 3.1 8.3 5.1 1.4 6.5 -8.2 -2.0 -3.3

4.1 4.4 2.1 6.1 4.4 -0.2 4.2 4.6 4.9 -0.1

4.2 4.5 2.0 4.3 4.0 0.0 4.0 5.7 5.4 0.1

-

10.2 4.5 -5.3 -3.9 35.6

9.4 5.2 -5.0 -4.5 36.6

9.6 4.5 -4.9 -4.6 39.7

9.5 0.8 -4.0 -4.7 43.7

9.3 1.5 -4.0 -4.9 45.3

9.2 2.4 -3.9 -5.1 46.6

Cambio porcentual (precios de 1991)

A. Composición del gasto % del PIB 40 Gasto en capital

Intereses Transferencias corrientes

Bienes y servicios Remuneraciones

35

B. Balance presupuestario % del PIB 2

30

0

25

-1

20

-2

15

-3

10

-4

5

-5

0

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Balance presupuestario (proyecciones basadas en políticas existentes)

1

-6

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

C. Diferencial en permutas por incumplimiento crediticio (CDS)

D. Diferencial en bonos de gobierno Puntos base 800

Puntos base 700 2 años

5 años

5 años

700

600

7 años

600

500

500

400

400

300

300

200

200

100 0 2008

100 2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

0

2010

2011

2012

2013

2014

2015

A. Ingreso total

B. Ingreso por categoría, 2013

% del PIB 40

% del PIB 40

35

35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

Costa Rica

5 0

América Latina y el Caribe

OECD

1990 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

% del PIB 14

C. Impuesto sobre la renta y sobre las utilidades

Seguridad social Ingreso excluyendo la seguridad social

10 5 0

MEX

COL

CHL

LAC

CRI

OECD

BRA

D. Impuesto al valor agregado % del PIB 10

12

8

10 8

6

6

4

4 2

2 0

CRI

LAC

MEX

COL

CHL

BRA

OECD

0

MEX

CRI

COL

LAC

OECD

CHL

BRA

B. Tasa impositiva personal neta promedio

A. Cuña fiscal promedio Impuesto promedio central sobre la renta como % del costo laboral total-reforma Impuesto promedio central sobre la renta como % del costo laboral total-actual CSS del empleado como % del costo laboral total

% 70 60

% 30 Reforma

Actual

25

CSS del empleador como % del costo laboral total

50

20

Cuña fiscal promedio-actual

40

Cuña fiscal promedio-reforma

15

30 10

20

5

10 0

0.5

1.5

2.5

3.5

4.5

5.5

6.5

7.5

8.5

9.5

10.5

0

50%

200%

350%

500%

650%

800%

950%

1100%

A. Empleo en el sector público

B. Compensación de los empleados del gobierno general

% del empleo total, 2013 40

% del PIB, 2013 18

35

16

30

14 12

25

10

20

8

15

2

0

0

KOR JPN CHL MEX NZL CRI DEU PRT ESP ITA CHE FRA CAN OECD GRC SVN GBR IRL LUX EST SWE CZE NOR DNK

4

5

C. Composición del gasto % del total en cada sector, 2014 24 20

Adquisición de bienes y servicios Salarios Remuneraciones adicionales

16

D. Incrementos salariales negociados y efectivos Cambio % 40

Negociados

35

Efectivos - Gobierno central

30

Efectivos - Gobierno general

25

12

Inflación

20 15

8

10

4 0

JPN KOR CZE CHE DEU LUX CHL MEX NZL GBR USA ITA OECD IRL EST ESP GRC PRT SVN SWE FRA CRI NOR DNK

6

10

5 Gobierno central

Instituciones descentralizadas no empresariales y entidades desconcentradas

0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

A. 2010

Ocupaciones elementales Operadores de planta Personal de servicios y venta Personal de apoyo administrativo Técnicos y profesionales de nivel medio

Profesionales, científicos

Otras instituciones del sector público

Directores y gerentes

Gobierno central 0

20

40

60

80

100

120

140 %

B. 2014

Ocupaciones elementales Operadores de planta Personal de servicios y venta Personal de apoyo administrativo Técnicos y profesionales de nivel medio Profesionales, científicos

Otras instituciones del sector público

Directores y gerentes

Gobierno central 0

20

40

60

80

100

120

140 %

Gobierno central 43.4% Gobierno de la República 50.9% Entidades desconcentradas 7.4% Gobierno general 89.5% Sector público no financiero 95.7%

Instituciones descentralizadas no empresariales 34.8% Gobiernos locales 3.8%

Empresas públicas no financieras 6.2%

Sector público

Instituciones financieras públicas bancarias Sector público financiero 4.3%

Instituciones financieras públicas no bancarias

Instituciones financieras públicas de supervisión y control

Total de gasto presupuestado Mandatos constitucionales y legales Servicio de la deuda Otros

100.0% 69.0% 14.1% 16.9%

A. Sin reforma fiscal Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) 110

Crecimiento potencial de 3,5%

Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,8% 110

100

100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

20

B. Con reforma fiscal Deuda del gobierno como % del PIB 120 Crecimiento potencial de 4,3% (promedio histórico) 110

Crecimiento potencial de 3,5%

Deuda del gobierno como % del PIB 120

Crecimiento potencial de 4,8%

110

100

100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

20

C. Efecto de aumentos alternativos de los ingresos fiscales (con crecimiento potencial de 4,3%) Deuda del gobierno como % del PIB 120 110

Propuesto 2,1% del PIB

Deuda del gobierno como % del PIB 120 Escenario 3,0% del PIB 110

100

100

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

20

Cambio % del tipo de cambio 50

Cambio % del tipo de cambio 50

Régimen de bandas cambiarias deslizantes y de flotación administrada 40

40 Régimen de minidevaluaciones

30

30

20

20

10

10

0

0

-10

-10

-20 0

5

10

15

20

25

-20 30 35 Cambio % de la inflación subyacente

3.0

3.0 Desviación estándar promedio antes de la intervención

2.5

2.5 Desviación estándar promedio después de la intervención

2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.5

0.0

Bandas Flotación > 1 millón de USD

Bandas Flotación > 2 millones de USD

Bandas Flotación > 3 millones de USD

A. Variación del tipo de cambio % 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10

Expectativa 3 meses antes Real

0.0

B. Dolarización % en USD 100

Flotación administrada

90 Minidevaluaciones

Bandas cambiarias

Flotación administrada

80 70

60 50 40 30 20 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

0

Sistema financiero - activos Sistema financiero - pasivos Bancos públicos - activos Bancos públicos - pasivos Bancos privados - activos Bancos privados - pasivos 2003 2004 2006 2007 2009 2010 2012 2013 2015

2 -1.5

0 -2.0

A. Coeficiente de capital sobre activos de los bancos

14

12

6

4 % 3.0

10

1.0

8 0.5

PRT GRC AUT ITA IRL DNK BEL NLD DEU JPN ESP GBR FIN KOR LUX ISR CRI NZL CAN POL CZE AUS BRA USA CHL MEX TUR COL

FIN PRT CAN NLD JPN DEU GBR AUS ITA LUX BEL AUT CZE ESP ISR NZL DNK CHL KOR BRA GRC POL CRI MEX TUR IRL USA COL

% 16

B. Retorno sobre los activos de los bancos

2.5

2.0

1.5

-0.5 0.0

-1.0

A. Comparación internacional de la desigualdad (último año disponible) 0.7

Gini (ingreso de mercado, antes de impuestos y transferencias)

Gini (ingreso disponible, después de impuestos y transferencias)

0.7 0.6

0.5

0.5

0.4

0.4

0.3

0.3

0.2

0.2

0.1

0.1

0

DNK SVN SVK NOR CZE ISL FIN BEL SWE AUT NLD CHE DEU HUN POL LUX IRL FRA KOR CAN AUS ITA NZL ESP EST PRT GRC GBR ISR USA URY MEX PER CRI CHL BRA

0.6

B. Evolución de la desigualdad en Costa Rica y América Latina (coeficiente de Gini)

Índice 2001=100 115

0

Índice 2001=100 115

América Latina

Costa Rica

110

110

105

105

100

100

95

95

90

90

85

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

85

C. Relación de ingresos del 10% superior versus el 10% inferior (último año disponible) 35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

5

5

0

0

DNK CZE FIN SVN ISL SVK BEL NOR SWE DEU NLD CHE AUT LUX HUN POL FRA IRL NZL CAN AUS EST PRT GBR JPN KOR ITA ESP GRC RUS TUR ISR USA MEX CHL CRI

35

0.60 0.58

Costa Rica

Brasil

México

Perú

Uruguay

0.60 0.58

0.56

0.56

0.54

0.54

0.52

0.52

0.50

0.50

0.48

0.48

0.46

0.46

0.44

0.44

0.42

0.42

0.40

0.40

0.38

Ingreso de mercado

Ingreso neto de mercado Ingreso disponible (despuésIngreso post-fiscal (después Ingreso final (después de (después de impuestos de transferencias directas) de impuestos indirectos y transferencias en especie) directos y contribuciones subsidios) sociales)

0.38

A. Tasas de desempleo en perspectiva internacional % 12

Costa Rica

11

OECD

% 12

América Latina

11

10

10

9

9

8

8

7

7

6

6

5

5

4

4

3

3

2

1990

1995

2000

2005

B. Tasa de desempleo por quintil de ingreso % 30

2010

2011

2012

2013

2010

2015

C. Tasa de participación por quintil de ingreso 2014

2015

25

% 80

70

2010

2011

2012

2013

2014

2015

60 20

50

15

40 30

10

20 5 0

10 Pobre

Quintil II

Quintil III

Quintil IV

Rico

0

Pobre

Quintil II

Quintil III

Quintil IV

Rico

2

% 90

80 80

70 70

60 60

50 50

40 40

30 30

20 20

10 10

0 0

TUR MEX CRI ITA CHL KOR GRC BRA HUN POL IRL OECD SVK COL BEL LUX CZE JPN USA SVN FRA ISR ESP PRT AUS AUT EST GBR DEU FIN NLD NZL CAN DNK NOR CHE SWE ISL

% 90

A. La informalidad en perspectiva internacional % del empleo total (2011-2012) 90

% del empleo total (2011-2012) 90 80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

IDN

IND

MEX

COL

TUR

ZAF

ARG

CRI

BRA

CHN Urbana

CHL

B. Empleo formal versus empleo informal en Costa Rica

Índice 2011 1T=100 150

Informal

140

RUS

0

Índice 2011 1T=100 150

Formal

140

130

130

120

120

110

110

100

100

90

90

80

80

70

I 2011

III 2011

I 2012

III 2012

I 2013

III 2013

I 2014

III 2014

I 2015

III 2015

70

% 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 CHL NZL AUS CHE MEX ISL USA CAN IRL NLD NOR GBR JPN POL TUR OECD DEU FIN PRT CRI AUT ESP SWE ITA CZE FRA

0 AUS ISL NLD NZL MEX IRL CAN CHE ESP CHL SWE USA FIN NOR CRI ITA OECD CZE PRT GBR FRA JPN TUR POL AUT DEU

A. Tasa de contribuciones de empleadores al seguro social B. Tasa de contribuciones de empleados al seguro social

% 25

20

15

10 5

A. Gasto total % del PIB 9

% del PIB 9

DNK

ISL

NZL

CRI

NOR

FIN

SWE

BEL

IRL

BRA

ISR

GBR

AUT

NLD

SVN

FRA

OECD

USA

CAN

PRT

MEX

0

EST

0

AUS

1 POL

1 CHE

2

ESP

3

2

DEU

3

HUN

4

COL

5

4

KOR

5

ITA

6

CZE

6

CHL

7

JPN

8

7

SVK

8

B. Porcentaje de la población con al menos educación secundaria % 100

Promedio OECD

90

Chile

Brasil

% 100

Costa Rica

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

0

25-64 años

25-34 años Hombres

25-64 años

25-34 años Mujeres

0

Puntaje promedio 590 570 550 530 510 490 470 450 430 410 390 370 350

COL BRA ARG MEX CRI CHL TUR GRC ISR SVK ISL SWE PRT LUX ITA HUN NOR ESP USA DEN FRA OECD BEL AUT CZE GBR SVN CHE NZL AUS IRL NDL DEU CAN POL KOR EST FIN JPN

550 550

530 530

510 510

490 490

470 470

450 450

430 430

410 410

390 390

370 370

350 350

COL ARG BRA CRI MEX CHL TUR GRC ISR HUN SWE USA SVK ESP ITA PRT NOR LUX ISL GBR OECD FRA CZE NZL DEN SVN IRL AUS AUT DEU BEL POL CAN FIN EST NDL CHE JPN KOR

530 530

510 510

490 490

470 470

450 450

430 430

410 410

390 390

370 370

350 350

ARG COL BRA MEX CRI CHL SVK TUR GRC SVN ISL SWE ISR PRT LUX ESP HUN AUT ITA CZE DEN OECD USA GBR NOR FRA DEU BEL CHE NDL AUS NZL EST POL CAN IRL FIN KOR JPN

Puntaje promedio 550

A. Lectura Puntaje promedio 550

B. Matemáticas

Puntaje promedio 570 Puntaje promedio 570

C. Ciencias

Puntaje promedio 590 570 550 530 510 490 470 450 430 410 390 370 350

50 50

40 40

30

30

20

20

10

10

0

0

NDL FRA GBR NZL LUX USA SVN DNK DEU COL NOR JPN TUR CAN CZH AUT SWE IRL ITA ISL FIN OECD EST AUS BEL SVK POL ESP CRI CHE ISR GRC PRT HUN BRA CHL KOR MEX

16 16

14 14

12 12

10 10

8 8

6 6

4 4

2 2

0 0

EST MEX POL LUX COL CHL ISR KOR CZE HUN SVK IRL AUS FIN ITA OECD NOR SVN GBR ISL SWE ESP GRC PRT BRA JPN NZL CRI CAN AUT DNK DEU BEL FRA CHE NLD USA

82 82

80 80

78 78

76 76

74 74

72 72

70 70

MEX TUR BRA HUN COL SVK EST POL CZE CHL USA CRI DNK OECD SVN BEL PRT FIN GRC AUT DEU IRL GBR NLD NZL KOR LUX NOR ISR SWE AUS FRA ITA ESP CHE ISL JPN

Años, 2012 84

A. Esperanza de vida al nacer de la población total Años, 2012 84

B. Gasto total en salud

% del PIB, 2012 18 % del PIB, 2012 18

% del gasto total en salud 60

C. El gasto de su propio bolsillo va en aumento % del gasto total en salud 60

2013 2000

A. Emisiones de CO2 per cápita

16 14 12 10 8 6 4 0

CRI MEX TUR SWE PRT CHL FRA CHE ESP ITA GRC GBR POL DEU JPN OECD NLD USA

2

%, 2013 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

POL NLD JPN USA MEX GBR FRA OECD DEU GRC TUR CHL ITA ESP SWE PRT CHE BRA CRI

tCO2 per cápita, 2012 18

B. Proporción de recursos renovables en la generación de electricidad

Tasa promedio de crecimiento anual (%) 3.5 3.0

Tasa promedio de crecimiento anual (%) México

Costa Rica

OECD

Chile

3.5 3.0

2.5

2.5

2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.5

0.0

0.0

-0.5

-0.5

-1.0

1990s

2000s

2010-2015

1990-2015

-1.0

% 6

% 6 Coeficiente capital a producto

Productividad multifactorial

Empleo

Producto potencial

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

0

-1

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-1

A. Índice de IED total 0-1 de menor a mayor restricción

0-1 de menor a mayor restricción 0.25

0.20

0.20

0.15

0.15

0.10

0.10

0.05

0.05

0.00

0.00

LUX PRT SVN CZE NLD EST FIN ESP DEU COL HUN GRC DNK ARG BEL IRL FRA SVK CRI ITA JPN CHL SWE TUR GBR OECD POL PER CHE NOR USA BRA AUT ISR AUS KOR ISL CAN MEX NZL

0.25

0-1 de menor a mayor restricción 0.45 Primaria 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 MEX BRA

B. Índice de IED por industria Terciaria

CHL

OECD

CRI

0-1 de menor a mayor restricción 0.45 Manufacturera 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 PER COL

A. Gasto bruto en I&D % del PIB, 2013 o último año disponible 5

B. Investigadores Por mil empleos, 2013 o último año disponible 18 16

4

14 12

3

10 8

2

6 4

1

0

COL CHL MEX BRA CRI TUR POL ITA CHE GRC CZE NLD ESP NZL OECD GBR DEU AUS LUX USA CAN IRL AUT FRA BEL JPN NOR SWE PRT KOR ISL DNK ISR FIN

COL CHL MEX CRI GRC POL TUR BRA NZL ITA ESP LUX PRT NOR IRL CAN GBR CZE NLD AUS BEL FRA OECD ISL USA AUT CHE DEU DNK JPN SWE FIN ISR KOR

2 0

C. El sector público representa una gran proporción del gasto en I & D % del PIB, 2012 o último año disponible 4.5 Gasto público en I&D 4.0

% del PIB, 2012 o último año disponible 4.5 Gasto empresarial en I&D 4.0 3.5

3.0

3.0

2.5

2.5

2.0

2.0

1.5

1.5

1.0

1.0

0.5

0.5

0.0

0.0

COL CHL MEX CRI ROU LVA GRC ARG ZAF IND SVK POL TUR MYS RUS ITA NZL HUN ESP PRT LUX NOR IRL CAN GBR CZE CHN SGP EU28 AUS NLD EST BEL FRA OECD ISL SVN USA AUT DNK DEU TWN CHE JPN SWE FIN ISR KOR

3.5

D. La educación superior contribuye menos al gasto público en I & D que en otros países % del PIB, 2012 o último año disponible 1.2 Gasto de la educación superior en I&D

% del PIB, 2012 o último año disponible 1.2 Gasto del gobierno en I&D 1.0

0.8

0.8

0.6

0.6

0.4

0.4

0.2

0.2

0.0

0.0

COL CHL MEX ROU ZAF CRI HUN GRC LUX RUS MYS IRL CHN SVK IND TUR LVA ITA POL ISR ARG GBR ESP SVN PRT NZL BEL OECD USA JPN EU28 TWN FRA NOR SGP CAN AUS CZE AUT CHE KOR EST NLD DEU DNK FIN SWE ISL

1.0

2.5 2.5

2.0 2.0

1.5 1.5

1.0 1.0

0.5 0.5

0.0 0.0

NLD GBR USA AUT DNK NZL ITA AUS EST FIN DEU PRT HUN SVK BEL CZE JPN CAN ESP IRL LUX OECD NOR FRA ISL CHE CHL LTU SWE LVA POL PER SVN GRC COL KOR MEX ISR CRI TUR BRA

Nivel de puntuación en RMP 3.0 Nivel de puntuación en RMP 3.0

A. Control estatal 0

1

2

3

4

5

6

Control estatal (general) Costa Rica

Ámbito de las empresas estatales

América Latina y el Caribe OECD

Participación del gobierno en los sectores de redes Control directo sobre empresas comerciales

Gobernanza de empresas estatales Controles de precios Regulación de orden y control Nivel de puntuación en RMP

B. Barreras a la iniciativa empresarial 0

1

2

3

4

5

6

Barreras a la iniciativa empresarial (general) Sistema de licencias y permisos Comunicación y simplificación de normas y procedimientos

Costa Rica

Cargas administrativas para corporaciones

América Latina y el Caribe OECD

Cargas administrativas para las empresas de propietario único Barreras en los sectores de servicios Barreras legales a la entrada Exenciones antimonopolio Barreras en los sectores de redes

Nivel de puntuación en RMP

C. Barreras al comercio e inversión 0

1

2

3

4

5

6

Barreras al comercio e inversión (general) Barreras a la IED Barreras arancelarias

Costa Rica América Latina y el Caribe OECD

Trato diferenciado a proveedores extranjeros Barreras a la facilitación del comercio Nivel de puntuación en RMP

45

A. Suscripciones de telefonía móvil celular por cada 100 habitantes Índice promedio de la OECD = 100 140 Costa Rica Brasil 120 Colombia México 100

B. Cuota de suscripción mensual a banda ancha fija (alámbrica) USD 25

Chile

20

80

15

60

10

40

5

20 0

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

0

2008

2009

2010

2011

2012

2013

46

A. Activos y pasivos de los bancos % 100

% 0.20

Resto

80 60 40

Bancos privados

0.15

Bancos Públicos

0.10

Gastos generales

Gastos en personal

0.05

20 0

B. Costos administrativos de los bancos sobre el total de activos y pasivos

Jul-05 Jul-15 Activos

Jul-05 Jul-15 Pasivos

0.00

Bancos Bancos privs. púbs. 2013

Bancos Bancos privs. púbs. 2014

Bancos Bancos privs. púbs. 2015

47

A. Diferenciales en tasas de interés Puntos porcentuales 20

Puntos porcentuales 20 Costa Rica

OECD

Colombia

América Latina y el Caribe

México

15

15

10

10

5

5

0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0

2014

B. Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos y diferenciales en tasas de interés, promedio 2010-2014 Crédito doméstico al sector privado por parte de los bancos (% del PIB, escala logarítmica) 6

5 NLD 4

3

DNK JPN ESP CHE CHN CAN ISL FRA DEU KOR OECD AUS IRL NZL BEL NOR ITA SWE ISR ZAF GRC FIN CHL SVN HUN LTU LCN EST SVK CZE LVA POL COL MEX

ARG

6

5

4

URY CRI

BRA 3

RUS

2

2 0.0

0.5

1.0

1.5

2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 Diferencial en tasas de interés (puntos porcentuales, escala logarítmica)

48

2 2

1 1

Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8

7 7

6 6

5 5

4 4

3 3

2 2

1 1

C. Ferrocarril

5

4

3 BRA CRI SVK ISR HUN LAC POL CZE MEX AUT TUR ITA GRC CHE SVN AUS LUX CHL OECD FRA IRL KOR JPN PRT CAN SWE EST GBR DEU NOR USA NZL DNK ESP ISL BEL FIN NLD

BRA CRI POL LAC SVK CZE NOR ITA GRC EST MEX ISR AUS TUR ISL SVN NZL OECD CHL GBR BEL IRL CAN DNK SWE KOR USA LUX FIN DEU ESP JPN CHE NLD FRA AUT PRT

A. Carreteras

SVK BRA EST POL HUN LAC ITA SVN MEX CRI ISR CHL GRC OECD TUR AUT LUX KOR AUS GBR JPN CZE DNK IRL SWE PRT ISL FRA CAN BEL NZL DEU ESP USA CHE NOR FIN NLD

BRA CRI LAC CHL MEX GRC POL ISR TUR SVN EST NZL HUN NOR AUS IRL ITA SVK PRT OECD CZE DNK SWE CAN GBR USA BEL LUX AUT KOR NLD DEU FRA FIN ESP CHE JPN

Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8

B. Puertos

Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 7 Calidad percibida de la infraestructura de 1 (la peor) hasta 7 (la mejor) 8

6 7

D. Transporte aéreo

6

5

4

3

49

50

51

52

53

54

55

En los últimos 30 años Costa Rica ha crecido de manera constante y los indicadores sociales han mejorado notablemente. Los indicadores de bienestar son comparables o incluso están por encima del promedio de la OCDE en varias dimensiones, como la salud, el medio ambiente o la satisfacción con la vida. En este capítulo se analizan los avances sociales que Costa Rica ha logrado y se identifica la reducción de la desigualdad y la pobreza como los principales desafíos. Para hacer frente a esos retos, en este capítulo se sostiene que es necesario mejorar los programas de ayuda social existentes para maximizar su impacto. Las políticas sociales deben dar más énfasis a lograr que más personas se incorporen al mercado de trabajo formal, en particular, elevando el nivel de sus competencias. Esta es la forma más eficaz para ayudar a que las personas salgan de la pobreza. La educación es el área donde se observa la mayor diferencia con respecto a los países de la OCDE. Asimismo, es necesario que se realicen esfuerzos en materia de políticas para abordar la informalidad —que aumenta con rapidez— y para estrechar la brecha de género en el mercado laboral. Los sistemas de salud y de pensiones desempeñan un papel fundamental para mantener la cohesión social en Costa Rica y es crucial modernizarlos y hacerlos sostenibles ante los desafíos demográficos. Costa Rica ejemplifica los beneficios de preservar los recursos naturales en la generación de oportunidades de crecimiento y de empleo, ofreciendo así una salida a la pobreza. Aprovechando los logros ya conseguidos en esta área, Costa Rica debe reforzar sus esfuerzos de protección del medio ambiente, como la reducción de las emisiones del sector del transporte, y mejorar el tratamiento de aguas residuales.

En los últimos 30 años, el PIB real per cápita de Costa Rica ha aumentado más del doble, impulsado por el aumento en la utilización de mano de obra. En su lugar, la productividad del trabajo se ha estancado en alrededor de 30% de la que se observa en los países más avanzados de la OCDE. El crecimiento de la productividad ha sido mediocre a pesar de la apertura de los mercados a la competencia internacional y las grandes entradas de IED. Varios obstáculos continúan dificultando el desarrollo de las empresas y los mercados nacionales. Se ha fomentado una economía de “dos velocidades” que se caracteriza, por una parte, por un sector de IED innovador, productivo y orientado a la exportación – que se concentra cada vez más en sectores de alto valor agregado – y por otro lado, un sector nacional – dominado por pequeñas empresas y concentrado en las industrias tradicionales – que no es ni innovador ni muy productivo. Impulsar la productividad nacional para sostener el proceso de convergencia hacia los niveles de vida de los países de la OCDE dependerá en crear las condiciones adecuadas para que las empresas nacionales prosperen y se vuelvan más innovadoras y productivas, manteniendo a la vez el compromiso histórico con la apertura a los mercados y a las inversiones internacionales. Para lograrlo, el gobierno debería: 1) fomentar la innovación y desarrollar vínculos entre las empresas nacionales y extranjeras – mediante una mejor observancia y ejecución de los derechos de propiedad intelectual, trasladando el gasto público en I + D hacia las instituciones de educación terciaria, y mejorando la coordinación de los programas públicos que promueven la innovación de las empresas locales y los vínculos con las filiales extranjeras; 2) fortalecer la competencia en los mercados de productos y facilitar el acceso al financiamiento para las PyMEs mediante la eliminación de las exenciones antimonopolio, dando más autoridad e independencia a la comisión de competencia, reduciendo los obstáculos a la iniciativa empresarial, mejorando la gobernanza corporativa de las empresas estatales y creando un campo de juego más nivelado entre los bancos estatales y los privados; 3) mejorar el marco institucional y legal del sector de transporte y otros de infraestructura, reduciendo la cantidad de organismos involucrados en la formulación de políticas y en la ejecución de proyectos, y estableciendo un marco institucional para reducir la incertidumbre sobre las políticas, y atraer más inversión privada.