Avance legislativo para que la Capital tenga su propia policía

Paula Soler. ANIBAL GRECO. El Centro de Documentación de la policía, en Azopardo y México ..... Policía Científica y Técnica ni los agentes administrativos.
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Información general

Miércoles 3 de septiembre de 2008

LA NACION/Página 21

Se destrabaron las negociaciones

Prorrogan por un mes la concesión

Avance legislativo para que la Capital tenga su propia policía La Comisión de Seguridad emitió un dictamen de mayoría; habría ley en un mes Por Angeles Castro De la Redacción de LA NACION

ANIBAL GRECO

El Centro de Documentación de la policía, en Azopardo y México

El Gobierno estudia quién confeccionará los pasaportes La Casa de Moneda, una alternativa El gobierno nacional estudia quién será el nuevo encargado de confeccionar los pasaportes de los argentinos, un negocio que significa unos 24 millones de pesos anuales. El contrato con una de las empresas concesionarias venció la semana pasada y hay versiones de que el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos le demandaría dicha confección a la Casa de Moneda. No obstante, fuentes de ese ministerio, a cargo de Aníbal Fernández, sólo aclararon: “La gente no debe preocuparse, no habrá problemas en la gestión de los pasaportes”. La empresa Ciccone Calcográfica SA es la que desde 1990 se encarga de hacer el soporte papel de esos documentos y el 31 de agosto venció su contrato. Fuentes de esa empresa dijeron a LA NACION que el convenio fue extendido por un mes más. La opción de que la Casa de Moneda se encargue de imprimir los pasaportes surgiría de la inestable situación financiera de Ciccone Calcográfica SA. Sin embargo, a un mes de que ese contrato venza nuevamente, desde la empresa estatal se niega que haya conversaciones oficiales al respecto. “Si bien cumplimos con las condiciones para hacer los pasaportes, desde el Gobierno no hemos recibido notificación alguna al respecto”, dijo a LA NACION Julio Alvarez, responsable de las relaciones institucionales de la Casa de Moneda. Esa empresa estatal, entre di-

ciembre de 2007 y enero pasado, ya había confeccionado 200.000 pasaportes a pedido de la cartera de Fernández. “Esos documentos se pidieron en el contexto de un plan de contingencia que maneja el Ministerio del Interior”, explicó Alvarez para despejar los rumores de que sería Fernández el principal interesado en que ese organismo se encargue de los pasaportes. Ciccone Calcográfica SA entró en concurso de proveedores en julio de 2003 y, según fuentes de la Casa de Moneda, “el Estado no se fía de ella por su débil situación financiera”. La empresa, que los hermanos Héctor y Nicolás Ciccone fundaron en 1951, siempre brindó sus servicios al Estado Nacional por las buenas relaciones que sus directivos supieron cultivar con los gobiernos de turno. No obstante, un amigo de la familia y ex asesor afirmó a LA NACION que los hermanos vendieron la empresa cansados de las campañas en su contra. “Tienen más de 80 años y decidieron vender el 90% de sus acciones a un grupo americano.” Son dos las empresas responsables de la confección de los pasaportes. Una es Ciccone, encargada del soporte papel, y la otra es la compañía francesa Sagem, en la que se terceriza la provisión del software del sistema automático de identificación de huellas dactilares llamado AFIS.

Paula Soler

En el Centro de Documentación Personal

Un trámite de varias horas y más de un día La fila para acceder al formulario en blanco parece eterna. La pantalla que muestra los números de turnos se clavó en el 104. Más de 200 personas, con los formularios llenos, resoplan, juegan con sus celulares o, si tienen suerte y encontraron un asiento, duermen mientras esperan ser llamadas. Esa es la postal diaria que se ve en Azopardo 620, el Centro de Documentación de la Policía Federal Argentina, donde más de mil ciudadanos gestionan por día su pasaporte y su cédula de identidad. “No sé mucho más que la prensa acerca del contrato con Ciccone [la concesionaria de los pasaportes], sólo puedo asegurarte que mañana [por hoy] hay paro docente y esto va a ser la locura. Va a haber el doble de gente y la mitad de paciencia”, dijo a LA NACION un empleado que prefirió no identificarse. Luego de esquivar a una señora

enojada porque había salido mal en la foto, José Fuentes se acercó a la fila que lo acercaría al último paso del trámite que había comenzado a las 9 de la mañana. Eran las 13. “Firmo, sonrío a la cámara y me voy. Después de cuatro horas, siento que ésta es casi mi segunda casa”, dijo. Cuatro horas es el promedio de tiempo que insume gestionar el pasaporte o la cédula. “Si cambia la empresa concesionaria, sería bueno que se acortaran los tiempos de entrega”, dijo Ana Pérez a LA NACION mirando el cartel que indica: “La documentación será enviada por correo a los 40 días hábiles de iniciado el trámite”. Mientras esperaba que le confirmaran la entrega de un pasaporte que había tramitado hacía tres meses, Miguel agregó: “En ese cambio de empresas seguro que hay en juego un negocio que nos excede”.

La Legislatura porteña tiene previsto aprobar antes de fines de mes, o en los primeros días de octubre, la ley de seguridad pública de la ciudad que contempla la creación de la policía metropolitana. Así lo confirmaron la kirchnerista Silvia La Ruffa y el macrista Cristian Ritondo, presidenta y miembro de la Comisión de Seguridad, respectivamente, que ayer emitió un despacho de mayoría que establece las bases jurídicas e institucionales fundamentales del sistema de seguridad pública porteño. Si bien el dictamen obtuvo solamente el respaldo de diputados de Pro, y tanto el kirchnerismo como el ibarrismo mantienen varias objeciones al contenido, referentes de los dos espacios opositores destacaron los avances logrados respecto del borrador original remitido por el Poder Ejecutivo y la buena recepción de Pro a los cambios propuestos. Lo cierto es que, pese a las disidencias que presentará la oposición sobre algunos puntos del proyecto de ley, el texto tiene amplias posibilidades de prosperar –en lo que sería el primer paso para el despliegue de una fuerza de seguridad propia en la Capital– porque sólo requiere el respaldo de la mitad de los presentes en el momento de la votación (mayoría simple). “Nuestra intención fue siempre sancionar una ley acordada, consensuar una política de Estado para atender la seguridad pública en la ciudad de Buenos Aires. Probablemente, los otros bloques acompañen la ley en general y sólo presenten observaciones parciales”, destacó Ritondo, ex viceministro del Interior de la Nación y uno de los diputados de Pro que más trabajaron en el tema. El otro fue Martín Borrelli.

Puntos básicos La Ruffa, en tanto, destacó justamente el hecho de haber acordado lo que llamó “puntos básicos que van a ser políticas de Estado”, entre ellos: 1) El jefe de gobierno será el responsable político de la conducción del sistema de seguridad pública de la ciudad (artículo 10) 2) El jefe de gobierno tendrá la obligación de enviar a la Legislatura un plan anual de seguridad pública (art. 11) 3) La promoción de participación comunitaria a través de foros de seguridad, cuyo funcionamiento será establecido por otra ley (art. 17) 4) Los miembros de la policía metropolitana contarán con un régimen de carrera único (art. 39) 5) La fuerza tendrá un sistema de capacitación por fuera de la institución policial, ya que el Instituto Superior de Formación Policial dependerá del Ministerio de Justicia y Seguridad (art. 58) 6) El control de la policía metropolitana será ejercido por una auditoría externa especial, que también dependerá del ministerio y cuyos miembros

En La Plata

Prohibirían a menores las camas solares LA PLATA.– De aprobarse un proyecto de ordenanza presentado en el Concejo Deliberante de esta ciudad, los menores de 18 años ya no podrán broncearse en camas solares sin la autorización de sus padres. La iniciativa se debatiría hoy en el recinto y se fundamenta en “informes de la Organización Mundial de la Salud, que dan cuenta de lo nocivo que resulta para la piel la exposición a este tipo de rayos y, particularmente, los enormes riesgos de contraer cáncer de piel que corren los menores de edad”. Cabe destacar que en la ciudad de Buenos Aires la misma prohibición ya rige desde julio de 2006, por la ley 2012. En La Plata, el proyecto fue presentado hace más de un año por el concejal Oscar Vaudagna (Interbloque PJ). Ahora, obtuvo el despacho favorable por parte de las comisiones de Legislación y Salud, por lo que ya está en condiciones de ser tratado en el recinto. “Resulta oportuno plantear el tema en estos días en que empieza a ponerse de moda el bronceado, y más teniendo en cuenta que muchos adolescentes, algunos casi niños, recurren a las camas solares para poder tomar el color que la exposición al sol todavía no puede darles”, Vaudagna opinó. La jefa del Servicio de Dermatología del hospital Rossi, de esta ciudad, Ana Saborido, se mostró en favor de la iniciativa y explicó: “El uso de la cama solar es perjudicial para todas las edades. Pero los adolescentes están menos protegidos, y no tienen real conciencia de las consecuencias”.

ANIBAL GRECO

Más controles en el microcentro. Una agente del cuerpo de tránsito de la ciudad previene a un conductor sobre el estacionamiento indebido sobre la Avenida de Mayo y Perú (foto); el gobierno intensificó los controles en una zona donde numerosos conductores, especialmente funcionarios públicos, no respetan las normas viales. serán elegidos por concurso (art. 56) 7) La descripción de principios básicos de actuación de la policía que, entre otros, excluye el deber de obediencia (art. 30). En cambio, el kirchnerismo y el ibarrismo –según explicó el legislador de Diálogo por Buenos Aires Gonzalo Ruanova– rechazan la autarquía administrativa y financiera propuesta para la fuerza por los diputados macristas (el borrador del Poder Ejecutivo no la preveía), al igual que la determinación del estado policial permanente de los futuros agentes.

“Creemos que deben portar el arma reglamentaria sólo en horario de trabajo. Pero cuando terminan su tarea deben volver a ser ciudadanos civiles y dejar el arma reglamentaria en la dependencia. Buscamos que la ciudadanía vea a la policía, y la institución se perciba a sí misma, como una entidad civil. Son servidores públicos”, dijo La Ruffa. Ruanova consideró que el estado policial “sólo se logra a partir de haber hecho la capacitación en el Instituto Superior de Formación Policial, no por decisión del jefe de gobierno”.

COMO SERA LA FUERZA METROPOLITANA ■ Los aspirantes a policías metropolitanos deberán ser mayores de 18 años y tener estudios secundarios completos. ■ Seguridad e Investigaciones serán divisiones con estado policial; no tendrán ese estado la Policía Científica y Técnica ni los agentes administrativos. ■ El personal con estado policial estará sometido a un régimen de dedicación exclusiva y no podrá realizar tareas adicionales.

■ El personal policial no guardará deber de obediencia cuando la orden impartida sea ostensiblemente ilegal o atente manifiestamente contra los derechos humanos. ■ La Policía Metropolitana será una entidad autárquica administrativa y financieramente. ■ La participación comunitaria en la seguridad pública se efectivizará en foros de seguridad pública.

Sucede que, según el despacho de mayoría firmado por Pro, “el jefe de gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia y Seguridad, podrá otorgar estado policial a aquellos funcionarios que por su particular nivel de responsabilidad así lo ameriten”. El ibarrista Ruanova señaló otros puntos que el espacio político que integra no respaldará. “Trabajar por la seguridad pública de la ciudad no es solamente crear una policía. Hay que hacer una encuesta efectiva del delito, saber qué ocurre y dónde ocurre; hay que trabajar junto con la Justicia. Tampoco coincidimos con la creación de una división de investigaciones dentro de la estructura policial; esa función debe estar a cargo de una policía judicial. Asimismo, debemos insistir en el traspaso de la Policía Federal.” A la par de las críticas, tanto La Ruffa como Ruanova –los opositores que más trabajaron en el tema– mostraron su satisfacción porque Pro aceptó que el estatuto de la fuerza, que el Poder Ejecutivo planificaba establecer por decreto, fuera aprobado por ley, lo que sucederá en aproximadamente 60 días. La creación de la policía metropolitana será sancionada en la última sesión ordinaria de este mes, o en la primera ordinaria de octubre, o en una sesión especial en septiembre, coincidieron las fuentes.

LOTERIAS Y QUINIELAS / SORTEOS DEL 2-9-2008 Quiniela nacional Sorteo matutino 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

8196 5888 2707 4008 3675 0689 2258 5354 2477 9443

Quiniela nacional Letras: U-C-M-W

11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

8998 7710 7067 5065 4580 0334 5941 5259 1348 9617

Quiniela de la Pcia. de Bs. As. Sorteo matutino 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

6228 5700 6999 4409 9514 5046 2333 2546 5018 9041

Sorteo vespertino 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

2377 7009 3948 9539 3787 8690 7694 0033 0418 4827

Quiniela nacional Letras: G-J-V-Y

11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

0983 4986 0588 3137 2762 3970 3502 7665 0257 5583

Quiniela de la Pcia. de Bs. As.

3148 4746 1068 5108 4247 1878 3065 9320 1848 6593

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

5907 5813 0038 2443 0805 0382 8050 6201 1728 4499

Quiniela Poceada

7283 6197 6227 7586 2562 7168 5894 1905 6112 3158

Letras: J-P-R-S 11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

4460 8523 7031 5450 2913 7058 1635 1495 4286 3590

Quiniela de la Pcia. de Bs. As.

Sorteo vespertino 11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

Sorteo de anoche 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

Sorteo de anoche 11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

7025 4350 2959 7591 7604 0437 8714 4323 6160 2433

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

6057 8969 6292 6842 1309 6752 5767 1267 5484 8173

11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

2903 8158 7446 5324 3532 7325 6910 2093 9246 5651

Quiniela Plus

8 aciertos: $ 2.011.970,24 (vacante). 7 aciertos: 2 ganadores; c/u, $ 16.876,56. 6 aciertos: 60 ganadores; c/u, $ 371,68. Letras: J-P-R-S

8 aciertos: $ 350.000 (vacante). 7 aciertos: 5 ganadores; c/u cobra $ 7668,91. 6 aciertos: 89 ganadores; c/u, $ 287,22. Con 5 aciertos: 971 ganadores; c/u, $ 2.



05



31 11 º

62 16 º

90



03



25 11 º

52 16 º



12



35 12 º

66 17 º

94



09



32 12 º

57 17 º

73



13



50 13 º

68 18 º

95



10



42 13 º

58 18 º

84



23



58 14 º

83 19 º

97



14



46 14 º

66 19 º

92



27 10 º

60 15 º

86 20 º

98



24 10 º

51 15 º

67 20 º

93

Club Keno

Quiniela de Montevideo

Sorteo del 2-9-2008 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

07 08 12 34 40 42 48 49 53 57

11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

Sorteo de anoche 61 65 69 74 77 82 83 84 91 93

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 º

7172 6871 6707 7363 2260 7363 5485 1982 6380 3132

11 º 12 º 13 º 14 º 15 º 16 º 17 º 18 º 19 º 20 º

4667 8762 7966 5519 2755 7931 1329 1881 4469 3531

La Solidaria Número ganador

41266 Número complementario

52

69