Fortalecer a los partidos políticos en 2014 DISOP

Situación actual vs. situación deseable 

Escasa organización territorial (25% de municipios cubiertos, en promedio).

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Relación frágil entre centro y territorio (partidos “franquicia”), volatilidad.

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Organización territorial amplia y permanente

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Consistencia en la organización, identidad partidaria fortalecida.

Incumplimiento de legislación pertinente.

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Cumplimiento puntual de legislación.

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Financiamiento opaco, de dudosa procedencia.

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Financiamiento transparente y controlado.

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Ausencia de democracia interna.

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Prácticas democráticas internas facilitan agregación de intereses y representación.

Situación de 2013 y tendencias para 2014 

Bloqueo en el legislativo –a través de interpelación- dificulta alcance de acuerdos, potencia capacidad de negociación de bancadas pequeñas y medianas, y limita la posibilidad de debate parlamentario público. 

Nueva directiva del Congreso cuenta con experiencia, habilidad y disposición para facilitar relaciones con oposición.

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Inicio anticipado de contienda electoral incentiva actitud de competencia y podría desincentivar la cooperación entre actores partidarios.

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Elecciones de segundo grado (TSE, CSJ, Sala de Apelaciones, CGC) requerirán disposición para el consenso.

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Iniciativa 4783 (reforma electoral) pendiente de revisión por CC.

Iniciativa 4783 

Aumenta requisitos de organización para participar.

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Duplica financiamiento público y norma su uso.

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Financiamiento público electoral indirecto (pauta en medios de comunicación).

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Contiene incentivos para la transparencia (aportes deducibles de ISR) y brinda al TSE nuevas herramientas de control (SAT, SIB, SIT y CGC).

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Presidencia rotativa del TSE.

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Confusa separación de funciones del órgano electoral.

Iniciativa 4783: Pendientes indispensables 

Fortalecimiento del Tribunal Supremo Electoral, particularmente función jurisdiccional. 

Eliminar posibilidad de amparo ante CSJ.

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Fortalecimiento de controles sobre financiamiento y gasto partidario.

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Medidas tendientes a la democracia interna: 

Eliminación de posibilidad de postular candidatos en municipios y departamentos sin organización inscrita.

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Representación proporcional de minorías en órganos partidarios.

Gracias