PROYECTO DE COOPERACIÓN UE – PERU EN MATERIA DE ASISTENCIA TÉCNICA RELATIVA AL COMERCIO - APOYO AL PROGRAMA ESTRATEGICO NACIONAL EXPORTACIONES (PENX 2003 – 2013) PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SISTEMAS, NORMATIVA Y PROCEDIMIENTOS EN EL ÁMBITO FITO Y ZOOSANITARIO E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACION A LA COMUNIDAD EUROPEA DE MERCANCÍAS DE PAÍSES TERCEROS
1.RECHAZO DE UNA MERCANCÍA 2. REDES DE ALERTA 3. BASES DE DATOS
1. EL RECHAZO DE UNA MERCANCÍA IMPORTADA EN LA COMUNIDAD EUROPEA
EL DICTAMEN TÉCNICO-SANITARIO DE UNA MERCANCÍA PUEDE SER: 1. ACEPTACIÓN 2. RECHAZO 2.1. TRANSFORMACIÓN 2.2. DESTRUCCIÓN 2.3. REEXPEDICIÓN
2.1. TRANSFORMACIÓN • Implica la posibilidad legal de transformar un alimento en… • Ejemplos: •Frutos secos: para disminuir el contenido en aflatoxinas (alimentación humana) •Pescado: para destinarlo a alimentación animal
2.2. DESTRUCCIÓN • Implica la posibilidad legal de destruir • Sin normativa en productos vegetales • Animales / Productos de origen animal (Normativa SANDACH)
2.1. REEXPEDICIÓN Deben darse unas garantías legales: 1. Acuerdo en el destino con el interesado en la carga 2. Información a la AACC de origen del motivo del rechazo 3. Acuerdo con la AACC (si no es la misma que la de origen) de la recepción de la mercancía
CONSECUENCIAS DEL RECHAZO SANITARIO DE RECHAZO POR MOTIVOS UNA MERCANCÍA: DOCUMENTALES
Otros documentos… CERTIFICACIÓN NUEVO ALIMENTO
Problemas comerciales (compra, venta, transporte…) Autoridad competente… Certificación ilegal… Servicios de inspección… Procedimiento de autorización
CONSECUENCIAS DEL RECHAZO SANITARIO DE UNA MERCANCÍA: RECHAZO POR MOTIVOS DE CONTROL DE IDENTIDAD
MARCADO SANITARIO MARCADO DE IDENTIFICACIÓN
ETIQUETADO Normas técnicas… Aditivos… Composición…
Autoridad competente… Establecimiento de origen…
CONSECUENCIAS DEL RECHAZO SANITARIO DE UNA MERCANCÍA: RECHAZO POR MOTIVOS DE CONTROL FÍSICO
ALTERACION ORGANOLÉPTICA
CONSECUENCIAS DEL RECHAZO SANITARIO DE RECHAZO POR MOTIVOS UNA MERCANCÍA: DE MUESTREO
CONTAMINACIÓN FÍSICA CONTAMINACIÓN QUÍMICA OMG CONTAMINACIÓN BIOLÓGICA
CONSECUENCIAS DEL RECHAZO SANITARIO DE UNA MERCANCÍA: RECHAZO POR MOTIVOS DE MUESTREO
ALERTA CLÁUSULA DE SALVAGUARDIA PROHIBICIÓN (CIERRE)
2. REDES DE ALERTA EN LA COMUNIDAD EUROPEA (ADNS - RAPEX – RASFF)
Sanidad Animal ADNS
ADNS (Animal Desease Notification System): Red de alerta comunitaria para enfermedades animales Directiva 1982/894/CE
Seguridad del Consumidor RAPEX
RAPEX: Red de alerta comunitaria para productos industriales peligros Directiva 2001/95/CE, relativa a la seguridad general de los pro
Inocuidad Alimentaria RASFF
RASFF: Red de alerta comunitaria para alimentos y piensos Reglamento (CE) Nº 178/2002
Artículo 50 “Se establece un sistema de alerta rápida en forma de red, destinado a notificar los riesgos derivados de alimentos y piensos”
PAIS TERCERO
PAÍSES TERCEROS COMISION EUROPEA DG SANCO (RASFF) COMISION EUROPEA ESTADOS MIEMBROS FRONTERAS (Territorio interior) ESTADOS MIEMBROS
FRONTERAS - ESTADOS MIEMBROS ESTADOS MIEMBROS (Territorio Interior)
L Alerta «Notificación - muy urgente – Alerta»
L Rechazo en frontera
L Intercambio de Información «Intercambio de Información - No alerta» L Noticia
RASFF: Semana 50 (2008) – Rechazos en frontera
RASFF: Semana 50 (2008) – Rechazos en frontera
Eje m Sis plo d te m e a i n u na Esp form alerta aña átic o
Vibrio ch. ch. (Perú (Perú)
Pimentó Pimentón con OCA (Perú (Perú)
Alerta de Moluscos contaminados con VHA (Perú (Perú)
3. BASES DE DATOS EN LA COMUNIDAD EUROPEA (ADNS - TRACES – RAPEX RASFF)
Sanidad Animal ADNS
ADNS : Estadística global de enf. animales – octubre
ADNS : EEB 2006
Cadena Alimentaria TRACES
TRACES (Trade and Expert Control System): Base de datos comunitaria de transmisión de información veterinaria: 1. Sanidad animal y Bienestar animal: Movimiento de animales 2. Salud pública veterinaria: Movimiento de productos de origen animal 3. Certificación en importación y exportación
TRACES: • • • • •
Legislación certificación Cláusulas de salvaguardia Transporte de animales Puntos de parada autorizados (transporte de animales) • Listados de operadores autorizados (…)
Puesto de Inspección Fronterizo
Autoridad central veterinaria
TRACES
Puesto de Inspección Fronterizo
Autoridad veterinaria local
TRACE S
tos por producto y país ORIGEN
TARIC
PRODUCTO
Certificado s
Peso Neto (Kg.)
MARRUECOS
07082000
Judías
2.564
30.012.606,00
MARRUECOS
07096010
Pimientos
1.327
13.273.724,00
USA
08021290
Almendras
1.085
22.202.327,00
CHILE
03026967
Merluza
1.059
3.062.576,62
MARRUECOS
07020000
Tomate
1.034
15.898.891,00 2.322.780,70
PERU
07092000
Espárragos
1.032
MAURITANIA
03026999
Pescado
854
600.068,05
MOROCCO
07096099
Verduras
806
1.427.324,00
VIETNAM
03042919
Pescado
773
16.791.607,00
PERU
03079918
Pescado (Moluscos)
697
15.770.396,10
atos por producto TARI C 0307
CERTIFICADO S 6137
Moluscos
10,37 %
0302 0709
Pescado (Fresco / Refrigerado)
4793
8,10 %
Vegetales
4430
7,48 %
0304
Filetes de pescado
4242
7,17 %
0306
Crustáceos
4024
6,80 %
0303
Pescado (Congelado)
2908
4,91 %
0708
2783
4,70 %
1930
3,26 %
0804
Vegetales Productos pesqueros preparados (latas) Dátiles, higos…
1885
3,18 %
0807
Melones, sandías…
1729
2,92 %
34.861
58,89 %
1604
PRODUCTO
%
atos por país PAÍS
CERTIFICADOS
Marruecos
%
13.422
22,67 %
Peru
4.595
7,76 %
Chile
4.550
7,69 %
China
4.139
6,99 %
U.S.A.
4.130
6,98 %
Argentina
3.375
5,70 %
Brasil
3.001
5,07 %
Ecuador
1.739
2,94 %
Mauritania
1.686
2,85 %
India
1.370
2,31 %
42.007
70,96 %
Seguridad del Consumidor RAPEX
RAPEX: productos que han generado más alertas en s te ue g Ju
or ot s o m c a tri s lo éc l u s . e híc Pr ile Ve xt e T
RAPEX: riesgos que han generado más alertas en 20
RAPEX: país de origen del producto - alertas 2008
Inocuidad Alimentaria RASFF
RASFF: control oficial que ha motivado la alerta - 200
RASFF: producto que generó la alerta (país tercero)
RASFF: origen de las alertas en 2007
RASFF: MICOTOXINAS – producto contaminado - 20
RASFF: METALES PESADOS –2007 pescado
crustáceos MCA cefalópodos
MCA
MCA
RASFF: RESIDUOS DE MEDICAMENTOS –2007 Carne Pescado Crustáceos
Lácteos
Pescado Dietéticos
Piensos
Miel Jalea real
RASFF: MICROORGANISMOS POTENCIALMENTE PATÓGEN
RASFF: MICROORGANISMOS POTENCIALMENTE PATÓGEN 2007 (vs 2006)