DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD ARTEAGA PUEBLO MÁGICO

Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Saltillo, Coahuila de Zaragoza; a Agosto 2014

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Estructura de Contenidos PRESENTACIÓN .................................................................................................... 7 OBJETIVO GENERAL .......................................................................................... 10 ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO ............................................ 10 METODOLOGÍA.................................................................................................... 10 PARTE I. COMPETITIVIDAD ................................................................................ 11 I.

GENERALES DEL DESTINO ......................................................................... 12 Número de habitantes ........................................................................................ 12 PERFIL DEL TURISTA ...................................................................................... 14 Número de visitantes ......................................................................................... 14 Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista ............................. 15 Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista ................. 16 Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista........................................ 16

II. DEMANDA TURÍSTICA .................................................................................. 18 SATISFACCIÓN DEL TURISTA ........................................................................ 18 Índice de Satisfacción del turista / excursionista ................................................ 18 DERRAMA TURÍSTICA ..................................................................................... 19 Gasto promedio diario del turista / excursionista ............................................... 19 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO................................................................... 20 Estacionalidad de la Demanda .......................................................................... 20 Estadía promedio ............................................................................................... 21 III.

OFERTA TURÍSTICA .................................................................................. 22

OCUPACIÓN ..................................................................................................... 22 Porcentaje de ocupación.................................................................................... 22 ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................... 23

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Estado de los principales atractivos ................................................................... 24 IV.

GESTIÓN TURÍSTICA ................................................................................ 38

Incorporación de Arteaga al Programa de Pueblos Mágicos ............................. 38 Relatoría de la gestión interinstitucional............................................................. 40 Inversión turística realizada en Arteaga (2000 – 2014) ...................................... 42 Marco Normativo Actualizado ............................................................................ 43 Portal de Internet del Destino con información turística ..................................... 47 V. INFRAESTRUCTURA..................................................................................... 49 CONECTIVIDAD ................................................................................................ 49 Terrestre ............................................................................................................ 49 Condiciones de carreteras ................................................................................. 51 Casetas de cobro ............................................................................................... 51 Puntos y zonas de conflicto ............................................................................... 52 Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje .......................................... 52 Terminales de autobuses ................................................................................... 53 VI.

SERVICIOS ................................................................................................. 53

INFRAESTRUCTURA PRIVADA ....................................................................... 53 Oferta de establecimientos de hotel y cuartos ................................................... 53 Establecimientos de alimentos y bebidas .......................................................... 56 Hospitales .......................................................................................................... 58 SERVICIOS ....................................................................................................... 58 OTROS SERVICIOS .......................................................................................... 59 Seguridad........................................................................................................... 59 VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES .............................................. 59

ATRACTIVOS TURÍSTICOS ............................................................................. 59

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Existencia de un inventario de atractivos turísticos ............................................ 59 Número de zonas arqueológicas ....................................................................... 70 Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial ............................ 70 Número de monumentos históricos.................................................................... 70 Número de áreas naturales protegidas .............................................................. 71 VIII. PROFESIONALIZACIÓN ............................................................................ 71 CERTIFICACIÓN ............................................................................................... 71 Playas certificadas ............................................................................................. 71 Número de planes públicos de capacitación turística ........................................ 71 Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior ......... 71 CALIDAD ........................................................................................................... 72 Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT ............................ 74 Distintivo H ......................................................................................................... 75 Distintivo M ........................................................................................................ 75 Punto Limpio ...................................................................................................... 76 Distintivo Q ......................................................................................................... 76 PARTE II. SUSTENTABILIDAD ............................................................................ 77 I.

AGUA.............................................................................................................. 78 Disponibilidad de Agua ...................................................................................... 78 Agua Potable ..................................................................................................... 79 Abastecimiento .................................................................................................. 79 Cobertura ........................................................................................................... 79 CONSUMO DEL AGUA ..................................................................................... 80 Consumo de agua percápita .............................................................................. 80 Consumo de agua por cuarto ............................................................................. 80

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TRATAMIENTO DE AGUA ................................................................................ 81 Niveles de tratamiento de aguas residuales ...................................................... 81 Reusos de agua tratada ..................................................................................... 81 II. DESECHOS.................................................................................................... 81 GENERACIÓN DE BASURA ............................................................................. 81 Generación de basura percápita ........................................................................ 81 Generación de basura por turista ....................................................................... 82 MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE ........................................................... 82 Eficiencia de recolección .................................................................................... 82 Relleno sanitario conforme a la norma............................................................... 82 Volumen reciclado de desechos ........................................................................ 83 Participación en programas de manejo de residuos .......................................... 83 III.

BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO............................................ 83

NIVEL DE DESEMPLEO ................................................................................... 83 Tasa de desocupación ....................................................................................... 83 CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL ..................................................... 84 Empleo en el sector turismo ............................................................................... 84 Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico ....................................... 87 IV.

IMPACTO SOCIAL ...................................................................................... 89

Nivel de bienestar .............................................................................................. 89 Percepción sobre el comercio ambulante .......................................................... 90 V. DEMANDA TURÍSTICA .................................................................................. 91 SATISFACCIÓN DEL TURISTA ........................................................................ 91 Índice de satisfacción del turista ........................................................................ 91 DERRAMA TURÍSTICA ..................................................................................... 91

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Gasto promedio diario del turista al visitante ..................................................... 91 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO................................................................... 92 Estacionalidad de la demanda ........................................................................... 92 Estadía promedio ............................................................................................... 92 VI.

OFERTA TURÍSTICA .................................................................................. 92

OCUPACIÓN ..................................................................................................... 92 Porcentaje de ocupación.................................................................................... 92 ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................... 92 Estado de los principales atractivos ................................................................... 92 VII.

PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL ..................................................... 94

PLANES Y PROGRAMAS ................................................................................. 94 Plan de Desarrollo Urbano Vigente .................................................................... 94 Programa de Ordenamiento Ecológico Local ..................................................... 95 Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Arteaga, Coahuila .................... 96 VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL………………………………………..97

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES ......................................................... 97 Agua potable ...................................................................................................... 97 Drenaje y Alcantarillado ..................................................................................... 98 Energía eléctrica y alumbrado público ............................................................... 98 ESTADO DE LA VIVIENDA: Índice de vivienda precaria ………………………..98 IX.

IMAGEN URBANA .................................................................................... 102

PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA .................................................. 102 Reglamento de Imagen Urbana ....................................................................... 106 Conclusiones, Problemática y Recomendaciones ………………………………...¡Error! Marcador no definido.8

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Bibliografía ........................................................................................................ 1083

PRESENTACIÓN El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) marca las directrices de la nueva Política Nacional Turística, como parte de las acciones definidas, se encuentra “la construcción de los Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos del país”, con el propósito de conocer la situación que guardan y en base a ésta emprender un programa de acciones en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos locales, con la participación de los demás actores del propio destino. En el Eje 4. México Próspero, se centran las acciones del ramo turístico; específicamente en el Objetivo 4.11. “Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país”. En particular, los Diagnósticos de Competitividad se alinean a la Estrategia 4.11.2. del PND: “Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico”. Las Líneas de acción que considera el PND son las siguientes: Fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico. Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos turísticos. Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos. Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo en segmentos de turismo cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportes, de lujo, de negocios y reuniones, cruceros, religioso, entre otros. Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad. Desarrollar agendas de competitividad por destinos. Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos locales y prestadores de servicios. Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico. Así mismo, en la Estrategia 4.11.4 Impulsar la sustentabilidad y que los ingresos generados por el turismo sean fuente de bienestar social, establece en sus Líneas de acción: Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia, consolidando el modelo turístico basado en criterios de sustentabilidad social, económica y ambiental.

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Impulsar el cuidado y preservación del patrimonio cultural, histórico y natural del país. Convertir al turismo en fuente de bienestar social. Crear programas para hacer accesible el turismo a todos los mexicanos. Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y protección civil. La parte inicial de la Agenda es la formulación del diagnóstico, como instrumento analítico con alto perfil de contenido que evidencia la situación por la que atraviesa un destino turístico, para avanzar en este sentido, se elabora La Agenda de Competitividad del Pueblo Mágico de Arteaga, con el potencial de convertirse en una herramienta de análisis y prospección que coordine la actuación de los tres órdenes de gobierno en favor de mejorar el desempeño del sector turístico. Bajo el principio de planeación participativa y con el consenso de los principales actores locales sobre la problemática y las prioridades a seguir, será una base sólida para promover un desarrollo turístico local sustentable del destino. Conscientes de la importancia del turismo, el Gobierno del Estado de Coahuila ha invertido importantes recursos para impulsar y fortalecer sus Pueblos Mágicos con el fin de diversificar su oferta turística y posicionarse como uno de los mejores destinos turísticos de la frontera norte. En este sentido, Arteaga requiere de diversas acciones encaminadas a fortalecer y diversificar sus ingresos y sus actividades ocupacionales, así como sus atractivos turísticos actuales y a futuro. Con una planeación y gestión que busca articular las diversas políticas y esfuerzos públicos, sociales y privados bajo un enfoque integral y de largo plazo, que coadyuve al aprovechamiento de la riqueza turística de esta región para captar nuevos segmentos de mercado, con beneficios tangibles para la población residente, particularmente la más desfavorecida y elevar su competitividad. El proceso de elaboración del Diagnóstico y del Portafolio de Proyectos de Inversión que se presentan se llevó a cabo mediante una planeación estratégica, bajo la coordinación de la Secretaría de Turismo en lo general y del Gobierno Estatal y Municipal en lo particular, con un enfoque metodológico que consta de tres fases: a) Diagnóstico, elaborado a partir de informaciones recabadas mediante técnicas de investigación documental y de campo, como entrevistas y visitas a instituciones públicas y privadas.

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b) Conclusiones en las cuales se vierte una propuesta metodológica para implementar un modelo de desarrollo turístico que responda a las características del entorno encontradas en el Diagnóstico a partir del cual se identificaron y definieron las mejores oportunidades de desarrollo turístico considerando los segmentos/productos más adecuados para ello, con base a las potencialidades y características específicas del destino y su zona de influencia. c) Finalmente, de manera general, se describen en forma paramétrica, los proyectos que mejor responden a su situación actual para avanzar en la competitividad turística; y de una forma general, cómo se debe ajustar cada uno de los objetivos a las necesidades del destino. Para la fase de investigación documental del diagnóstico, se investigaron y analizaron fuentes oficiales y privadas, las cuales se detallan en el apartado del glosario del documento. En el caso de la investigación de campo, para alcanzar los objetivos específicos del estudio, se aplicaron técnicas de investigación primaria tales como entrevistas y observación, cuyo objetivo primordial fue el de corroborar la información recabada durante la etapa de investigación documental y, por otra parte, complementar los datos, sobre todo aquellos relacionados con el comportamiento de los distintos elementos que conforman el sistema turístico del municipio. Con base a estos elementos, se elaboró un diagnóstico integral a partir del cual se diseñaron las propuestas de un modelo de desarrollo turístico de la zona de estudio, conformado por las diferentes realidades encontradas en el destino, donde su diversificación conforma la principal fortaleza de la región en su conjunto. Finalmente, el estudio arroja la necesidad de actuar en las áreas estratégicas, cuyo cumplimiento permitirá lograr los objetivos, estrategias y líneas de acción que permitan alcanzar las condiciones deseables en el período 2015-2018. El diagnóstico arroja elementos orientados a señalar las áreas de oportunidad para regular, ordenar y organizar el desarrollo de los sitios y zonas turísticas de Arteaga, mismas que presentan un amplio potencial para la recreación, el descanso, el deporte y la adquisición de conocimientos en diversos ámbitos culturales y de la naturaleza, buscando además, incrementar la generación de empleo y una mayor derrama económica, mediante el fomento de una mejor infraestructura y equipamiento turístico.

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Se busca que el Municipio puedan revalorarse y convertirse en un destino de visita con alta preferencia, al mismo tiempo de que el turismo funcione como un medio para resolver los problemas de sustentabilidad, conservación, restauración y revitalización de su patrimonio apoyado tanto en el incremento de la afluencia de turistas como en los ingresos generados por el gasto de éstos. OBJETIVO GENERAL Conocer sus diferentes etapas de desarrollo, potencialidades, debilidades, amenazas y oportunidades. La situación de su población, recursos naturales, infraestructura y actividades económicas, así como la oferta y demanda turística que se tiene, a fin de contar con una plataforma de análisis que permita medir y monitorear las condiciones del destino para la adecuada toma de decisiones, y elaboración de pronósticos orientados a un desarrollo integral competitivo y sustentable. ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Conocer el estatus que guarda la competitividad y sustentabilidad en la localidad, para delinear una estrategia o agenda realista, práctica y viable. Análisis de las condiciones económicas, sociales y ambientales de la localidad, utilizando la información cualitativa y cuantitativa. Contar con un portafolio de proyectos para la inversión turística. METODOLOGÍA Se privilegió el enfoque metodológico del Desarrollo Local Sustentable, por lo cual se contempla una serie de indicadores y criterios considerando dos grandes categorías: Competitividad y sustentabilidad, Con componentes de Factores de Competitividad y del Programa Agenda 21 para el Turismo Mexicano, de los cuales se derivan 17 áreas de atención, que generan un total de 32 indicadores, de utilidad para medir la situación y el grado de afectación que genera la actividad turística en el medio natural, social y económico del destino. En la localidad de Arteaga no se tiene implementada la Agenda 21.

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PARTE I. COMPETITIVIDAD

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I. GENERALES DEL DESTINO El municipio de Arteaga, se ubica en la Región sureste del Estado de Coahuila, se encuentra situado geográficamente entre los paralelos 25° 25’ 58” de latitud norte y los 101° 50’ 24” de longitud oeste a una altura de 1660 metros sobre el nivel del mar. Arteaga limita al norte con el municipio de Ramos Arizpe y el estado de Nuevo León, al este con el estado de Nuevo León; al sur con el municipio de Saltillo y el estado de Nuevo León; al oeste con el municipio de Saltillo. Se encuentra a una distancia aproximada de 18 km de la capital del Estado.

Número de habitantes En los últimos veinte años la localidad de Arteaga ha pasado de 3 mil 996 habitantes en 1990 a 8 mil 446 en el año 2010, con un aumento de 4 mil 450 habitantes. La tasa de crecimiento media anual presentada en el periodo 1990 – 2010 ascendió a 1.30%. Al calcular las tasas de crecimiento, se observa que durante el período de 1990 – 1995 la TMC fue de 1.65%; para el período comprendido entre 1995 – 2000 fue de 0.48%; para el lapso de 2000 – 2005 la tasa aumentó a 0.25% y para el período de 2005 – 2010 la tasa de crecimiento media anual incrementó a 2.81%. Tasas de crecimiento de Arteaga, Coahuila 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

PROM

1.65876206

0.48918738

0.25471234

2.81525119

1.30447824

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI

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Evolución de habitantes de Arteaga (1995 – 2010)

Densidad de Arteaga, Coahuila Superficie

Arteaga Densidad

Censos de Población (Personas)

Miles de km²

1990

1995

2000

2005

2010

1648.96

17414

18907

19374

19622

22544

10.5605958

11.4660149

11.7492238 11.8996216 13.6716476

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI

De acuerdo a datos del INEGI, recabados a partir de los Censos de Población y Vivienda que realiza dicho organismo, durante el período de 1990 a 2010, la población del municipio de Arteaga se ha incrementado en 5 mil 130 habitantes, lo que representa una densidad de 13.67 hab/km². El municipio ha presentado una densidad de población variada en los últimos años, la cual se incrementa año con año progresivamente, especialmente en el período de 2005 – 2010. La población de la localidad de Arteaga en el año 2010 era de 8 mil 446 y representa el 37.46% de la población municipal, mientras que el resto de la población se distribuye en alrededor de 386 localidades, lo que nos habla de una gran dispersión de población.

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Población de la localidad de Arteaga 2010 Superficie

Censos de Población (Personas)

Miles de km²

1990

1995

2000

2005

2010

1648.96

17414.00

18907.00

19374.00

19622.00

22544.00

Localidad de Arteaga

3996.00

5688.00

6042.00

6394.00

8446.00

%

22.95

30.08

31.19

32.59

37.46

7.31657942

1.21484786

1.1389364

5.72451195

Pob total Municipio

TMCA

FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI

En los últimos 20 años la localidad de Arteaga ha presentado una tasa de crecimiento poblacional diferenciada. La población de la cabecera municipal de Arteaga de acuerdo con los datos del INEGI 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010 fue de 3 mil 996 habitantes, 5 mil 688 personas, 6 mil 042 habitantes, 6 mil 394 habitantes y 8 mil 446 respectivamente. Lo anterior observa una variación en la población reflejado en una tasa de crecimiento de 7.31% para el período 1990 – 1995, 1.21% (1995 – 2000), para el período 2000 – 2005 de 1.13% y de 5.72% para los años comprendidos de 2005 a 2010. PERFIL DEL TURISTA Número de visitantes Una importante debilidad del destino de Arteaga es que no cuenta con un sistema de información estadística de turismo que concentre la información de los principales indicadores de su actividad turística. Es por ello que se hizo uso de otras fuentes para analizar el comportamiento de la demanda en el destino. Derivado de lo anterior, se desarrolló un sondeo de mercado para detectar el perfil del visitante a Arteaga. Se aplicaron encuestas de manera aleatoria a visitantes en puntos estratégicos de afluencia como son: la Alameda Venustiano Carranza, Bosques de Monterreal, la Iglesia de San Isidro Labrador, el Museo de las Momias, el Parque Pikyachvy, entre otros. De igual forma se realizó una entrevista directa con los propietarios y administradores de los complejos cabañeros del destino para conocer el perfil del turista o visitante.

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Se estima una cifra de visitantes a Arteaga de 49 mil 012 personas durante el período vacacional de semana santa 2014, dato recolectado en los módulos de información instalados en el municipio y proporcionado por la Dirección Municipal de Turismo. Otro dato relevante en cuanto al perfil del turista y especialmente del número de visitantes que llegan a Arteaga es que del 100 por ciento de las personas encuestadas, el 56.10% lo realizan en grupos de cuatro y cinco o más personas. Además el 34.15% de las personas que visitan Arteaga lo hacen en pareja. Perfil del turista que viaja a Arteaga: Número de visitantes Número de Visitantes

Porcentaje

Uno

2.44 %

Dos

34.15 %

Tres

7.32 %

Cuatro

48.78 %

Cinco

0%

Más de cinco

7.32 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Otras de las características relevantes del perfil del turista que llega a Arteaga son: El 21.95% de los visitantes toman espontáneamente la decisión de venir a Arteaga, el 60.98% planea su viaje en un período de 1 a 2 semanas de anticipación y el 17.07% restante planea su viaje más de un mes antes de realizarlo. El acceso del 100 por ciento de los turistas encuestados fue por vía terrestre mediante automóvil propio. Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista Los turistas que visitan Arteaga corresponden en un 100% a los visitantes de procedencia nacional, de los cuales el 73.18% son visitantes regionales, es decir de los estados circunvecinos y el 21.94% procedentes de otros estados del país. El 4.88% restante está conformado por turistas del mismo estado.

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El mercado principal de visitantes a Arteaga proviene en un 34.15% de Nuevo León, 19.51% de Durango, 12.20% de Zacatecas y 9.74% del Distrito Federal. Perfil del turista que viaja a Arteaga: Procedencia Origen

Porcentaje

Origen

Porcentaje

Distrito Federal

9.74 %

Sinaloa

4.88 %

Nuevo León

34.15 %

Saltillo

2.44 %

Durango

19.51 %

Reynosa

4.88 %

Guanajuato

4.88 %

Monclova

2.44 %

San Luis Potosí

2.44 %

Veracruz

2.44 %

Zacatecas

12.20 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista La distribución por sexo de turistas corresponde al 36% hombres y 34% mujeres. El 30% restante incide en los niños o menos de edad que viajan en familia. Composición por sexo de turistas a Arteaga

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista

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El principal motivo de viaje referente ¿a qué vienen? los turistas que llegan a Arteaga es: descanso o placer con el 90.24% de los motivos mencionados. Perfil del turista que viaja a Arteaga: Motivo del viaje ¿A qué vienen los turistas? Motivo del viaje

Porcentaje

Descanso / Placer

90.24 %

Visita a familiares o amigos

0%

Trabajo / Negocios

0%

Para conocer

9.76 %

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

La sugerencia de conocidos representó, con el 75.61%, el principal motivo de viaje de ¿por qué? vienen los turistas a este Pueblo Mágico. Perfil del turista que viaja a Arteaga: Motivo del viaje ¿Por qué vienen los turistas? Motivo del viaje

Porcentaje

Ya conocía

14.63 %

Cercanía

0%

Sugerencia de conocidos

75.61 %

Conocer nuevos lugares

9.76 %

Otro

0%

Precios

0%

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

En términos generales, la novena parte de los visitantes a Arteaga manifestaron haber venido principalmente en busca de descanso o placer. Las tres cuartas partes declararon que el factor de mayor peso para venir fue la referencia de conocidos que sugieren este destino turístico. Resalta que, la mitad de los turistas visitan Arteaga con el principal objetivo de conocer y disfrutar de la Sierra de este municipio, así como para comprar artesanías de la región. El 92.68% de los visitantes declararon que la información encontrada en internet fue lo que despertó su inquietud por conocer el destino.

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Es importante mencionar que la mayoría de los turistas que disfrutaron del escenario natural que ofrece este Pueblo Mágico confesaron su interés por conocer pronto Parras y Cuatro Ciénegas, lo cual representa que este municipio despertó el interés de los visitantes por conocer algunos otros lugares del estado. II. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de Satisfacción del turista / excursionista De las 17 variables evaluadas por los turistas, tres recibieron calificaciones más bajas. Las variables peor evaluadas fueron: información turística, guías de turistas y autobuses foráneos. La mayoría de las variables obtuvieron una calificación superior al índice de satisfacción del turista / excursionista. Los conceptos mejor evaluados fueron: el hospedaje, las artesanías, seguridad, limpieza e imagen general del destino y señalización y estado de las carreteras. Índice de Satisfacción del turista / excursionista de Arteaga No.

Concepto

Calificación

1

Hospedaje

9.73

2

Restaurantes

8.64

3

Bares y Antros

4

Museo / monumentos

8.90

5

Información turística

5.79

6

Artesanías

9.88

7

Transporte público urbano

8.75

8

Autobuses foráneos

8.00

9

Espectáculos / eventos

9.49

10

Guías turísticos

6.68

11

Seguridad

9.73

12

Limpieza urbana

9.95

13

Imagen urbana

9.83

14

Señales carreteras

9.90

/

18

15

Estado de las carreteras

9.98

16

Hospitalidad

9.90

17

Satisfacción general del viaje

9.80

Calificación promedio de los servicios

9.01

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

La calificación que dan los turistas a estas 17 variables constituye, sin duda, importantes áreas de oportunidad para mantener la fidelidad de los viajeros que visitan el estado y el municipio, así como para atraer nuevos visitantes. Algunas de las acciones que pueden ayudar a mejorar la opinión de los turistas están relacionadas con factores de promoción e imagen del destino, refiriéndonos a la información turística y los servicios que ofrecen los guías de turistas. Por otra parte es necesario emprender acciones para el mejoramiento de la infraestructura que los turistas juzgan valiosa como es la señalética turística dentro de la localidad y especialmente en el área de la Sierra. Además es importante prestar atención a la oferta y calidad de transportes foráneos, mejorando las condiciones de las unidades y calidad del servicio. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista / excursionista En la siguiente tabla se presentan los diferentes rubros de gasto individual, así como el promedio global del gasto diario del turista o excursionista: Gasto promedio diario del turista / excursionista de Arteaga Gasto promedio Transporte

$250.37

Gasto por persona por noche Hospedaje

$152.57

Gasto diario por persona Alimentos

$317.03

Recreación

$87.99

19

Compras

$236.15

Otros

$7.35

Total

$1,051.47

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

El promedio de gasto diario de cada visitante a Arteaga resultó en $1,051.47 pesos. Cabe señalar que dicha cantidad fue programada considerando el gasto que el turista realiza en hospedaje, traslado, alimentos, entre otros; en base a un turista de fin de semana, quien conoció todos los atractivos del destino, se hospedó en algunos de los complejos cabañeros de la localidad, realizó algunas compras artesanales y adquirió alimentos en diferentes establecimientos. Es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Arteaga la principal oferta de hospedaje se basa en cabañas, cuya renta podría considerarse elevada en comparación a las tarifas de un hotel u hostal. No obstante las cabañas son para grupos de turistas o visitantes lo que mantiene el gasto promedio por hospedaje dentro del rango considerado como bajo o medio. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la Demanda La estacionalidad constituye una característica fuertemente inherente del turismo así como también de muchas otras actividades productivas. Las causas que originan la estacionalidad de la demanda de Arteaga son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo, definiendo tanto la longitud como la calidad de las estaciones turísticas. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos y sociales. Los períodos de descanso están condicionados por las obligaciones laborales y escolares de los individuos, limitando la realización de las actividades turísticas en determinadas épocas del año. En nuestro país se distinguen claramente dos períodos de descanso, durante los meses de verano y durante invierno, originados principalmente por la actividad escolar.

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La realización de eventos sociales, culturales y religiosos que se repiten año tras año aproximadamente en la misma fecha genera estacionalidad en el turismo. Es el caso de fiestas culturales, fiestas patrias, fiestas nacionales, las celebraciones de Semana Santa y las de Navidad. En términos generales, Arteaga, al igual que muchos de los destinos turísticos del Estado, es un destino de fin de semana y experimenta una marcada estacionalidad durante los meses de marzo y abril con motivo del período vacacional de Semana Santa, en el verano durante los meses de julio – agosto y en el período vacacional del mes de diciembre. Es importante mencionar que en Arteaga desde hace algunos años se llevan a cabo eventos dirigidos a segmentos especializados como son: Longhboard Fest y Reto Comander, los cuales atraen gran número de visitantes o turistas. Comentarios adicionales a la estacionalidad de la demanda: Es necesario intensificar la promoción del destino durante los meses de menor demanda, a través de planes estratégicos para incrementar la ocupación en temporada baja. Identificar nuevos segmentos de mercado es otra de las estrategias para incrementar la demanda fuera del período pico. Incrementar los servicios complementarios, tales como la infraestructura y el transporte, para aumentar el flujo de turistas y visitantes. Una mayor inversión tiende a aumentar la productividad del sector turístico, generando una mayor asignación de empleo en el sector turístico, lo que implica un aumento del producto total en la economía. Aunque esta medida es de estímulo para el turismo en general e implícitamente se puede aprovechar para reducir la estacionalidad. Incrementar los prestadores de servicios turísticos existentes en la localidad como son, restaurantes, tiendas de artesanías, turoperadores, entre otros. Estadía promedio La estadía promedio de Arteaga fue de 2.27, superior a la media estatal (1.51) y la nacional (2.02). La estadía que se registró fue alta debido a que existen muchos turistas que llegan al destino por placer o descanso, buscando un lugar alejado de la sociedad y de la rutina diaria, rentando una cabaña por el fin de semana.

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Además, es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Arteaga casi el total de los establecimientos que brindan el servicio de hospedaje lo hacen bajo la categoría de cabañas, quienes en ocasiones ofrecen las instalaciones para capacitaciones del personal de algunas empresas. Únicamente existe un hotel dentro de la cabecera municipal, sin embargo ha suspendido su servicio desde hace algunos meses por cuestiones de remodelación. Comparativo de la estadía promedio de Arteaga con la estatal y nacional

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

III. OFERTA TURÍSTICA OCUPACIÓN Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Arteaga es del 70%, superior en 24.91 y 18.30 puntos porcentuales al estatal y nacional respectivamente. Es importante mencionar que en el destino el servicio de hospedaje se brinda con categoría de cabañas. El único hotel de la cabecera se encuentra en remodelación. Comparativo del porcentaje de ocupación hotelera de Arteaga con la estatal y nacional

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FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI

Como se menciona anteriormente el Pueblo Mágico de Arteaga está condicionado a la estacionalidad de la demanda por lo que el porcentaje de ocupación varía considerablemente según la temporada. Considerando lo anterior, en temporada alta, es decir durante los períodos vacacionales de Semana Santa, verano y Diciembre, el porcentaje de ocupación es del 90%. En cambio durante la temporada baja se registra una ocupación promedio del 50 por ciento, observando mayor actividad en los fines de semana donde la ocupación es del 80%. Temporada Alta (vacaciones)

Temporada Baja

90%

50%

Entre semana

Fin de semana

Entre semana

Fin de semana

80%

100%

20%

80%

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila y Dirección Municipal de Turismo

ESTADO DEL ATRACTIVO Arteaga es un pintoresco municipio de gran relevancia histórica, donde se pueden admirar edificios emblemáticos como la Parroquia de San Isidro Labrador, la Casa Carranza, Presidencia Municipal, entre otros. Dar un recorrido por sus calles empedradas y a la orilla de la acequia, que recorre las principales calles de la Cabecera Municipal entre sauces y álamos enormes; además de visitar la Alameda Principal, que domingo a domingo recibe a innumerables familias que disfrutan un singular recorrido, en el que encuentran venta de antojitos mexicanos, artesanía de la región, recorridos en caballos, entre otras atracciones.

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La Sierra de Arteaga, tanto en época de frío como en temporada de calor, representa un verdadero atractivo para los visitantes. En invierno luce en gran parte nevada, razón por la cual se le conoce como “La Suiza de México” y en cualquier época del año es el lugar idóneo para practicar el excursionismo, campismo, bicicleta de montaña, rappel, cañonismo, paisajismo, etc. Cabe destacar que Arteaga es el principal municipio productor de manzana, ya que representa el 80% de la producción estatal. Durante la temporada de este fruto (agosto-septiembre), los productores ponen en venta su cosecha sobre las calles de esta localidad, lo cual también representa un atractivo para los visitantes.

Estado de los principales atractivos Alameda Venustiano Carranza

Situada en la Avenida Román Cepeda en el centro del Pueblo Mágico de Arteaga, es considerada como un atractivo cultural que sirve para la recreación de los visitantes o turistas.

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Tradicional plaza pública que reúne las compras, artesanías, gastronomía y un sitio especial para el ocio y la diversión. Escenario público rodeado de álamos y sauces, testigo fiel de la convivencia familiar. Música, baile, exposiciones, diversión, antojitos típicos mexicanos y un excelente ambiente es lo que encuentran los visitantes en este lugar. La Alameda Venustiano Carranza de Arteaga recibe cada fin de semana un promedio de 10 mil visitantes locales, nacionales e internacionales procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y Estados Unidos, al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto todo el año, es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar. Este atractivo no cuenta con promoción ni comercialización. Su promoción es ya una tradición consolidada de boca en boca. La señalización externa es deficiente y la interna no llega a un estado óptimo. La accesibilidad al sitio, la imagen y limpieza del destino, así como el acceso para personas con capacidades diferentes es excelente, ya que cuenta con la infraestructura necesaria para facilitar la visita de las personas con discapacidad como son las rampas de acceso. La recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas todos los días del año y cuenta con áreas de comercio excelentes. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es excelente. Bosques de Monterreal

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Situado a 54 kilómetros de la ciudad de Saltillo, en la carretera a San Antonio de las Alazanas en Mesa de las Tablas y perteneciente al municipio de Arteaga, el complejo turístico Bosques de Monterreal es una zona donde el atractivo principal está basado en la belleza natural de la serranía que lo rodea. La oferta turística de este lugar abarca atractivos naturales, culturales, de compras, artesanales, gastronómicos, así como de ocio y diversión, lo que lo convierte en una excelente opción para el vacacionista. Al ser catalogado como un centro turístico del tipo “resort” combina una zona de hotel y cabañas de primer nivel con espacios para la práctica de diferentes actividades recreativas. El lugar cuenta con un excelente campo de golf e instalaciones para la práctica de múltiples deportes extremos. Destaca entre sus actividades el esquí que puede llevarse a cabo todo el año en su pista artificial, única en el país. Además se ofrecen recorridos a caballo, paseos en cuatrimoto y bicicletas entre otras actividades como la observación de la flora y fauna de la zona. La promoción del lugar está en manos de un profesional equipo de comercialización con oficinas en Saltillo y Monterrey para captar a un promedio de

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500 turistas locales, nacionales e internacionales procedentes de Chihuahua, San Luis Potosí, Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de países como Estados Unidos, Austria, China. Al ser un complejo turístico privado está abierto todo el año. Para su ingreso, los visitantes deben cubrir una tarifa con la posibilidad de descuentos según las promociones o la temporada. Existen tarifas especiales para quien quiera disfrutar de sus atractivos y actividades sin necesidad de hospedarse. El complejo está incluido en paquetes turísticos de agencias de viajes. En cuanto a la existencia de señalización para ubicar este sitio la evaluación realizada en este diagnóstico permitió comprobar que sí hay una buena cantidad de elementos dentro de las carreteras aledañas para identificarlo y los señalamientos internos también son los adecuados. La evaluación refleja que es un lugar accesible para todo tipo de usuario y cuenta con suficientes y adecuados sitios para estacionamiento. Además la accesibilidad para personas con capacidades diferentes, la limpieza e imagen del lugar también se califica como óptima. En cuanto a la información proporcionada por la recepción de manera externa e interna el complejo turístico también es excelente. El lugar cuenta con un restaurante con variedad de alimentos y una zona para comprar souvenirs. Con respecto a la sustentabilidad ambiental, el lugar tiene un manejo adecuado de la basura y residuos, además no se permite que se enciendan fogatas para evitar incendios forestales. Al contar con la única pista de esquí artificial de todo el país se consolida como un centro turístico con una oferta diferenciada que abarca cabañas y múltiples actividades. En cuanto a la seguridad es un sitio totalmente cuidado desde la carretera, donde fuerzas federales y estatales dan constantes recorridos por la zona y al interior del complejo se cuenta con un adecuado servicio de vigilancia y registro de visitantes de todo el lugar. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de los servicios es aceptable al contar con señal adecuada para el uso de celulares, conexiones de internet

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inalámbrico o Wi-Fi y todas las cabañas cuentan con antenas para disfrutar de televisión satelital. Casa Cuartel Venustiano Carranza

Ubicada en la calle Hidalgo #6 entre las calles General Cepeda y Colón en el centro del Pueblo Mágico de Arteaga, la Casa Cuartel Venustiano Carranza se consolida como un recinto meramente cultural. Edificio testigo de la organización del Ejército Constitucionalista realizada por don Venustiano Carranza y escenario de episodios importantes de la Revolución Mexicana. En ese recinto el visitante encontrará documentos y fotografías de la época al igual que el juego de la “chuza”, vestigio de las mesas de ruleta conocidas en la actualidad como el popular juego de casino.

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El lugar recibe un promedio de mil visitantes locales, nacionales e internacionales, procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato, Estados Unidos. Al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto de lunes a viernes y no se cobra el ingreso. La comercialización y promoción de este recinto se da a través de la guía turística de la Secretaría de Turismo del Estado y de los diferentes promocionales realizados por la Administración Municipal, a través de la Dirección de Turismo. La señalización externa para llegar a este recinto cultural es adecuada, pero no llega a óptima igual que la señalización interna. Con respecto a la accesibilidad para llegar al lugar se encontró excelente al ubicarse en una de las calles principales del Pueblo Mágico y está en condiciones para recibir a personas con capacidades diferentes. En cuanto a sus condiciones de limpieza se marcó con un estado regular, al igual que la información interna, sin embargo la recepción e información externa fue evaluada como deficiente. El único sanitario con el que cuenta el centro cultural no está en condiciones adecuadas para el servicio de los visitantes, por lo que es un área de oportunidad. Además no cuenta con área de manejo de alimentos ni de compras de souvenires. Con respecto a la sostenibilidad ambiental, no aplica el manejo de residuos tóxicos ni de cuidado ambiental. En lo concerniente a la singularidad, la Casa Cuartel Venustiano Carranza no podría considerarse en su totalidad como un producto diferenciado, sin embargo el contenido del mismo y los vestigios que guarda sí. La seguridad llega a un punto de regular ya que no cuenta con ningún resguardo de los documentos ni piezas artísticas que ahí se albergan. En cuanto a la comunicación, sí cuenta con red de celular, teléfonos cercanos y cuenta con red inalámbrica de internet, sin embargo queda en calidad de regular, ya que no llega el servicio a nivel óptimo. Paseo de la Acequia

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Ubicada en la Avenida Román Cepeda en el centro del Pueblo Mágico de Arteaga, es considerada como un atractivo natural que sirve para la recreación de los visitantes. La Acequia cuenta con una longitud de casi 4 km y su suave corriente de agua pasa por las principales calles de Arteaga, bajo frondosos sauces y álamos, entre banquetas empedradas. Entre las actividades turísticas que ofrece este recurso están los paseos familiares y como escenario para sesiones o tomas fotográficas. El paseo natural recibe cada fin de semana un promedio de 2 mil 200 turistas locales, nacionales e internacionales procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de Estados Unidos. Al ser un espacio público no tiene temporalidad y está disponible para los visitantes todo el año, el mantenimiento de este atractivo está a cargo del municipio y no hay ningún cobro por visitarlo. La comercialización y promoción del Paseo de la Acequia está incluida en la Guía turística de la Secretaría de Turismo y del municipio.

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Al evaluar la señalización externa e interna se deduce que es deficiente. La accesibilidad no es la óptima y no cuenta con preparación para ser usada por personas con capacidades diferentes. En cuanto a la limpieza y conservación se califica como regular. La recepción e información externa e interna es deficiente y regular. En el sitio no hay sanitarios ya que se encuentra en la vía pública. La evaluación para alimentos y compras se calificó como regular, ya que en el transcurso de la misma existen diferentes restaurantes, tiendas de conveniencia y locales que ofertan los productos típicos y artesanías del destino. En cuanto a la sostenibilidad ambiental, no llega al estado de excelencia, igual que la seguridad ya que no hay vigilancia permanente. En cuanto a la comunicación se catalogaría como regular, cuenta con señal de celular y de internet pero no es óptima.

Museo de las Momias

El recinto cultural único en su tipo en el norte de México, se encuentra ubicado en la Carretera 112, esquina con la calle Othón Figueroa en San Antonio de Las Alazanas, comunidad que pertenece al Pueblo Mágico de Arteaga, Coahuila. Museo que conjunta una curiosa colección de paleontología e historia, así como algunos de los cuerpos momificados de la Familia Nuncio, oriunda de esa localidad. Cuenta con visitas guiadas y recibe un promedio mensual de 3 mil turistas locales, nacionales e internacionales, procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí, Yucatán, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Está abierto de martes a domingo, es de gestión estatal y hay un cobro simbólico para ingresar a manera de donación. La comercialización y promoción del recinto se realiza a través del folleto de Pueblos Mágicos de SEDETUR y por parte del ayuntamiento de Arteaga. Cuenta con una señalización externa que no llega a lo óptimo, sin embargo en el interior la

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museografía y señalética es excelente. La accesibilidad al lugar y las condiciones para las personas con capacidades diferentes son excelentes. La limpieza e imagen es la adecuada, sin embargo la recepción e información externa es deficiente. Los sanitarios se encuentran en un estado regular. No hay área de alimentos ni área de comercio de souvenirs, sin embargo al ubicarse en el centro de San Antonio de las Alazanas existen locales cercanos que cubren estas necesidades. En cuanto a la sostenibilidad, singularidad, comunicación y seguridad no llega a la excelencia. Parque Ecológico Pikyachvi Sakapa

Ubicado en la carretera 112, a dos kilómetros de la salida de San Antonio de Las Alazanas, en Arteaga, Coahuila. El centro ecológico es un atractivo considerado de tipo natural, recreativo y gastronómico. El parque temático sustentable de recreación familiar y grupos es totalmente ecológico, algunas de las atracciones con las que cuenta son accionadas por el mismo usuario lo que permite una novedosa interacción de los visitantes con la naturaleza.

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Las actividades que se pueden practicar en el sitio son actividades familiares de esparcimiento, recreación y cuenta con hospedaje para actividades especiales de grupos empresariales. Recibe un promedio mensual de 300 turistas locales, nacionales e internacionales, procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Está abierto toda la semana, su gestión es privada y existe un costo para ingresar. Manejan tarifas individuales y especiales para grupos. Su comercialización y promoción está incluida en guías y folletos de la Secretaría de Turismo y del ayuntamiento de Arteaga. Su señalización interna y externa, así como su accesibilidad es calificada como excelente, al igual que las condiciones para recibir a personas con capacidades diferentes. La limpieza del lugar, la recepción e información interna y externa es de excelencia. Los sanitarios y área de alimentación son excelentes, pero no cuenta con lugares para comercios ni venta de souvenirs. La sostenibilidad es óptima ya que está totalmente diseñado de una forma amigable con el medio ambiente, lo que lo convierte también en una oferta turística excelente y singular. La seguridad es excelente, sin embargo la comunicación en el lugar es deficiente. Presidencia Municipal de Arteaga

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Histórico edificio ubicado en la calle General Cepeda entre las calles Hidalgo y Juárez en el Pueblo Mágico de Arteaga, Coahuila. Considerado como un recurso cultural, cuenta con arquitectura regional de 1868 y un mural del pintor saltillense Eloy Cerecero Sandoval. Al ser un edificio destinado a la Administración Pública no cuenta con productos o actividades turísticas dentro del mismo, sin embargo es posible que el turista visite sus instalaciones. Recibe un promedio mensual de 500 turistas locales, nacionales e internacionales, procedentes principalmente de Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí, Yucatán, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Está abierto toda la semana. Su gestión es municipal y no hay cobro por ingresar a visitarlo. La promoción de este edificio se realiza a través de la folletería y campañas de la Secretaría de Turismo del Estado y del ayuntamiento de Arteaga. La señalización interna y externa es excelente. Su acceso no es tan bueno y sí puede recibir a personas con capacidades diferentes. Sin embargo, la recepción e información externa fue evaluado como deficiente, mientras que la señalética interna es excelente. Los sanitarios y otros servicios básicos no pueden considerarse excelentes. No cuenta con área de alimentos ni para comprar souvenirs, sin embargo alrededor de dicho edificio existen diferentes locales que ofrecen al visitante antojitos mexicanos y desayunos principalmente. Con respecto a la sostenibilidad y manejo de residuos se calificó como regular, al ser ocupado el edificio como sede de la presidencia municipal no puede considerarse un lugar con singularidad turística. La seguridad es excelente y la comunicación en ese punto es regular. Sierra de Arteaga Situada a lo largo de la carretera 112 de Mesa de las Tablas y perteneciente al municipio de Arteaga, este lugar puede considerarse como un recurso natural, con una amplia oferta gastronómica y diversidad de puntos para el ocio y la recreación. Escenario natural ideal para los aficionados del ecoturismo, la Sierra de Arteaga cuenta con espacios para disfrutar de actividades al aire libre como acampar, prácticas de rapel, escalada y hacer recorridos en bicicleta, a pie, caballo o en

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cuatrimotos. Es un espacio ideal para la convivencia familiar y para salir de la rutina de la ciudad.

Este atractivo recibe a un promedio mensual de 3000 turistas locales, nacionales e internacionales procedentes de Chihuahua, San Luis Potosí, Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y de países como Estados Unidos, Austria, China, al ser un espacio abierto no hay temporalidad y siempre está disponible para los vacacionistas. Sólo se cierra en algunos tramos cuando hay nevadas. Al ser un recurso de gestión estatal y municipal no hay ningún cobro por acceder a disfrutarlo. Su comercialización y promoción se realiza a través de la información turística que presta la Secretaría de Turismo del Estado. En cuanto a la existencia de señalización externa e interna el diagnóstico dio como resultado que es aceptable, sin embargo hay mucho por mejorar. De igual forma la evaluación refleja que el lugar es accesible para todo tipo de usuario y cuenta con suficientes y sitios para estacionamiento. Además la accesibilidad para personas con capacidades diferentes, la limpieza e imagen del lugar también se califica como regulares. En cuanto a la información proporcionada por la recepción de manera externa e interna el complejo turístico es deficiente. Al ser un sitio natural no cuenta con

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baños apropiados, no hay áreas específicas para alimentación ni para realizar compras. Con respecto a la sustentabilidad ambiental, el lugar fue evaluado como excelente, ya que de acuerdo a las políticas del gobierno estatal y municipal proteger la Sierra es una prioridad. La Sierra de Arteaga por su imponente belleza que ha sido incluso bautizada como “la Suiza de México” puede considerarse claramente como una oferta diferenciada que abarca múltiples actividades al aire libre y la simple apreciación del lugar. En cuanto a la seguridad es un sitio totalmente cuidado tanto en la prevención de incendios forestales como en la seguridad de sus visitantes, por lo que fue calificada como excelente. Sobre los recursos de comunicación, la calidad de la señal para servicios de celular o internet es deficiente. Templo de San Antonio de Padua

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Recinto religioso y cultural ubicado en la calle Margarita Talamás esquina con Villegas Rico en la comunidad de San Antonio de Las Alazanas, población que pertenece al Pueblo Mágico de Arteaga, Coahuila. El templo dedicado a San Antonio de Padua, cuenta con un altar construido totalmente de madera lo que le da un sentido rústico y artesanal. El día 13 de junio la comunidad se pone de fiesta para llevar a cabo la máxima celebración de su santo patrono. Como actividad turística este recinto ofrece recorridos por el templo y las actividades propias del mismo. Al ser considerado su Santo Patrono como el Santo de los enamorados, cada domingo cientos de personas visitan la iglesia para hacer una oración para conseguir pareja según las tradiciones. El templo recibe un promedio mensual de unos 600 turistas locales, nacionales e internacionales, procedentes de Nuevo León, Tamaulipas, San Luis Potosí, Yucatán, Veracruz, Durango, Guanajuato y Estados Unidos. Está abierto de martes a domingo. La gestión es propia y no se cobra por ingresar al lugar. La comercialización y promoción del recinto se realiza a través del folleto de Pueblos Mágicos de Sedetur y por parte del ayuntamiento de Arteaga. Al evaluar la señalización externa e interna se notó que es deficiente, sin embargo su accesibilidad es casi óptima. Las condiciones para las personas con capacidades diferentes son excelentes y las condiciones de limpieza son aceptables, no así su recepción externa que es nula y la información interna también presenta áreas de oportunidad. Aunque el lugar cuenta con sanitarios y otros servicios, no existe sitio para consumir alimentos ni para hacer compras. El manejo de los recursos ecológicos podrían calificarse como deficientes, igual que la singularidad del sitio como destino turístico. Con respecto a la seguridad puede visitarse de manera casi segura y la comunicación es deficiente. La limpieza e imagen es la adecuada, sin embargo la recepción e información externa es deficiente. Los sanitarios se encuentran en un estado regular. No hay área de alimentos ni área de comercio de souvenirs.

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En cuanto a la sostenibilidad, singularidad, seguridad y comunicación no llega a la excelencia. IV. GESTIÓN TURÍSTICA Incorporación de Arteaga al Programa de Pueblos Mágicos Para la obtención de la denominación de Pueblo Mágico, la Secretaría de Turismo de Coahuila, en conjunto con el municipio de Arteaga y el Comité Pro Pueblo Mágico, extendieron y dieron cumplimento a los 8 criterios de incorporación al Programa de Pueblos Mágicos señalados en las Reglas de Operación dictadas por la SECTUR. 1. Involucramiento de la Sociedad y de las autoridades locales. Para el cumplimiento de este criterio, se anexaron los siguientes documentos: a) Carta de solicitud de la sociedad local para la incorporación al programa. b) Integración del Comité Pro Pueblo Mágico y Acta de Cabildo de ratificación del comité. c) Programa de trabajo del Comité Pro Pueblo Mágico. d) Oficio de solicitud expedido por el municipio a la Secretaría de Turismo de Coahuila, a fin de que inicie los trabajos de gestión ante la Secretaría de Turismo Federal para que Arteaga sea incorporado al Programa “Pueblos Mágicos” con la finalidad de resaltar su valor histórico, cultural, natural y turístico. e) Oficio de solicitud expedido por la Secretaría de Turismo de Coahuila y dirigido a la Secretaría de Turismo Federal, para que realicen la visita de valoración inicial a Arteaga para que sea incorporado al Programa “Pueblos Mágicos”. f) Oficio de respuesta por parte de la Secretaría de Turismo Federal donde acceden a visitar al municipio de Arteaga en pro de su valoración para la incorporación al Programa Pueblos Mágicos. g) Oficio compromiso del municipio a través del cual el Alcalde en turno en representación de todos los arteaguenses, manifiesta a la SECTUR su interés por obtener el título de Pueblo Mágico para su municipio, así como la corresponsabilidad, el compromiso de mejorar y conjuntar esfuerzos en pro del desarrollo turístico de esta localidad. h) Oficio emitido por el Gobernador del Estado de Coahuila y dirigido a la Secretaría de Turismo Federal, sustentando la solicitud hecha por la Secretaría de Turismo del Estado para que Arteaga sea declarado

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Pueblo Mágico, además de manifestar el compromiso del Gobierno estatal ante la aplicación de programas y recursos para sostener el nombramiento que se otorgue a dicho municipio. 2. Instrumentos de Planeación y Regulación. Para este criterio se anexaron los siguientes documentos: a) Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 b) Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013 c) Plan Rector de Desarrollo Urbano d) Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Coahuila e) Ley de Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente de Coahuila f) Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico g) Reglamento para la Protección al Ambiente y la Preservación Ecológica h) Ley Forestal del Estado de Coahuila i) Programa de Desarrollo Turístico de la Región Sureste de Coahuila j) Programa Estatal de Turismo k) Programa Municipal de Turismo l) Reglamento Municipal de Promoción al Turismo m) Iniciativa de Reglamento de Imagen Urbana del Centro Histórico n) Reglamento de anuncios o) Reglamento de estacionamientos públicos p) Reglamento de alumbrado público q) Ley de bando de policía y buen gobierno r) Iniciativa de reglamento de mercados semifijos y ambulantes s) Código Municipal t) Reglamento de Alcoholes u) Reglamento de Administración Pública v) Reglamento del Servicio Público de Limpia y Sanidad w) Reglamento de Seguridad Pública x) Reglamento de Protección Civil y) Reglamento de Tránsito y Transporte z) Reglamento del, comercio, industria y prestación de servicios 3. Impulso al Desarrollo Municipal. Los documentos que dieron cumplimiento a este criterios fueron: Concentrado de inversión 2008-2012, Convenio Mano con Mano 2009 - 2011, Convenio de reasignación 2006 y 2009, Fondo de Fortalecimiento Municipal 2008 - 2011, Empresas Certificadas con Distintivo “M”, Acuerdo para la asignación y operación del Programa Hábitat 2008 – 2011, Rescate de espacios públicos 2009, Reporte de Capacitación a Prestadores de Servicios Turísticos.

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4. Oferta de Atractivos y Servicios. Para este criterio se demostró que la localidad cuenta con diversos atractivos naturales, culturales, históricos, arquitectónicos y gastronómicos; además de peculiares tradiciones, fiestas patronales, cabalgatas, ferias y variada artesanía. Por otra parte, se sustento la oferta de servicios turísticos y de asistencia con los que cuenta el municipio. 5. Valor singular de la magia de la localidad. La tesis titulada “Donde Comienza el Cielo”, además de la Declaratoria y Reglamento de la Junta de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural de Arteaga, el Catálogo del Patrimonio Inmobiliario del INAH, la Segunda Publicación del Área Natural Protegida Zapalinamé, el Decreto del Área Natural Protegida Zapalinamé, el Decreto por el que se crea el Consejo Directivo Estatal de Zapalinamé, el Programa de Manejo de la zona sujeta a Conservación ecológica de Zapalinamé, el Decreto a través del cual se declara la Zona de Restauración de Zapalinamé y su programa de restauración, el Programa de Restauración del Taray, el Programa de Reforestación de la Sierra de Arteaga, así como el libro “Arteaga, así se escribió su historia”, y un compendio de leyendas, canciones y poemas; dieron sustento a este criterio. 6. Condiciones y espacios territoriales. Los documentos que sirvieron de argumento para este criterio fueron un mapa carretero que denotaba la accesibilidad aérea y terrestre y la conectividad de este municipio. Así mismo, se detallaron todos los productos, circuitos, rutas, y/o recorridos turísticos que se operan en la localidad. 7. Impacto del turismo en la localidad y área de influencia. A través de la estimación de los indicadores básicos en materia turística implementados para el estado de Coahuila y para el municipio de Arteaga, los cuales denotan el turismo receptivo (afluencia), crecimiento económico, generación de empleos, inversión turística, entre otros, además de los medios y formas de promoción y/o publicidad del destino, atractivos y servicios. 8. Desarrollo de capacidades locales. Para el cumplimiento de este criterio se demostró la impartición del Taller de Planeación y Gestión del Turismo Cultural. Relatoría de la gestión interinstitucional

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El 1 de mayo del 2012 los candidatos a integrantes del Comité Pro Pueblo Mágico de Arteaga, emitieron una solicitud vía oficio dirigida al Alcalde en turno, el Ing. Ernesto Francisco Valdés Cepeda, solicitándole realizar las acciones necesarias a fin de que el municipio de Arteaga, fuera incluido en el Programa de Pueblos Mágicos. En atención y respaldo a dicha solicitud, el Alcalde giró el Oficio: 514/P.M.A./2012 con fecha del 30 de mayo del 2012, dirigido a la Lic. Claudia Elisa Morales Salazar, Secretaria de Turismo de Coahuila, solicitando en representación de los arteaguenses se realizaran las gestiones ante las instancias correspondientes para acreditar al municipio de Arteaga como Pueblo Mágico. Una vez que la Secretaría de Turismo de Coahuila, toma conocimiento de la firme intención de la sociedad y autoridades del municipio de Arteaga por pertenecer al Programa Pueblos Mágicos, externa esto a las autoridades federales a través del oficio ST/174/12, fechado el 6 de junio del 2012 y con atención a la Lic. Gloria Guevara Manzo, Secretaria de Turismo Federal, invitándolos a visitar dicho municipio para su valoración inicial en pro de ser incorporado al programa en mención. De igual forma, y con la intención de mostrar la disposición de colaborar en los trabajos procedentes, las autoridades municipales de Arteaga emitieron una Carta Compromiso fechada el 2 de agosto de agosto del 2012, con referencia 802/P.M.A./2012, en la cual manifiestan su corresponsabilidad y compromiso de mejorar y conjuntar esfuerzos para convertirlos en detonadores de la economía local y regional. Cabe resaltar que la solicitud hecha por la Secretaría de Turismo de Coahuila, fue respaldada por el Gobernador del Estado a través del oficio CJ/COE/229/2012, dirigido a la Lic. Guevara Manzo, Secretaria de Turismo Federal reiterando el compromiso estatal de aplicar programas y recursos para sostener el nombramiento de Pueblo Mágico al municipio de Arteaga una vez que le fuera otorgado. Por su parte, la Secretaría de Turismo Federal en respuesta al oficio ST/174/12 antes mencionado; el día 9 de julio del 2012, envía a las autoridades estatales el oficio SOT/DGPR/CPMNMM/175/12 en el cual mencionan haber recibido la solicitud por parte del estado de Coahuila y manifiestan estar en condiciones de realizar la valoración inicial de Arteaga para su incorporación al programa.

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Una vez realizada la valoración inicial al municipio por parte de los comisionados federales, y habiendo manifestado la factibilidad de dicho municipio para contender por la incorporación al Programa Pueblo Mágico, se iniciaron los trabajos de integración del expediente técnico, basados en las reglas de operación dictadas para este programa. El día 22 de agosto del 2012, a través del oficio SP/601/2012 manifiesta haber recibido el Expediente Técnico de Arteaga, el cual fue turnado a área correspondiente para su valoración. Posteriormente, La Secretaría de Turismo de Coahuila, mediante el oficio ST/448/12 con fecha del 16 de octubre del 2012, solicita al Lic. Alfonso Lugo Platt, Subsecretario de Operación Turística de la SECTUR, considerar al municipio de Arteaga para la próxima reunión de la Comisión Interinstitucional de Evaluación del Programa Pueblos Mágicos, una vez que los expediente técnicos se encuentran concretados al 100%. Como respuesta a esto, la SECTUR gira el oficio SOT/DGPR/1220/12 con fecha del 5 de noviembre del 2012 indicando que el día 22 de noviembre del año en mención, se realizarán las visitas de evaluación al municipio por parte de la Comisión Interinstitucional de Evaluación del Programa Pueblos Mágicos. A través del oficio SOT/DGPR/1285/2012 emitido por el Arq. Salvador Nito Bastida, se hace una cordial invitación al Gobierno del Estado de Coahuila, así como al Presidente Municipal de Arteaga y al Presidente del Comité Pro Pueblo Mágico de Arteaga, a la ceremonia de entrega del Nombramiento de Pueblo Mágico de dicho Municipio. Cabe señalar que dicho evento fue presidido por la Mtra. Gloria Guevara Manzo, Secretaria de Turismo. Inversión turística realizada en Arteaga (2000 – 2014) A la fecha se han canalizado 15.8 millones de pesos a la localidad de Arteaga, de los cuales 7.5 corresponden a aportaciones federales y 8.3 son aportaciones del gobierno estatal y municipal. Lo anterior en el marco del Convenio de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos. Recursos Asignados Nombre de la obra

Total

Federal

Estatal

Municipal

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2006

Arco de entrada, módulo de información y rehabilitación de fachadas (1ª etapa)

$1,320,976.38

$165,122.89

$825,612.43

$330,241.06

2009

Construcción del Museo de las Momias en San Antonio de las Alazanas

$1,869,629.24

$1,021,981.00

$847,648.24

-

2009

Instalación especializada de museografía en el Museo de las Momias de San Antonio de las Alazanas

$1,811,349.60

$977,128.77

$834,220.83

-

2013

Rehabilitación de la Calle Román Cepeda en área de Acueducto y Fachadas en el Municipio de Arteaga

$3,861,450.58

$1,930,725.44

$1,930,725.14

-

2014

2ª etapa del Programa de Pueblos Mágicos (mejoramiento de imagen urbana)

$7,000,000.00

$3,500,000.00

$3,500,000.00

-

$15,863,405.80

$7,594,958.10

$7,938,206.64

$330,241.06

Total

Marco Normativo Actualizado Arteaga ha sido siempre un municipio comprometido con el patrimonio natural de la población, existe entre sus pobladores, gracias a la conciencia que el esfuerzo de las autoridades ha sembrado, un arraigado sentido de protección a los recursos naturales patrimonio de los arteaguenses. Desde de que se otorgó el nombramiento de pueblo al municipio el 28 de noviembre del año 2012 los arteaguenses, así como el gobierno municipal y estatal saben que Arteaga es un municipio privilegiado por las bondades de la naturaleza, sus bosques forman en gran medida, el atractivo principal de Arteaga Coahuila de Zaragoza, y las autoridades tanto estatales como municipales han unido esfuerzos para proteger dicho patrimonio, es así que se ha venido trabajando en la actualización de su marco jurídico.

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Actualmente Arteaga cuenta con la protección de leyes federales, estatales y municipales que le otorgan seguridad para mantener a este majestuoso paisaje lleno de vida; para conservar el patrimonio del Pueblo Mágico de Arteaga sus leyes y reglamentos están basados en disposiciones federales, mencionando algunas hablemos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos el cual habla en su artículo 7 que a la letra dice “Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que el Instituto Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos de esa región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento…” es así que el Gobierno Municipal de Arteaga contempla una serie de reglamentos para proteger su patrimonio como lo es el Reglamento de la Declaratoria de la Zona Protegida y Centro Histórico de la Villa de Arteaga, en el cual se establece la normatividad sobre edificaciones históricas, civiles y religiosas que forman parte del patrimonio de los arteaguenses en su articulado se norma el espacio urbano (art. 1 al 20), los inmuebles (art 21 a 33), los anuncios (art 34 a 39) y el mobiliario urbano (art 40 al 45), el centro histórico de Arteaga se enmarca en una acequia que corre desde las montañas y pasa por la avenida principal del municipio y a fin de cuentas es ésta la que dota al centro histórico del valor agregado que requiere todo punto de atracción turística, y aunque el articulado en general del reglamento establece lineamientos específicos de protección del valor de la infraestructura, en cuanto a la armonía de la misma con la característica acequia se queda corto. Pues los artículos 5 y 6 del reglamento se limitan a indicar que la mencionada corriente hidrográfica es parte del espacio urbano y que debe mantener su topografía, dotar el reglamento de condiciones específicas que encaminen el desarrollo del centro histórico en armonía con su principal atractivo es la recomendación imprescindible en este análisis. Sin embargo el patrimonio natural de Arteaga no es el único atractivo del municipio y recientemente se encontraron en él, restos humanos momificados y se exhiben en el Museo de las Momias de San Antonio de las Alazanas y aunque su Reglamento del Servicio Público de Cementerios de Arteaga habla atinadamente de “restos humanos áridos” y su debido manejo de acuerdo a la Ley de Salud del Estado de Coahuila valdría la pena realizar un estudio al reglamento para que éste ofrezca una perspectiva más clara sobre el tema.

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Dicho lo anterior el municipio de Arteaga está lleno de magia que se puede encontrar viendo y caminando por sus hermosas calles y paisajes que no solo se encuentran en la cabecera municipal sino también en su ejidos y rancherías, platicando con su gente que está llena de historias y leyendas que contar, visitando sus iglesias y edificios históricos, hospedándose en maravillosas cabañas y conviviendo con la naturaleza, practicando y asistiendo a eventos deportivos en lo alto de sus montañas, degustando su gastronomía llena de sabor y calidez. Es por eso que actualmente en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 está basado en facultades que La Ley Federal de Planeación; la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza; el Código Municipal; así como la Ley de Planeación del Estado disponen al municipio para poder formular, aprobar, controlar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo. Por lo que el principal objetivo de formularlo, es en esencia el disponer de una herramienta dinámica, precisa, objetiva y lógica en el que se defina y dirija en forma planeada, ordenada, homogénea y congruente la serie de objetivos y políticas públicas; por lo que en él se detalla con precisión la situación actual de una determinada circunscripción territorial, señalándose su problemática particular, así como los elementos estratégicos, lineamientos y mecanismos que habrán de llevarse a cabo, ejecutándose para no sólo superarlos sino también para impulsar el crecimiento ordenado y sustentable en todos los aspectos de la vida municipal en beneficio de la población a la que se sirve, establece que dicho instrumento es vivo ya que evolucionara puesto que en forma anual se deberá medir su funcionamiento y cumplimiento de acuerdo a las necesidades del municipio. Por lo tanto los ejes rectores de dicho palan se alinean a los ejes del Estado de Coahuila de Zaragoza que son: Un Nuevo Gobierno, Una Nueva Ruta al Desarrollo Económico, Una Nueva Propuesta para el Desarrollo Social y un Nuevo Pacto Social y con las metas Nacionales plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo; México en Paz, México Incluyente, México con Educación de Calidad, México Próspero, México con Responsabilidad Global y con sus Tres Estrategias Transversales; Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno, Perspectiva de Género. Por ello, el Gobierno Municipal de Arteaga, listo a afrontar el reto para resolver la problemática generada por la expansión urbana y las necesidades de la población, pero sobre todo para abatir la marginación y el hambre, ha diseñado cinco ejes fundamentales, con tres estrategias transversales y 4 proyectos estratégicos que

45

regirán la acción de gobierno durante el período 2014-2017 para, junto con la ciudadanía, guiar la transformación del Municipio, privilegiando su crecimiento de manera social, económica y sustentablemente responsable, con eficacia, eficiencia y transparencia. Finalizando el municipio de Arteaga trabaja día a día por mantener su productividad en beneficio de su desarrollo político, económico y social; es así que en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 marca como objetivo Fortalecer Institucionalmente a Arteaga en Modernizar y adecuar la reglamentación municipal al nuevo entorno social, político y económico con las siguientes líneas de acción: Elaborar nuevo reglamento interior del ayuntamiento Elaborar nuevo reglamento de la administración pública municipal Elaborar nuevo reglamento de comercio, industria y prestación de servicios Elaborar nuevo reglamento de mejora regulatoria Elaborar nuevo reglamento de desarrollo urbano Elaborar nuevo reglamento de comercio ambulante, puestos fijos y semifijos Reformar reglamento de participación ciudadana Reformar reglamento bando de policía y buen gobierno Reformar reglamento de promoción al turismo Reformar reglamento para protección al ambiente y preservación ecológica Reformar reglamento de anuncios Reformar reglamento de estacionamientos públicos Reformar reglamento de protección civil Reformar reglamento de seguridad pública Reformar reglamento de servicio público de limpia y sanidad de Arteaga Reformar reglamento para el expendio de carnes Reformar reglamento de servicio de alumbrado publico Reformar reglamento de servicio público de cementerios Además mención su preocupación en Fomentar e impulsar las actividades industriales, comerciales, turísticas y en general de todo tipo de actividad económica que genere la creación de nuevas fuentes de inversión y empleos que mejore la economía de la ciudadanía, aprovechando su potencial turístico mediante políticas publicas que permitan un mayor crecimiento empresarial de los prestadores de los servicios turísticos; realizando acciones y programas conjuntamente con los diferentes sectores turísticos, cadenas hoteleras, restaurantera, agencias de viajes y demás organizaciones para la atracción de nuevos turistas y paseantes, mediante la organización de distintas actividades culturales, deportivas, gastronómicas y otras, que puedan brindarse dentro del

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municipio; las cuales repercutan en el crecimiento del desarrollo económico; y se tiene la inquietud de crear un sistema de información turística municipal e incentivar el desarrollo turístico municipal para esto se deberá formular el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio e implementar el programa de señalética municipal, impulsar el turismo rural y consolidar a Arteaga como sede de grandes eventos automovilísticos. Por ultimo Arteaga demuestra su preocupación por seguir trabajando que tiene diversos proyectos para el turismo y promover la cultura como expresión de la identidad, valores y patrimonio histórico en coordinación con la Federación y el Estado incrementando las instalaciones culturales y la realización de eventos es así que en su Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 contempla para esto las siguientes líneas de acción: Construcción del museo de la manzana Construcción de casa de la cultura Construcción del museo “Venustiano Carranza” Conservar la denominación de Pueblo Mágico Dotar de equipo de cómputo e internet las bibliotecas del municipio Elaborar la guía cultural municipal Elaborar el calendario cultural municipal Portal de Internet del Destino con información turística Es muy importante que el destino turístico posea un sitio propio dedicado a la información turística. Este debe contener las características y atractivos más importantes y representativos del lugar que puedan atraer a los turistas. Además de información, debe contener imágenes de calidad, videos, entre otros. Las imágenes utilizadas en el sitio web de un destino turístico son muy importantes, ya que pueden convencer a un turista de visitarlo o no, por lo que deben seleccionarse prestando especial atención a su calidad y definición. Cuantos más idiomas contenga una página, a más posibles turistas se puede llegar. Por lo que se recomienda que como mínimo se muestre la información en español e inglés. Es de suma importancia transmitir al visitante tanto la cultura y costumbres particulares del destino como información útil sobre cómo llegar, qué hacer, dónde dormir, dónde comer, su clima, sus festividades, entre otros. También es

47

recomendable que el sitio contenga enlaces a otros sitios que puedan ser de interés para los visitantes. El poder interactuar y compartir experiencias y opiniones con otros usuarios a cerca del destino es muy importante en la actualidad, por lo que el sitio debe contar con enlaces a las diferentes redes sociales del mismo (Twitter, Facebook, YouTube, Instagram, etc.). También es de suma importancia que el visitante pueda ponerse en contacto, en cualquier momento, para obtener información. Deben de tenerse en cuenta aspectos como la disposición de contenidos y el diseño gráfico que además de mejorar la estética de la página cumplen una función importante en cuanto al marketing y promoción del destino. El diseño de la página debe representar la identidad del destino y crear una visión positiva de éste en la mente del público.

48

V. INFRAESTRUCTURA CONECTIVIDAD Terrestre

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes

49

Las vías de comunicación constituyen un factor importante en el desarrollo del municipio, ya que permiten proyectar su potencialidad con la entidad e impulsar el desarrollo regional urbano, lo que trae como consecuencia un detonante del desarrollo económico. Arteaga cuenta con una estratégica accesibilidad terrestre en la geografía estatal, toda vez que se ubica a menos de 200 kilómetros o el equivalente a dos horas de distancia, tiempo vía terrestre, de algunos destinos turísticos consolidados; tal y como se establece en los criterios de incorporación al Programa Pueblos Mágicos de México. Las carreteras de acceso al Pueblo Mágico de Arteaga de los destinos emisores son los siguientes: De San Luis Potosí y los estados circunvecinos la carretera federal 57. De la región del sureste cuyo acceso por el tramo Zacatecas-Saltillo, carretera federal 54. Tramo Tamaulipas- Nuevo León y Saltillo carreteras federales 85 y 40. El noreste con acceso por el tramo Torreón - Saltillo por la carretera federal 40 libre.

50

Condiciones de carreteras La Red de Carreteras en el Estado de Coahuila, se divide en Federal y Estatal. De esta última se subdivide en Alimentadoras y Rurales a cargo del Estado. La Red Federal consta de mil 481 km, todos pavimentados. La Red Alimentadora consta de 2 mil 223.30 kilómetros de los cuales: 2 mil 106.00 kilómetros son pavimentados. 107.30 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de las carreteras se encuentra como sigue: 978.00 kilómetros son buenos 778.00 kilómetros en estado regular 467.30 kilómetros en estado deficiente La Red Rural consta de 4 mil 498.7 km, de los cuales: 917.90 kilómetros son pavimentados. 3,580.80 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de la red antes mencionada se encuentra como sigue: 2,241.30 kilómetros son buenos 989.70 kilómetros en estado regular 1,267.60 kilómetros en estado deficiente Casetas de cobro En las diferentes carreteras de acceso al Pueblo Mágico de Arteaga existen cuatro casetas de cobro las cuales mantienen las siguientes tarifas: De Saltillo hacia Torreón: Plan de Ayala $115.00 La Cuchilla $65.00 De San Luís Potosí y Zacatecas a Arteaga Los Chorros $ 55.00

51

Puntos y zonas de conflicto Dentro del entramado vial del municipio, existen puntos y zonas en donde se presentan problemas viales, generados por diversas causas que pueden ocasionar molestias, daños materiales o incluso retrasar el viaje a los diferentes puntos del destino: Ubicación de punto

Causas que lo originan

La afluencia vehicular es constante y el cruce del Tramo- Saltillo Arteaga, por el 1. Carretera federal 57, Km.13, Boulevard en mención, se considera de alto acceso por el Blvd.. Enrique riesgo, tanto por el tráfico de tipo pesado, Garza. como de turismo en días feriados, temporadas altas y de fin de semana. 2. Carretera 57 Tramos SaltilloArteaga; Arteaga- San Antonio de las Alazanas; Arteaga- Los Lirios

Falta de señalización informativa y turística que conduzca a la carretera estatal a las localidades de Arteaga; San Antonio y los Lirios

3.- Señalización turística

Falta señalización turística que indique los atractivos del pueblo mágico y las localidades de paso

Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje En el Pueblo Mágico de Arteaga no hay disponibilidad de aeropuerto ni de pistas de aterrizaje, sin embargo en la vecina ciudad de Ramos Arizpe, ubicada a 33 kilómetros de distancia se encuentra el Aeropuerto Internacional Plan de Guadalupe. Dicho Aeropuerto está ubicado en la carretera Saltillo – Monterrey en el kilómetro 13.5 y ofrece los siguientes servicios: cajeros, estacionamiento, renta de autos, restaurante, taxis, tiendas, entre otros. Las aerolíneas que operan dentro de este aeropuerto son: United Airlines, Aeroméxico y Aeromar, teniendo como principales destinos a la Ciudad de México, Piedras Negras, Dallas y Houston, Texas.

52

Terminales de autobuses Además es importante mencionar que en el municipio de Arteaga no se cuenta con una terminal de autobuses, sin embargo la línea de transporte urbano “Saltillo – Oriente” llega de la capital del estado, Saltillo hacia diversos ejidos en la Sierra de Arteaga. VI. SERVICIOS INFRAESTRUCTURA PRIVADA Oferta de establecimientos de hotel y cuartos En el período de 2009 a 2013, el número de establecimientos de hospedaje de Arteaga registrados en los Anuarios Estadísticos de Coahuila de INEGI ascendió de 10 a 21. Por lo anterior, Arteaga concentra el 7.69 por ciento de la oferta total de hoteles a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de hospedaje de Arteaga (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

250

258

258

270

273

Arteaga

10

10

10

19

21

% Participación

4

3.87

3.87

7.03

7.69

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

La oferta hotelera ha tenido una evolución considerable durante el período 2009 – 2013. En 2013, Arteaga registró 21 establecimientos de hospedaje, contando sólo con uno en la categoría de cinco estrellas, dos de cuatro, doce establecimientos de tres estrellas y seis sin categoría. Es importante mencionar que el servicio de hospedaje en Arteaga se proporciona a través de complejos cabañeros, teniendo solamente un hotel en la cabecera municipal, sin embargo actualmente dicho establecimiento se encuentra en proceso de remodelación.

Establecimientos de hospedaje según categoría turística en Arteaga (2009 – 2013)

53

Año

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

250

16

58

69

19

8

80

Arteaga

10

1

1

8

0

0

0

Estado

258

19

58

72

19

8

82

Arteaga

10

1

1

8

0

0

0

Estado

258

19

58

72

19

8

82

Arteaga

10

1

1

8

0

0

0

Estado

270

19

56

80

24

6

85

Arteaga

19

1

2

11

0

0

5

Estado

273

16

52

98

31

6

70

Arteaga

21

1

2

12

0

0

6

2009

2010

2011

2012

2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI Establecimientos de hospedaje en Arteaga, 2013 No.

Nombre del establecimiento

Dirección

Modalidad

Teléfono

1

Hotel El Cristal

Francisco Murguía. Zona Centro

Hotel

844 483 0121

2

Bosques de Monterreal Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio – Mesa de las Tablas, km. 32

Cabañas

844 411 9800

3

Cabañas al Pie de la Sierra

Carretera Los Lirios km. 229 Carretera a Laguna de Sánchez

Cabañas

818 309 6740

4

Cabañas La Escondida

Carretera Saltillo – Matehuala km. 209 pasando entronque a Huachichil, Artecillas

Cabañas

844 485 2222

5

Cabañas La Joyita

Carretera al Diamante km. 5

Cabañas

844 485 2818

6

Cabañas La Moneda

Carretera a Mesa de las Tablas kilómetro 42

Cabañas

844 231 3431

7

Cabañas La Quinta

Carretera a Los Lirios km. 24, 2 kilómetros antes de llegar al Ejido Los Lirios

Cabañas

818 377 1737

8

Cabañas Los Girasoles

Piedra Blanca

Cabañas

844 417 2475

9

Cabañas Los Oyameles

Carretera a Mesa de las Tablas kilómetro 44.5

Cabañas

844 412 0281

54

10

Cabañas Paradero de la Montaña

Carretera a Los Lirios km. 2

Cabañas

844 414 4379

11

Cabañas Real de la Sierra

Carretera a Potrero de Ábrego, 28 kilómetros después de Jamé

Cabañas

811 065 2426

12

Cabañas Renacer de la Sierra

Carretera a Mesa de las Tablas, a 7 kilómetros después de Monterreal

Cabañas

818 353 9023

13

Parque Pikyachvy Sakapa

Carretera San Antonio de las Alazanas – Mesa de las Tablas

Cabañas

844 162 5304

14

Cabañas San Antonio

Zona Centro

Cabañas

844 483 9577

15

La Herradura

Carretera Al Diamante

Cabañas

844 483 0807

16

Montorio

La Efigenia, pasando San Antonio de las Alazanas

Cabañas

818 359 1144

17

Nuevo Paraíso

Carretera a San Antonio de las Alazanas

Cabañas

844 483 9450

18

Posada de la Tía Kika

Pedro Nuncio #355, Zona Centro

Hotel

844 231 3431

19

Posada Lucy

Zona Centro

Hotel

844 483 9463

20

Renta de Cabañas

Carretera a Carbonera km. 7

Cabañas

844 431 0162

21

Renta de Habitaciones

Eulalio Gutiérrez

Posada

844 483 9523

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

La oferta de cuartos en Arteaga presenta una evolución muy significativa, durante el período 2009 – 2013 aumento su oferta hotelera a 156 habitaciones. Del año 2011 al 2013 hubo un aumento de 48 habitaciones. A nivel estatal, Arteaga concentra el 1.46% de la oferta de cuartos. Evolución de los cuartos de hospedaje de Arteaga (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

10,091

10,696

10,959

10,871

10,636

Arteaga

0

0

108

129

156

% Participación

0

0

0.98

1.18

1.46

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

55

Es importante mencionar que de las 156 habitaciones que se registraron en Arteaga en el 2013, 52 pertenecen a la categoría de cinco estrellas, 9 habitaciones de cuatro estrellas y 75 de tres, las 20 restantes no tienen categoría. Cuartos de hospedaje según categoría turística en Arteaga (2009 – 2013) Año

Total

5*

4*

3*

2*

1*

S/C

Estado

10,031

1,907

4,326

1,811

516

357

1,384

Arteaga

100

52

7

41

0

0

0

Estado

10,922

2,172

4,381

1,988

516

357

1,508

Arteaga

108

52

7

49

0

0

0

Estado

10,959

2,172

4,418

1,988

516

357

1,508

Arteaga

108

52

7

49

0

0

0

Estado

10,871

2,113

4,226

2,130

640

280

1,482

Arteaga

129

52

9

53

0

0

15

Estado

10,636

1,815

4,032

2,815

657

127

1,190

Arteaga

156

52

9

75

0

0

20

2009

2010

2011

2012

2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

Establecimientos de alimentos y bebidas Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI, en Arteaga existen 18 establecimientos de alimentos y bebidas, presentando un lento crecimiento en el período 2009 – 2013. Arteaga concentra el 2.03 por ciento de la oferta total de establecimientos de alimentos y bebidas a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de alimentos y bebidas de Arteaga (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

851

859

814

838

884

Arteaga

10

10

10

16

18

% Participación

1.17

1.16

1.22

1.90

2.03

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

56

Establecimientos de alimentos y bebidas en Arteaga, 2013 No.

Nombre del establecimiento

Dirección

Teléfono

1

Antojitos Magaly

Román Cepeda de la Fuente s/n. Zona Centro

844 483 0770

2

Carnitas El Cristal

Román Cepeda Flores #18. Zona Centro

844 483 0121

3

Carnitas El Cristal n2

Román Cepeda Flores s/n. Zona Centro

844 412 0000

4

Carnitas Mi lindo Michoacán

Los Fundadores s/n. Zona Centro

/

5

Comida Don Gus

La Palma s/n. Zona Centro

/

6

El Patio de Nena

General Cepeda #5. Zona Centro

844 483 0214

7

La Cabaña

Bosques de Monterreal. Carretera a San Antonio de las Alazanas

/

8

La Malinche

Román Cepeda s/n. Zona Centro

/

9

La tradición de Arteaga

La Palma s/n. Zona Centro

/

10

Las Cazuelas

Eulalio Gutiérrez s/n. Zona Centro

844 483 9531

11

Las Palapas

Ignacio Zaragoza #102

844 130 4920

12

Las Palomas

Los Fundadores s/n. Zona Centro

844 161 0087

13

Mariscos El Molino

Román Cepeda Flores #316. Zona Centro

844 201 1622

14

Mi Pueblito

Román Cepeda #316. Zona Centro

844 100 0523

15

Pollo Feliz

Doctor Jesús Valdés Sánchez s/n. Centro

844 412 5526

16

Posada Restaurante Lucy

Eulalio Gutiérrez s/n. San Antonio

844 483 9463

17

Restaurant Los Arcos

Eulalio Gutiérrez s/n. San Antonio

844 483 9446

18

Restaurant Los Camperos 1

Román Cepeda #420. Zona Centro

844 135 3949

19

Restaurant Los Camperos 2

Román Cepeda, local 2. Zona Centro

844 135 2949

20

Restaurante Doña

Alameda s/n. Zona Centro

/

21

Restaurante Doña Marta

Román Cepeda #305. Zona Centro

844 483 0129

22

Restaurante La Finca

Los Fundadores #1. Zona Centro

844 483 0421

23

Restaurante La Herradura

Carretera Central km. 229. San Vicente

844 414 2268

24

La Pesca de Juanito

Los Fundadores s/n. Zona Centro

/

25

Restaurante San José

Fábrica s/n. Zona Centro

/

57

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI - Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Actualmente, Arteaga cuenta con una oferta complementaria turística precaria. No cuenta con discotecas, centros nocturnos, agencias de viajes, empresas arrendadoras de vehículos, campos de golf, etc. Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila (INEGI) hasta el 2013 cuenta solamente con dos balnearios y tres transportadoras turísticas especializadas. Además es importante mencionar que la oferta de servicios de alimentación y hotelera en ocasiones resulta precaria para el número de visitantes que se recibes, especialmente en lo referente al hospedaje en la cabecera municipal. Sin embargo, para complementar los servicios turísticos relacionados con la alimentación y el alojamiento, se localiza a 18 kilómetros la ciudad de Saltillo, capital del estado y centro urbano de considerable importancia que alberga gran cantidad de servicios turísticos de todo tipo. Hospitales La demanda de los servicios médicos de la población del municipio es atendida por seis clínicas del IMSS y ocho centros de de salud, distribuidos en las diferente localidades de Arteaga. Los catorce consultorios existentes en el Pueblo Mágico proporcionan servicios de consulta externa y medicina general. Se cuenta también con 14 farmacias al interior del municipio y un laboratorio clínico. Los servicios médicos que se prestan en el municipio, particulares y públicos son suficientes para atender a la población; sin embargo se requiere proporcionarlos en forma constante día y noche, garantizando la atención médica a la población y a los turistas o visitantes que llegan a Arteaga.

Hospitales

Centros de salud

6

8

Doctores

Farmacias

Consultorios

Laboratorios clínicos

14

14

1

SERVICIOS Arteaga no cuenta con servicio de agencias de viajes y tiene únicamente tres operadores locales. En el municipio no existen guías de turistas certificados, sin embargo este servicio es proporcionado por guías de la ciudad vecina de Saltillo.

58

Es importante mencionar que actualmente se está trabajando en la capacitación e inclusión de nuevos operadores locales. OTROS SERVICIOS Seguridad Arteaga cuenta dentro de su territorio con servicios de seguridad pública y servicios de salud para la atención y apoyo al turista. Los principales servicios de seguridad con que cuenta son: cuatro estaciones de la Policía Municipal, Unidad de Protección Civil, Destacamento del Ejército Mexicano Nacional (en San Antonio de las Alazanas), destacamento de la Policía Ministerial y Estación de Bomberos. No obstante en algunos casos requiere contar con el apoyo de las localidades cercanas para dar respuesta inmediata a las emergencias y diversas situaciones para proteger a la comunidad y sus visitantes.

VII.

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES

ATRACTIVOS TURÍSTICOS Existencia de un inventario de atractivos turísticos Conocido también como “La Suiza de México” por su espectacular serranía, que alcanza una altitud de más de 3500 msnm, por lo que comúnmente se encuentra nevada durante el invierno. Acampar en la espesura de los bosques de pino, encino y cedro, practicar senderismo, montañismo, ciclismo y otros deportes, son parte de los atractivos de este Pueblo Mágico. Posee grutas y lugares donde se puede practicar rappel, esquí, golf y observación de aves. Los domingos en la Plaza Principal de Arteaga se establecen puestos donde encontrarás deliciosos platillos típicos y dulces regionales, coloridas artesanías y una gran variedad de productos. El 15 de Mayo se celebra a San Isidro Labrador por lo que se organizan una serie de festejos en su templo y en Septiembre es la feria de la manzana. En Arteaga la oferta ecoturística es amplia y variada, con sus bellos paisajes boscosos y cumbres nevadas en invierno. Cañadas, montañas, arroyos, senderos, grutas y cavernas son parte de sus atractivos naturales. La fauna silvestre se

59

conforma por osos negros, pumas, gatos monteses, coyotes, lobos y aves como la cotorra serrana, por citar algunos. La vegetación se compone principalmente de bosques mixtos de encinos, cedros, juníperos y pinos de diversas especies. Es aquí donde se alzan majestuosas las más altas montañas del noreste de México como La Viga, Las Nieves, La Martha y El Coahuilón, entre otras. Casa Cuartel Venustiano Carranza Casa del siglo XIX que fuera el cuartel general del Ejército Restaurador del Orden Constitucional al mando de Don Venustiano Carranza. El visitante encontrará numerosas fotografías y objetos del periodo revolucionario así como la mesa del juego “La Chuza”, que se originó en los inicios del siglo XX.

Plaza de Armas

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Rodeada de árboles y jardines, es un emblema cultural y punto de reunión ubicada frente a la presidencia Municipal. Presidencia Municipal Construcción de rica arquitectura regional que data de 1868, en el interior de su auditorio se encuentra un mural realizado por el pintor saltillense Eloy Cerecero Sandoval.

Alameda Venustiano Carranza y Paseo de la Acequia Se construyó en un terreno donado por don Modesto Galindo en 1898 y se comenzó a arborizar en 1934. A través de ella y por otras plazas de Arteaga corre el paseo de la acequia, un arroyuelo que se desliza entre los árboles y aceras. Resguardada por viejos y enormes árboles este lugar cobra vida los domingos, cuando se establecen puestos de deliciosos platillos típicos y dulces regionales, coloridas artesanías y una gran variedad de productos.

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Plaza 10 de Mayo Rodeada de árboles y jardines, es un lugar de recreación y esparcimiento para toda la familia.

Templo de San Isidro Labrador Construido en 1790 para venerar a San Isidro Labrador, Santo Patrono de los Agricultores. El 15 de Mayo de cada año la comunidad celebra con gran fervor a San Isidro, a quien le piden que los agricultores tengan buenas cosechas durante todo el año. En su interior cuenta con bellas esculturas de ángeles y un retablo.

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Bosques de Monterreal Enclavado en la Sierra de Arteaga, se encuentra este resort con cabañas y múltiples actividades de recreación. Cuenta con el campo de golf más elevado de México a 2900 metros de altura e instalaciones para múltiples deportes, entre ellos el esquí, el cual puede ser practicado todo el año en su espectacular pista artificial. También tiene un kids club donde los niños se divertirán en la granja, alberca techada, jacuzzi, paseos a caballo, en bicicleta, cuatrimoto y pared para escalar.

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Parque Ecológico Pikyachvy Sakapa Este lugar nos permitirá apreciar y respetar más a la naturaleza, además de ser atractivo para toda la familia. Cuenta con atracciones como Pony Corral, Tunnel Reductor, Sierra Kart, Ice Land, Bio Tren, Teatro Rex, Aldea Tobogán y Mina Vieja, además de cabañas para hospedarse en el parque y disfrutar de todas las atracciones.

Templo de San Antonio de Padua Ubicado en San Antonio de las Alazanas, este acogedor y sencillo templo con dos torres en colores cálidos coronados con una cruz cada uno, está ubicado a un costado de la plaza principal.

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Museo de las Momias Resguarda entre sus muros los restos momificados de la familia Nuncio y también exhibe una colección de diversos objetos, a la vez que narra la historia de los lugareños en el ejido San Antonio de las Alazanas. Este museo es único en su tipo en el norte de México, ahí se explica el por qué la curiosa momificación de los cuerpos.

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La Viga Esta es una de las zonas más boscosas y elevadas de Coahuila. A más de 3,500 metros de altitud se eleva majestuosa la montaña más alta del noreste de México. Las Nieves Montañas rocosas elevadas, excelentes para practicar senderismo y excursionismo. Para pasar el tiempo en contacto con la naturaleza viviendo la aventura de la exploración. Sierra de la Martha A casi 4,000 msnm es una de las cordilleras más altas de México, por lo que conserva una temperatura fría en lo alto y la nieve aquí perdura más tiempo durante el invierno. El Coahuilón Este sistema montañoso forma parte de la Sierra Madre Oriental, es una zona boscosa salpicada de pinos, encinos, oyameles, abetos y matorrales. Cañón de La Carbonera Ubicado en el Tunal, ofrece densos bosques e inigualables paisajes. Vestido de blanco durante el invierno, es un punto de reunión para miles de paseantes que acuden a jugar con la nieve. Ideal para senderismo, excursión, campismo, fotografía, ciclismo, etcétera. La Joyita Está ubicado en el ejido El Diamante, a media hora de Saltillo. Ofrece un verde y refrescante espacio de relajación donde se pueden realizar paseos a caballo, a pie o bien recorrer en bicicleta o cuatrimotos sus senderos. Para extender la diversión y el descanso se pueden rentar cabañas y disfrutar al máximo. Cañón de la Boca del Oso Ubicado al oriente de Arteaga en una zona montañosa, este cañón es el más elevado de Coahuila ya que nace a 2500 msnm. Conformado por murallas de piedra caliza blanca y amarilla, cascadas y frondosos árboles, es un reto para quien se aventure a recorrerlo.

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Grutas Recientemente abiertas al público para recorridos guiados, en este lugar se vive la aventura a través de los salones de la gruta, donde se pueden apreciar formaciones como estalactitas, estalagmitas y columnas. Feria de la Manzana Se lleva a cabo en la segunda quincena de septiembre, efectuándose en San Antonio de las Alazanas. Su objetivo es mostrar las delicias que se pueden elaborar a partir de la manzana. En la muestra también se encuentran licores de frutas regionales, dulces caseros y conservas de durazno y membrillo, así como de los elotes asados, enchiladas y antojitos mexicanos. La feria organiza actividades artísticas y de esparcimiento. Las manzanas que se exponen y venden son de las variedades Golden Delicious, amarilla, Fled y Red Delicious.

Cabalgatas Durante el año, en los meses de marzo, abril, mayo y septiembre, se realiza una serie de cabalgatas, con motivo de la fiesta patronal y la feria de la manzana, por

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ejemplo. Los escenarios naturales que la sierra de Arteaga ofrece a los jinetes, resulta atractivo para quien gusta de esta actividad. Fiesta Patronal de San Isidro Labrador El 15 de Mayo se celebra al Santo Patrono de los Agricultores entre la algarabía de la comunidad. En esta fiesta multicolor se realizan danzas y actividades propias de la verbena popular.

La Quema del Chamuco Cada Sábado de Gloria, desde hace 60 años, esta tradicional celebración atrae a cientos de visitantes y pobladores. En el ejido El Tunal los hombres se disfrazan de “chamucas”, en espera de que el personaje principal “el chamuco”, recorra las calles del poblado repitiendo frases y rimas de la localidad. La representación termina en la iglesia del pueblo, donde el disfraz del chamuco aguarda las llamas que lo consumirán, simbolizando la derrota sobre el pecado. Gastronomía Las tradicionales carnitas y chicharrón de puerco, así como elotes asados, tamales, gorditas, enchiladas y chiles rellenos, son parte de la oferta gastronómica

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arteaguense. También se elaboran deliciosos dulces de nuez, conservas de frutas, y productos derivados de la manzana y el membrillo.

Artesanías En Arteaga, los artesanos dan forma a hermosas figuras tallando madera, principalmente.

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Número de zonas arqueológicas El municipio de Arteaga no cuenta con zonas arqueológicas dentro de su territorio. Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial El día 25 de septiembre de 1998, se publicó el decreto en el Periódico Oficial número 77, mediante el cual se declara Conjunto Histórico de la Villa de Arteaga, Coahuila, diversas manzanas ubicadas en su zona centro. Dentro del centro histórico existen diferentes edificios emblemáticos que realzan la belleza y trascendencia histórica de Arteaga como son: la Casa Cuartel Venustiano Carranza, la Presidencia Municipal, la Alameda Venustiano Carranza, entre otros. Número de monumentos históricos Constituyen la herencia que nos han legado las diversas generaciones que nos precedieron que se convierten para nosotros en un legado cultural que no sólo debemos conservar, sino engrandecer con los aportes de nuestra cultura. De lo contrario, la disminución de este legado es una disminución de nuestra identidad y de nuestra memoria histórica.

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En el municipio de Arteaga existen 17 monumentos históricos registrados o catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). Los principales monumentos históricos se encuentran localizados en: la cabecera municipal y el ejido El Tunal, siendo la mayor parte de ellos utilizados actualmente como casas-habitación. En años anteriores se ha trabajado para mejorar o restaurar la imagen de algunos de estos monumentos, con la aprobación y apoyo del INAH, sin embargo algunos de ellos requieren de mantenimiento para su conservación. Número de áreas naturales protegidas El día 17 de diciembre de 2009, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a través del Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación para la Conservación (SIMEC), declaró como Área de Protección de Recursos Naturales a la Cuenca alimentadora de los distritos nacionales de riego 026b Bajo Río San Juan y 031 Las Lajas, en lo respectivo a la Sierra de Arteaga. La superficie terrestre total del Área Natural Protegida es de 197 mil 156.79 hectáreas. VIII.

PROFESIONALIZACIÓN

CERTIFICACIÓN Playas certificadas No aplica

Número de planes públicos de capacitación turística El H. Ayuntamiento de Arteaga no cuenta con planes públicos de capacitación turística, sin embargo el Comité Pueblo Mágico está trabajando en un proyecto referente a la capacitación turística. EL proyecto antes mencionado se encuentra apenas en la etapa de planeación, según las necesidades que se han detectado en el municipio. Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior

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En el municipio de Arteaga, a partir del 2009 se cuenta con una institución de educación turística, llamada “CBTA – Centro Bachillerato Tecnológico Agropecuario”. Lo anterior representa el 14.28% de participación a nivel estatal. Evolución de las instituciones de educación turística de Arteaga (2009 – 2013) Concepto

2009

2010

2011

2012

2013

Estado

6

6

6

7

7

Arteaga

1

1

1

1

1

% Participación

16.66

16.66

16.66

14.28

14.28

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

CALIDAD Atendiendo las necesidades del sector turístico referentes a la profesionalización y el desarrollo de la competitividad empresarial del Estado, se implementa el Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística (PICCT), el cual se define como un instrumento de gestión, cuya finalidad es aportar a la competitividad turística del Estado, con metas de capacitación claramente expresadas, a lograr con procesos estandarizados y controlables, que ejecutan las unidades responsables optimizando recursos compartidos en un ejercicio anual. Con este programa, la Secretaría de Turismo Federal en conjunto con la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila a través de la Dirección General de Competitividad y Calidad Turística, en el marco de los Convenios de Coordinación en Materia de Subsidios, establece un mecanismo para conjuntar esfuerzos y recursos, con la finalidad de fortalecer la competitividad de los destinos turísticos de manera integral en sus diferentes niveles sistémicos con acciones de capacitación. La mejora de la competitividad es fundamental para lograr mayores niveles de desarrollo económico, ambiental y social. Está asociada con la capacidad de participar exitosamente en mercados nacionales e internacionales, la generación de valor agregado y la creación de empleo, entre otros factores. Para ello la inversión en capital humano se significa por ser un elemento fundamental para la creación y sostenimiento a largo plazo de ventajas dinámicas, ofreciendo un amplio potencial de desarrollo.

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El Objetivo General del PICCT es coadyuvar al desarrollo y mantenimiento de ventajas competitivas sostenibles en el sector turístico del estado, que impacten en el bienestar de la población, mediante acciones de capacitación, orientadas a estimular de manera integral, los diferentes niveles sistémicos de la competitividad. Entre los Objetivos Específicos sobresalen: Fomentar la competitividad a nivel empresa, mediante acciones de capacitación orientadas a la certificación de competencias y a desarrollar conocimientos y habilidades para que el empresariado turístico sea capaz de introducir nuevos y mejores productos y servicios turísticos, capaces de posicionarse exitosamente en el mercado internacional, poner en funcionamiento nuevas formas de organización, incrementar la capacidad productiva y de innovación. Fomentar la competitividad a nivel industria, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimiento y habilidades entre los actores de desarrollo turístico de los destinos, de los sectores público, privado y social, para la integración de conglomerados turísticos regionales. Fomentar la competitividad a nivel social, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades para potenciar su capacidad organizativa, su actitud hacia el cambio, su cohesión grupal, la habilidad de los actores políticos para alcanzar acuerdos, formular estrategias e implementar políticas. Fomentar la competitividad a nivel política turística, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades entre los actores sectoriales para planificar, gestionar y evaluar sus políticas y estrategias de desarrollo turístico que beneficien en el corto, mediano y largo plazo a las poblaciones locales. Según datos del “Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico de Coahuila 2013” del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Estado de Coahuila cuenta con una oferta total de 1,437 prestadores de servicios turísticos, de los cuales 988 son servicios primarios (273 establecimientos que brindan el servicio de hospedaje con una oferta de 10,636 cuartos y 715 restaurantes) y 449 servicios secundarios (60 agencias de viajes, 43 balnearios, 40 cafeterías, 31 discotecas, 98 bares, 29 empresas arrendadoras de automóviles, 10 campos de golf, 14 módulos de auxilio turístico y 124 transportadoras turísticas especializadas).

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Distribución de los Prestadores de Servicios Turísticos según los cuatros Pueblos Mágicos en el Estado de Coahuila, 2013

Hoteles

Discotecas, centros nocturnos y bares

Agencias de viajes y transportadoras turísticas especializadas

Balnearios

Otros

18

21

0

3

2

1

Cuatro Ciénegas

8

9

0

2

2

2

Parras

31

29

8

3

6

7

Viesca

0

1

0

0

1

0

Municipio

Restaurantes Cafeterías

Arteaga

FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI

Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT El PICCT, deriva su connotación integral, a partir de su misión ineludible de estimular, mediante acción capacitadora y diferenciada, el talento humano mexicano en el sector turístico. En Coahuila, la implementación de este programa dio inicio en el 2013, obteniendo los siguientes resultados: Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en el Estado Año

Número de cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Inversión Total del PICCT

2013

21

525

228

297

$2,974,655.87

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en Arteaga Año

Número de cursos

Participantes

Hombres

Mujeres

Creatividad e Innovación Turística

25

12

13

Estrategias Turísticas para Destinos

25

11

14

2

50

23

27

2013

Total

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

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En cuanto a programas de calidad, se han obtenido los siguientes resultados: Total de Programas de Calidad en el Estado de Coahuila (2013) Programa

Empresas atendidas

Distintivo “M”

63

Distintivo “H”

49

Punto Limpio

81

Total

193

Total de Programas de Calidad en Arteaga (2013) Programa

Empresas atendidas

Distintivo “M”

5

Distintivo “H”

0

Punto Limpio

3

Total

8

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Distintivo H El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas: (restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías, fondas, etc.), por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605 NORMEX 2004. En Arteaga no hay empresas certificadas con el Distintivo “H”. Distintivo M El Distintivo “M” es el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas las Empresas Turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las mejores prácticas y una distinción de empresa turística modelo. Este reconocimiento es entregado a las empresas al término de su implementación.

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El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; al finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia. En Arteaga hay 5 empresas certificadas con el Distintivo “M”. No.

Nombre del establecimiento

Dirección

1

Bosques de Monterreal Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio – Mesa de las Tablas, km. 32

2

Pancho Pan Kdr. Mr.

Constitución #202. Colonia Ejidal

3

Restaurant Mi Pueblito

Román Cepeda #316. Centro

4

Panadería Ricky Pan

Domicilio Conocido. Autopista

5

Tortas Reyna

Blvd. Fundadores #13. Centro

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Punto Limpio El Sello de Calidad “Punto Limpio”, es un reconocimiento que otorga la Secretaría de Turismo, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Sector Turístico (restaurantes, hoteles, cafeterías, agencias de viajes, arrendadoras de autos, operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros), por haber implementado la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por consultores especializados, registrados ante la Secretaría a efecto de obtener el Sello de Calidad. En Arteaga hay 3 empresas certificadas con el Sello de Calidad “Punto Limpio”. No.

Nombre del establecimiento

Dirección

1

Bosques de Monterreal Resort Ski & Golf

Carretera San Antonio – Mesa de las Tablas, km. 32

2

La Cocina de Chepina

Calle 15 de Mayo #202-A. Col. Ejidal

3

Pancho Pan Kdr. Mr.

Constitución #202. Colonia Ejidal

FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila

Distintivo Q El Distintivo Q capacita a todo el personal de contacto para que brinde experiencias positivas a los clientes. En Arteaga no hay empresas certificadas con el Distintivo “Q”.

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PARTE II. SUSTENTABILIDAD

77

I. AGUA Disponibilidad de Agua El abastecimiento de agua potable de Arteaga es generado por pozos profundo y manantiales, además de perforaciones que se utilizan en la agricultura y ganadería en total se tiene una disponibilidad media natural anual de 3.002 millones m3, con un grado de presión medio alto (70%). Asimismo, la disponibilidad natural media per cápita es de 1.500 m3 por habitante al año concesionados. Arteaga cuenta con una disponibilidad media natural de 3.002 millones m3, un volumen concesionado de 1.500 m3 por habitante al año concesionados, medio alto (70%). Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción de agua de Arteaga según principales tipos de fuente, 2014. Fuentes de abastecimiento a/ Pozo profundo

Manantial

Otros b/

Total c/

Pozo profundo

Manantial

Otros b

Pozo profundo

Manantial

Otros b

Porcentaje del promedio diario de extracción

Total

Entidad

Volumen promedio diario de extracción (miles de m³)

Estado

379

364

5

10

3801

2419

1382

0

63.0%

100%

0

Arteaga

4

3

1

0

2

2

1

0

100.0%

0.0%

0

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

A 2014, la ciudad cuenta con 4 fuentes de abastecimiento de agua 3 pozos y un manantial, encontrándose en operación solo 2 y el manantial; el pozo que no está en uso se conserva como reserva. Los pozos profundos dan 45 litros por segundo. El manantial nos da 16 litros por segundo, con estos se abastece a la población y podremos decir que resuelve el abasto de agua; Es necesario estudio de aforo para proyectar el tiempo de vida útil de pozos y manantial, así como de fuentes alternas que en su caso pudieran sustituirlos.

78

La disponibilidad de agua total anual del municipio es de 3.002 millones m³, con una extracción total anual de 1.5 millones m³. El marco legal que rige para el uso, aprovechamiento y explotación de las aguas subterráneas del Municipio es el normado por la CONAGUA, actualmente se mantiene veda de control establecida por decretos y lineamientos federales impuestos para aprovechar las aguas del subsuelo de acuerdo a la disponibilidad del líquido. Estas medidas de restricción se implementaron para contrarrestar la sobre-explotación de los mantos subterráneos. En lo que se refiere a disponibilidad de agua almacenada en presas, el municipio no cuenta con ninguna de infraestructura de este tipo. Agua Potable Abastecimiento El abastecimiento en el municipio se realiza por 4 pozos profundos, con un volumen de extracción de 2,419 metros cúbicos, y de 1382 m³ por manantiales. Debido a las condiciones fisiográficas de la Municipio, no se presenta extracción de norias, galerías filtrantes y escurrimientos superficiales. Para mejorar la calidad del agua para consumo humano, el municipio cuenta con 2 pequeñas plantas rusticas potabilizadoras con capacidad instalada de 30 litros por segundo. Plantas potabilizadoras en operación, capacidad instalada y volumen suministrado anual de agua potable por municipio, 2011 Entidad

Plantas potabilizadoras en operación a/

Capacidad instalada (Litros por segundo) a/

Estado

56

2,027.5

Arteaga

2

30

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

Cobertura En cuanto cobertura de agua potable del total de las 2,856 viviendas que se ubican en La cabecera municipal 2800 cuentan con el servicios de agua potable

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instalado, que representa casi el 98% del total, por lo que sobrepasa en 2 unidades porcentuales a la media estatal. Cobertura de Agua Potable Estado / Municipio

Total de Viviendas

Viviendas con Servicio

Nivel de Cobertura (%)

Estado

715,158

2,027.5

96

Municipio de Arteaga

2800

2800

98

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014

CONSUMO DEL AGUA Consumo de agua percápita El consumo de agua utilizada por habitante es de un promedio de 206 litros al día en promedio. Se han instalado 2,800 tomas de agua de las cuáles: 2,742 son de uso habitacional, 10 industrial y 48 comercial y de servicios. Cabe mencionar que sólo el 55% de las tomas registradas cuentan con sistema de micro medición. No se tienen problemas de contaminación en el agua para consumo humano, debido a que la Jurisdicción Sanitaria realiza monitoreo y análisis periódicamente. Se proporciona mantenimiento correctivo y preventivo a la red hidráulica. Así como se efectúa rehabilitación y reemplazo de los tramos donde se requiera para mantener su buen funcionamiento, así mismo, se cuenta con programa de mantenimiento a las válvulas que sectorizan la población y de rehabilitación a las líneas generales de conducción teniéndose un avance del 80% de atención. En los últimos seis años se ha estado invirtiendo año con año en ampliación de redes de agua y alcantarillado en colonias populares de reciente creación en la zona urbana y la mayoría de las comunidades rurales. Para promover en la población el cuidado y el uso eficiente del agua han establecido el Municipio programa de divulgación y difusión sobre el uso eficiente del agua para la población en general, por medios de folletos que se entregan en el Organismo de Aguas Consumo de agua por cuarto

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El organismo de aguas municipal no cuenta con información que permita determinar el consumo de agua utilizada por cuarto de hotel y cabañas turísticas existentes en el destino, por lo que es un área de oportunidad para su atención en el corto plazo. TRATAMIENTO DE AGUA Niveles de tratamiento de aguas residuales El municipio no realiza ningún tratamiento de aguas por no contar con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. En 2014, se reportaron descargas de aguas residuales de 20l/s por segundo a las que no se da tratamiento, estas son conducidas a arroyos que se localizan fuera de la mancha urbana del municipio. Por lo anterior, se han realizado peticiones a CONAGUA y la Secretaría de Medio Ambiente Estatal para una planta de tratamiento. Cabe hacer mención que dentro de la mancha urbana no se reportan descargas de aguas residuales a cielo abierto. La Ciudad cuenta con una red de drenaje con cobertura del 60% de las viviendas, que funciona en condiciones regulares. Por lo anterior es impostergable se disponga de planta tratadora de aguas negras. Reusos de agua tratada No se tiene tratamiento de agua. II. DESECHOS GENERACIÓN DE BASURA Generación de basura percápita La generación de basura por habitante es de 510 kilogramos al día. Las autoridades del municipio no cuentan con un sistema de registro y control que le permita cuantificar la generación de residuos sólidos. Sin embargo, se estima que es de aproximadamente 10 toneladas al día. En temporadas altas de turistas aumenta a 11 toneladas diarias mismas que son depositadas en el relleno

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sanitario de Saltillo, ya que el tiradero municipal fue clausurado en el 2013 por la PROFEPA. En cuanto a lo relacionado con los materiales peligrosos generados en el parque Industrial y la Ciudad de Arteaga, existen diferentes empresas encargadas de realizar el proceso de recolección y disposición de estos de acuerdo a la normatividad vigente. Generación de basura por turista En el municipio no se tiene la información que permita determinar la generación de basura por turista, sin embargo en el tianguis que se realiza los 52 domingos del año se genera 1 kg de basura por excursionista, mismo que es recabado por el sistema de limpia municipal. MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE Eficiencia de recolección Arteaga no cuenta con relleno sanitario conforme a norma, los depósitos se realizan en el relleno sanitario del municipio de Saltillo, por lo que es necesaria la construcción del relleno sanitario. Para la recolección de basura se tiene sectorizada a la Ciudad y el área rural con una cobertura del 90%, para lo cual se utilizan 4 camiones que en conjunto colectan de 10 a 11 toneladas diarias en promedio, variando según la temporada turística (alta o baja). La eficiencia en el sistema de recolección es del 90%, según información proporcionada por la Dirección de Servicios Primarios del Municipio. El sistema de recolección esta zonificado y da prioridad a la cabecera municipal y limpieza de los sitios turísticos naturales de los cañones. Este servicio lo lleva a cabo el Municipio. Relleno sanitario conforme a la norma No se cuenta con Relleno Sanitario a norma, ni con reglamento para la recolección de residuos sólidos y plan de manejo de residuos peligrosos, por lo que representan un área de oportunidad para sugestión y elaboración de reglamentos;

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visionando el relleno sanitario como una fuente de empleo en el reciclaje de la basura. Volumen reciclado de desechos El destino no cuenta con contenedores que faciliten la separación de la basura, por ello no se lleva a cabo el reciclado de desechos. Participación en programas de manejo de residuos No se ha participado en programa de manejo de residuos, para este 2014 se implementará programa con escuelas y colonias para fomentar ésta práctica ciudadana. III. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO NIVEL DE DESEMPLEO Tasa de desocupación El grupo de la población que produce y distribuye bienes y servicios para la sociedad y genera riqueza en Arteaga, surge a partir de los 12 años en adelante; el conocimiento de éste y sus principales características, así como su distribución territorial, permite evaluar y llevar a cabo programas de desarrollo del sector público y privado, que fortalezcan las vocaciones ocupacionales, reorienten y mantengan la estructura productiva del municipio. Distribución de la población por condición de actividad económica 1990- 2000 1990

2000

Población Total

PEA

PEA Ocupada

Población Total

PEA

PEA Ocupada

Estado

1,972,340

605,251 (30.7%)

586,165

2,298,070

832,592 (36.2%)

822,686

Arteaga

17,414

5,474 (31.4%)

5,261

19,374

5,837 (30.1%)

5,783

FUENTE: Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000 (INEGI)

El sector de la población que surge a partir de los 12 años de edad, se divide en población económicamente activa y población económicamente inactiva; esta

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última básicamente se subdivide entre estudiantes, dedicados al hogar, jubilados o pensionados, incapacitados, entre otros. En un comparativo estatal, el municipio parece desarrollarse en la misma tendencia, con incremento en su población económicamente activa registrados en las últimas dos décadas. Donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de 36.1% según datos del Censo de Población y Vivienda 2010. Población Económicamente Activa en Arteaga 2010 Población Económicamente Activa (PEA) Población Total

Población Ocupada

Población Desocupada

Total

Población Económicamente Inactiva (PEI)

Estado

2,748,391

1,009,845

68,255

1,078,100

984,442

Arteaga

22,544

7,818

315

8,133

8,835

%

0.82

0.77

0.46

0.75

0.90

La población del Estado de Coahuila de Zaragoza, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 2,748,391 de los cuales el 39.22%, es decir 1,078,100 personas representan la Población Económicamente Activa del Estado, de los cuales 1,009,845 (93.67%) corresponden a la Población Ocupada y 68,255 (6.33%) a la población desocupada. La población total del municipio de Arteaga, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 22,544 personas las cuales representan el 0.82 % de la población total del Estado, de las cuales el 0.75% (8,133) corresponde a la Población Económicamente Activa del Estado de Coahuila; el 0.77% (7,818) de la PEA Ocupada de Coahuila y el 0.46% (315) de la PEA Desocupada del Estado. CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL Empleo en el sector turismo El conocimiento sobre cómo se inserta la población ocupada en los distintos sectores económicos; los volúmenes de población que concentra cada sector, los cambios de un sector a otro y el dinamismo de algunos sectores, son los indicadores más claros sobre cómo se organiza la actividad económica en la entidad.

84

La distribución por sector de la población económicamente activa ocupada, nos muestra los cambios que han surgido a través de los años en el sector productivo de la población. El análisis de la población económicamente activa por sector de actividad permite evaluar el porcentaje de la población que se dedica a las actividades: a) Primarias: agrupa a las actividades vinculadas con la explotación de recursos naturales (excepto el petróleo y el gas); agricultura, ganadería, piscicultura y silvicultura. b) Secundarias: comprende las actividades relacionadas con la transformación de todo tipo de bienes en otros nuevos, lo que implica modificación de materias primas. c) Terciarias: incluye las actividades complementarias al sector primario y secundario, se considera la compra-venta, sin transformación de productos nuevos y/o usados, y prestación de servicios, en estos entran principalmente los servicios de restaurantes, hoteles, transportes, comunicación, comunitarios, intermediación financiera y demás. El comportamiento del cambio de producción se puede observar en el incremento del 19% de la población que se ubicaba en este sector en 1990 al 34.9% que se ubica en el 2010. Población Económicamente Activa ocupada por sector en Arteaga, 1990-2010 Terciario

Primario

Secundario

Terciario

Primario

Secundario

Terciario

2010

Secundario

2000

Primario

1990

Estado

21,137 (3.6%)

220,744 (37.7%)

277,037 (47.3%)

43,598 (5.3%)

348,662 (42.4%)

405,381 (49.3%)

63,014 (6.2%)

353,547 (35.0%)

582,984 (57.7%)

Arteaga

3,216 (61.1%)

935 (17.8%)

1,002 (19.0%)

2,013 (34.8%)

1,929 (33.4%)

1,592 (27.5%)

2,949 (37.7%)

2,124 (27.2%)

2,725 (34.9%)

PEA ocupada

FUENTE: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)

Población Económicamente Activa ocupada por sector de Arteaga, 1990-2010 FUENTE: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)

85

De acuerdo con el Censos de Población y Vivienda 2010, en el municipio de Arteaga el 37.7% de la población económicamente activa ocupada (2,949 habitantes) se dedicó a actividades propias del sector primario, porcentaje mayor a la presentada en el año de 2000 que fue de 34.8% (2,013 habitantes), lo que indica que existe aumento de población dedicada a éste sector. El sector secundario en 2010 concentró 27.2% de la población económicamente activa ocupada (2,124 habitantes), porcentaje menor al presentado en el año 2000 que fue de 33.4% (1,929 habitantes) Por su parte, el sector terciario en 2010 concentró 34.9% de la población económicamente activa ocupada (2,725 habitantes); porcentaje superior al presentado en el año 2000 que fue de 27.5% (1,592 habitantes). Por lo anterior, podemos decir que actualmente los sectores de mayor concentración de población económicamente activa ocupada son el primario y el terciario. a) Sector primario: La estructura económica actual del municipio es diversificada, el sector primario ocupa 37.7% de la población ocupada. Agricultura: Los principales cultivos que se producen en Arteaga son manzana que es su mayor producción- maíz forrajero, avena forrajera, papa, trigo en grano, y diversas hortalizas como espinaca, coliflor, cilantro, zanahoria, nabo y tomate verde, entre otros. En menor escala se cultivan otros frutales como nogal, higuera, durazno, chabacano, ciruela y membrillo. Ganadería: Se cuenta con ganado vacuno, caprino y ovino. Apicultura: Existe también la producción de miel en pequeña escala, mismos que es básicamente para autoconsumo, comercializándose los excedentes en el mercado local. b) Sector secundario: Existen las ramas industriales de pailería, accesorios y vestiduras para automóviles, ropa, telefónicos, alimentos, electrodomésticos, cajas y envases de plásticos y productos de madera. La industria ligera y mediana se concentra al sur y oeste del centro de la población. Por lo anterior, se ha planeado su crecimiento hacia el sur de las vialidades Blvd. Fundadores y Blvd. Oscar Flores Tapia. En este sector no se contempla la instalación de la industria pesada. La industria extractiva de material de construcción se localiza al suroeste.

86

Otra actividad es la explotación forestal, aun cuando hay gran cantidad de bosque, se localizan sólo pequeñas explotaciones de bosques de pino, oyamel y cedro blanco. Se ha llegado a industrializar y exportar el heno el cual es usado para empacar vajillas finas. c) Sector terciario: Las principales actividades en este sector son: comercio, servicios educativos, servicios de alimentos y hospedaje. Actualmente el municipio desarrolla la producción y comercialización de artesanías, entre las que se encuentran artículos y figuras hechas de hoja de pino, figuras talladas en madera de álamo, conservas de fruta, cajetas, licores, panes de acero, panes de maíz, elote, empanadas, entre una gran variedad. Giro

Número de empleados

Alimentos y bebidas

117

Hoteles y Cabañas

122

Servicios de transporte

15

Parques Ecoturísticos

15

Elaboración y venta de artesanías

5

Comercios de Conveniencia

15

Panaderías

4 Totales

293

FUENTE: Municipio de Arteaga 2012

Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico Si consideramos que el empleo de la industria turística no solo se brinda a través de los servicios de hospedajes, alimentación y recreación; con los indicadores que nos brindan las fuentes oficiales no es posible construirlo, por ello en el corto plazo en forma colegiada Universidad, Municipio, Estado y Federación, deberemos de constituir los criterios y metodología que nos permita obtenerlo con la mayor confiabilidad posible. Sin embargo en el caso de Arteaga, el comparativo del comportamiento del empleo por sectores de producción, nos permite observar crecimiento de 15.9%

87

entre los cohortes de 1990 y 2010 del empleo en el sector terciario, sector donde se clasifican la mayor parte de los empleos generados por empresas turísticas. Dicha situación es resultado de nombramiento de Pueblo Mágico de Arteaga, de las campañas de promoción emprendidas y principalmente de la organización social que está adoptando la vocación turística como medio de producción.

88

IV. IMPACTO SOCIAL Nivel de bienestar Según datos del INEGI, el nivel de marginación social de la localidad es de bajo, medio y alto, indicador que refleja un desequilibrio en el nivel de bienestar de los habitantes. Analizando a detalle los indicadores presentados por AGEB se observa que de los once AGEB que corresponden a la localidad, dos tienen un grado de marginación medio con el 31.76 porciento, cuatro corresponden al nivel alto con un 27.53% y finalmente cinco tienen un bajo grado de marginación representando el 40.71% de la localidad.

Localidad

AGEB

Población

Grado de Marginación

Porcentaje

00001

2

2,625

Medio

31.76%

00001

4

2,276

Alto

27.53%

00001

5

3,365

Bajo

40.71%

11

8,266

100.00%

89

Percepción sobre el comercio ambulante El comercio, principalmente de gastronomía artesanal, es una de las actividades que más impacto económico, cultural y turístico generan en la población arteaguense. Los tianguis de domingo y los puntos de venta de dulces típicos de nuez, leche, membrillo y los productos dulces y vinos de manzana en la cabecera municipal y en rancherías del municipio son una fuente importante de ingreso para la población. En últimas fechas los tianguis y centros de comercio se han visto contaminados con la venta de artículos que poco o nada tienen que ver con la cultura del municipio afectando la imagen y la perspectiva que el turista tiene de la identidad arteaguense. Por lo que el municipio de Arteaga ya detecto este problema y en su Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 2017 ya propuso la actualización del Reglamento del Comercio, Industria y la Prestación de Servicios del Municipio de Arteaga ya que este surgió en 2007, ya que este actualmente dicho ordenamiento jurídico no satisface las necesidades que en este momento tiene el municipio como Pueblo Mágico ya que no regula la problemática anterior, aunque si contempla diversas normas como en su artículo 5 que a la letra dice “Regular el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de prestación de servicios dentro del Municipio, requiere licencia de uso específico de suelo y de funcionamiento, expedidas por el H. Ayuntamiento...” dicho ordenamiento también contempla en su artículo 8 que el funcionamiento el cual no deberá invadir la vía pública o afectar de cualquier forma los bienes del patrimonio o uso público municipales, además de mencionar la regulación de los anuncios de dichos establecimientos en la forma en que serán colocados su escritura y para su instalación o ubicación en vía pública; por lo que el municipio cuenta con un Reglamento de Anuncios del Municipio de Arteaga el cual se realizó en del año 2007 el cual tiene por objeto establecer la normatividad en materia de anuncios y se está trabajando en su revisión para acuatizarlo y adecuarlo a las necesidades existentes sin embargo a la fecha contempla que la colocación de anuncios visibles desde la vía pública; la emisión, instalación y/o colocación de anuncios en lugares públicos, el uso de los demás medios de publicidad y las obras de instalación, conservación, modificación, ampliación, reparación o retiro de anuncios deberán de llevarse a cabo con las especificaciones de un manual que contempla las normas y técnicas para la comunicación visual, además que dicho reglamento contempla diversos requisitos para dichos anuncios dependiendo de la Zona por lo que las divide en su artículo 26 por zona comercial; zona habitacional y las que son de importancia en el contexto que nos ocupa es que contempla la zona de conservación y reserva,

90

parques, jardines y zonas históricas las cuales menciona a los monumentos, parque públicos, jardines y, en general, todas aquellas áreas que sean frecuentadas por el público por su belleza arquitectónica y natural, o por su interés histórico. Actualmente como ya se mencionó en líneas anteriores se está trabajando en las modificaciones necesarias que satisfagan las necesidades de Arteaga como Pueblo Mágico en este rubro por lo que se está modificando el reglamento de comercio, industria y prestación de servicios, el reglamento de comercio ambulante, puestos fijos y semifijos, reglamento de anuncios.

V. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de satisfacción del turista Autoridades estatales refieren que el índice de satisfacción del turista es de 9.01, resultado de las encuestas aplicadas en el destino por el personal de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila. Los factores que han incidido positivamente en el grado de satisfacción del turista son el hospedaje, las artesanías, seguridad, imagen y limpieza del destino, el buen trato de la población hacia el turista, señales carreteras y estado de las mismas. Por otro lado, los factores que han incurrido negativamente son: la falta de información turística o la calidad de la misma, así como los guías de turistas. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista al visitante El gasto promedio del turista es de $1,051.47 pesos diarios. Es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Arteaga la principal oferta de hospedaje se basa en cabañas, cuya renta podría considerarse elevada en comparación a las tarifas de un hotel u hostal. No obstante las cabañas son para grupos de turistas o visitantes lo que mantiene el gasto promedio por hospedaje dentro del rango considerado como bajo.

91

PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la demanda Las causas que originan la estacionalidad de la demanda en Arteaga son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos, sociales y de negocios. Durante el año, la afluencia de turistas es de fin de semana principalmente, incrementándose en los períodos vacacionales de Semana Santa, Verano y Diciembre. Además el número de visitantes es mayor que el de turistas. Estadía promedio La estadía promedio del Pueblo Mágico de Arteaga es de 2.27, superior a la media estatal y nacional. VI. OFERTA TURÍSTICA OCUPACIÓN Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Arteaga es del 70%, superior en 18.30 y 24.91 puntos porcentuales al nacional y estatal respectivamente; sin embargo es importante resaltar que este porcentaje de ocupación hotelera varía considerablemente dependiendo de la temporada. ESTADO DEL ATRACTIVO Estado de los principales atractivos De acuerdo a los resultados obtenidos en el diagnóstico, dentro del ámbito turístico, podría deducirse que el Pueblo Mágico de Arteaga puede ser considerado como una oferta diferenciada, ya que cuenta con un ecosistema que permite la práctica de múltiples actividades al aire libre y el disfrute del contacto con la naturaleza.

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A pesar de ser un atractivo que reúne tradiciones, gastronomía, áreas naturales, ecoturismo, aventura y deportes, cuenta con varias áreas de oportunidad que podrían resumirse en los siguientes aspectos: En la mayoría de sus atractivos existe una deficiente señalización externa e interna. Es una constante la falta de servicios sanitarios o baños públicos adecuados y de fácil acceso para los visitantes. Algunos sitios turísticos no cuentan con la promoción y comercialización adecuada al no formar parte de las campañas oficiales y ser promovidos de “boca en boca”. En general la limpieza de los atractivos es aceptable, sin embargo hay áreas de oportunidad. Un punto constante es la deficiente información externa en casi todos los recursos turísticos, al no contar con avisos de tarifas, horarios y en muchos lugares no hay personas que atiendan a los visitantes y no hay señalamientos en inglés. En cuanto a la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente se nota una marcada preocupación por el mismo sobre todo en el área de la serranía, sin embargo se califica como deficiente en el atractivo conocido como “La Acequia”. La seguridad es calificada en todo el atractivo como excelente en todos los aspectos, sin embargo hay que reforzar mediante señalética con campañas de prevención y con la presencia de Ángeles Verdes y en las áreas verdes. Al ser una sierra la conectividad de redes de celular e internet es deficiente. Si se instalara una antena receptora en la zona sería de mucha utilidad tanto para los habitantes como para los visitantes.

93

VII.

PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL

PLANES Y PROGRAMAS Plan de Desarrollo Urbano Vigente El Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017 del Municipio de Arteaga, Coahuila de Zaragoza fue publicado en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza el día 8 de julio del año 2014, el cual se está implementando actualmente por el gobierno municipal realizando cada a uno de los ejes rectores los cuales ya hemos comentado dentro del presente instrumento y que van encaminados a lineamientos, políticas públicas y necesidades que satisfagan los requisitos de sustentabilidad del Pueblo Mágico. Los problemas detectados en dicho ordenamiento son: en materia de deporte para los Arteaguenses ya que la infraestructura deportiva pública con que cuenta el municipio no es suficiente para su práctica. Otro problema que contempla es el fenómeno de la Conurbación derivado de la integración de Arteaga junto con los municipios de Saltillo y Ramos Arizpe, a la Zona Metropolitana de Saltillo, se ha incrementado la demanda inmobiliaria en el municipio y con ello también se espera una nueva tendencia con respecto a las exigencias sobre usos del suelo por lo que ya se prevé la conservación del medio ambiente con políticas de responsabilidad en forma sustentable. Por lo que se refiere al agua, es un problema de enorme complejidad y costosas soluciones, su desigual distribución territorial y su falta de disponibilidad, condicionarán en las siguientes décadas el desarrollo del Municipio de Arteaga. Así, por ejemplo, debido a la sobreexplotación, la reserva de agua subterránea se está minando a un ritmo acelerado día con día, siendo su extracción cada vez a mayores profundidades por lo que se requiriera aprovechar y generar la infraestructura para la captación, almacenamiento, conducción, distribución, uso racional y tratamiento; así como una nueva cultura del agua en toda la población. En lo que respecta a la limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos la administración contempla que día a día es más demandante pero actualmente los camiones recolectores con los que se cuenta realizan eficientemente el servicio de limpia. Además se contempla otro problema en lo que respecta a la capacidad de los panteones que hay en el municipio se encuentra casi agotada haciéndose

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necesario más infraestructura de fraccionamientos funerarios. Y en general falta de recursos para mantenimiento de obras. Programa de Ordenamiento Ecológico Local La Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza en su artículo 95 establece en los municipios la obligación de dictar las medidas necesarias para proteger los valores estéticos y la armonía del paisaje, así como la fisonomía propia de los centros de población a fin de prevenir y controlar la llamada contaminación visual y en el artículo 97 se establece la facultad conjunta de determinar las zonas que sean consideradas patrimonio natural o de paisaje con el propósito de reglamentar su conservación. Por su parte el municipio de Arteaga ha cumplido cabalmente con el citado ordenamiento al dictar el Reglamento de Protección al Ambiente y Preservación Ecológica de Arteaga, cuyo articulado se centra en la protección de las riquezas naturales del municipio y que además considera con relevancia la participación de la sociedad en la preservación de este atractivo turístico natural; el artículo 14 del reglamento dicta a la letra: “La preservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales dentro del Municipio, son de orden público e interés social e implica una corresponsabilidad social en la que tanto las autoridades municipales como vecinos; transeúntes del Municipio son responsables solidarios en la atención, solución, control y prevención de los problemas ambientales, por lo que deberán participar y colaborar en las tareas de mejoramiento del ambiente y sugerir programas de carácter ecológico a las autoridades competentes.” La vigilancia en el cumplimiento de dichas disposiciones es el paso a seguir, la voluntad existe y los arteaguenses comienzan a ver los efectos económicos positivos en la explotación responsable de sus recursos por lo que el panorama es positivo. Además de que diversos ordenamientos contemplan la protección al ambiente y preservación ecológica por mencionar alguna La Ley de Transito y Transporte del Estado de Coahuila de Zaragoza contempla en su artículo 34 la prohibición de la circulación de vehículos que, por las condiciones mecánicas en que se encuentren, constituyan peligro para sus conductores, pasajeros o peatones, así como los que dañen las vías públicas o contaminen el medio ambiente.

95

Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Arteaga, Coahuila Aunque la Ley de Turismo para el Estado de Coahuila de Zaragoza contempla la regulación de la planeación, la promoción, el fomento y el desarrollo sustentable de las actividades turísticas en el Estado de Coahuila de Zaragoza, y establece las bases para la organización y funcionamiento el municipio de Arteaga tuvo a bien a formular su Reglamento Municipal de Promoción al Turismo de Arteaga, el cual fue publicado en el Periódico Oficial No. 71, de fecha viernes 04 de septiembre del año 2009 y dicho ordenamiento tiene por objeto: la Gestión de actividad turística, la promoción, fomento y desarrollo del turismo, con propósitos de recreación, salud, descanso, deporte, cultura o cualquier otro similar, la creación, conservación, mejoramiento, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos municipales, la atención auxilio de los turistas y la regulación, clasificación e integración del padrón de los servicios turísticos, por lo que dicho ordenamiento cumple con los factores importantes en materia turística aunque necesita adecuaciones a las necesidades actuales del municipio ya como Pueblo Mágico por lo que en el multicitado Plan de Desarrollo Municipal 2014 – 2017 ya contempla esta necesidad de reformar dicho reglamento.

96

VIII.

DESARROLLO URBANO INTEGRAL

COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES Entre los años 2000 y el 2014, se han realizado diversas obras de equipamiento e infraestructura urbana para cubrir las necesidades de la población en el municipio, elevándose el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los equipamientos educativos, deportivos y de salud, así como en materia de redes de agua potable, drenaje y energía eléctrica. Actualmente, en los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios es cercano a los promedios estatales y en algunos casos superiores, principalmente en lo que a los servicios de agua y energía eléctrica se refiere.

Localidad

Viviendas particulares habitadas

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica

Total Estatal

715,158

689,751

680,759

708,728

% (porcentaje)

100

96.45

95.19

99.10

Cabecera Municipal de Arteaga

2,856

2,800

1,714

2,826

% (porcentaje)

100

98

60

98.6

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, información de cabecera municipal. INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

Agua potable

Municipio

Total de viviendas particulares habitadas

En el ámbito de la vivienda Total

Dentro de la vivienda

Fuera de la vivienda

Total

Por acarreo De la llave De otra pública o vivienda hidrante

No cuenta con el servicio

Cabecera Municipal de Arteaga

2,856

2,800

2800

2800

56

56

0

0

%

100

98

98

98

100

100

0

0

N.E.

Disponen de agua entubada

97

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, información de cabecera municipal.

Drenaje y Alcantarillado Disponen de drenaje Viviendas particulares habitadas

Cabecera Municipal de Arteaga %

Municipio

Total

Conectado a la red pública

Conectado a fosa séptica

Desagüe a barranca

Desagüe a río o lago

No disponen

2,856

2,856

1,714

1142

0

0

0

100

100

60

40

0

0

0

N.E.

FUENTE: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, información de cabecera municipal.

Energía eléctrica y alumbrado público Bombeo de Aguas Potables y Negras

Agrícola

Industrial y de servicios

Municipio

Total

Doméstico

Alumbrado Público

Cabecera Municipal de Arteaga

2,856

2,826

240

NA

ND

ND

%

100

98.6

75%

NA

ND

ND

Fuente: Presidencia Municipal de Arteaga Coahuila, 2014, información de cabecera municipal.

El suministro que recibe la Zona Metropolitana lo proporciona la planta generadora de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, a través de 2 líneas de 220 Kv y 110 Kv que llegan hasta la subestación ubicada al Oeste de la ciudad de Saltillo, en la colonia Cerro del Pueblo; en donde es distribuida por la red que cubre la ciudad. Para el caso específico del municipio de Arteaga, esta proviene de la Subestación Eléctrica de Arteaga, misma que cuenta con una capacidad de 350 MW, lo que permite cubrir el 98.6%.

ESTADO DE LA VIVIENDA Índice de vivienda precaria

98

La vivienda es el principal elemento de conformidad del espacio social; la vida social se desarrolla en la vivienda, en los espacios públicos y en los equipamientos que la rodean en las localidades y en los barrios. De acuerdo con la CONAPO, un hogar precario se define como “un grupo de personas viviendo bajo un mismo techo que carece de uno o más de las siguientes condiciones”: seguridad y tenencia; calidad estructural y durabilidad de los materiales; acceso a agua segura; acceso a instalaciones sanitarias y espacio habitable suficiente. La estimación de las viviendas precarias está en función de tres principales características: a) Calidad de los materiales de construcción. Proporción de viviendas con techos de materiales ligeros, naturales o precarios. Proporción de viviendas con paredes de material ligero, natural o precario. Proporción de viviendas con piso de tierra. De acuerdo a los materiales predominantes en pisos, el INEGI en el Censo General de Población y Vivienda realizado en el año 2010 indica que, de las 2 mil 151 viviendas particulares habitadas, el 73.38% de las viviendas cuentan con piso de material diferente al de tierra. El 1.17% restante de las viviendas particulares habitadas cuentan aún con piso de tierra.

Población Total (Cabecera Municipal)

Viviendas Totales

Viviendas Habitadas

Viviendas particulares habitadas con piso de material diferente al de tierra

2,810

2,151

2,062

33

100%

76.55%

73.38%

1.17%

Viviendas particulares habitadas con piso de tierra

8,446

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

b) Hacinamiento. c) Disponibilidad de servicios. Proporción de viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda. Proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica.

99

Parte de la identificación de la calidad de la vivienda se relaciona con la dotación de los servicios con que cuenta. Del total de las viviendas contadas en el municipio de Arteaga (2,810 viviendas en total, 2 mil 151 viviendas habitadas), el 74.347% de ellas disponen de luz eléctrica (2,089 viviendas) y 0.39% no disponen de luz eléctrica (11 viviendas). De las 2 mil 151 viviendas particulares habitadas existentes en el municipio de Arteaga, 2 mil 007 (71.42%) de ellas disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda y 89 (3.17%) no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda. Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

2,089

11

2,007

89

74.34%

0.39%

71.42%

3.17%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

En lo referente a la proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica el INEGI reporta que, 2 mil 054 viviendas particulares habitadas disponen de drenaje y 40 no disponen de dicho servicio. Es importante mencionar que mil 972 viviendas, es decir el 70.18% de las viviendas particulares habitadas disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje.

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje

Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje

2,050

2,054

40

1,972

72.95%

73.10%

1.42%

70.18%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

100

En las siguientes tablas se plasman algunos otros datos que podrían ser utilizados para conocer el estado de la vivienda o el nivel de vida que tienen los habitantes:

Viviendas particulares habitadas sin ningún bien

Viviendas particulares habitadas que disponen de radio

Viviendas particulares habitadas que disponen de televisor

Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador

Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora

4

1,790

2,065

1,981

1,816

0.14%

63.70%

73.49%

70.50%

64.63%

Viviendas particulares habitadas que disponen de automóvil o camioneta

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora

Viviendas particulares habitadas que disponen de línea telefónica fija

Viviendas particulares habitadas que disponen de teléfono celular

Viviendas particulares habitadas que disponen de internet

1,312

552

928

1,411

364

46.69%

19.64%

33.02%

50.21%

12.95%

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010

101

IX. IMAGEN URBANA PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA Arteaga es una población con un bello paisaje de la Sierra Madre Oriental. Su arquitectura norestense es una manifestación cultural muy peculiar que surge a finales del sigo XVI. Esta arquitectura tuvo su origen en el sureste de Coahuila y no surgió como una imposición de estilo oficial, se dio como una respuesta al medio, los recursos y al aislamiento físico con el resto del país. Resulta única debido a diferencias históricas, ya que esta zona fue colonizada tardíamente es por eso que no alcanza el “esplendor adecuado”. Los orígenes de este singular estilo de edificación se encuentran en la arquitectura popular española. En ella se encuentran muchos de los conceptos que se aplican en el noreste mexicano y podemos ver similitudes tales como cubiertas planas, huecos pequeños en puertas y ventanas para evitar la penetración del frío y el calor, una sola planta, cocina amplia, gran almacén corrales para ganado, huerta, zaguán, un patio central donde se encuentra un pozo para la extracción del agua y comunica todas las habitaciones. Sistema constructivo Los cimientos eran llamados rodapié ya que se hacían de piedra, con un mayor grosor que el muro, se prolongan a una altura variable sobre el nivel del piso, dándole al edificio solidez visual y estructural. Los muros de adobe, sillar o piedra tienen un espesor considerable ya que estos materiales requieren estructuralmente de paredes más fuertes. Los techos de “terrado” se soportan mediante vigas o troncos y sobre estas se encuentran tres distintas formas de soportarlos La primera consiste en tabletas de madera conocidas como tejamanil, colocadas transversal o diagonalmente sobre la viguería. La segunda, llamada sotol, consiste en colocar carrizo transversalmente sobre el moronco. Por ultimo esta el entablerado que es la colocación de tablas sobre las vigas. El terrado es una capa de tierra inorgánica de espesor variable. Sobre ella se colocaba un mortero de cal y arena en un proceso llamado bruñido, que servía para evitar la filtración de agua y crear los declives para el escurrimiento de agua.

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Los desagües pluviales, eran de dos tipos: las tradicionales gárgolas y los canales realizados en los muros, siendo esta última una característica única del noreste. Los claros d puertas y ventanas se salvaban mediante vigas elaboradas con madera de mezquite. Otra fo , que pueden ser pequeñas y altas, incluso grandes como puertas. Las puertas y ventanas se cubrían con rejas de hierro o de madera. En una arquitectura casi carente de ornato, las rejas eran un elemento decorativo fundamental. Su carácter práctico se expresa en el sentido de seguridad que otorgaba, separando fuertemente lo público de lo privado. Se fabricaban de hierro y se agregan anudamientos de plomo, lo que muestra el metal explotado en la región para contribuir parcamente al ornamento. Las puertas y ventanas se enmarcaban utilizando molduras, cornisas, pilastras, montantes y medias muestras, éstas últimas hechas con el fin de enmarcar esquinas, límites o entradas en las fachadas de los edificios; también se utilizaban remates, balaustradas e inscripciones de fechas, años e iniciales. Los pretiles altos vendrían a ser una respuesta más hacia las temperaturas extremas del noreste. Con ellos se logra sombrear una mayor superficie de la cubierta, disminuyendo el calor al interior de los locales. Los muros exteriores se recubrían con un aplanado de arena y cal o barro. El acabado era rústico, liso, aborregado o combinado-mixto; aplanado con dibujos geométricos, motivos vegetales y otros, simulando aparejos de sillar o almohadillado. El acabado aborregado en las paredes era una manifestación del deseo de protección contra el clima, pues “quebraba los rayos solares para disminuir la temperatura interior, incorporando juegos de luz y sombra en los paños donde se incluía”. También se realizaban decoraciones en alto relieve, principalmente en las jambas de puertas y ventanas. En ocasiones se prolongaban hasta la cornisa. Las fachadas se pintaban con los recursos tanto naturales como animales que se obtenían de la zona, con colores azul, rojo óxido y rosa.

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Los arquetipos antes mencionados se aplicaban en las distintas categorías de edificios presentadas en el estudio. No encontramos arquetipos propios de alguna clasificación en particular, son arquetipos generalizados en toda la arquitectura norestense. El patio era un elemento vital para la casa norestense. Resulta muy útil para solucionar el problema del calor seco y tenía implicaciones climáticas. Cuando tiene agua, plantas y sombra, actúa como pozo refrescante y modifica el micro clima al disminuir la radiación y las temperaturas. El uso de plantas y agua en un patio también tiene efectos psicológicos mitigadores en las zonas de calor seco y proporciona un área exterior para vivir. En los patios de las casas tradicionales del noreste se sembraban árboles frondosos que ayudaran a mejorar el clima. En la parte trasera de la casa existía otro patio o huerta en el que se sembraban productos para auto- consumo, esta área era ocupada también por corrales y chiqueros. La arquitectura sencilla del noreste es un reflejo de lo sencillo de la vida de sus pobladores. Tanto la casa como el mobiliario norestense cuentan con características comunes: la sencillez, la severidad y el vigor.

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Centro histórico Todos los centros urbanos en el Estado tienen como núcleo original un centro histórico, conformado por un conjunto de monumentos arquitectónicos que sumados a la traza de calles, plazas y tipos de emplazamiento dentro de un contexto urbano y natural, constituyen un legado de diversas épocas, acontecimientos históricos y manifestaciones artísticas de las culturas que nos procedieron. Arteaga no es la excepción. Muchos de estos centros se conservan y forman parte de nuestras ciudades actuales. Al tener un legado histórico, reúnen monumentos de gran valor, que en el menor de los casos aún se conservan pero que en la mayoría se encuentran transformaron, y en muchos se perdieron. Arteaga cuenta con el bello templo de San Isidro Labrador construido en 1790, para venerar al Santo Patrono de los Agricultores. Esta construcción religiosa es una maravilla arquitectónica, digna de ser considerada como un monumento histórico, rodeado por casas que conservan materiales originales y sistemas constructivos típicos del noreste de México, hechos de adobe con fino aplanado.

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Los edificios públicos en Arteaga son de tipo norestense con la diferencia en que presentan mayor ornamento en sus fachadas. Tal es el caso de la Presidencia Municipal construido a finales de 1868, donde destacan sus ventanas verticales cubiertas con herrería fuerte hecha de forja. También el caso de la casa habitación del sigo XIX, donde estableció su cuartel el General Venustiano Carranza para redactar y publicar el 2 de marzo de 1913 el primer manifiesto de la revolución constitucionalista. En la actualidad el centro histórico de Arteaga conserva en su mayoría una imagen urbana tradicional que empieza a deteriorarse, por lo que habrá que preservarla, mantenerla y revitalizarla. Es testigo de mucha historia. Dicho patrimonio se encuentra en mal estado, por lo que habrá de implementar acciones de restauración, realizar proyectos de rescate, mejoramiento de la imagen urbana y promover la construcción de más espacios verdes.

Reglamento de Imagen Urbana El Plan de Desarrollo Municipal 2014 – 2017 contempla la necesidad de elaborar un reglamento de desarrollo urbano que contemple la necesidad de que el municipio de Arteaga debe generar las condiciones para un crecimiento urbano ordenado, equilibrado y sustentable; para tal efecto, en coordinación con el Gobierno del Estado, se definirán los lineamientos para el ordenamiento territorial a través de un Plan Municipal de Desarrollo Urbano, que establezca el equilibrio de los componentes urbanos del Municipio; vivienda, industria, comercio, servicios y recreación, respetando y privilegiando su vocación turística, agropecuaria e industrial, buscando siempre que el crecimiento urbano no rebase la capacidad del Gobierno Municipal, en materia de atender la satisfacción de los servicios públicos; menciona la necesidad de integrar un cuerpo de inspectores en materia de desarrollo urbano así como mejorar la imagen urbana municipal por lo que designa líneas de acción de Implementar un programa de mantenimiento de superficie de rodamiento, camellones, plazas y luminarias e Implementar programa de pavimentación en comunidades rurales así mismo la promoción para la construcción de infraestructura turística en Construcción de hoteles, restaurantes y centros de entretenimiento y la necesidad de la iluminación y sonorización del paseo de la acequia, la alameda, el palacio municipal y la iglesia de San Isidro Labrador. Cabe mencionar que el municipio ya satisface algunas necesidades de imagen urbana con algunos reglamentos como lo es con el Reglamento del Servicio Público de Limpia y Sanidad el cual regula la limpieza y recolección en lugares

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públicos como lo son las calles, avenidas, camellones centrales de avenidas y el centro de la ciudad, de las obligaciones de los habitantes los cuales están obligados a cooperar para que las calles, banquetas, plazas, jardines y demás sitios públicos, se conserven en buenas condiciones de limpieza y saneamiento además menciona que los propietarios de comercios o negocios tienen la obligación de mantener aseado el tramo de calle o banqueta frente a su establecimiento y limpia la fachada correspondiente y que los dueños de fraccionamientos y colonias nuevas con terrenos sin construcción, de edificios o construcciones desocupadas o abandonadas, así como los propietarios de terrenos baldíos, deberán conservar estos limpios y se menciona que los os propietarios o encargados de puestos comerciales establecidos en la vía pública, fijos, semifijos y ambulantes, deberán asear el área que ocupen y tendrán la obligación de depositar los residuos sólidos que produzcan ellos o sus clientes en los contenedores que para tal efecto deban poseer. Así mismo cuenta con el Reglamento de Servicio Público de Limpia y Sanidad de Arteaga, el Reglamento de Servicio de Alumbrado Público de Arteaga, el Reglamento de Tránsito y Transporte y otros ya citados en el presente.

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CONCLUSIONES El estudio se divide en dos partes Competitividad y Sustentabilidad, que a la vez se complementan, debido a esto las conclusiones se enuncian por temas en forma secuente. El pasear por el pueblo mágico de Arteaga hará experimentar los testimonios del andar humano que datan de 1591, fue precisamente en aquellas épocas, en que el territorio del Municipio fue la frontera, límite entre las tradiciones huachichiles, tlaxcaltecas y españolas. En ciertas horas se escuchan el repicar de las campanas del templo de San Isidro Labrador, aquellas que anunciaron su primera misa en 1790 y hoy en día, este templo sigue siendo un digno representante de la arquitectura, mostrando orgulloso una bella imagen de los diferentes periodos de su construcción al observar cada rincón de tan original postal. Al llegar a la cabecera Municipal, el paisaje que predomina es un apacible y señorial caserío que preserva la nostalgia del pasado, una cuidadosa y conservada arquitectura norestense, que orgullosa se erige detenida en el tiempo. Resulta una grata experiencia caminar por sus tranquilas calles, recibiendo el trato cordial de la gente que se distingue por su amabilidad. El Centro Histórico con sus calles empedradas, nos invita a recorrer la historia a través de los antiguos edificios, recrearnos con las cuidadas plazas y sentarnos a la orillas de la centenaria acequia bajo la sombra de los robustos álamos y sauces. Como integrantes de la majestuosa Sierra Madre Oriental, se despliegan por las comunidades que han guardado sus ambientes, tradiciones y cultura a través de las generaciones. “La Viga” (más 3,700m), ostenta orgullosa el título de “La sierra más alta del noreste de México", “La Martha”, es una montaña inmersa en una de las zonas más extremas de Arteaga, es la más fría y en donde mayor acumulación de nieve hay en temporadas invernales La comida típica, representa otro de sus principales atractivos, donde lo mismo puedes deleitarte con el tradicional asado de puerco cocinado en estufa de leña, como disfrutar de sus exquisitos licores de frutas, las tradicionales conservas, mermeladas, pan de acero, entre otras delicias, para todo aquel turista que desee llevarse un cachito de Arteaga. El centro de población que funge como cabecera del municipio, mantiene una ubicación estratégica ya que se localiza dentro del área de la Zona Metropolitana (ZM) de Saltillo – Arteaga – Ramos Arizpe; a 95 km de la ZM de Monterrey; a 213 Km Monclova-Frontera; así mismo se localiza a 273 km de la ZM de Torreón – Lerdo – Gómez Palacio. Estas metrópolis constituyen (junto con Nuevo Laredo y

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el puerto de Altamira en Tamaulipas) una dinámica región económica en el Noreste del país. Esta ubicación le proporciona un área de oportunidad inmejorable para captar el mercado potencial de cuatro zonas metropolitanas que constituyen el núcleo económico de 3 entidades del noreste del país: Coahuila, Durango y Nuevo León. Se trata de una región eminentemente industrial, en donde la minería, el comercio y los servicios son sectores complementarios a la actividad fabril, por lo que representan destinos emisores de más de 6 millones de habitantes. Es importante mencionar el clima privilegiado con que cuenta el Municipio, éste se determina con la identificación media anual y media mensual del área de estudio utilizando la temperatura, precipitación y humedad además del comportamiento relativo entre estas variables. En el municipio se encuentran diferentes tipos que van desde Secos, Semicálidos; Secos templados; Semiseco Templado; Subhúmedo con lluvias escasas; Subhúmedos con lluvias y templados subhúmedos con lluvias escasas todo el año. Se encuentran influenciados por los factores geográficos como lo son la altitud y el efecto de sombra orográfico provocado por las sierras. Temperatura media anual

Fuente: Weatherbase 2013.01.16 La precipitación media anual se encuentra en el rango de los 300 - 700 mm. con régimen de lluvias en los meses de mayo, junio, julio, noviembre y enero; los vientos dominantes son del noreste con una velocidad de 15 a 20 Km/hr. El Municipio mantiene un clima muy peculiar por la altura a la que se encuentra (1660 metros sobre el nivel del mar.) La frecuencia anual de heladas es de 40 a 60 días del mes de octubre a febrero, llegándose a presentar hasta finales de marzo ocasionalmente, las granizadas aparecen de 2 a 3 eventos anuales.

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Clima, municipio de Arteaga Rango temperatura

de

Rango precipitación

de

Clima

8 - 20°C

300 - 700 mm Templado subhúmedo con lluvias escasas todo el año (55%), Semiseco templado (21%), Semifrío subhúmedo con lluvias escasas a lo largo del año (10%), Templado subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media (8%), Seco templado (3%), Semiseco - semicálido (2%) y Seco semicálido (1%)

Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal, Arteaga, Coahuila de Zaragoza 2009.

Estas temperaturas favorecen manera importante la afluencia turística durante todas las temporadas del año, aún en tiempo de invierno, pues el caminar en la nieve y jugar con ella, es toda una experiencia para los visitantes de las zonas más calidades de Nuevo León y Coahuila. En la dinámica poblacional del Municipio, el tamaño de la población es un indicador básico que permite la combinación con otros datos, como la extensión del territorio habitado por la población dada (densidad de población) para calcular el grado de urbanización, o vincularlo con información de otra índole. En los pasados 20 años Coahuila tuvo un incremento absoluto de más de setecientos mil habitantes, al pasar de 1.97 millones en 1990 a 2.74 millones en 2010. El Municipio, pasó de una población municipal de 17,414 en 1990 a 22,544 habitantes en el 2010, apenas 5,130 habitantes más, este incremento se observa en la cabecera Municipal quien absorbió 4, 450 personas de este aumento poblacional, por el crecimiento industrial de la zona conurbada con Saltillo y Ramos Arizpe.

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En los últimos 20 años, la población municipal ha presentado comportamiento de crecimiento continuo, casi de la misma manera que la del Estado: Tasas de crecimiento demográfico estatal y municipal, 1980-2010

Fuente: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 Y 2010 La densidad de la población 13.67hab/km², debido principalmente a la extensión territorial del municipio que es de 1648.96 miles de km², esta característica ha sido favorable para grandes desarrollos turísticos de naturaleza y campestres. A partir del análisis anterior, se infieren el crecimiento de la población como a continuación se muestra: Dinámica poblacional por periodo y proyecciones de población

Fuente: Censos Generales de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000, 2010

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Proyecciones de población 2015-2030: CONAPO. Población total de los municipios a mitad de año, 2005-2030.

Es importante resaltar que las tendencias actuales, nos sitúan en el escenario moderado (población 2010, 22,544), sin embargo por su riqueza de naturaleza, cultural e industrial, el municipio tendrá importantes cambios en el tiempo de la conducta poblacional que serán indicativos del comportamiento de grupos sociales rurales y urbanos, fuertemente impactados por la salida de población del municipio debido a la escasez de empleo y opciones de estudios de nivel educativo superior. Dado que la actividad con mejores posibilidades de desarrollo en el municipio es el turismo, tanto por su riqueza natural como por sus atractivos culturales, históricos y paisajísticos, es posible que el impulso y la promoción de dicha actividad genere un conjunto de sinergias positivas que detengan la expulsión de población y provoquen un nuevo crecimiento, no sólo económico sino también demográfico. La profundidad con que se despliegue la actividad turística y la medida en que ésta active a otros sectores de la economía, definirá la intensidad del crecimiento. Esto, podría derivarse de un escenario moderado y/o de gran visión, cuyas diferencias radiquen en la intensidad de la actividad turística que se implemente. En cuanto a la población económicamente activa registrada en las últimas dos décadas, donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de 36.1% según datos del Censo de Población y Vivienda 2010, Arteaga lleva la misma tendencia que el estado de Coahuila, en el caso del municipio se incrementó en 2,296 personas su PEA, en relación de los años 2000-2010 alcanzando los 8,133, el 36.1% de su pobladores ocupados y tan sólo 3015 desocupados, cabe mencionar que en el

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Municipio existe la mediana y grande industria debido a los corredores industriales de Saltillo y Ramos Arizpe con los que colinda, situación que de cierta manera favorece al crecimiento económico en el corto, mediano plazo y largo plazo, por esta característica es importante la reglamentación del plan rector, imagen urbana y construcción para guardar su arquitectura y controlar las zonas de desarrollo urbano. La Población ocupada y desocupada en términos de su dinámica, de 1990 al 2000, es importante considerar que aunque en un nivel más bajo que en otros municipios del Estado, el desempleo afecta a la población de Arteaga, ya que se ubica en 3.9%, si bien la industria de transformación y otros servicios terciarios dan ocupación a una buena parte de la población no logran satisfacer por completo la demanda existente. Con respecto a la población ocupada por sector de actividad económica, el comportamiento sectorial de la población ocupada en el estado, arroja la tendencia que se considera generalizada a nivel nacional la cual consiste en una reducción importante del sector primario, adelgazamiento considerable del secundario y el engrosamiento del sector terciario de la economía. Este proceso que se replica en el país, está intrínsecamente vinculado con el creciente proceso de urbanización, industrialización y comercialización de servicios en la economía de las ciudades. Tan solo el 37.7% de su población se dedica al sector primario, en el secundario se ubica el (27.2%)%, y predomina el sector el terciario que ha ido en incremento pues del (19.0%) de la población que laboraba en 1990 para 2010 aumentó al (34.9%), casi un 100% debido al crecimiento de unidades de producción en servicios de salud, educación, comercio, alimentación y hospedaje, principalmente, servicios que han sido propiciados por las políticas gubernamentales para elevar la calidad de vida de las poblaciones, así como los visitantes de mayor gasto han ido en incremento. Uno de los subsectores que ha incrementado el empleo en el sector terciario, en el municipio es el de turismo ya que al 2010, dio ocupación a 293 personas oriundas del Municipio. En conclusión, puede afirmarse que con independencia que Arteaga se encuentre dentro de la Zona Metropolitana de Saltillo-Ramos Arizpe, las condiciones del municipio son más propicias para detonar el turismo cultural, rural y de naturaleza debido a sus condiciones urbanas y naturales. Considerando que adicionalmente el municipio de Arteaga requiere de un desarrollo económico sustentable que garantice la conservación de sus recursos

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naturales, se puede concluir que un turismo adecuado es, sin duda, una alternativa real para su desarrollo económico.

Con respecto a la disponibilidad de agua, drenaje y disposición de desechos, Infraestructura Urbana; se observa que entre los años 2000 y el 2010, se han realizado diversas obras de equipamiento e infraestructura para cubrir las necesidades de la población en el municipio, elevándose en forma importante el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los equipamientos educativos, deportivos y de salud, así como en materia de redes de agua potable, drenaje y energía eléctrica. Actualmente, en los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios es cercano a los promedios estatales, principalmente en lo que al servicio de energía eléctrica se refiere. Para el año 2014, el 98% de las viviendas de la cabecera municipal cuentan con los servicios de agua potable, tan solo el 2% de las viviendas no cuenta con el, en materia de drenaje es donde se ha tenido menor actuación pues se cubre el 60% de las viviendas; aún queda un 40% que utiliza fosa séptica. El abastecimiento de agua se realiza a través de la extracción subterránea por medio de pozos y algunos manantiales, de los cuales es necesario realizar un estudio para proyectar su tiempo de vida. El agua que abastece al municipio proviene de las regiones hidrológicas conocida como Bravo-Conchos y el Salado, no obstante existen pequeñas corrientes de agua permanente en los Cañones de la Roja, La Carbonera; y afluentes mínimos en La Boca y La Boquilla cercanos a la Sierra Agua del Toro y entre la Sierra San Lucas y la Sierra de Arteaga, además de un afluente tributario del Arroyo Casillas, localizados en el Cañón Potrero de Abrego. En los mantos acuíferos de referencia hay disponibilidad de agua, sin embargo cualesquiera que sean los proyectos de desarrollo turístico que se propongan, deberán ser sustentables en términos hídricos, además de desarrollar sistemas de tratamiento y rehúso de las aguas utilizadas. Es significativo destacar que la situación de los acuíferos no imposibilita el desarrollo turístico de la región, sino que simplemente lo condiciona a establecer un desarrollo sustentable y ecológicamente responsable.

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A este respecto ya se ha puesto atención pues está vigente reglamentación de la CONAGUA que regula la extracción del agua subterránea y superficial del municipio.

La población urbana tiene resuelto el abasto de agua con una disponibilidad media natural de 3.002 millones m3, que son tratadas por 2 pequeñas plantas rusticas potabilizadoras con capacidad instalada de 30 litros por segundo, de donde es conducida a los, usuarios que consumen un promedio de 206 litros al día en promedio lo que representa un uso racional del vital líquido. Una de las debilidades que cobra relevancia es la falta de un mecanismo de tratamiento del agua, ya que son 20 l/s por segundo a los que no se les da tratamiento, son conducidas a arroyos que se localizan fuera de la mancha urbana de la Villa; ante la escasez de este líquido, es de vital importancia atender este aspecto con un mecanismo que permita la captación para el tratamiento y rehúso del agua. El organismo que administran las aguas municipales, se encarga del mantenimiento de la red hidráulica y sanitaria las cuales se encuentran en buen estado. En energía eléctrica y el alumbrado público también presentan porcentajes de atención altos, con el 98.6% y 75%, respectivamente, que se han logrado con un gran esfuerzo de concurrencia entre los tres órdenes de gobierno. En cuanto desechos sólidos, Arteaga no cuenta con sistema de registro y control que permita cuantificar la generación de éstos, se estima que es de 20 toneladas al día, aumentando una más en temporadas altas. Los habitantes de la zona urbana tienen un promedio de generación de basura de 0.510 kilogramos por habitante, lo que puede considerarse generación moderada. Es posible concluir que la recolección de desechos no está debidamente regulada y operada, aún faltan acciones encaminadas a contar con un relleno sanitario conforme a norma, así como generar reglamentación de recolección de basura que permita eficientar el sistema, incorporando la separación y reciclaje de los mismos. En los aspectos sociales y económicos; en base a las estimaciones del CONAPO se tiene que, en el año 2010 el estado de Coahuila, ocupó el lugar número 29 a nivel nacional en grado de marginación, al presentar un nivel considerado como Muy Bajo.

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A nivel municipio Arteaga en forma general, presentó un índice de marginación de -0.71980, con lo que se consideró en un nivel Bajo como grado de marginación. Ubicando a Arteaga en el lugar número 6 a nivel estatal y en el lugar número 1810 a nivel nacional. Indicadores de marginación del municipio de Arteaga, 2010

Fuente: CONAPO con base en el INEGI. Censo de Población y Vivienda

El Consejo Nacional de Población (CONAPO) generó el índice de desarrollo humano para México en los ámbitos estatal y municipal, lo que permite evaluar la situación socioeconómica de la población y el progreso alcanzado, así como las disparidades regionales existentes. Un valor de 1 establece la meta o el valor máximo posible de alcanzar. Indicadores de Desarrollo Humano

Fuente: Consejo Nacional de Población, CONAPO

No obstante, el nivel de bienestar analizando a detalle mediante los indicadores presentados por AGEB en el apartado del Diagnóstico, se observa que en el Municipio, dos localides tienen un grado de marginación medio con el 31.76%,

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cuatro corresponden al nivel alto con un 27.53% y finalmente cinco tienen un bajo grado de marginación representando el 40.71% de la localidad, por lo que habrá de atenderse por localidades las disparidades encontradas para que en un acto de equidad, todos los habitantes accedan a una buena calidad de vida.

En infraestructura carretera, se puede afirmar que el Municipio mantiene una conectividad privilegiada pues por los cuerpos carreteros de la 57, 54, 85 y 40 que lo atraviesan, son el acceso al norte del Estado de Coahuila y Nuevo León, así como la salida de éstos al sur del país. Los carreteras federales 54, 57 y 40 poseen tramos libres y de autopista que facilitan y reducen tiempos de tránsito del turismo carretero. Por lo anterior podemos decir que, las condiciones físicas de éstas autopistas y caminos para llegar a Arteaga, son buenas y garantizan seguridad, rapidez y economía. no obstante los accesos a la Villa deben complementarse con programas integrales de vialidad, en los que se incluya proyectos de remodelación y mantenimiento de pavimentos, ampliaciones de sección y delimitación adecuada de las mismas; la mejora en señalamientos de tipo informativo y turístico de destino, así como de tipo restrictivo que permita una circulación adecuada y de calidad tanto para los habitantes de la región, como para los visitantes de la zona. Pudiera considerarse como punto de conflicto vehicular, los fines de semana y temporadas altas el acceso al Pueblo ubicado en la Carretera federal 57, Km.13, acceso por el Blvd.. Enrique Garza; en donde se debe, semaforizar por ubicarse dentro de la mancha urbana este punto y/o realizar un estudio de ingeniería para encontrar la mejor opción que evite los riegos que actualmente presenta. Por su ubicación estratégica, el municipio es paso obligado el servicio de transporte público y privado que atraviesan el estado de la región suroeste a la noreste y viceversa para dirigirse a otros estados del país, así mismo recibe el de tipo interurbano que le proporciona accesibilidad de traslado a la Ciudad de Saltillo y a las localidades del Municipio. Sin embargo, para viajar en transporte público a otros estados de la República Mexicana, es necesario que las personas se trasladen a Saltillo, pues el pueblo no cuenta con central de autobuses. A pesar de que se trata de localidades en donde la vialidad les permite una ágil comunicación, es preciso definir programas estratégicos de vialidad y transporte a mediano y largo plazo, en especial el turístico.

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Cabe hacer mención que en la Villa de Arteaga no existe transporte urbano pues no se considera necesario ya que las distancias son accesibles a pie además el tamaño de su mancha urbana no justifican este servicio.

Referente a la conectividad aérea, se auxilia del Aeropuerto Plan de Guadalupe de Ramos Arizpe; ubicado a tan solo 15 minutos de la cabecera Umicipal, conectada por el Boulevard Oscar Flores Tapia, conurbando éste a Saltillo, Ramos Arizpe y Arteaga: Este es considerado el segundo en importancia en el estado de Coahuila debido al número de pasajeros que transporta, después del aeropuerto de Torreón. También se conecta la Villa con el Aeropuerto Internacional del Norte de Monterrey que se ubica a unos 90 minutos de tiempo de traslado de la Zona y con conexiones importantes que permite a los pasajeros trasladarse a diversas ciudades del País y fuera de este Arteaga, en su imagen urbana presenta los vestigios de sus orígenes de localidad rural urbana, ya que la conformación del núcleo de población se dio gracias a actividades agrícolas, ganaderas y forestales. Es un asentamiento que se inicio hace mas casí cuatro siglos y que ha pasado por diferentes etapas históricas, por ello las características arquitectónicas predominantes en la zona se inclinan a la arquitectura norestense y vernacula, que contrastan con la ciudades de Ramos Arizpe y Saltillo por conservar vestigios de casas, templos y edificios como la Presidencia Municipal, el primer Cuartel Militar ocupado por Don Venustiano Carranza, quintas e inmuebles que aún conservan el mobiliario

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e incluso los objetos personales de los habitantes de la época en que fueron construidas. Como hitos y atractivos emblemáticos destacados que representan emblemas reconocidos a nivel nacional e internacional porque tienen que ver con aspectos religiosos y culturales, se consideran: Casa Cuartel Venustiano Carranza que hoy alberga el Museo en honor a Don Venustiano Carranza, la Iglesia de San Isidro Labrador, el Museo de las Momias de San Antonio de las Alazanas y la Presidencia Municipal que en su interior muestra mural sobre el desarrollo político social del Municipio. Entre los de naturaleza se encuentran la sierra de la Viga, El Coahuilon, montañas de más de 3,700 msnm de altura de boscosos paisajes de pinos y nieve por los cuales le han otorgado el nombre de “La Suiza de México”. En el diagnóstico se puede apreciar, que a distancias no significativas, (entre 15 y 40 minutos) de la Villa de Arteaga donde con los sitios culturales coexisten 8 cañones con atractivos naturales y comunidades rurales diferenciadas, susceptibles de aprovecharse para el desarrollo de la actividad turística como el Corredor de naturaleza que ofrecen alternativas para el ecoturismo, deportes de aventura, turismo rural y exquisita gastronomía campirana, con estos atributos el Destino se clasifica como turístico sustentable con una oferta turística competitiva, diversificada y de calidad, dirigidos a los segmentos cultural y de naturaleza, que articulados en circuitos y rutas atraerán a un mayor número de turistas con más estadía para incrementar su gasto, beneficiando a la población Lo anterior con una orientación incluyente y territorialmente ordenada dentro de los conceptos de Sustentabilidad, Diversidad y Calidad, a partir de la puesta en valor de los atractivos naturales y culturales, estableciendo las estrategias, acciones e inversiones que fomenten la oferta turística e integración de nuevos productos turísticos de calidad, como detonadores del desarrollo municipal. En cuantos atractivos turísticos, de los inmuebles registrados por el INAH solo algunos de ellos ya tienen una función cultural y recreativa que contribuyen al desarrollo de la actividad turística de la localidad. El estado de conservación de los atractivos que se encuentran en el perímetro de la plaza principal y calles aledañas, podría decirse que es bueno, no obstante habría que instrumentar un programa de rehabilitación y restauración de la mayoría de estos. Si bien éste patrimonio es considerado dentro de productos y paquetes turísticos que se ofrecen a través de turoperadores y guías, así como de los encargados de su vigilancia y cuidado que atienden a los excursionistas que

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viajan por su cuenta, no se ha conformado un guión de información documentado verídico y homogéneo que informe y entretenga a los turistas, ni actividades de esparcimiento o entretenimiento que alargue la visita, proporcione experiencias, mayor conocimiento y disfrute de éstos, además provoque mayor derrama económica. En lo que concierne a patrimonio intangible, posee una riqueza cultural con más de 3 festividades en la cabecera municipal y casí 40 fiestas patronales en todas sus localidades rurales donde se vierten plenamente las manifestaciones de la tradición arteagense, con sus cabalgatas, danzas y múltiples actividades, que pudieran realzarse para convertirse en productos turísticos de gran atracción para propios y extraños, para lo cual requieren apoyos que fortalezcan la escenografía y vestuario, sin embargo mantienen su autenticidad por la interpretación de la población que lo hacen aún por conservar sus tradiciones, y devoción religiosa, más que por alguna intención de retribución económica o turística. En turismo de naturaleza, actualmente se ofertan los atractivos que están en la Villa y los ubicados en los cañones, destacando los de San Antonio de las Alazanas, los Lirios con sus tianguis dominicales en donde se reúnen un promedio de 3,000 personas semanales. Estos atractivos han generado una importante corriente turística de los segmentos de turismo rural, ecoturismo y turismo de aventura. El destino presenta una gastronomía muy peculiar basada en las carnes de res, puerco y cabrito, licores de frutas, dulces de leche y nuez, cajetas, conservas, productos de nopal, quesos, pan, etc. la gran mayoría elaboradas a base de los productos de la región, con recetas caceras trasmitidas a través de los siglos, lo que le da un alto valor en la materia de conservación de usos y costumbres, no obstante es uno de los municipios en donde se ha dado más capacitación, aún persisten áreas de oportunidad en los temas de preparación de alimentos, atención de comensales, preparación de bebidas, administración, mantenimiento, equipamiento y rehabilitación de la infraestructura, así como en la certificación de calidad y salud de los establecimientos. En cuanto a los servicios turísticos, en Arteaga están instalados 21 establecimientos de hospedaje con 156 habitaciones, sin contar los múltiples desarrollos campestres privados en donde familias y amigos pasan los fines de semana disfrutando de la naturaleza, lo que ha permitido incrementar el número

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de turistas que se hospedan y captar mayor derrama económica en la Villa y las comunidades rurales de los cañones La estadía promedio es de 2.27 con un porcentaje de ocupación promedio de 70%, debido a la alta afluencia turística de los fines de semana, puentes y vacaciones y los eventos de naturaleza que cada vez se instrumentan con más frecuencia. La oferta de 18 establecimientos de alimentos y bebidas de la cabecera municipal y localidades rurales nos muestran que los exquisitos platillos de recetas locales que ofertan ha incrementado al personal contratado para prestar el servicio, para el cual es necesario emprender programa de financiamiento para el equipamiento y rehabilitación de algunos de ellos que presentan necesidades en estos rubros, así como para la profesionalización de quienes prestan los servicios.. Se cuenta con un operador turístico local y más de 3 foráneos, operan 3 guías turísticos locales no certificados, los cuales solicitan apoyo para adquirir vehículo de trabajo, remodelar y equipar un espacio con Internet que les permita la atención de visitantes. En el municipio se ubican como servicios de apoyo al turista 6 clínicas de 8 centros de salud, 1 banco y 6 cajeros automáticos, policía municipal, Unidad de Protección Civil y una Unidad de la Policía Estatal lo que da un amplio parámetro de atención y seguridad al turista. Con respecto a planes públicos de capacitación turística, el municipio no presta atención en este rubro, el Gobierno del Estado a Través de la Secretaría de Turismo ha implementado diversos programas en este rubro mediante los cuales se han capacitado a 50 personas que ha mejorado la atención en el servicios. Aún estas acciones resultan insuficientes para la sensibilización y cualificación de los prestadores de servicios turísticos y comunidad local en materia de turismo, por lo que se deberán de reforzar, en lo posible con la concurrencia de recursos entre el Municipio, el Estado y la Federación para avanzar en este rubro. Se han incorporado a las certificaciones que se ofertan a través del Distintivo “M” y Punto Limpio 8 empresas turísticas lo que ha incrementado sus estándares de competitividad, sin embargo es necesario continuar fortaleciéndolas tanto con capacitación específica, equipamiento y rehabilitación de edificios, para que sostengan estas certificaciones y accedan a las de carácter ambiental. En instituciones de educación turística a nivel técnico y superior, la Villa de Arteaga no cuenta con ninguna por el tamaño y la composición de la población

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del municipio.Arteaga, recibe mayor afluencia turística a medida que se posesiona, sin embargo aún no se han sistematizado los registros estadísticos que den cuenta del número de visitantes que llegan, debido a esta ausencia de información oficial, debió realizarse un cálculo indirecto a través de la información disponible sobre la captación de datos que se efectuó en los módulos de información de semana santa, verano y navidad, el tránsito carretero, la oferta hotelera, la entrada a los parques recreativos existentes y la afluencia de vehículos a estacionamientos, durante los tianguis dominicales. Por este motivo la mayoría de los datos provienen del Municipio o de la Secretaría de Turismo del Estado. En 2013, se estima que se recibieron 49,012 solo en semana santa, por la cifra semanal que se ha cuantificado se pudiera pensar que en forma anual se reciben a 156,000 visitantes anuales. Para poder determinar el perfil del turista que visita Arteaga, se aplicaron encuestas en diversos sitios turísticos de la Ciudad y las áreas rurales, mediante estas se identificó que el principal mercado de Arteaga es Nuevo León y Durango 34.15 % y 19.51 %, respectivamente que suman 53.66% más de la mitad de la visita. Los que provienen de otros estado son: Zacatecas 12.20%, Distrito Federal 9.74 % y demás visitantes de Guanajuato, San Luís Potosí, Sinaloa, Reynosa y Veracruz que concentran del 24.38% entre los que se encuentran personas de Saltillo y Monclova. Por el motivo de la visita, el 90.24%, lo hace por “Descanso / Placer” el cual nos lleva a la inferencia que los visitantes son turistas. La variable del motivo del viaje, nos indica que el 75.61%, más de las tres cuartas partes de los turistas, eligió viajar a Arteaga por “Sugerencia de Conocidos”, lo que nos obliga a ser más eficientes en los servicios, mejorar la infraestructura, así como abrir nuevas opciones de recreación y descanso para aprovechar la oportunidad de la transmisión de boca en boca de las buenas experiencias turísticas que los visitantes pudieran experimentar, además de las campañas de promoción que se realizan por temporada. Es muy importante resaltar que 92.68% de los visitantes planearon su viaje a por la publicidad encontrada en Internet que despertó su inquietud por conocer el destino, ello nos habla de personas analíticas; dándonos esta variable el mercado potencial de 59.2 millones de personas, 52% de la población del país que cuenta con acceso a Internet y el 88% que lo utilizan diariamente.

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La percepción de los turistas es buena ya que se encuentra en un índice promedio de 9.10 en una escala de 10 con respecto a los conceptos de hospedaje, restaurantes, señalización carretera, limpieza, imagen urbana, entre otros En las variables de Información turística y Guías turísticos los índices se sitúan en 5.79 y 6.68 lo que indica la necesidad urgente de mejorar estos servicios. Destaca que la satisfacción general de viaje se sitúa en 9.80%, por lo que se infiere, que si bien la infraestructura de los servicios turísticos aún tiene que mejorar; la magia del pueblo derivada de su naturaleza, historia, costumbres, tradiciones trato amable de la gente y su cotidianidad son factores determinantes para los turistas que visitan a este pueblo mágico actualmente. El gasto de $1,051.47 por los turistas/excursionistas que lo emplean en $317.03 de alimentos; $236.15 compras, $250.37 transporte, de consumo diario nos habla de que es un excursionista de medio alto gasto el que visita el destino, lo que indica la oportunidad de fortalecer y ampliar los servicios de hospedaje y recreación.. Sin embargo, aún se presenta estacionalidad de la demanda pues la afluencia turística se da en los fines de semana, temporadas y puentes vacacionales, lo que implica la necesidad de instrumentar productos turísticos para captar nuevos segmentos que sean promovidos por turoperadores locales, así como el de organizar eventos diversificados culturales y deportivos que atraiga la visita, principalmente en invierno. Haciendo un análisis de Arteaga, se puede decir que el potencial del destino se ubica en el Turismo de Naturaleza, gastronómico y de placer, principalmente, este tipo de segmentos suelen tener comportamientos de recurrencia de la visita; regresan a vivir las tradiciones y costumbres que se vierten en la gastronomía, festividades y modos de vida de la población. Así mismo, a convivir con la naturaleza para la práctica de algún deporte o simplemente a disfrutar el clima y ambiente campirano de la Villa y sus cañones. La captación de nuevos segmentos tendría lugar mediante el aprovechamiento ordenado y sustentable de los atractivos naturales con la oferta de productos de turismo rural, aviturismo, ecoturismo, aventura, senderismo, paisajismo, locaciones, entre otros. Así mismo de turismo cultural mediante eventos que

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pongan en valor los atractivos emblemáticos de sus templos, cabalgatas y el cañonismo que ofrecen las cadenas montañosas que circunda el Municipio, sin dejar de lado la riqueza gastronómica de todas las localidades del municipio Arteaga se incorporó al programa de Pueblos Mágicos a finales de 2012; a la fecha se han cubierto los criterios establecidos por las Reglas de Operación Para los Pueblos Mágicos de México, no obstante aún quedan áreas de oportunidad que atender para alcanzar el 100% de éstos de manera amplia y cumplida, entre estas se encuentran: el reglamento de imagen urbana, el ordenamiento del tianguis dominical, planes parciales de desarrollo urbano para las localidades rurales, así como el hacer cumplir los reglamentos relativos a construcción, principalmente, lo cual coadyuvará a preservar el patrimonio tangible y la sustentabilidad del municipio.

PROBLEMÁTICA El diagnóstico de competitividad, herramienta estratégica mediante el cual se evidenció la situación presente del municipio de estudio, no permite relacionar las siguientes amenazas que surgen del entorno: Desarrollo Turístico, Económico y Social Debilidades Falta de oferta de alojamiento turístico. Falta de servicios médicos para la atención al turista. Carece de página web. Falta centro de atención al turista y de capacitación turística en general. Falta de operadoras turísticas. Falta de señalización y señalética distintiva. Falta de oferta artesanal (infraestructura y promoción). Falta de oferta turística gastronómica. No se explotan las rutas turísticas existentes. Falta de servicios bancarios. Servicios complementarios incipientes. Falta de transporte turístico. Falta de marca de identidad. Falta de vigilancia en zonas de atractivos turísticos. Actividad turística solo en fines de semana. Falta de cultura empresarial. Falta de fuentes de financiamiento y desconocimiento de programas federales e internacionales.

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Arteaga aún no está posicionado como un destino turístico solo como lugar de excursionismo. Alta estacionalidad en la demanda turística Tiene menor competitividad que otros lugares de competencia (Parras, Santiago, Nuevo León). Desarrollo Urbano en Zonas no permitidas. Venta de artesanía china en los tianguis dominicales Uso de los atractivos en forma inadecuada Falta de un centro de educación y recreación ambiental que explique en forma recreativa la flora, fauna y ecosistema del Área Natural Protegida. Incrementar mayor nivel de capacitación y certificación del personal que atiende al turismo, particularmente en materia de hospedaje, alimentación, tour operadoras y guías. No cuenta con escuelas que oferten especialidades de turismo Falta de señalización turística, en carretera y ausencia en senderos Falta de señalética turística, en los atractivos turísticos. Existe un bajo presupuesto asignado al tema de apoyar iniciativas turísticas locales en la zona de estudio. Existe atractivos potenciales que no se han aprovechado para aumentar la afluencia y permanencia turística. Escasa información sobre los atractivos y productos que ofertan. Falta de productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural y la captación de mayor demanda de visitantes Escasez de servicios de apoyo a la actividad turística (sanitarios, estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística). Falta de equipamiento y rehabilitación de las empresas turísticas, de mayor manera en las de las localidades rurales Falta de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante. Falta de articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de estudio. Falta de articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales Falta de seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación Carencia de actividades suficientes para generar empleo en la región, lo que provoca emigración por parte de la población, bajo gasto, falta de inversión, así como problemas sociales. Falta de inversión pública y privada en el desarrollo de la ciudad y en el turismo.

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Medio Ambiente y Calidad de Vida Pérdida de las coberturas vegetales en sus áreas naturales (por acción del hombre o por fenómenos naturales) que brindan servicios ambientales a las comunidades humanas y hábitat para la fauna del área de estudio. Escasez y contaminación del recurso hídrico y desviación de sus caudales, principalmente la disposición de escombro de construcciones en arroyos Falta de cultura y educación ambiental, misma que se traduce en falta de disposición de la Población para participar en cuidar el medio físico Falta de vigilancia y apego a la normatividad ambiental existente Falta de un programa de manejo integral de residuos sólidos (incluida su disposición final) Actualización de esquemas de desarrollo urbano en comunidades rurales, para impedir el asentamiento humano y de actividades turísticas en áreas con valor ambiental Plagas biológicas en áreas de pinares Incendios provocados. Caza furtiva y tala de árboles. Tenencia de la tierra irregular. Cambio ilegal y desordenado del uso de suelo. Proliferación de Fraccionamientos Irregulares. Procesos de erosión. Introducción de flora y fauna nociva y exótica. Contaminación de agua, suelo y aire. Disminución de polinizadores. Desarrollo Urbano Falta señalización carretera en las vialidades federales y estatales para arribar a los sitios turísticos, particularmente los de índole natural. Requieren mejoramiento de los caminos que conducen a los atractivos naturales. Falta de unidades ángeles verdes para el apoyo carretero en los tramos Saltillo-Cañón de Carbonera, San Antonio y Huachichil. Escasez de transporte turístico de los destinos emisores de Saltillo y Monterrey para visitar los cañones de Arteaga. Deterioro de los edificios históricos y culturales en zonas centrales del pueblo por la falta de inversión en su mantenimiento. Deficiente planeación y ejecución de obras públicas, lo cual se refleja en problemas de índole turística

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Falta de interconexión de viviendas a la red de drenaje, lo que provoca contaminación ambiental Falta de mecanismo de tratamiento de aguas, lo que provoca contaminación del medio ambiente y desperdicio de las aguas residuales Falta de relleno sanitario conforme a norma Deficiencias en el servicio de recolección de basura y disposición en zonas rurales. Falta de pavimentación en zona rural. Desabasto de agua en poblaciones rurales y pérdidas de caudal por falta de entubamiento. Frecuentes interrupciones en el suministro de Energía Eléctrica. Deficiencias en el servicio de transporte público e insuficiencia en zonas rurales. Insuficiencia de redes de comunicaciones en zonas rurales y sierra. Reglamentación de imagen urbana sin validez jurídica. Falta de coordinación interinstitucional (Estado – Municipio). Falta de planta de tratamiento de aguas residuales. No existen espacios, foros de cultura, los existentes no han recibido mantenimiento. Crecimiento de la zona metropolitana de Saltillo. Proliferación de fraccionamientos campestres irregulares. Destrucción y alteración del patrimonio en el centro histórico. Existencia de la pedrera al norte de la ciudad. Destrucción de Arquitectura Vernácula en la Sierra de Arteaga. Falta de puentes peatonales en la carretera 57. Asentamientos irregulares en la Sierra de Zapalinamé.

RECOMENDACIONES PARA REMEDIAR LA PROBLEMÁTICA Desarrollo Turístico, Económico y Social. Derivado del diagnóstico y problemática descrita, se emiten algunas recomendaciones generales para impulsar el desarrollo turístico de Cuatro Ciénegas, las cuales se enuncian a continuación: Impulsar una política de conservación - protección para la zona de protección de la Sierra de Zaplinamé (ANP) que una parte de esta se ubica en el municipio Implementar medidas que eviten el saqueo de flora y fauna.

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Impulsar política de uso restringido – restauración en las instalaciones de interés histórico-cultural, en donde las actividades serán encaminadas a la restauración y mantenimiento de los edificios, de la infraestructura y del paisaje que los rodea. Conservar la imagen Urbana vernacula del municipio. Aprovechar los atractivos Religiosos de los templos ubicados en la cabecera municipal y localidades rurales. Elaborar rutas temáticas por lo cañones de árteaga Elaborar la ruta de los Pueblos Mágicos de Arteaga y Santiago Nuevo León Promover la realización de eventos y competencias de dportes de naturaleza, y replicarlos en ediciones anuales Identificar y rescatar las artesanías tradicionales. Atraer más Inversión Privada. Atraer mercado turístico de Saltillo y Zonas Aledañas. Desarrollo de nuevos productos turísticos ordenados y sustentables. Realizar investigación para ampliar el acervo gastronómíco. Impulsar el turismo gastronómico en la cabecera municipal y en los siete cañones. Diversificar el producto del municipio Abrir nuevos mercados. En el ambiente biológico, establecer programa de manejo para en lo posible restaurar el ambiente a sus condiciones originales. Cumplir con los criterios de recertificación de las Reglas de Operación del Programa Pueblos Mágicos de México. Redefinir el mercado objetivo en un radio de 800 Km., para realizar estudios de mercado que permitan estructurar estrategias para la venta del destino con mayor nivel de confiabilidad. Propiciar la articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales mediante la elaboración de matrices de corresponsabilidad. Estructurar campañas de promoción orientadas al posicionamiento de Arteaga en los destinos emisores. Gestionar programas de financiamiento a empresarios privados para la apertura de nuevos servicios turísticos y mejoramiento de los existentes Fortalecer el turismo rural en las localices rurales de los ubicadas en los cañones de mayor visita (San Antonio de las Alazanas, Los Lirios, Mesa de las Tablas y Huahchichil Elaborar material de promoción que despierte e interés de viaje para atraer al turismo docente y estudiantil.

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Realizar levantamiento y elaborar proyecto de señalética turística y nomenclatura urbana para la Villa. Llevar a cabo programas de capacitación específica avaladas por normas de competencia laboral y de cultura turística para personal de empresas turísticas y personal de primer contacto. Llevar a cabo programas de Certificación de empresas turísticas Impulsar programas de certificación de guías y operadores turísticos Impulsar se habrá en el EMSAD de San Antonio de las Alazanas y del Tunal la especialidad de turismo Impulsar la capacitación turística en el personal de primer contacto y cuerpo policiaco Incrementar la información sobre los atractivos y productos que oferta Arteaga y publicitarlos en forma permanente por diversos medios de comunicación, en especial por Internet. Fomentar la instalación de servicios de apoyo a la actividad turística (estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística, agencias de viajes, transporte turístico) entre el sector privado y público. Promover con el Municipio la implementación de metodología para el levantamiento de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante. Promover la articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de estudio, entre operadores y guías turísticos. Llevar a cabo el seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación. Medio Ambiente y Calidad de Vida Abrir mercado específico para productos de Arteaga. Programas de Capacitación y Promoción (Maíz, manejo de fauna, reducción de leña) Existencia de servicios especializados en turismo en la zona. Recorridos Temáticos enfocados a la biodiversidad. Manejo adecuado de Recursos Forestales. Elaboración de artesanías con recursos naturales locales. Impulsar el arribo del turismo extranjero interesado en la biodiversidad y conservación de la zona natural.

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Desarrollo Urbano e Infraestructura para el Turismo.

Llevar a cabo obras de recuperación de la imagen urbana tradicional, incluyendo construcciones de máximo dos niveles de altura, así como el mejoramiento de fachadas Prohibir el uso de materiales no tradicionales, tales como el aluminio y cerámica. Gestionar con el Municipio el estricto cumplimiento a los reglamentos de Imagen Urbana y Construcción para evitar la pérdida de imagen urbana de la Ciudad, así como estipular que las nuevas construcciones, estén acordes a la arquitectura de los lugares. Mejorar y dar mantenimiento a los espacios públicos por medio de señalización y mobiliario urbano adecuado. Elaborar diagnóstico de necesidades de vialidades para arribar a los sitios turísticos de índole natural. Gestionar ante las Dependencias Federales y estatales la instalación de paradores turísticos, así como la pavimentación a los caminos que conducen a los atractivos naturales. Gestionar ante la SECTUR para que mayor número de unidades de unidades ángeles verdes brinden apoyo carretero. Fomentar la incorporación de empresas de transporte turístico de Torreón, Saltillo y Monterrey, NL que oferten viajas a Cuatro Ciénegas. Incorporar a los programas de inversión federal, estatal y municipal la rehabilitación y mantenimiento de los edificios históricos y culturales del Municipio. Desarrollar programas anuales de inversión entre las dependencias estatales, municipales y federales para programar las obras públicas, urbanas y turísticas previstas en el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio Conjuntamente con el Municipio y CEAS llevar a cabo programa de interconexión de viviendas a la red pública de drenaje. Establecer una ventanilla única para trámites. Aprovechar fondos metropolitanos para desarrollar proyectos intermunicipales: basura, agua potable, transporte. Respetar el Plan Rector para evitar la invasión del crecimiento de la zona metropolitana de Saltillo.

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Aplicar el Plan de ordenamiento territorial para ordenar la construcción de fraccionamientos campestres irregulares. Emitir los reglamentos municipales para evitar la destrucción y alteración del patrimonio en el centro histórico. Instalar puentes peatonales en la carretera 57 que cruza la mancha urbana de Arteaga Desalojar los a asentamientos irregulares en la Sierra de Zapalinamé ubicados en el territorio municipal Se concluye con que se cuenta por un lado con un amplio patrimonio histórico y arquitectónico de gran valor que puede rescatarse y aprovecharse con este fin, al que se suman los atractivos naturales de está mágica zona. El presente diagnóstico nos muestra que el Pueblo Mágico de Arteaga, lleva una fuerte tendencia al crecimiento de su economía basada en las actividades de servicios y comercio dentro de las cuales se ubica el turismo. Que existe una clara área de oportunidad para consolidar los segmentos Cultural, Deportivo y Recreativo existentes e impulsar el Segmento de Naturaleza y Para Todos (Familiar), con nuevos productos turísticos integrados dirigidos al ecoturismo, turismo rural y de aventura en un marco de estricta sustentabilidad y calidad certificadas, además de ampliar y mejorar la oferta hotelera actual, con la finalidad de lograr un crecimiento de la demanda en volumen y calidad. A partir de su nombramiento como Pueblo Mágico, debido a las acciones emprendidas de mejoramiento de infraestructura, imagen urbana, oferta de productos turísticos y promoción estatal y nacional, se ha incrementando el interés por la visita de destinos emisores diferenciados. No obstante persisten áreas de oportunidad como el fortalecimiento de la regulación y mejoramiento de imagen urbana, atractivos históricos y naturales; la profesionalización de los prestadores de servicios turísticos y población en general, así como el fomento para la rehabilitación y equipamiento de las empresas turísticas y creación de nuevas. Se denota claramente que es urgente el llevar en forma sistematizada la estadística de la afluencia de visitantes, le estadía, gasto y perfil de éstos, insumos indispensables para la toma de decisiones y elementos para instrumentar la planeación, el seguimiento y evaluación del comportamiento turístico del municipio. Finalmente podemos concluir que si bien, existe la necesidad de conjuntar esfuerzos entre la Federación, Estado, Municipio, Sector Privado y social en forma coordinada para impulsar acciones de sustentabilidad y competitividad en

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los que se reestructuren, recombinen, mejoren, adapten e incorporen nuevos criterios; Arteaga está iniciando su desarrollo de destino turístico por su historia, la conservación de su cultura tradiciones y costumbres y increíble zona montañosa en que se encuentra enclavada.

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BIBLIOGRAFÍA

Convenios de Coordinación y Reasignación de Recursos en materia de desarrollo Turístico (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014) Anuarios Estadísticos del Estado de Coahuila. INEGI (2009, 2010, 2011, 2012 y 2013) Censos de Población y Vivienda. INEGI (1990, 1995, 2000, 2005 y 2010) Índices de Marginación, CONAPO Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA – INAH Página del Honorable Congreso de la Unión: Leyes Federales. Cámara de Diputados Honorable Congreso de la Unión: Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos Página del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. Leyes Estatales. Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Coahuila 2011 – 2017 Página de Información Pública Mínima del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 08 de Julio del 2011 Ayuntamiento del municipio de Arteaga, Coahuila Página de Municipio de Arteaga. Apartado de Transparencia, Marco Normativo – Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública o Reglamento de la Declaratoria de la Zona Protegida y Centro Histórico de la Villa de Arteaga o Reglamento del Comercio, Industria y la Prestación de Servicios del Municipio de Arteaga o Reglamento de Anuncios del Municipio de Arteaga 2007 o Reglamento Municipal de Promoción al Turismo de Arteaga Plan Municipal de Desarrollo 2014 - 2017 Archivo de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Coahuila

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Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo Digital

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