Candidatura Urrutia - Transparencia y Democracia Elecciones ICAM 2012
Candidatura Transparencia y Democracia En nuestra lista no encontrarás grandes nombres, ni ex-ministros, ni grandes bufetes. Somos un grupo de compañeros, abogados independientes, la mayoría del turno de oficio, que hablamos tu idioma, que sabemos lo que es Plaza de Castilla, un plazo de vencimiento, un fax, un tóner o una guardia de pueblos. Gente con la que puedes haber compartido despacho o puedes encontrar en cualquier sede judicial de la Comunidad de Madrid.
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Decano: D. Miguel Urrutia Santos 1ª Vocal: Dña. Elisa Cuesta Arredondo 2ª Vocal: Dña. Alicia Gutiérrez Rodríguez 3er Vocal: D. José Enrique Aranda Romo 4ª Vocal: Dña. Carmen Ortíz Hernández 5ª Vocal: Dña. María del Rocío Benimeli Ruíz 6º Vocal: D. Carlos Enrique Alonso Pérez 7ª Vocal: Dña. Luna Mar Cartavio Suarez 8º Vocal: D. Pedro Luis Cejudo Verjano 9º Vocal: D. Iván Matamoros Mullor 10º Vocal: Dña. Mónica González Losada
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Impulsar la participación y democracia real y directa entre los colegiados Implantar un sistema de votación telemática
Resulta injustificable que, en el año 2012, un Colegio tan complejo y extenso como el de Madrid, con el mayor número de colegiados de toda España, tenga la menor participación en sus elecciones y juntas anuales (5% -10%), y ni siquiera haya establecido un cauce tan auténticamente democrático y moderno, como la votación telemática. Tampoco se explica fácilmente, que el voto por correo en las elecciones quinquenales, sólo pueda solicitarse durante un exiguo plazo de 5 días.
Por todo ello, consideramos una prioridad fundamental, establecer el voto telemático tanto en juntas anuales como extraordinarias, y especialmente en elecciones a la Junta de Gobierno.
Parece que la participación democrática, y la promoción de la vida colegial, no ha sido una prioridad u ocupación de las anteriores juntas de gobierno, llevando el desinterés y la desidia a extremos lamentables, como esa mínima participación de tan sólo el 10% de los colegiados, en las últimas elecciones a Junta.
Desde nuestra candidatura “Transparencia y Democracia”, queremos devolver a todos los compañeros, la libertad que sólo la auténtica democracia puede imprimir, a una institución otrora tan prestigiosa y reconocida, como lo fue nuestro Colegio.
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Libertad de colegiación Creación del estatus de “ejerciente-no usuario”, con cuotas mínimas.
En la actual normativa europea, la tradición y la corriente predominante, aboga por la libertad de ejercicio y colegiación, haciendo muy discutible la actual obligatoriedad del sistema español. Por otra parte, la puesta en marcha de la Ley de Acceso a la Abogacía, garantiza la aptitud de los nuevos colegiados en toda España. 4
Estos avances, se ven enturbiados por la sensación de muchos colegiados madrileños, que sienten que el Colegio, su Colegio, ha dejado de ser nuestra institución de representación, asistencia y amparo, al servicio de todos los letrados. Así pues, resulta palmario el descontento o la desvinculación entre los abogados y su Colegio, por la poca eficacia y falta de compromiso de la institución. Tal circunstancia, viene provocada por el monopolio que mantiene el Colegio sobre todos los letrados de su ámbito territorial. El aseguramiento de las cuotas ha llevado a la pérdida de competencia y eficiencia de nuestra institución.
En este punto, una gran cantidad de compañeros que no hacen uso de los servicios del Colegio y no se consideran representados por el mismo, han abierto el debate sobre el sentido de la colegiación y, especialmente, su obligatoriedad. Para dar cauce a esa mayoría de compañeros sería institucionalmente higiénico y revitalizante, abrir tal debate a todos los colegiados, y proponer nuevas vías y formas de colegiación o participación. En caso de ser elegidos, la nueva Junta propondrá la constitución de un tercer estatuto de colegiado, como “ejerciente no usuario”, cuyas cuotas serán simbólicas, dado que no requieren los servicios del Colegio, pero seguirán estando vinculados al cumplimiento del código deontológico. Nuestra candidatura no desea gobernar un colegio de profesionales obligados y “secuestrados” por la norma, en una institución en la que ni participan, ni observan una auténtico espíritu democrático, abierto y solidario.
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Defensa firme y auténtica de los colegiados ante los abusos de la CAM y cualquier otra institución. Impugnación de la rebaja del Turno de Oficio y reclamación del pago de atrasos en vía judicial.
Hace ya más de un año, la actual Junta de Gobierno acordó el encargado del estudio de acciones judiciales para la reclamación de los retrasos del Turno de Oficio. Como es evidente, en el último año, no se ha llevado a cabo ni una sola acción efectiva de presión a la Consejería de Justicia de la Comunidad de Madrid, más allá de acciones aisladas de asociaciones independientes al Colegio, con dudoso respaldo de éste. A mayores, los letrados del Turno de Oficio, hemos sufrido, ante la pasividad del Colegio, el recorte de los baremos y la aplicación retroactiva del nuevo sistema de (im)pagos.
No deja de sorprendernos que el Colegio ni siquiera informase de la eliminación de los Servicios de Orientación Jurídica municipales, que atendían a miles de madrileños en toda la región, y que fueron eliminados el 31 de julio de 2012: Puente de Vallecas, Torrelodones, El Molar, Villanueva de la Cañada, Carabanchel, Griñon, Moralzarzal, Colmenarejo, El Boalo, etc. A la vista la pasividad y la débil oposición del Colegio, el nuevo consejero de Justicia, D. Salvador Victoria, no ha dudado en terminar cerrando, de forma unilateral y sin consultar al Colegio, el resto de SOJ´s en toda la Comunidad de Madrid.
Esta situación tiene que acabar. Como prioridad fundamental de nuestro proyecto, en caso de ser proclamados nueva Junta de Gobierno, como asunto primordial, entablaremos las correspondientes demandas ante la jurisdicción contencioso-administrativa, para reclamar nuestras retribuciones atrasadas, e impugnar los recortes retroactivos. © EL PAÍS - Protesta de abogados del turno de oficio en la Puerta del Sol de Madrid. / ÁLVARO GARCÍA
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Garantizar la continuidad del Servicio Médico Evitar la despatrimonialización del Colegio. Eliminación del artículo 35 de la nueva mutua, que permite la privatización y desmutualización del Servicio Médico.
La forma en que se ha llevado a cabo la despatrimonialización del Colegio, por acuerdo de Junta extraordinaria el pasado noviembre de 2011, con apenas 500 votos, atribuyendo a la nueva mutua un patrimonio de 6 millones de euros, ha sido, sencillamente, escandalosa. No menos ha sido el trato que el Colegio ha dispensado a los 1.200 compañeros que solicitaron revisar tal decisión. 6
En cualquier caso, lo que resulta realmente preocupante, es que los estatutos de la nueva mutua contemplan, de entrada, la posibilidad de convertir ésta en una empresa privada, finalizando el proceso de transmisión de patrimonio sin contraprestación. Tal situación ha supuesto un grave perjuicio a los mutualistas (en este caso abogados), como en el de Mapfre o Mutua General de Seguros. No es preciso ser un experto en el ámbito del seguro, para comprender que la desmutualización supone pasar de un objetivo solidario, cuyos beneficios recaen en todos los mutualistas, a otro puramente lucrativo, en el que los beneficios se reparten entre accionistas no mutualistas.
Además esta situación supone la pérdida absoluta de control y gobierno de los abogados frente a un accionariado que podría recaer en una sola persona jurídica, como pudiera ser la Fundación Cortina-Domingo Romero Grande. En la primera Junta de la mutua recién constituida, que se compondrá a su vez por la Junta de Gobierno del Colegio, deberá votarse la eliminación de tal artículo, asegurando el mantenimiento del control sobre tal mutua, y la garantía de la futura asistencia médica de todos los compañeros.
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Introducción de criterios absolutos de transparencia, en la administración y funcionamiento colegial. Revisión de los recursos económicos y humanos del Colegio.
En el año 2010, la actual Junta de gobierno propuso el traspaso de las ayudas asistenciales que venía gestionando la Mutualidad de la Abogacía, a favor de la Fundación Cortina-Domingo Romero Grande, que como entidad privada, no se somete a los criterios de transparencia y control de un ente de Derecho público, como debería ser el Colegio. Entendemos un error tal traslación, y esta Junta candidata revisará y propondrá a todos los colegiados, que sea el Colegio quién administre y otorgue tales ayudas, con total transparencia e información a los colegiados. Por otro lado, es público y notorio, que este año, el Colegio denegó a un grupo de compañeros conocer las retribuciones del actual gerente del Colegio (que pagamos con nuestras cuotas), alegando que tal publicidad supondría una intromisión ilegítima en su privacidad. Sobra el comentario sobre la ponderación arbitraria de uno y otro derecho, sin olvidar el carácter público de nuestro Colegio. En cualquier caso, la transparencia es la base de una democracia auténtica y libre, que garantice el empleo óptimo de los recursos financieros y humanos de nuestro Colegio.
Por ello, nuestra Junta aspirante, se compromete a hacer públicos, de forma detallada y transparente, este tipo de partidas a cargo de los órganos de gobierno, como el personal ejecutivo del Colegio, y aplicar un criterio de racionalidad y austeridad en sus presupuestos, ofreciendo a cualquier colegiado toda la información que requiera.
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Colegio 2.0 Potenciación de la página web del Colegio. Establecimiento del foro español más activo de consultas y relación entre colegiados.
Resulta incomprensible que la página web del Colegio tenga un presupuesto en los años 2011 y 2012 de tan sólo 7.500 euros anuales… Esta cifra demuestra el total desconocimiento, por parte del Colegio, de las ventajas, ahorros y posibilidades que ofrece la tecnología actual.
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Los tiempos cambian, pero parece que el Colegio no, y en la brecha digital, nuestra institución se ha quedado en el lado más oscuro, costoso y antiguo de la sociedad de la información. La información y opciones disponibles en nuestra página web, dista mucho de otras corporaciones o instituciones con el peso y la relevancia de nuestro Colegio. Por ello, esta Junta candidata trabajará decididamente en la promoción de un Colegio 2.0 en el que gracias a las tecnologías, no sólo podamos tener una representación directa de todos los colegiados mediante voto telemático, sino que eliminaremos trámites en papel innecesarios, y aumentaremos y promocionaremos los cauces de información con todos los letrados, siendo un auténtico punto de referencia para el mundo jurídico que se expande en internet.
Los actuales grupos de trabajo del Colegio no son operativos y están prácticamente vacios; mientras tanto, el mejor y más participado foro legal en internet, no es el de nuestro Colegio, a pesar de que nuetsra institución es la más numerosa de España.
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Refuerzo y enfoque del Colegio a la pluralidad colegial, de letrados independientes y de despachos pequeños y medianos. Reforma del procedimiento electoral, para obtener una Junta de gobierno que represente a TODOS los sectores de la abogacía, con listas abiertas. Revisión de la delegación de voto.
Actualmente, es evidente que en Madrid existen dos formas muy diferenciadas de ejercer nuestra profesión: bien en grandes y populares despachos con cientos de letrados y colaboradores, o de forma más aislada e independiente, en pequeños o medianos bufetes, o simplemente en colaboración con otros compañeros. Resulta asombroso cómo una realidad tan evidente no tenga reflejo alguno en el Colegio, a pesar de que, en algunos casos, los intereses de uno y otro grupo, puedan estar contrapuestos. En este sentido, para que el Colegio sea de TODOS, sería necesario que hubiese ciertos cauces que conjuguen ambas formas de ejercicio. Esta circunstancia resulta un paso decisivo para alcanzar un sistema colegial más propio del siglo XXI, que del XIX. Por todo ello, nuestra candidatura está comprometida a revisar y proponer las reformas estatutarias, sobre el voto delegado y las propias elecciones colegiales (listas abiertas), que deriven en una representación real de todas las formas de ejercicio en nuestro Colegio, y no sólo las mejores coordinadas. .
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Mejora de las instalaciones y servicios colegiales. Organización de salas de acuerdos reservadas en sedes judiciales; protocolos de aparcamiento para letrados; actualización de los equipos informáticos disponibles; establecimiento de una subsede en Móstoles y una sala de abogados en Collado-Villalba. Nuestra candidatura es plenamente consciente de las deficiencias que sufren muchas sedes judiciales de la Comunidad de Madrid, (Navalcarnero, El Escorial, Torrejón de Ardoz, María de Molina, Manuel Tovar…).
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En este sentido, existe un amplísimo campo de trabajo, en el que nos comprometemos a trabajar de forma constante e intensa con la Administración de Justicia y otros organismos, para alcanzar medidas puntuales, prácticas y concretas que faciliten y dignifiquen la labor de todos los letrados que acudimos a diario a las sedes judiciales. Existen medidas sencillas que podrían adoptarse de forma inmediata y con un coste mínimo, y otras que requerirán de una labor concienzuda y prolongada, a resultas de un esfuerzo por parte del Colegio. Asimismo, abriremos y promoveremos entre todos los colegiados, un buzón de sugerencias cuyas propuestas serán estudiadas, adoptadas, y desarrolladas en colaboración con esos otros organismos.
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Recuperación del espíritu y dignidad del Colegio y la profesión. Comunicación Campañas divulgativas de acercamiento a la ciudadanía, e información sobre la profesión.
Cada vez que se habla de recortes en un medio de comunicación, resulta bastante lamentable que sólo se comenten los tocantes a educación y sanidad, y se olvide algo tan esencial como la Justicia, pilar fundamental de nuestro Estado de Derecho. Parece que somos invisibles… Se habla de recortes y de tasas judiciales, e incluso el actual Ministro de Justicia, D. Alberto Ruíz-Gallardón habló en su toma de posesión de la “politización de la justicia”. Pero lo cierto es que la mayoría de los ciudadanos, y los medios de comunicación no se hacen eco de la realidad auténtica de los abogados, más allá de dos o tres casos muy mediáticos, o de experiencias esporádicas que puedan tener en su ámbito particular (divorcios, alquileres, juicios de faltas). En este sentido, la labor del Departamento de Comunicación del Colegio es esencial, en la divulgación, información y concienciación de la ciudadanía, de la realidad y problemática judicial autonómica y estatal.
Sólo así podremos conseguir el apoyo y el respeto ciudadano, para una auténtica mejora de nuestra profesión, desmontando los falsos tópicos que arrastramos, y obteniendo un respaldo social de cara a la mejora de la Administración de Justicia.
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Formación de una comisión permanente de trabajo con otras instituciones Integración del resto de operadores jurídicos (jueces, fiscales, notarios, procuradores, etc.), para los objetivos comunes de mejora de toda la Administración de Justicia madrileña.
Sólo la unión transversal de todos los intervinientes en la Administración de Justicia, puede alcanzar grandes objetivos como la paralización del anteproyecto de tasas judiciales, que se encuentra en vías de debate parlamentario, o la implantación de una auténtica Oficina judicial que optimice y agilice los procedimientos.
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Trabajando intensamente y cooperando codo con codo junto a todos los operadores, nuestro Colegio puede recuperar el prestigio de antaño que lo convertía en un referente en el panorama jurídico nacional, y que por la inacción y el anquilosamiento, a través de los últimos años, ha ido perdiendo su decisivo papel en este escenario. Aunque parezca una obviedad un tanto abstracta, esta Junta candidata se compromete a formar una comisión que, de forma permanente, intensa y concienzuda, aúne los esfuerzos y puntos de vista de todas las instituciones involucradas en la Justicia, para conseguir una sola voz que de forma clara y determinante, sirva de referente tanto a los poderes públicos, como a la ciudadanía, o los medios de comunicación.
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