Comercio Exterior

Página 4/Sección 5/LA NACION/Martes 3 de julio de 2007

Martes 3 de julio de 2007/Sección 5/LA NACION/Página 5

| SOCIEDAD ESTRATEGICA |

Bruselas apuesta a la seduucción de Brasil En la cumbre bilateral que tendrá lugar mañana, en Lisboa, Europa formalizará su alianza con un nuevo interlocutor extracomunitario de ascendente gravitación global

BRUSELAS.– La reciente decisión de la Unión Europea de elegir a Brasil como socio estratégico parece ser sólo un intento para plasmar la realidad en los papeles. Los hechos demuestran que hace tiempo que nuestro vecino es muy importante para el bloque: Brasil fue el país del BRIC que más inversiones europeas recibió entre 2003 y 2005. La sigla con la que Goldman Sachs –uno de los grupos de inversión más grandes del mundo– bautizó al conjunto integrado por Brasil, Rusia, India y China (BRIC), señala a países que tienen en común territorios extensos, numerosa población, abundantes recursos naturales y que en los últimos años presentaron cifras de crecimiento y de participación en el comercio mundial elevadas, razones que los hacen atractivos como destino de inversiones (ver infografía). En los últimos años Brasil ha tenido la suficiente habilidad como para transformarse, al menos ante los ojos europeos, en la niña bonita de esa suerte de club selecto. Entre 2003 y 2005 se encaramó en lo más alto del ranking de recepción de inversiones del viejo continente con más de 80.000 millones de euros (unos 107.660 millones de dólares). Hace algunas semanas, la Comisión Europea emitió un extenso documento –“Comunicación” en el lenguaje comunitario– en el que, a lo largo de 19 páginas explica los motivos por los que la UE considera que Brasil debe dar el salto a la categoría de aliado estratégico. Se trata de una larga enumeración en la que abundan los elogios. Se dice, por caso, que en los últimos años Brasil “ha tenido un significativo crecimiento como jugador global y se ha vuelto un interlocutor clave para la UE”, que es el “mayor actor económico en América latina y líder de la región” y se resalta su importancia para la estabilidad política del vecindario. El documento vio la luz un mes antes de la cumbre UE-Brasil, programada para mañana en Lisboa, Portugal, y sorprendió a los socios del Mercosur que tomaron conocimiento de la iniciativa por medio de la prensa. “Esa reacción demuestra lo mal que están las cosas en el bloque. Algunos de los países del Mercosur vinieron a pedirnos explicaciones a nosotros en vez de llamar a sus socios brasileños”, comentó un funcionario de la UE que pidió no ser citado. El secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Alfredo Chiaradia, dijo que tras conocer el documento,

*** En el escaso tiempo libre que les queda mientras digieren la incorporación de los nuevos países (en los últimos tres años el bloque casi duplicó su tamaño con la inclusión de 12 miembros), siguen con particular preocupación el proceso de paz en Medio Oriente e intentan superar con un Tratado el traspié que tuvieron con la frustrada Constitución, los europeos miran a América latina. El verano en la capital de Europa es muy particular. Para estar bien preparado aquí es necesario salir con anteojos de sol y paraguas. Durante las larguísimas jornadas de esta época del año –a las 22 el reflejo del sol aún ilumina los numerosos edificios del Consejo, la Comisión y el Parlamento– es muy habitual la caída de algún chaparrón. Nadie que recorra esta ciudad dudaría, siquiera un minuto, en que esta es la capital de la UE. La bandera azul con las 27 estrellas amarillas flamea por doquier. Miles de hombres y mujeres con sus credenciales electrónicas colgadas del cuello

¿Por qué es importante?

El grupo de inversión Goldman Sachs -no de los más grandes del mundo- bautizó así al conjuntto integrado por Brasil, Rusia, India y China, países que tiennen en común territorios extensos, numerosa población,, abundantes recursos naturales y que en los últimos añños presentaron cifras de crecimiento y de participación enn el comercio mundial elevadas.

Goldman Sachs argumenta que el potencial económico del BRIC es tal que pueden convertirse en las cuatro economías dominantes hacia 2050, cuando se estima que concentrarán más del 40% de la población mundial y tendrán un PBI combinado de US$ 14.951 trillones. 

Inversiones europeas en el BRIC eentre 2003 y 2005

107.660

Brasil

Rusia China

Rusia

42.082

China

42.0882

Brasil

India

India

18.422

Fuente: Comisión Europea

circulan con paso apresurado por la zona de la estación de metro Schuman, donde se concentra la actividad de los “eurócratas”. Allí, en la enorme torre donde funcionan parte de las oficinas del Consejo, Nicolás Pascual de la Parte, encargado de la Unidad Latinoamérica de la Dirección General para las Relaciones Exteriores de ese organismo, recibió a LA NACION. “El acercamiento con Brasil no es para menoscabar al Mercosur, por el contrario, es para que sirva como acelerador en el bloque, como acicate para el acuerdo con la UE porque para evitar quedar marginados de los flujos de inversión internacional es necesario estar integrados. Los países como la Argentina no generan el ahorro suficiente como para finan-

LA NACION

ciar su desarrollo de modo autóctono”, sostuvo el mayor referente del Consejo para nuestra región. Medido en sus palabras como todo diplomático, De la Parte no respondió de modo directo al por qué de la elección de Brasil pero dijo: “Es necesario que la Argentina potencie su imagen en el exterior, intensificar el intercambio de visitas de alto nivel, por ejemplo. Además urge acelerar el proceso de integración interna del Mercosur y el acuerdo con la UE”. José Ignacio Salafranca, parlamentario por España, miembro de la Delegación para las Relaciones con el Mercosur, fue tajante: “No debería sorprenderles el documento sobre Brasil. Se trata de un socio muy importante para la UE.

Económicamente es casi un continente, es importante en número de habitantes, por su PBI y por el liderazgo que tiene en muchos temas”, se explayó el hombre del Partido Popular. Según Salafranca, “este tipo de alianza no es incompatible sino complementaria. Las negociaciones con el Mercosur están estancadas desde hace mucho y la verdad, era casi una anomalía no tener un espacio de diálogo privilegiado con Brasil como sí lo tenemos con Chile o México”. Añadió que “más allá de cuestiones coyunturales, existen razones de peso” para haber lanzado el acuerdo en este momento. La visión de Ilda Figueiredo, parlamentaria de Portugal, vicepresidenta del Grupo de Izquierda

Entre la confianza en el objetivvo común y el recelo inevitable Al mismo tiempo que repite con énfasis que la Argentina, ante todo, tiene confianza en su socio, aclara que no hay en la región país alguno que pueda arrogarse la categoría de vocero. El secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Alfredo Chiaradia, se muestra seguro ante la consulta de LA NACION. –¿Puede perjudicar a la Argentina o al Mercosur el hecho de que la Unión Europea (UE) haya elegido a Brasil como socio estratégico? –En la medida en que las negociaciones comerciales queden afuera de las conversaciones, no nos preocupa el tema. Brasil es un país soberano y puede firmar lo que le parezca, no tenemos objeciones, sólo tuvimos una observación al documento. –¿Cuál?

–Hay una parte en la que dice que este acuerdo servirá para empujar las negociaciones con el Mercosur y no nos pareció correcto porque las negociaciones son entre dos partes: Mercosur y la UE, no entre un país y uno de los bloques. Entre las explicaciones que LA NACION escuchó en Bruselas surgieron dos teorías mayoritarias respecto del por qué la UE eligió ofrecer a Brasil en este momento convertirse en su socio estratégico. La primera indica que tener al país más grande del bloque como aliado preferencial, podría asegurar que Brasil se transforme en un vocero pro acuerdo hacia el interior del Mercosur para convencer al resto de los socios para acercar posiciones en la Ronda Doha y en el acuerdo UE-Mercosur. La segunda hipótesis sostiene que en el caso de que las dos vías multilaterales de

Alfredo Chiaradia negociación fracasen, la UE estaría más cerca de un eventual acuerdo comercial con Brasil. “Si fracasa Doha tenemos los cajones repletos con borradores para cerrar acuerdos bilaterales con la India, Sudáfrica, Brasil...”, comentó por lo bajo un funcionario europeo que sigue de cerca las negociaciones.

“El acercamiento con Brasil no es para menoscabar al Mercosur, por el contrario, es para que sirva como acicate para el acuerdo Mercosur-UE” (Nicolás Pascual de la Parte, encargado de la Unidad Latinoamericana de la Dirección General para las Relaciones Exteriores del Consejo de la UE). “Es algo inaceptable [por el acuerdo estratégico con Brasil]. La defensa de los intereses económicos de los grandes grupos europeos es una reacción típica de la Comisión” (Ilda Figueiredo, eurodiputada, vicepresidenta del Grupo de Izquierda Unida, miembro de la Delegación para las Relaciones con el Mercosur).

En millones de dólares

ARCHIVO

Enviada especial

El selecto club de la inversión europeaa ¿Qué es el BRIC?

el gobierno argentino consultó a Brasil y la respuesta que obtuvo fue que se trató de “una decisión unilateral de Europa”, pero agregó que “mientras el tema de las negociaciones comerciales quede afuera”, no hay nada que objetar, aunque nuestro país sí hizo una “observación” (tal como se informa por separado). Pero, ¿qué implicancias tendrá para la región el cambio de status brasileño? ¿Cuál es el objetivo de la jugada? ¿Afectará las dilatadas negociaciones entre el Mercosur y la UE? LA NACION consultó a expertos europeos y argentinos al respecto.

OBSERVACION

Por Florencia Carbone

Los cuatro fantásticoos

DIFERENTES VISIONES

“Somos socios y tenemos confianza en Brasil. No romperían el Mercosur por la falta de acuerdo con la UE. Pero no hay nadie en la región que pueda hablar por la región. Somos un país grande, tan grande en superficie como la India. Los europeos lo saben. Sin la Argentina no se puede hablar de América del Sur”, dijo Chiaradia cuando se le pidió una opinión respecto de las dos posibilidades. De todos modos, a juzgar por la actitud de Brasil en la última reunión del G4 por la Ronda Doha, la teoría de “mostrar la zanahoria” de la asociación estratégica en busca de un cambio en la dura posición negociadora del bloque del Sur no resultó, al menos por ahora, demasiado exitosa. ¿Qué chances hay de lograr un acuerdo Mercosur-UE?, preguntó LA NACION a Chiaradia. “Si nos dan ofertas apropiadas para lograr un equilibrio, saldrá.”

“No debería sorprenderles el documento sobre Brasil. Se trata de un socio muy importante para la UE. Económicamente es casi un continente” (José Ignacio Salafranca, eurodiputado, miembro de la Delegación para las Relaciones con el Mercosur).

Unida y Partidos Verdes del Norte y miembro de la Delegación para las Relaciones con el Mercosur, es diferente.

Antípoda ideológica Tan opuesta es su postura frente a la decisión de destacar a Brasil entre los socios del Mercosur que la eurodiputada fue una de las principales impulsoras de la moción de crítica hacia la Comunicación de la Comisión que se votó en el Parlamento. “Es algo inaceptable”, dijo. “La defensa de los intereses económicos de los grandes grupos europeos es una reacción típica de la Comisión. No les interesa la cooperación ni establecer bases para el comercio justo. Imponen condiciones inaceptables para los países del Mercosur como la liberalización del sector de servicios. Ellos [por los países del Mercosur] tienen derecho a defender sus intereses públicos y evitar que la UE pueda mandar para allá a sus multinacionales.” Respecto de las dilatadas negociaciones entre los dos bloques para concluir un acuerdo comercial, dijo sin medias tintas: “Si fuese un acuerdo justo y de beneficio mutuo ya hubiera salido. La UE tiene la obligación de cooperar con los países que tienen altos índices de pobreza”. La recorrida por despachos de funcionarios europeos encargados de la relación con América latina y, de modo particular, con el Mercosur, deja en claro que para el bloque, Brasil es el vocero de la región y que la Argentina, como definió en voz baja uno de los consultados, es una “potencia media”. Brasil respira hondo. La histórica búsqueda de reconocimiento de su liderazgo regional parece haber llegado a su fin.